Дело № 1-208/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Катав-Ивановск «10» августа 2020 года
Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шустовой Н.А.,
при секретаре Королевой О.Ю.,
с участием:
Катав-Ивановского городского прокурора Уруспаева К.Н.,
обвиняемого ФИО19,
защитника Хохловой Т.И.,
рассмотрев материалы уголовного дела, поступившего в суд с постановлением следователя о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО19, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.
у с т а н о в и л:
ФИО19 органами предварительного следствия обвиняется в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенных при следующих обстоятельствах.
Приказом начальника ГУ МВД России по Челябинской области №л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 назначен на должность начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области (ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району).
Круг прав, полномочий и обязанностей ФИО19, в связи с занимаемой им должностью, определен Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами: № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции» и иными Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, приказами, распоряжениями и указаниями ГУ МВД России по Челябинской области и ОМВД России по Катав-Ивановскому району, Административным регламентом исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденным приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, а также должностным регламентом (должностной инструкцией) начальника ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району.
Согласно должностного регламента (должностной инструкции) начальника ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО19, утвержденного начальником ОМВД России по Катав-Ивановскому району, ФИО19 обязан: осуществлять на постоянной основе единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России по Челябинской области, непосредственное руководство ОГИБДД, группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД; организовывать деятельность ОГИБДД по планированию и координации деятельности; организовывать и контролировать выполнение плановых мероприятий, документов, поручений, указаний, своевременность представления, полноту и достоверность сведений об их выполнении; обеспечивать качественное выполнение возложенных на ОГИБДД, группу ДПС ОГИБДД задач, докладывать начальнику полиции о результатах осуществления ОГИБДД своих полномочий; осуществлять контроль за деятельностью подчиненных сотрудников, за соблюдением требований законодательства и ведомственных правовых актов при осуществлении возложенных на ОГИБДД полномочий; осуществлять меры по улучшению отбора, расстановки, воспитанию кадров для повышения профессионального мастерства; проводить индивидуальную воспитательную работу с подчиненными сотрудниками, обеспечивать строгое соблюдение подчиненным личным составом служебной дисциплины, законности, норм профессиональной этики; непосредственно участвовать в проведении воспитательной и профилактической работы, укреплении морально-психологического климата в коллективе; проводить работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в подчиненном коллективе, повышению заинтересованности сотрудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей; организовывать и обеспечивать подготовку сотрудников подчиненного подразделения на уровне, необходимом для выполнения служебных обязанностей, непосредственном участии в проведении занятий с сотрудниками, осуществлении контроля; анализировать состояние правонарушений на обслуживаемой территории, а также эффективность мер по их предупреждению и пресечению, оценивать результаты деятельности подчиненного подразделения, принимать меры к устранению имеющихся недостатков; организовывать работу по контролю за соблюдение ПДД (Правил дорожного движения), а также нормативных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения; организовывать сопровождение транспортных средств, лично принимает участие в проведении инструктажей, проводит проверку нарядов; уведомлять начальника органа внутренних дел или уполномоченное должностное лицо, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений; уведомлять начальника органа внутренних дел или уполномоченное должностное лицо о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно; организовывать работу подразделения ОГИБДД по участию в предупреждении, пресечении, выявлении и раскрытии преступлений.
Таким образом, на основании вышеперечисленных нормативно-правовых актов ФИО19 был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, то есть на постоянной основе осуществлял функции представителя власти, а также на постоянной основе выполнял организационно-распорядительные функции в государственном органе исполнительной власти, являясь должностным лицом.
При этом, ФИО19 в силу своего должностного положения был осведомлен об основаниях и порядке привлечения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 57 минут до 13 часов 58 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО1 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершивший в указанный день в указанное время административное правонарушение в неустановленном месте на территории Катав-Ивановского района Челябинской области, управляя неустановленным автомобилем с неустановленным государственными регистрационными знаками и не пристегнутым ремнем безопасности.
После этого у ФИО19 в ходе исполнения возложенных на него обязанностей по организации работы (контролю) за соблюдение ПДД, а также нормативных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Катав-Ивановского района Челябинской области возник и сформировался преступный умысел на превышение своих должностных полномочий, то есть совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных инетерсов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, во исполнении которого ФИО19, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО1, явно выходя за пределы своих полномочий, при исполнении своих служебных обязанностей, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в г. Катав-Ивановск Челябинской области, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 13 часов 57 минут до 13 часов 58 минут ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО2 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО1 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО1 управлял неустановленным транспортным средством, не пристегнутым ремнем безопасности.
Подчиненный ФИО19 - ФИО2, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО1 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 53 минут до 09 часов 54 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО3 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение на участке автомобильной дороги, ведущей от <адрес> к <адрес> в <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «УРАЛ» модели №, государственный регистрационный знак №, не исполнив обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО3, явно выходя за пределы своих полномочий, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 54 минут до 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ, лично прибыл на место совершения ФИО3 указанного административного правонарушения и отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении неустановленному инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО3 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО3 управлял указанным выше транспортным средством, не исполнив обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Подчиненный ФИО19 неустановленный инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего, ФИО3 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 38 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО4 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение около <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «ФОРД МОНДЕО», государственный регистрационный номер №, на котором установлены передние стекла, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО4, явно выходя за пределы своих полномочий, при исполнении своих служебных обязанностей, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО5 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО4 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО4 управлял транспортным средством «ФОРД МОНДЕО», государственный регистрационный номер <***>, на котором установлены стекла, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Подчиненный ФИО19 - ФИО5, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО4 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 прим 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 11 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО6 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение около <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «ВАЗ» 21134 с государственным регистрационным номером №, не имея при себе документов на право управления транспортным средством и страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО6, явно выходя за пределы своих полномочий, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь на территории Республики Башкортостан, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № 185 от 02.03.2009, в период времени с 19 часов 12 минут до 19 часов 13 минут ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО7 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО6 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО6 управлял транспортным средством «ВАЗ» 21134 с государственным регистрационным номером №, не имея при себе документов на право управления транспортным средством и страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.
Подчиненный ФИО19 - ФИО7, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО6 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов 04 минут до 11 часов 05 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО8 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административные правонарушения около <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «Ауди» модель 80, государственный регистрационный номер не установлен, временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, без регистрационных документов на транспортное средство, не исполнив обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО8, явно выходя за пределы своих полномочий, при исполнении своих служебных обязанностей, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № 185 от 02.03.2009, в период времени с 11 часов 04 минут до 11 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО9 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО8 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО8 управлял указанным выше транспортным средством, государственный регистрационный номер которого не установлен, временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, без регистрационных документов на транспортное средство, не исполнив обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Подчиненный ФИО19 - ФИО9, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО8 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.17, ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО10 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административные правонарушения около <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «ВАЗ» 2110, государственный регистрационный номер не установлен, на котором установлены передние стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, не имея права управления транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство, не исполнив обязанность по страхованию гражданской ответственности.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО10, явно выходя за пределы своих полномочий, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № 185 от 02.03.2009, в период времени с 09 часов 06 минут до 09 часов 07 минут ДД.ММ.ГГГГ, в телефонном режиме отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>ФИО11 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО10 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО10 управлял указанным выше транспортным средством, на котором установлены передние стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, не имея права управления транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство, не исполнив обязанность по страхованию гражданской ответственности.
Подчиненный ФИО19 - ФИО11, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО10 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 прим. 1 ст. 12.5, ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО12 с просьбой освободить его водителя - ФИО13 от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение на 01 км. автомобильной дороги <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «УРАЛ», государственный регистрационный знак №, груженый металлоломом, не имея при себе путевого листа или товарно-транспортных документов на перевозимый груз.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО12, явно выходя за пределы своих полномочий, при исполнении своих служебных обязанностей, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 11 часов 30 минут до 12 часов 41 минут ДД.ММ.ГГГГ, посредством телефонной связи отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>ФИО9 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО13 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО13 управлял транспортным средством «УРАЛ», государственный регистрационный знак №, груженый металлоломом, не имеющим при себе путевого листа или товарно-транспортных документов на перевозимый груз.
Подчиненный ФИО19 - ФИО9, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО13 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО2 около <адрес>А по <адрес> был выявлен факт совершения административного правонарушения ФИО14, который управлял транспортным средством «ВАЗ» 2105, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством.
После этого ФИО14 направился в расположенное в непосредственной близости ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, по адресу: <адрес>, где на входе в помещение указанного ОГИБДД встретил ранее знакомого ФИО19, после чего обратился к нему с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение в указанном выше месте, а именно: за управление транспортным средством «ВАЗ» 2105, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО14, явно выходя за пределы своих полномочий, при исполнении своих служебных обязанностей, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь около ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области, по адресу: Челябинская <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № 185 от 02.03.2009, около 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, лично отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО2 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО14 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО14 управлял транспортным средством «ВАЗ» 2105 с государственным регистрационным номером №, не имея права управления транспортным средством.
Подчиненный ФИО19 - ФИО2, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО14 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 37 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО8 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение около <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «ВАЗ» 2111 с государственным регистрационным знаком №, будучи временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, без обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО8, явно выходя за пределы своих полномочий, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь на территории Республики Башкортостан, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № 185 от 02.03.2009, в период времени с 09 часов 37 минут до 09 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, в телефонном режиме отдал находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>ФИО11 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО8 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО8 управлял транспортным средством «ВАЗ» 2111 с государственным регистрационным знаком №, будучи временно ограниченным на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, без обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Подчиненный ФИО19 - ФИО11, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО8 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административных правонарушения, предусмотренных ст. 17.17, ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 36 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО15 с просьбой освободить его знакомого ФИО17 от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение около <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «ВАЗ» 21099 с государственным регистрационным знаком №, на котором установлены передние стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, не имея права управления транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство, не исполнив обязанность по страхованию гражданской ответственности.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО15, явно выходя за пределы своих полномочий, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № 185 от 02.03.2009, в период времени с 20 часов 37 минут до 20 часов 38 минут ДД.ММ.ГГГГ, посредством телефонной связи обратился к подчиненному ему по службе и находящегося от него в служебной зависимости старшему инспектору ДПС отдела ГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО16 с просьбой передать его указание находящемуся у ФИО19 в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС отдела ГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району Челябинской области ФИО11, не привлекать к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений в области дорожного движения ФИО17
После этого ФИО16 посредством телефонной связи в период времени с 20 часов 38 минут до 20 часов 41 минуты ДД.ММ.ГГГГ передал инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>ФИО11 заведомо незаконный устный приказ ФИО19, незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО17 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО17 управлял транспортным средством «ВАЗ» 21099 с государственным регистрационным знаком №, на котором установлены передние стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, не имея права управления транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство, не исполнив обязанность по страхованию гражданской ответственности.
Подчиненный ФИО19 - ФИО11, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО17 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 прим 1 ст. 12.5, ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
После этого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут посредством телефонной связи к ФИО19 обратился ранее ему знакомый ФИО18 с просьбой освободить его от административной ответственности, совершившего в указанный день в указанное время административное правонарушение около <адрес>, а именно: за управление транспортным средством «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР» 120 с государственным регистрационным знаком №, на котором установлены передние стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство.
ФИО19, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя из личной заинтересованности, обусловленной желанием продолжить отношения с ФИО18, явно выходя за пределы своих полномочий, существенно нарушая права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы общества и государства, действуя вопреки интересам государственной службы, осознавая противоправный характер своих действий, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать: находясь в <адрес>, в нарушение требований п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 2, ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», Административного регламента исполнения государственных функций по надзору и контролю за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России № 185 от 02.03.2009, в период времени с 10 часов 52 минут до 11 часов 01 минут ДД.ММ.ГГГГ, в телефонном режиме отдал, находящемуся от него в служебной зависимости и в его непосредственном подчинении инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району ФИО2 заведомо незаконный устный приказ - незаконно бездействовать и освободить от административной ответственности ФИО18 за нарушение им правил дорожного движения, выраженных том, что ФИО18 управлял транспортным средством «ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР» 120 с государственным регистрационным знаком №, на котором установлены передние стекла, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство.
Подчиненный ФИО19 - ФИО2, находясь в служебной зависимости от ФИО19, был вынужден исполнить незаконный приказ ФИО19, в результате чего ФИО18 был незаконно освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 прим 1 ст. 12.5, ч. 1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.
Превышение ФИО19 своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в подрыве авторитета, доверия, уважения, а также в дискредитации правоохранительных органов в целом и ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району в частности; в нарушении прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, в том числе установленных ч. 1 ст. 19, согласно которой все равны перед законом и судом; в нарушении принципа равенства перед законом, установленного ст. 1.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, согласно которому лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; в нарушении прав граждан на эффективное средство правовой защиты и защиты от действий лиц, совершивших административные правонарушения; в нарушении обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, чем подверг реальной опасности иных участников дорожного движения.
Преступные действия ФИО19 создали у окружающих ощущение безнаказанности действий должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Катав-Ивановскому району, вседозволенности с их стороны, способствовало ослаблению веры населения в силу Закона, чем был подорван авторитет правоохранительных органов и Государства.
При этом ФИО19 осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов граждан, общества, государства и желал их наступления.
Действия ФИО19 квалифицированы следователем по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
ФИО19 и его защитник Хохлова Т.И. постановление следователя поддержали.
Катав-Ивановский городской прокурор Уруспаев К.Н. не возражает против прекращения уголовного дела в отношении ФИО19 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, полагает, что для этого имеются основания, предусмотренные ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ.
Заслушав участников процесса, обсудив постановление следователя, изучив материалы дела, суд считает, что ходатайство следователя подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
В силу ст. 15 УК РФ, преступление, в котором обвиняется ФИО19, относится к преступлению средней тяжести.
ФИО19 <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеет <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.
В обоснование заглаживания вреда, причинённого преступлением, в совершении которого обвиняется, ФИО19 предоставил акты об оказании благотворительной помощи МКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области» на общую сумму 39 950 рублей.
В подтверждение наличия возможности оплатить судебный штраф, предоставил сведения о доходах.
При таких обстоятельствах, учитывая особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства совершения преступления, в котором обвиняется ФИО19, конкретные действия, предпринятые им для заглаживания причиненного преступлением вреда, личность обвиняемого, суд приходит к выводу, что ФИО19 загладил вред, причиненный преступлением и считает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО19, назначив ему согласно ст. 104.5 УК РФ с учетом тяжести преступления, в котором он обвиняется, а так же его имущественного положения меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 446.1, ст.446.2, ст.81 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО19 по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 286 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, назначить ему меру уголовно- правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.
Судебный штраф должен быть уплачен не позднее 10 сентября 2020 г.
Реквизиты для зачисления штрафа:
Наименование получателя: УФК по Челябинской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области), л/с №, ИНН №, КПП №, Р/с №, Наименование банка: Отделение Челябинск, БИК №, ОКТМО №, КБК №.
Разъяснить ФИО19 последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч.2 ст. 104.4 УК РФ: в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу- исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий