Дело № 1-228/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2020 года с.Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего - судьи Дымпиловой Э.В.,
при секретаре Путушкиной Т.Д.,
с участием прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Заводского С.А.,
руководителя Хоринского МСО СУ СК РФ по РБ ФИО1,
подозреваемого ФИО2,
защитника - адвоката Галсанова Ю.Д., представившего удостоверение № и ордер №,
представителя потерпевшего ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО2, <данные изъяты> ранее не судимого,
подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 292 ч.1 УК РФ, и ходатайство о прекращении в отношении ФИО2 уголовного дела и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,
установил:
Органом предварительного расследования ФИО2 подозревается в совершении преступления при следующих обстоятельствах.
В соответствии с постановлением территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Кижингинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан избранным главой муниципального образования сельское поселение «Кижингинский сомон» (далее МО СП «Кижингинский сомон»), сроком на пять лет.
В соответствии со ст.ст. 16, 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и ст. 24 Устава муниципального образования сельское поселение «Кижингинский сомон» (далее по тексту - Устав) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ глава муниципального образования является высшим должностным лицом сельского поселения, руководителем местной администрации, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Согласно ст.ст. 1, 2, 6, 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета.
В соответствии со ст.ст.24, 41 Устава к исключительным полномочиям Главы муниципального образования отнесены полномочия по представлению муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования, приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, а также иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, Уставом муниципального образования.
Таким образом, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность главы органа местного самоуправления - главы сельского поселения муниципальное образование «Кижингинский сомон», являлся должностным лицом.
В соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенным между МКУ «Комитет по инфраструктуре» Администрации МО «Кижингинский район» и Администрацией МО СП «Кижингинский сомон» от ДД.ММ.ГГГГ, последним предоставлен иной межбюджетный трансферт в размере 1750000 рублей на поддержку муниципальной программы финансирования современной городской среды.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием СП «Кижингинский сомон» в лице главы ФИО2 и ФГУП «<данные изъяты>» ФСИН России заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ «Благоустройство «Зона отдыха» на стадионе им. Б.Баяртуева, расположенного по адресу: <адрес> «а», цена контракта составила 1750000 рублей, срок выполнения контракта до ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный муниципальным контрактом срок не выполнены работы: <данные изъяты>
В начале ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у находившегося в здании администрации муниципального образования сельское поселение «Кижингинский сомон» по адресу: <адрес> Республики Бурятия, ФИО2, являющегося должностным лицом, из иной личной заинтересованности, выраженной стремлением своевременно освоить в соответствии со ст. 242 БК РФ денежные средства, направленные для оплаты муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, и не быть подвергнутым негативной оценке со стороны представительного органа власти муниципального образования, как лицо ответственное за эффективное использование бюджетных средств, возник прямой преступный умысел, направленный на составление фиктивных документов - акта о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-2, акта о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-2 с целью оплаты работ по указанному муниципальному контракту. При этом ФИО2 заведомо знал о том, что работы по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены в полном объеме.
В начале ДД.ММ.ГГГГ года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов до 12 часов ФИО2, находясь в своем рабочем кабинете в здании администрации муниципального образования сельское поселение «Кижингинский сомон» по адресу: <адрес> Республики Бурятия, являясь должностным лицом, действуя умышленно, составил официальные документы акт о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-2, акт о приемке выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-2, содержащие заведомо ложные сведения о выполненных работах в полном объеме согласно условиям муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в указанное время, в указанном месте собственноручно заверил вышеуказанные документы своей подписью, а также оттиском печати МО СП «Кижингинский сомон», таким образом придал вышеуказанным документам статус официального документа. Указанные акты выполненных работ по форме КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с заведомо ложными сведениями ФИО2 лично передал в финансовый отдел администрации муниципального образования сельского поселения «Кижингинский сомон» для исполнения.
На основании указанных документов УФК по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на счет ФГУП «<данные изъяты>» ФСИН России были переведены денежные средства на сумму 1750000 рублей.
Действия ФИО2 органами предварительного расследования квалифицированы по ч.1 ст.292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).
Уголовное дело поступило в суд с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления небольшой тяжести и назначении ему меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, мотивированное тем, что ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, ранее не судим, активно способствовал расследованию совершенного преступления, загладил причиненный вред.
ДД.ММ.ГГГГ подозреваемым ФИО2 заявлено ходатайство о прекращении в отношении него уголовного дела (уголовного преследования) и о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В судебном заседании руководитель Хоринского МСО СУ СК РФ по РБ ФИО1 постановление поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в нем.
Прокурор Заводской С.А. возражений против заявленного ходатайства не имеет, считает возможным назначить судебный штраф в сумме 30000 рублей.
Подозреваемый ФИО2 полностью признал вину, также ходатайствовал о прекращении уголовного дела в связи с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, раскаялся в содеянном. Кроме того, имеет стабильный ежемесячный доход, в связи с чем может исполнить решение суда о назначении ему судебного штрафа, как меры уголовно-правового характера. Также заявил, что правовые последствия прекращения дела по основанию, предусмотренному ст. 76.2 УК РФ, понятны, с прекращением уголовного дела по указанному основанию согласен.
Защитник Галсанов Ю.Д. поддержал ходатайство, при этом просил учесть, что ФИО2 положительно характеризуется, является примерным семьянином, причиненный вред возместил полностью.
Представитель потерпевшего ФИО не возражает против удовлетворения ходатайства, пояснил, что ущерб возмещен полностью.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статьи 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Ходатайство старшего следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2 отвечает требованиям ст.446.2 УПК РФ.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства следователем изложены описание преступного деяния, его квалификация, доказательства, подтверждающие выдвинутое подозрение, основание для прекращения судом уголовного преследования, указание о согласии подозреваемого на прекращение уголовного преследования по данному основанию.
Обвинение, выдвинутое против ФИО2, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, в деле достаточно сведений, позволяющих суду принять решение о прекращении уголовного преследования и назначении подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку цели Уголовного кодекса РФ в отношении ФИО2 могут быть достигнуты без привлечения его к уголовной ответственности и назначения наказания.
Суд принимает во внимание, что преступление, в совершении которого подозревается ФИО2, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, учитывает данные о личности подозреваемого, который полностью признал свою вину, раскаивается в содеянном, ранее не судим, положительно характеризуется, воспитывает 2 малолетних детей. Судом так же установлено, что ФИО2 сотрудничал с органами следствия, давал правдивые и полные показания об обстоятельствах преступления, т.е. активно способствовал расследованию преступления. Кроме того, ФИО2 загладил причиненный преступлением вред.
При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО2, размер его дохода.
Вещественные доказательства: <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 446.2 УПК РФ, суд
постановил:
Ходатайство о прекращении в отношении ФИО2 уголовного дела и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ.
Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, установить срок его уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, ФИО2 разъясняется, что необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Согласно ст.ст. 446.3 ч.2, 446.5 УПК РФ, в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
Вещественные доказательства: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Хоринский районный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья