ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-213/19УМВД от 11.04.2019 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело №1-213/2019 УМВД № 11801340001000898

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 11 апреля 2019 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе :

председательствующего судьи Бебешко В.П.,

при секретаре Лебедеве П.А.,

с участием:

государственного обвинителя – прокурора прокуратуры г. Костромы Богомолова И.В.

начальника СЧ по РОПД СУ УМВД России по Костромской области Ярославцева Д.Н.,

подозреваемого Абдулаева А.И.,

его защитника – адвоката Спиридонова М.Н., предоставившего удостоверение № 443 и ордер № 204361,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого:

Абдулаева Амина Изамутдиновича, ...

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производстве следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления УМВД России по Костромской области находится уголовное дело № 11801340001000898, возбужденное 30 сентября 2018 года начальником отдела СЧ по РОПД СУ УМВД России по Костромской области Денисовым А.Ю. по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, в отношении директора ООО «Альтаир» Абдулаева Амина Изамутдиновича по факту осуществления предпринимательской деятельности без лицензии в ходе возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобильной техники «Урал» в рамках заключенного между ООО «Альтаир» и ООО «Грузовые автомобили-Группа ГАЗ» договора № 950700752/2014/91 от 24.03.2014, сопряженного с извлечением дохода в особо крупном размере.

В ходе предварительного следствия установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир» (далее по тексту ООО «Альтаир») зарегистрировано 13.01.2004 и поставлено на учёт 15.09.2005 Инспекцией ФНС России по г. Костроме и ему присвоен основной государственный регистрационный , ИНН , юридический адрес: <адрес>.

Абдулаев Амин Изамутдинович на основании решения единственного участника ООО «Альтаир» от 20.12.2016 назначен на должность генерального директора ООО «Альтаир» с 20.12.2010 года и с ним заключен трудовой договор № 02-11 от 12.01.2011 на неопределенный срок. На основании решений единственного участника: от 08.12.2013; от 08.12.2014; 08.12.2015 срок полномочий генерального директора ООО «Альтаир» Абдулаева А.И. продлевался, каждым решением на 1 год.

В соответствии с п. 1.7 Устава ООО «Альтаир» отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Если условиями предоставления специального разрешения (лицензии) на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, Общество в течении срока действия специального разрешения (лицензии) вправе осуществлять только виды деятельности, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), и сопутствующие виды деятельности. В п. 7.11 Устава ООО «Альтаир» утверждены полномочия генерального директора Общества: без доверенности действовать от имени Общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки; выдавать доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издавать приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания; осуществлять иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или Уставом Общества к компетенции Общего собрания участников Общества.

Таким образом, Абдулаев А.И., будучи генеральным директором ООО «Альтаир», являлся лицом, постоянно выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции в Обществе, то есть лицом, выполняющие управленческие функции в коммерческой организации.

В целях выполнения государственного оборонного заказа между Министерством обороны Российской Федерации (далее по тексту МО РФ) и Обществом с ограниченной ответственностью «Грузовые автомобили - Группа ГАЗ» (далее по тексту ООО «Грузовые автомобили - Группа ГАЗ») 27.12.2013 заключен государственный контракт № ЕП/1/07/Р/0266/2014 (на выполнение работ по техническому надзору автомобилей типа Урал различных модификаций в 2014-2016 гг. (далее по тексту - Госконтракт).

Автомобили, в отношении которых выполнены работы по техническому обслуживанию и ремонту, являются военной автомобильной техникой общевойскового назначения, на которую распространяются правила лицензирования вооружения и военной техники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В этой связи государственным заказчиком в лице Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с п. 3.2.8. Госконтракта предусмотрена обязанность исполнителя на все время действия Госконтракта иметь действующую лицензию на ремонт вооружения и военной техники или лицензию на разработку, производство, установку, испытание, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию вооружения и военной техники, в части ремонта, технического обслуживания, установки и монтажа вооружения и военной техники В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники являются лицензируемыми видами деятельности.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2012 № 581 «О лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники» в целях обеспечения качественного и безопасного ремонта вооружения и военной техники принят государственный стандарт РВ 15.1 709-92, обязательный для применения всеми органами и организациями при ремонте и техническом обслуживании вооружения и военной техники, что нашло свое отражение в п. 6.5 Госконтракта.

24.03.2014 между ООО «Грузовые автомобили-Группа ГАЗ» и ООО «Альтаир» в лице директора Абдулаева А.И. заключен договор №950700752/2014/91 возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобильной техники «Урал».

Договор содержит ряд требований к его исполнителю, свидетельствующих о необходимости наличия лицензии для его выполнения.

Пункт 9.5. Договора содержит такие же, как и Госконтракт, требования и предусматривает выполнение работ по техническому надзору за изделиями в соответствии с требованиями ГОСТ РВ 15.1 709-92.

Также п. 9.16. Договора устанавливает порядок предъявления гарантийных обязательств в порядке и объеме, установленном ГОСТ РВ 15.703-2005 «Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок предъявления и удовлетворения рекламаций. Основные положения».

Таким образом, генеральному директору ООО «Альтаир» при заключении Договора было достоверно известно о его предмете - ремонт (техническое обслуживание) военной техники. ООО «Альтаир», в лице генерального директора Абдулаева А.И. фактически работы по техническому обслуживанию и ремонту военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации проведены без лицензии.

Так, в период с 24.03.2014 по 31.12.2016 при выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобильной техники «Урал» в интересах войсковых частей 64451, 62295, 65376, 54387, 65385, 34048, 54175, 65390, 71380, 71211, 44585, 62297, 74400, 11385-4, 11385-10, 32193, 32193-А, 83497 работниками ООО «Альтаир», без лицензии, выполнены работы на общую сумму 19 739 998 рублей, что подтверждается подписанными генеральным директором ООО «Альтаир» Абдулаевым А.И., сводными актами выполненных работ: №№15110401-20150430 от 30.04.2015; №№15110501-20150529 от 29.05.2015; №№15110503-20150525 от 25.05.2015; №№15110601-20150630 от 30.06.2015; №№15110701-20150731 от 31.07.2015; №№15110705-20150728 от 28.07.2015; №№15110709-20150821 от 21.08.2015; №№15110712-20150731 от 31.07.2015; №№15110810-20150812 от 12.08.2015; №№15110811-20150826 от 26.08.2015; №№15110812-20150818 от 18.08.2015; №№15110801-20150831 от 31.08.2015; №№ 15110903-20150901 от 01.09.2015; №№15110901- 20150930 от 30.09.2015; №№15110906-20150928 от 28.09.2015; №№15110910-20150909 от 09.09.2015; №№15111001-20151007 от 07.10.2015; №№15111004-20151030 от 30.10.2015; №№15111005-20151030 от 30.10.2015; №№15111006-20151002 от 02.10.2015; №№15111007-20151027 от 27.10.2015; №№№15111008- 20151014 от 14.10.2015; №№15111009-20151005 от 05.10.2015; №№15111011-20151030 от 30.10.2015; №№15111014-20151021 от 21.10.2015; №№15111101-20151111 от 11.11.2015; №№16110401-20160430 от 30.04.20116; №№16110501-20160504 от 04.05.2016; №№16110511-20160530 от 30.05.2016; №№16110515- 20160718 от 18.07.2016; №№16110516-20160531 от 31.05.2016; №№16110605-20160801 от 01.08.2016; №№16110610-20160627 от 27.06.2016; №№16110611-20160613 от 13.06.2016; №№16110615-20160718 от 18.07.2016; №№1610616-20160624 от 24.06.2016; №№16110705-20160801 от 01.08.2016; №№16110711- 20160707 от 07.07.2016; №№16110715-20160727 от 27.07.2016; №№16110716-20160728 от 28.07.2016; №№16110717-20160727 от 27.07.2016; №№16110809-20160812 от 12.08.2016; №№16110816-20160831 от 31.08.2016; №№16110817-20160815 от 15.08.2016; №№16110912-20160907 от 07.09.2016; №№16110915-20160919 от 19.09.2016; №№16110916-20160930 от 30.09.2016; №№16110917-20160913 от 13.09.2016; №№16111001-20161004 от 04.10.2016; №№16111016-20161017 от 17.10.2016; №№16111017-20161005 от 05.10.2016.

ООО «Грузовые автомобили - Группа ГАЗ», на основании платежных поручений за номерами: 14178 от 04.07.2014; 22478 от 14.11.2014; 22733 от 18.11.2014; 22962 от 20.11.2014; 24776 от 11.12.2014; 25541 от 22.12.2014; 27576 от 04.02.2015; 27577 от 04.02.2015; 30501 от 20.03.2015; 35902 от 09.06.2015; 44202 от 02.10.2015; 44873 от 09.10.2015; 45310 от 15.10.2015; 46282 от 27.10.2015; 49366 от 26.11.2015; 49369 от 26.11.2015; 49368 от 26.11.2015; 49367 от 26.11.2015; 49667 от 30.11.2015; 49666 от 30.11.2015; 50551 от 08.12.2015; 50552 от 08.12.2015; 50553 от 08.12.2015; 52382 от 22.12.2015; 52982 от 04.02.2016; 52984 от 04.02.2016; 52983 от 04.02.2016; 41227 от 25.02.2016; 41228 от 25.02.2016; 264 от 03.03.2016; 302 от 10.03.2016; 309 от 15.03.2016; 344 от 05.04.2016; 355 от 12.04.2016; 364 от 19.04.2016; 429 от 28.06.2016; 430 от 28.06.2016; 602 от 10.08.2016; 601 от 10.08.2016; 748 от 06.09.2016; 747 от 06.09.2016; 746 от 06.09.2016; 749 от 06.09.2016; 744 от 06.09.2016; 745 от 06.09.2016; 750 от 06.09.2016; 841 от 15.09.2016; 913 от 29.09.2016; 1031 от 13.10.2016; 1030 от 13.10.2016; 1029 от 13.10.2016; 1105 от 25.10.2016; 1100 от25.10.2016; 1104 от 25.10.2016; 1103 от 25.10.2016; 1106 от 25.10.2016; 1101 от 25.10.2016; 1102 от 25.10.2016; 1107 от 25.10.2016; 1221 от 27.10.2016; 1223 от 27.10.2016; 1222 от 27.10.2016; 1326 от 10.11.2016; 1325 от 10.11.2016; 1430 от 15.11.2016; 1427 от 15.11.2016; 1428 от 15.11.2016; 1429 от 15.11.2016; 1432 от 15.11.2016; 1431 от 15.11.2016; 1504 от 22.11.2016; 1506 от 22.11,2016; 1507 от 22.11.2016; 1502 от 22.11.2016; 1503 от 22.11.2016; 1508 от 22.11.2016; 1505 от 22.11.2016; 1585 от 28.11.2016; 1586 от 28.11.2016; 1690 от 06.12.2016; 1689 от 06.12.2016; 1739 от 09.12.2016; 1805 от 13.12.2016; 1806 от 13.12.2016; 1807 от 13.12.2016; 1871 от 20.12.2016; 1986 от 26.12.2016 перечислено ООО «Альтаир» 19 739 998 рублей, за выполненные без лицензии, работы по Договору, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов и операций, за выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту военной техники на базе автомобиля «Урал» в интересах вышеуказанных войсковых частей, т.е. получена прибыль на указанную сумму.

Таким образом, Абдулаев А.И. в период с 24.03.2014 по 31.12.2016, являясь генеральным директором ООО «Альтаир», достоверно зная о необходимости выполнения работ по заключенному Договору, по ремонту и техническому обслуживанию военной техники при наличии лицензии на осуществление данного вида деятельности, находясь по месту нахождения юридического лица г. Кострома, проспект Мира, д. 151, осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с ремонтом и техническим обслуживанием военной техники, без лицензии, что позволило ему извлечь доход в размере 19 739 998 рублей, т.е. в особо крупном размере.

02.04.2019 года материалы уголовного дела с постановлением следователя о прекращении уголовного дела и о назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа в отношении Абдулаева А.И. поступили на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Костромы.

Начальник СЧ по РОПД СУ УМВД России по Костромской области Ярославцев Д.Н.в судебном заседании указанное ходатайство поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Абдулаев А.И. в судебном заседании пояснил, что вину в совершенном преступлении признает, просил уголовное дело в отношении него прекратить, назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Защитник в судебном заседании также просил уголовное дело в отношении Абдулаева А.И. прекратить, назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 рублей.

Государственный обвинитель в судебном заседании не возражал против прекращения уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в сумме 60 000 рублей.

Абдулаев А.И. в настоящее время является подозреваемым в совершении преступления в сфере экономической деятельности, к уголовной, административной ответственности не привлекался (том 8 л.д. 224-225); по месту жительства характеризуется положительно (том 8 л.д. 227), на учете в психоневрологическом (том 8 л.д. 227) и наркологическом диспансерах не состоит (том 8 л.д. 228); к уголовной ответственности привлекается впервые, согласился с подозрением в совершении преступления, в настоящее время у подозреваемого отсутствует задолженность по налоговым обязательствам, загладил вред, причиненный преступлением, женат, имеет на иждивении троих малолетних детей, ежемесячный доход не превышает 40 000 рублей.

Обстоятельствами, смягчающими назначение судебного штрафа Абдулаеву А.И., суд признает согласие с подозрением в совершении преступления и раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей на иждивении, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, совершение преступления впервые, положительные характеристики.

Обстоятельств, отягчающих меру уголовно – правовой ответственности в виде штрафа Абдулаеву А.Г., по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд соглашается с позицией следователя и государственного обвинителя о том, что исправление подозреваемого Абдулаева А.Г. может быть достигнуто без применения наказания, в связи с тем, что имеются основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ, для прекращения уголовного дела в отношении подозреваемого и назначении последнему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Постановление следователя согласовано с надлежащим должностным лицом.

В соответствии со ст. 104.4 УК РФ, 104.5 УК РФ, судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УПК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Указанные обстоятельства учитываются судом при вынесении решения по данному делу.

В соответствии с ч.1,2 ст. 446.2 УПК РФ, уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 УПК РФ, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации. Если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что уголовное дело в отношении Абдулаева А.Г. подлежит прекращению с назначением подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения его и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода, наличия по делу смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, принимает во внимание санкцию п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ, а также положения ст. 104.5 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25, 446.1, 446.2, 446.3 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Абдулаева Амина Изамутдиновича, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ - прекратить, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50000 (пятидесяти) тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления постановления в законную силу в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя - УФК по Костромской области УМВД России по Костромской области; КПП/ИНН - 440101001/4401005116; КБК - 18811621010016000140; номер расчетного счета - 4010181070000010006; ОКТМО 34701000; наименование банка - отделение Кострома г. Кострома; БИК -043469001; УИН 18880344160000000019; наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений.

В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ.

Меру пресечения Абдулаеву А.И. до вступления постановления в законную силу не избирать.

Вещественные доказательства: копии документов-доверенностей, протоколов опроса, ответов на запросы, донесения, списки наставления, табеля, договоры, дополнительные соглашения, перечень цен, приложения, акты, устав, копии трудовых договоров, решений платежных поручений, план - график, дефектовочную ведомость, справки о доходах, сведения об имуществе, декларации, а так же бухгалтерскую отчетность и лицензию - хранить при уголовном деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: Бебешко В.П.