Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: проживающего по адресу: , имеющего высшее образование, являющегося индивидуальным предпринимателем, женатого, имеющего 2 малолетних детей, военнообязанного, не судимого

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159 УК Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенном из иной личной заинтересованности и повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенном при следующих обстоятельствах.

В соответствии с постановлением администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О создании муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» (далее по тексту - МАУ ЕО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», Автономное учреждение) создано МАУ ЕО Евпатория РК «ЕКЭЦ, «Малый Иерусалим» и утвержден его устав.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.6 Устава МАУ ЕО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» учредителем и собственником имущества Автономного учреждения является муниципальное образование городской округ Евпатория Республики Крым. Функции и полномочия учредителя осуществляются администрацией Республики Крым. Автономное учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Крым, решениями Евпаторийского городского совета Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Администрации Республики Крым, иными муниципальными правовыми актами и настоящим уставом.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» - Автономное учреждение создано в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере межнациональных отношений, решения социальных задач, в которые входят: -реализация прав национальных меньшинств; -создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; -создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; - сохранение, популяризация и использование объекта культурного наследия значения Комплекс Текие дервишей под крымско-татарский культурно-этнографический центр.

В соответствии с п. 2.4 Устава МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» Автономное учреждение выполняет муниципальное задание, установленное учредителем в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.

В соответствии с п.п. 3.6 - 3.6.3 Устава МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» источниками финансового обеспечения Автономного учреждения являются: субсидии, предоставляемые из бюджета муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым; средства от

деятельности, приносящей доход, оказания платных услуг и выполнения платных работ; иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4.1 - 4.2.3 Устава МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» управление Автономным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом. Учредитель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: выполняет функции и полномочия учредителя и собственника Автономного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации; утверждает Устав Автономного учреждения, а также вносимые в него изменения; осуществляет постановку муниципального задания для Учреждения в соответствии с предусмотренной основной деятельностью и финансовое обеспечение выполнения этого муниципального задания.

В соответствии с пунктом 5.1 Устава МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» органами управления Автономного учреждения являются наблюдательный совет автономного учреждения, директор автономного учреждения, а также иные, предусмотренные федеральными законами и настоящим Уставом органы.

В соответствии с п.п. 7.1, 7.3, 7.3.8 - ДД.ММ.ГГГГ, 7.5 Устава МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» Автономное учреждение возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности распоряжением главы администрации Республики Крым в установленном законодательством порядке. Работники Автономного учреждения назначаются и освобождаются от должности директором Автономного учреждения в соответствии с действующим законодательством. Директор Автономного учреждения: утверждает штатное расписание Автономного учреждения и должностные обязанности работников Автономного учреждения; принимает к работникам Автономного учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для всех работников Автономного учреждения; директор несет ответственность за деятельность Автономного учреждения.

Постановлением администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О внесении изменений в постановление администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п» «О создании муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» внесены изменения в Устав МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» и он утвержден в новой редакции. Постановлением администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении устава муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно - этнографический центр «Малый Иерусалим» в новой редакции» утвержден Устав МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» в новой редакции, согласно п. 1.6 которого полномочия учредителя в сфере управления учреждением осуществляет отраслевой орган администрации Республики Крым - управление культуры и межнациональных отношений администрации Республики Крым, являющееся для учреждения главным распорядителем бюджетных средств. При этом вышеперечисленные пункты Устава МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» остались по своей сути в целом аналогичными.

Распоряжением главы администрации Республики Крым ФИО4№.2-01/262 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначен на должность директора МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» с ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого с ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3, 2,5 2.6, 2.8-2.10, 2.12, 2.14, 2.15, 2.17, 2.19, 2.21 должностной инструкции директора МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО1, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации - начальником управления межнациональных отношений администрации Республики Крым ФИО5, с которой ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись (далее - Должностная инструкция) директор учреждения: осуществляет руководство учреждением в соответствии с его уставом и законодательством Российской Федерации; определяет стратегию, цели и задачи развития учреждения, принимает решение программном планировании его работы; определяет структуру учреждения, его штатное расписание; решает административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы; в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для всех работников учреждения; заключает договоры, в том числе трудовые; осуществляет прием на работу, подбор и расстановку кадров; поощряет и стимулирует творческую инициативу работников, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе; выдает доверенности, совершает иные юридические действия; обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности; обеспечивает учет, сохранность и пополнение материальных ценностей учреждения, соблюдение правил санитарно- гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документации; обеспечивает выполнение учреждением всех обязательств перед федеральным, региональным и местными бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая учреждения банка, а таюке хозяйственных и трудовых договоров (контрактов, бизнес планов); обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепление договорной и финансовой дисциплины, регулирования социальнотрудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности учреждения в целях поддержания и расширения масштабов приносящей доход деятельности.

В соответствии с п.п. 3.1-3.3, 3.5-3.6 должностной инструкции директор Учреждения ФИО1 имеет право: без доверенности действовать от имени учреждения; представлять интересы учреждения во взаимоотношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и управления; распоряжаться имуществом и средствами учреждения с соблюдением требований, определенных законодательством Российской Федерации, Уставом учреждения, иными нормативными правовыми актами; заключать трудовые договоры (контракты); принимать решения о привлечении работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину, виновных в причинении материального ущерба учреждению к материальной и дисциплинарной ответственности, о моральном и материальном поощрении особо отличившихся работников.

Кроме того, согласно п.п. 4.4-4.5 должностной инструкции директор Учреждения ФИО1 несет ответственность: за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Уставом учреждения, иными нормативными правовыми актами. Директор учреждения не освобождается от ответственности, если действия влекущие ответственность, были предприняты лицами, которым он делегировал свои права; за использование имущества и средств учреждения в собственных интересах или в интересах, противоположных интересам учредителей, в пределах, определенных гражданским, уголовным, административным правом.

Таким образом, ФИО1 являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции в муниципальном автономном учреждении.

Система оплаты труда работников бюджетной сферы на территории городского округа Евпатория Республики Крым установлена решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений».

Пунктом 2.1 Положения об установлении системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного решением Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что положения об оплате труда работников учреждений по ведомственной принадлежности с учетом видов экономической деятельности утверждаются постановлениями администрации Республики Крым, по представлению руководителей соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации Республики Крым.

Положение об оплате труда работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» утверждено постановлением администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении положения об оплате труда работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» (далее - постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№-п, Положение №-п).

Приказом МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение об оплате труда работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» (далее - Положение об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ№).

Постановлением администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении положения об оплате труда работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» (далее - постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№-п) внесены изменения в части коэффициентов, применяемых для исчисления должностных окладов работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим».

Приказом МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ№ в целях повышения материальной заинтересованности, стимулирования материального роста, развития творческой инициативы, укрепления трудовой дисциплины и снижения текучести кадров утверждено Положение о стимулирующих выплатах работникам МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый

Иерусалим» (далее - Положение о стимулирующих выплатах от ДД.ММ.ГГГГ№).

Постановлением администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении положения об установлении системы оплаты труда работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» (далее - постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№-п, Положение №-п) Положение об установлении системы оплаты труда работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» утверждено в новой редакции.

Положение об установлении системы оплаты труда работников МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» утвержденное постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№-п утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п «О внесении изменений в положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры муниципального образования городского округа Евпатория Республики Крым, утвержденное постановлением администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-п» (далее - постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№-п).

В период времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте, расположенном в здании МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» по адресу: , ФИО1, являясь директором МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», то есть должностным лицом, выполняя в указанном учреждении организационно распорядительные и административно-хозяйственные функции, осуществляя руководство деятельностью МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства в виде причинения материального ущерба МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» и дискредитации государственных органов и желая этого, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании показать свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным руководителем в целях создания имущественной выгоды для своих подчиненных и поднятия таким образом своего авторитета перед работниками учреждения, в нарушение п. 4.4.3 Положения №-п, Положения об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым следует, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35% от часовой тарифной ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Размер доплаты за час работы определяется путем деления должностного оклада, ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели, издал приказы МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ о премировании и надбавках за 2016 год, в которых надбавка (доплата) за работу в ночное время установлена в абсолютных размерах, в результате чего надбавка (доплата) за работу в ночное время начислена без учета фактически отработанных работником часов в ночное время, что привело к излишнему начислению надбавки (доплаты) за работу в ночное время Яшлавской А-Х.Т., ФИО6, ФИО7 на сумму 19 943,68 рублей, на которую излишне начислены и перечислены в полном объеме страховые взносы в размере 30,2 % на сумму 6 023,00 рублей вследствие допущенного нарушения действиями директора МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО1 нанесен ущерб МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» на сумму 25 966,68 рублей, выделенных из бюджета городского округа Евпатория Республики Крым.

Продолжая свои преступные действия, в период времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте, расположенном в здании МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» по адресу: , ФИО1, являясь директором МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», то есть должностным лицом, выполняя в указанном учреждении организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции, осуществляя руководство деятельностью МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства в виде причинения материального ущерба МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» и дискредитации государственных органов и желая этого, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании показать свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным руководителем в целях создания имущественной выгоды для своих подчиненных и поднятия таким образом своего авторитета перед работниками учреждения, в нарушение п. 4.4.3 Положения №-п, Положения №-п, Положения об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ№, Положения об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которым следует, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет от 35% до 50 % от часовой тарифной ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Размер доплаты за час работы определяется путем деления должностного оклада, ставки заработной платы на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной работнику продолжительности рабочей недели, издал приказы МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ о премировании и надбавках за 2017 год, в которых надбавка (доплата) за работу в ночное время установлена в абсолютных размерах, в результате чего надбавка (доплата) за работу в ночное время начислена без учета фактически отработанных работником часов в ночное время, что привело к излишнему начислению надбавки (доплаты) за работу в ночное время ФИО7 и ФИО6 в январе-декабре 2017 года на сумму 15 449,94 рублей, на которую излишне начислены и перечислены в полном объеме

страховые взносы в размере 30,2 % на сумму 4 665,89 рублей, вследствие допущенного нарушения действиями директора МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО1 нанесен ущерб МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» на сумму 20 115,83 рублей, выделенных из бюджета городского округа Евпатория Республики Крым.

Продолжая свои преступные действия, в период времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте, расположенном в здании МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» по адресу: , ФИО1, являясь директором МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», то есть должностным лицом, выполняя в указанном учреждении организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, осуществляя руководство деятельностью МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства в виде причинения материального ущерба МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» и дискредитации государственных органов и желая этого, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании показать свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным руководителем в целях создания имущественной выгоды для своих подчиненных и поднятия таким образом своего авторитета перед работниками учреждения, в нарушение п. 18 Положения №-п, п. 17 Положения об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ№ согласно которым следует, что выплата за работу в ночное время устанавливается в соответствии со ст. 154 ТК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О минимальным размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», издал приказы МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, о стимулировании труда и надбавках за 2018 год, в которых надбавка (доплата) за работу в ночное время установлена в абсолютных размерах, в результате чего надбавка (доплата) за работу в ночное время начислена без учета фактически отработанных работником часов в ночное время, что привело к излишнему начислению надбавки (доплаты) за работу в ночное время ФИО7, ФИО6 и ФИО8 в январе- июне 2018 года на сумму 7 830,60 рублей, на которую излишне начислены и перечислены в полном объеме страховые взносы в размере 30,2 % на сумму 2 364,84 рублей, вследствие допущенного нарушения действиями директора МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО1 нанесен ущерб МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» на сумму 10 195,44 рублей, выделенных из бюджета городского округа Евпатория Республики Крым.

Продолжая свои преступные действия, в период времени ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте, расположенном в здании МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» по адресу: , ФИО1, являясь директором МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», то есть должностным лицом, выполняя в указанном учреждении организационно- распорядительные и административно-хозяйственные функции, осуществляя руководство деятельностью МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, осознавая преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства в виде причинения материального ущерба МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» и дискредитации государственных органов и желая этого, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании показать свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным руководителем в целях создания имущественной выгоды для своих подчиненных и поднятия таким образом своего авторитета перед работниками учреждения, в нарушение п. 29 Положения об оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ№ согласно которому стимулирующие выплаты за качество, интенсивность и высокие результаты работы выплачиваются работникам учреждения с учетом определенных данным пунктом критериев, издал приказы МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, о стимулировании труда и надбавках за 2018 год, в которых излишне начислена надбавка к должностному окладу за интенсивность и высокие результаты работы ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО7, ФИО6, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО8 в январе - июне 2018 года на сумму 174 598,30 рублей, на которую излишне начислены и перечислены в полном объеме страховые взносы в размере 30,2 % на сумму 52 728,69 рублей, вследствие допущенного нарушения действиями директора МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО1 нанесен ущерб МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» на сумму 227 326,99 рублей, выделенных из бюджета городского округа Евпатория Республики Крым.

Таким образом, своими умышленными действиями ФИО1, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, выразившееся в грубом нарушении требований ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст. 12 ФЗ РФ № «О муниципальной службе РФ», обязывающих органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностных лиц соблюдать Конституцию РФ и законы, что повлекло за собой дискредитацию и подрыв авторитета органов местного самоуправления среди граждан, создав у них мнение о произволе должностных лиц органов местного самоуправления и неспособности государства обеспечить неукоснительное соблюдение Конституции РФ и законов на своей территории, причинил материальный ущерб МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» на общую сумму 283 604,94 рублей, выделенных из бюджета городского округа Евпатория Республики Крым, а также существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, выражающиеся в целесообразном и экономном расходовании бюджетных денежных средств и неукоснительном соблюдении требований законодательства всеми должностными лицами и сформировал негативное мнение в обществе о возможности совершения незаконных действий и злоупотреблении должностными полномочиями должностными лицами.

ФИО1 при совершении преступных деяний осознавал общественную опасность своих преступных действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов организации, выраженных в причинении МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» материального ущерба и охраняемых законом интересов общества и государства, и желал их наступления.

Кроме того, ФИО1 обвиняется в покушении на мошенничество, то есть в совершении умышленных действий, непосредственно направленных на совершение преступления - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам при следующих обстоятельствах.

ФИО18 в лице ее компаньона ИП ФИО19 с администрацией Республики Крым на конкурсной основе заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ на размещение нестационарного торгового объекта, расположенного на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, согласно которого ФИО18 (ИП ФИО19) предоставляется торговое место, расположенное по адресу: , место № на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на котором она осуществляла свою предпринимательскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента когда ее торговое место было занято новым торговым павильоном ФИО20, установленного им по устному согласованию с директором Муниципального автономного учреждения городского округа Евпатория Республики Крым «Евпаторийский культурно-этнографический центр «Малый Иерусалим» ФИО1 (далее по тексту - МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим»).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, будучи директором МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», являясь организатором универсальной ежедневной ярмарки-продажи «Малый Иерусалим» (далее Ярмарка), проводимой согласно постановлению заместителя главы администрации Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым по адресу: ул.Летный, действуя в нарушение п. 2.4 плана мероприятий по организации ярмарки (далее План), утвержденного главой администрации Республики Крым, согласно которого торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также мастерам общественных организаций, занятых в сфере народных художественных промыслов, творческим объединениям, работающим в сфере народных художественных промыслов и декоративно-прикладного творчества (далее Участники ярмарки) на основании их заявления и п.п. 3.1, 3.1.1.1 Плана, согласно которых при осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке участники ярмарки обязаны оборудовать торговое место временным не стационарным, передвижным сооружением для размещения выставки-продажи, проведения мастер-классов, реализации предметов народных и художественных промыслов, религиозной атрибутики и других товаров, не запрещенных законами Российской Федерации и данным Планом, не являясь участником ярмарки, то есть юридическим лицом у которого в установленном порядке заключен договор аренды с организатором ярмарки, в отсутствии согласования с органами архитектуры и градостроительства администрации Республики Крым размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Республики Крым и заключения договора аренды на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, самовольно разместил конструкцию торгового павильона на территории муниципального образования Республики Крым, выделенной администрацией для проведения ярмарки, возле дома по адресу: , на торговом месте под № согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением главы администрации Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч. 9 ст. 22 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденных решением Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым самовольная установка некапитального нестационарного сооружения не допускается. После чего сдавал в аренду на безвозмездной основе конструкцию незаконно установленного торгового павильона на торговом месте, отведенном администрацией Республики Крым для проведения ярмарки своему знакомому ФИО21 для осуществления им и его супругой ИП ФИО22 предпринимательской деятельности, заключив при этом с ними договор аренды торгового места в лице директора МАУ ЕО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» - организатора ярмарки, с целью придания вида законности нахождения торгового павильона на данном торговом месте, однако каких-либо договоров использования конструкции павильона не заключалось, согласно достигнутой между ними устной договоренности.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в лице директора МАУ ЕО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» - организатора ярмарки, с ФИО18 в лице ее компаньона ИП ФИО19, заключен договор аренды №/ДД.ММ.ГГГГ МИ от ДД.ММ.ГГГГ торгового места на ярмарке, согласно которого ФИО18 (ИП ФИО19) предоставляется торговое место по адресу: , место №, согласно схемы размещения нестационарных объектов, расположенное возле дома по адресу: , который перезаключался с МАУ ЕО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» в установленном порядке и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением заместителя главы администрации Республики Крым №.02-03/292 от ДД.ММ.ГГГГФИО1 освобожден от занимаемой должности директора МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» с ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения от занимаемой должности, ФИО1, в нарушение ч. 9 ст. 22 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденных решением Евпаторийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо мер, направленных на добровольное устранение (уборку, демонтаж) незаконно установленного им торгового павильона не принял.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, достоверно осведомленного о том, что торговый павильон, расположенный возле дома по адресу: , установлен им незаконно, каких-либо законных оснований для его передачи в аренду у него не имеется, в ходе телефонного разговора с ФИО18, фиксируемого в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров», из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на незаконное обогащение путем обмана ФИО18, выразившегося в сообщении ей заведомо ложных сведений о имеющейся у него законной возможности передачи ей в аренду данного торгового павильона.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 20 часов 27 минут по 20 часов 40 минут, находясь возле кафе «Суши Весла», расположенном по адресу: , ФИО1, действуя из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное обогащение путем обмана ФИО18, в ходе личной встречи, проводимой в рамках оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», сообщил ей заведомо ложные сведения о том, что торговое место и торговый павильон, расположенный возле дома по адресу: , принадлежат ему на законных основаниях и он способен передать их в аренду ФИО18 за денежные средства в сумме 100 000 рублей, предоставив таким образом возможность осуществления ей предпринимательской деятельности на территории универсальной ярмарки до ДД.ММ.ГГГГ, достоверно зная о том, что торговое место ему не принадлежит, торговый павильон установлен им незаконно, и у него не имеется законных оснований использования данного торгового места и установленного на нем торгового павильона, выделенного администрацией Республики Крым МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» для организации ярмарки.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 00 минут по 21 час 45 минут, находясь на улице, возле дома, расположенного по адресу: , ФИО1, действуя из корыстных побуждений, продолжая реализацию своего преступного умысла, получил от ФИО18, действующей в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», денежные средства в сумме 100 000 рублей в качестве оплаты за аренду торгового места и торгового павильона на ярмарке «Малый Иерусалим» возле дома, расположенного по адресу: , не имея законных оснований для выполнения обязательств перед ФИО18, после чего его противоправные действия были пресечены сотрудниками ОЭБиПК ОМВД России по , в связи с чем он не смог распорядиться денежными средствами ФИО18 по собственному усмотрению, совершив таким образом покушение на их хищение. В случае доведения ФИО1 своего преступного умысла до конца ФИО18 был бы причинен материальный ущерб на сумму 100 000 рублей, являющийся для нее значительным.

В судебном заседании потерпевшая ФИО18 заявила о примирении с подсудимым, и просила прекратить уголовное дело. Указала, что к ФИО25. претензий не имеет, т.к. последний полностью загладил вред. Последствия прекращения уголовного дела ей понятны.

Представитель потерпевшего МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим» ФИО23 также заявил о примирении с подсудимым, указал, то причиненный вред полностью заглажен и просил прекратить производство по делу.

Подсудимый ФИО1 также просил прекратить в отношении него уголовное дело за примирением сторон, подав об этом письменное ходатайство. Указал, что признает вину в совершении инкриминируемых ему преступлений при изложенных обстоятельствах, по этой причине он просил ранее рассматривать дело в особом порядке и это его добровольное решение. Он совершил действия по заглаживанию вреда, причиненного потерпевшей ФИО18 и МАУ ГО Евпатория РК «ЕКЭЦ «Малый Иерусалим», оказывает благотворительную помощь подопечным БФ «Сердце Крыма», КРО Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры». Он фактически примирился с потерпевшими и просит прекратить производство по делу.

Защитник подсудимого – адвокат ФИО3 поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон. Указал, что это добровольная позиция его подзащитного, который возместил потерпевшим полностью причиненный вред, загладил его и перед обществом, оказывая благотворительную помощь БФ ««Сердце Крыма», КРО Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры». Просит прекратить производство по делу и освободить ФИО1 от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшими.

Государственный обвинитель старший помощник прокурора ФИО24 в судебном заседании не возражал против прекращения настоящего уголовного дела, с учетом тяжести и специфики предъявленного обвинения, а также установленных обстоятельств примирения сторон, полагал, что имеются правовые основания для прекращения уголовного дела.

Согласно ст. 25 УПК РФ суд на основании заявления потерпевшего или его законного представителя может прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

В силу ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Выслушав и выяснив мнение участников процесса по заявленному ходатайству о прекращении уголовного дела за примирением сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, ФИО1 является лицом прежде не судимым, преступления, в совершении которых он обоснованно обвиняется, относятся к категории средней тяжести. Подсудимый совершил действия направленные на заглаживание причиненного вреда, и полностью возместил причиненный ущерб. Претензий материального и морального характера к нему потерпевшие не имеют, что усматривается из представленных заявлений.

Подсудимый не возражает против прекращения уголовного дела за примирением, последствия прекращения дела сторонам разъяснены и понятны. Иных материальных претензий стороны друг к другу не имеют.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, фактические взаимоотношения сторон, общественную опасность совершенных деяний, сведения о личности ФИО25, который характеризуется положительно, воспитывает и содержит двоих малолетних детей, занят общественно-полезной деятельностью и занимается благотворительностью, принял меры к полному возмещению причиненного вреда, суд считает, что прекращение данного уголовного дела будет способствовать восстановлению социальной справедливости, послужит исправлению подсудимого и послужит предупреждением совершения новых преступлений.

Таким образом, настоящее ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон основано на законе, заявлено с соблюдением всех необходимых для этого требований и условий, в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона, в связи с чем, суд считает возможным производство по уголовному делу в отношении ФИО25 прекратить в связи с примирением сторон.

Поскольку вещественные доказательства образуют материалы уголовного дела, их следует оставить при этих материалах.

На основании ст. 76 УК РФ и руководствуясь ст. 25, 254 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159 УК РФ, производством прекратить в связи с примирением с потерпевшими.

ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159 УК РФ от уголовной ответственности освободить в связи с примирением с потерпевшими.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Вещественные доказательства – хранить при материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский горсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.А. Захарова