36RS0022-01-2020-001555-28 Уг. дело № 1-230/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа
с. Новая Усмань 08 сентября 2020 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Панченко Л.А.,
при секретаре судебного заседания Андреещевой Л.М.,
с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Овсянникова А.В.,
обвиняемого Пидуненко Валерия Алексеевича,
защитника Недзельского Д.Ф., представившего удостоверение адвоката № 2284 и ордер № 443,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по ходатайству следователя по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области Абрамовой Е.С. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа в отношении:
Пидуненко Валерия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, жителя <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пидуненко В.А. обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести – злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организации, при следующих обстоятельствах:
27.05.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области зарегистрировано <данные изъяты> имеющее ОГРН № ИНН № и КПП №. Юридическим адресом <данные изъяты>» является помещение, расположенное по адресу: <адрес> однако, фактически данная организация расположена по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу № 1 общего собрания участников <данные изъяты>» от 22.03.2018, директором данной организации сроком на 3 года избран Пидуненко В.А., с которым заключен срочный трудовой договор. В соответствии с занимаемой должностью последний осуществляет общее руководство хозяйственной и финансово-экономической деятельностью организации, наделен полномочиями без доверенности действовать от ее имени, в том числе представлять его интересы и совершать сделки, утверждать штатные расписания, издавать приказы о назначении на должности работников, их переводе и увольнении, применять меры поощрения и дисциплинарные взыскания, распоряжаться имуществом Общества в пределах, установленных общим собранием участников, уставом и действующим законодательством.
В соответствии с п.п. 1.4, 2.1 Устава <данные изъяты>», утвержденного протоколом № 4 от 28.12.2017 внеочередного собрания участников, указанная организация является непубличной коммерческой корпоративной организацией, основной целью деятельности которой является обеспечение юридических лиц и граждан, проживающих на территории Новоусманского муниципального района Воронежской области коммунальными и жилищными услугами, извлечение прибыли от осуществления этой деятельности.
Таким образом, директор <данные изъяты>» Пидуненко В.А., исполняя функции единоличного исполнительного органа данной организации, является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
В период времени с 24.04.2013 по 30.03.2015 застройщиком <данные изъяты>» осуществлено возведение двух многоквартирных девятиэтажных жилых домов с нежилыми помещениями по <адрес>. В процессе строительства в рамках исполнения технических условий на подключение указанных домов к системе водоснабжения № 529 от 25.12.2012, выданных <данные изъяты>», в период времени с 25.12.2012 по 30.08.2013 произведено бурение артезианской скважины на территории водозабора, расположенного по <адрес>, установка водонапорной башни «Рожновского» и прокладка водопроводных сетей. С момента возведения указанные коммуникации администрацией Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области в собственность не принимались и в аренду ресурсоснабжающей организации, в том числе <данные изъяты>», не передавались. Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 24.05.2017 артезианская скважина и водонапорная башня «Рожновского», расположенные на территории водозабора по <адрес>, используемые для снабжения питьевой водой многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, признаны самовольными постройками, а <данные изъяты>» обязано обеспечить соответствие предоставляемых коммунальных услуг холодного водоснабжения требованиям санитарных правил и норм, стандартов, нормативной и технической документации.
Между <данные изъяты>» и <данные изъяты>», осуществляющим управление многоквартирными жилыми домами по вышеуказанным адресам, 01.11.2016 заключен договор на предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению, обеспечивающих безопасность потребления в количестве, необходимом для бытового потребления, с использованием эксплуатируемых скважины и водонапорной башни, расположенных на территории водозабора по <адрес> и водопроводных путей. В период с 01.07.2016 по 06.08.2019 от жителей многоквартирных жилых домов по вышеуказанным адресам и <данные изъяты>» в <данные изъяты>» неоднократно поступали жалобы в связи с несоответствием поставляемой водопроводной воды санитарным нормам, подтвержденным протоколами лабораторных испытаний.
22.03.2018 у Пидуненко В.А., достоверно знавшего о том, что артезианская скважина, пробуренная на территории водозабора по <адрес>, водонапорная башня «Рожновского» и водопроводные сети, используемые для водоснабжения многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес>, не принадлежат на праве собственности администрации Усманского 1-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, для эксплуатации в <данные изъяты>» не передавались, вода не соответствует требованиям п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по химическому составу и органолептическим свойствам в виду превышения гигиенических нормативов мутности, возник преступный умысел, направленный на осуществление с использованием вышеуказанных бесхозных коммуникаций дальнейшей подачи питьевой воды ненадлежащего качества жителям вышеуказанных многоквартирных жилых домов.
Согласно экспертному заключению № 1019 от 15.07.2020 за период с 22.03.2018 по 06.08.2019 в многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес> поставлялась питьевая вода, не соответствующая требованиям п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям химического состава ввиду превышения гигиенических нормативов мутности. В соответствии с абзацем 10 ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999, несоблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов создает угрозу жизни или здоровью человека.
Реализуя свой преступный умысел, Пидуненко В.А. в период времени с 22.03.2018 по 06.08.2019, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий и желая этого, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в межмуниципальном обществе с ограниченной ответственностью, используя свои полномочия вопреки законным интересам этой организации, направленным на осуществление предпринимательской деятельности на принципах добропорядочности, справедливости и честности, заботу о поддержании как собственной деловой репутации, так и репутации российского бизнеса в целом, в нарушение п. 3 ст. 4 закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», согласно которому продавец обязан оказать потребителю услугу, пригодную для использования, постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, согласно которому качество питьевой воды должно соответствовать требованиям действующих санитарных правил и норм, п. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которым организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям, в целях извлечения для себя выгоды в виде создания образа успешного руководителя, сохранения за собой должности директора организации, и, как результата, своего материального благополучия, допустил преступные действия (бездействие) в виде оказание жителям многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес> коммунальных услуг по подаче питьевой воды, не соответствующей санитарным нормам, используя при этом не принадлежащие <данные изъяты>» коммуникации, не принимая мер по официальному оформлению права на их эксплуатацию и улучшению качества поставляемой питьевой воды.
В результате умышленных преступных действий (бездействия) директора <данные изъяты>» Пидуненко В.А. жителям многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес> и <адрес> причинены моральные и нравственные страдания, выражающиеся в невозможности использования поступающей водопроводной воды, а также имущественный вред в общей сумме не менее 1 219 338 рублей, а именно:
- Потерпевший №4, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 17 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 42 500 рублей, герметика и затирки для кафеля в сумме не менее 2 300 рублей, сменных картриджей для фильтров в сумме не менее 10 500 рублей, а всего в сумме не менее 72 300 рублей;
- Потерпевший №5, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 4 250 рублей, моющих средств в сумме не менее 1 700 рублей, замену теплообменника отопительного котла в сумме 10 000 рублей, а всего в сумме не менее 41 450 рублей;
- Потерпевший №6, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 34 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 29 830 рублей, электрического чайника в сумме не менее 1800 рублей, а всего в сумме не менее 65 630 рублей;
- Потерпевший №7, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 51 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 42 500 рублей, новой одежды в сумме не менее 6 500 рублей, а всего в сумме не менее 100 000 рублей;
- Потерпевший №8, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 15 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 10 500 рублей, а всего в сумме не менее 25 500 рублей;
- Потерпевший №9, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 2 550 рублей, замену термопота в сумме 4 600 рублей, электрического чайника в сумме 2 000 рублей, смесителя в сумме 2 500 рублей, арматуры сливного бочка унитаза в сумме 1 350 рублей, моющих средств в сумме не менее 4 080 рублей, а всего в сумме не менее 42 580 рублей;
- Потерпевший №1, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 42 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 10 200 рублей, моющих средств в сумме не менее 51 000 рублей, а всего в сумме не менее 103 700 рублей;
- Потерпевший №10, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 51 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 34 000 рублей, электрического чайника в сумме не менее 1 000 рублей, ремонт отопительного котла в сумме не менее 4 700 рублей, а всего в сумме не менее 90 700 рублей;
- Потерпевший №11, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 34 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 10 200 рублей, замену отопительного котла в сумме 43 000 рублей, смесителя в сумме 1 500 рублей, а всего в сумме не менее 114 200 рублей;
- Потерпевший №12, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 51 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 11 900 рублей, замену отопительного котла в сумме не менее 15 000 рублей, ремонт стиральной машины в сумме не менее 8 000 рублей, а всего в сумме не менее 111 400 рублей;
- Потерпевший №13, в связи с затратами на приобретение моющих средств в сумме не менее 2 550 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 2 125 рублей, замену отопительного котла и сантехники в суме не менее 28 000 рублей, а всего в сумме не менее 32 675 рублей;
- Потерпевший №14, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 17 000 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 7 083 рублей, а всего в сумме не менее 49 583 рубля;
- Потерпевший №15, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 34 000 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 34 000 рублей, а всего в сумме не менее 93 500 рублей;
- Потерпевший №16, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 17 000 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 6 120 рублей, моющих средств в сумме не менее 3 400 рублей, а всего в сумме не менее 26 520 рублей;
- Потерпевший №17, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 3 550 рублей, электрического чайника в сумме не менее 1 500 рублей, посудомоечной машины в сумме не менее 43 000 рублей, замену теплообменника отопительного котла в сумме не менее 15 000 рублей, арматуры сливного бочка унитаза в сумме не менее 4000 рублей, а всего в сумме не менее 118 050 рублей;
- Потерпевший №2, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 25 500 рублей, моющих средств в сумме не менее 25 500 рублей, сменных картриджей для фильтра в сумме не менее 9 690 рублей, а всего в сумме не менее 60 690 рублей;
- Потерпевший №3, в связи с затратами на приобретение питьевой воды в сумме не менее 54 000 рублей, моющих средств в сумме не менее 4 500 рублей, замена теплообменника отопительного котла в сумме 12 000 рублей, аэраторов в смесителях в сумме 360 рублей, а всего в сумме не менее 70 860 рублей.
Кроме того, указанные преступные действия (бездействия) директора <данные изъяты>» Пидуненко В.А. повлекло существенное нарушение прав и законных интересов жителей домов по адресам: <адрес> и <адрес>, предусмотренных ст. 41, 42 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, ст. 8 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, п. 1 ст. 7 закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» согласно которому потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, п. 1 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства, а также существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в причинении имущественного вреда <данные изъяты> в связи с взысканием исполнительского в сумме 50 000 рублей за неисполнение судебного решения от 24.05.2017, дискредитации его деятельности, подрыве авторитета и деловой репутации.
Следователь по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области Абрамова Е.С., с согласия руководителя следственного органа – и.о. руководителя первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области Винникова С.М., обратилась в Новоусманский районный суд Воронежской области с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого Пидуненко В.А. и назначении ему меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование заявленного ходатайства следователь указала, что Пидуненко В.А. обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести, его причастность к совершению данного преступления подтверждается материалами уголовного дела, обвиняемый ранее не судим, возместил ущерб, причиненный преступлением, согласен на прекращение уголовного дела с назначением ему меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа.
Прокурор Овсянников А.В. поддержал заявленное следователем ходатайство, полагает возможным уголовное дело в отношении Пидуненко В.А. прекратить в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ Пидуненко В.А. от уголовной ответственности освободить и назначить ему меру уголовно – правового характера в виде судебного штрафа.
В судебном заседании обвиняемый Пидуненко В.А. полностью признал свою вину в совершении преступления, согласен на прекращение уголовного дела с назначением ему меры уголовного – правового характера в виде судебного штрафа.
Защитник Недзельский Д.Ф. также просил суд удовлетворить ходатайство следователя.
Потерпевшие Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №1, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, Потерпевший №17, Потерпевший №2, Потерпевший №3, представитель потерпевшего <данные изъяты>ФИО26 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, от них поступили письменные заявления, в котором они не возражают против удовлетворения ходатайства следователя, поскольку обвиняемый Пидуненко В.А. полностью возместил материальный ущерб, причиненный преступлением.
С согласия сторон суд постановил: рассмотреть ходатайство следователя по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области Абрамовой Е.С. в отсутствие потерпевших Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №1, Потерпевший №10, Потерпевший №11, Потерпевший №12, Потерпевший №13, Потерпевший №14, Потерпевший №15, Потерпевший №16, Потерпевший №17, Потерпевший №2, Потерпевший №3, представителя потерпевшего ФИО26
Обсудив заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Пидуненко В.А. на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначении ему меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст. 104.4 УК РФ, изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу о том, что ходатайство следователя является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Судом установлено, что выдвинутое в отношении Пидуненко В.А. обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Действия Пидуненко В.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 201 УК РФ –злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан и организации.
Пидуненко В.А. ранее не судим, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы и учебы – положительно, имеет на иждивении малолетнего ребенка, <данные изъяты>, обвиняется в совершении умышленного преступления средней тяжести, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, загладил вред, причиненный преступлением, в результате указанных действий общественная опасность Пидуненко В.А. существенно уменьшилась, в связи с чем, становится нецелесообразным привлекать его к уголовной ответственности, поэтому имеются все основания для прекращения уголовного дела в отношении Пидуненко В.А. в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и освобождения его от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ с назначением судебного штрафа, размер которого суд определяет в соответствии со ст. 104.4, 104.5 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения обвиняемого, возможности получения Пидуненко В.А. ежемесячного дохода.
Иных оснований для прекращения в отношении Пидуненко В.А. уголовного дела и уголовного преследования, предусмотренных уголовным и уголовно – процессуальным законодательством, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 239, 256, 446.1, 446.2 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство следователя по особо важным делам первого следственного отделения первого отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области Абрамовой Е.С. о прекращении в отношении обвиняемого Пидуненко В.А. уголовного дела с назначением ему меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.
Прекратить уголовное дело в отношении Пидуненко Валерия Алексеевича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ освободить обвиняемого от уголовной ответственности и назначить Пидуненко В.А. меру уголовно – правового характера в виде судебного штрафа в доход государства в размере 50000 рублей (пятидесяти тысяч рублей), который должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Пидуненко В.А. положения ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, согласно которой, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам: адрес местонахождения: г. Воронеж, ул. Орджоникидзе, д. 41, СУ СК России по Воронежской области ИНН 3664108670, КПП 366401001, УФК по Воронежской области (СУ СК России по Воронежской области л/с 04311А58820); расчетный счет: 40101810500000010004, БИК 042007001, отделение Воронеж г. Воронеж ОГРН: 1113668000962, ОКПО: 83633369, Код ОКТМО: 20701000, КБК: 41711603123016000140.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ, в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: Л.А. Панченко
36RS0022-01-2020-001555-28 Уг. дело № 1-230/2020