Гражданский кодекс часть 1

Органами предварительного расследования Горлов Р.Е., являясь должностным лицом, подозревается в использовании своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

На основании трудового договора № 456 от 13.10.2008, заключенного между Федеральным бюджетным учреждением «.............» (далее ФБУ «.............») в лице директора М.С.В., и Горлова Р.Е., который приказом № 123-к от 13.10.2008 принят на работу на должность инженера по поверке, калибровке и ремонту средств измерений Ухтинского филиала ФБУ «.............», расположенного по адресу: .... В соответствии с приказом о переводе работника на другую работу № 52-к от 30.05.2014, Горлов Р.Е. переведен на должность заместителя начальника Ухтинского филиала ФБУ «.............».

В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника филиала -Ухтинский филиал ФБУ «.............» утвержденной 21.11.2014 директором ФБУ «.............» Т.Ю.А., с которой Горлов Р.Е. ознакомлен лично под подпись 24.11.2014, возложены должностные обязанности, в том числе: выполнять поверку/калибровку средств измерений в пределах аттестации по виду (видам) поверяемых средств измерений, обеспечивать организацию и проведение поверки/калибровки собственных эталонов и эталонов юридических лиц; оформлять результаты поверки/калибровки в порядке, установленном документами системы менеджмента качества ФБУ «.............» и методики поверки/калибровки; вносить данные о результатах поверки/ калибровки в специализированную автоматизированную информационную систему по учету метрологических работ; применять поверительные/калибровочные клейма в виде наклеек, в соответствии с действующими правилами по метрологии и документации системы менеджмента качества ФБУ «.............»; своевременно сдавать и получать поверительные клейма; проводить техническое обслуживание средств измерений по заявкам юридических и физических лиц, обратившихся в ФБУ «.............»; формировать и актуализировать паспорт Филиала согласно документам системы качества ФБУ «.............», в том числе оформлять разделы по ресурсам, необходимым для аккредитации ФБУ «.............» на право поверки/калибровки средств измерений; осуществлять техническое обслуживание закрепленного оборудования; осуществлять контроль соблюдения сотрудниками Филиала трудовой дисциплины, порядка получения, сдачи и применения поверительных клейм, выполнения производственных заданий; информировать непосредственного руководителя о выполненной работе, представлять отчеты о выполнении индивидуальных плановых заданий. В соответствии с должностной инструкцией в своей деятельности Горлов Р.Е. должен руководствоваться законодательством Российской Федерации и Республики Коми, нормативными и методическими документами министерства и ведомства по вопросам, входящим в сферу его деятельности, нормативные документы, действующие в области стандартизации и метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования, Госстандарта РФ, Госстандарта СССР, области аккредитации ФБУ «Коми ЦСМ», нормативными и методическими документами на методы и средства поверки/калибровки в пределах аттестации по виду (видам) поверяемых средств измерений, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией заместителя начальника филиала ФБУ «.............» и трудовым договором.

Таким образом, указанными нормативно-правовыми актами на Горлова Р.Е. возлагалось осуществление организационно-распорядительных функций, то есть он наделен законным правом, совершать юридические значимые действия, способные порождать, изменять или прекращать правовые отношения.

На основании устава ООО ИЦ «.............» от 01.11.2016, Горлов Р.Е. является единственным учредителем и генеральным директором данного Общества, расположенного по адресу: .... Предметом деятельности Общества являются, в том числе: работы по мониторингу состояния и загрязнения окружающей природной среды; предоставление информации о состоянии и загрязнении окружающей природной среды; разработка проектов в области кондиционирования воздуха, холодильной техники, санитарной техники и мониторинга загрязнения окружающей среды, строительной акустики; предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации, локации и прочих целей; монтаж приборов контроля и регулирования технологических процессов.

В период времени с 01.01.2018 по 31.12.2019, на территории г. Ухты, Республики Коми, Горлов Р.Е. действуя от лица ООО «.............», заключил договоры на проведение работ по техническому обслуживанию и информационному сопровождению узлов учета тепла со следующими организациями: от 11.08.2014 № 13/14 с ООО «.............», от 02.07.2018 № 13/18 с ООО ЖК «.............»; от 11.04.2016 № 14/16 с ООО «.............», от 01.05.2015 № 11/15; от 02.09.2019 №8/19 с ООО «.............»; от 14.06.2019 № 1/19 с ТСЖ «.............», от 11.08.2014 № 14/14; от 02.09.2019 № 10/19 ООО «.............»; от 05.11.2018 № 21/18 ООО ЖК «.............»; от 05.08.2018 № 9/18 ООО ЖК «.............»; от 05.08.2018 № 10/18 ООО ЖК «.............»; от 08.05.2018 № 11/18 ООО ЖК «.............», от 07.09.2018 № 15/18 ТСЖ «.............»; от 10.01.2017 № 4/17 ООО «.............». В рамках указанных договоров ООО ИЦ «.............» в лице генерального директора Горлова Р.Е. приняло на себя обязательства выполнить: информационное сопровождение узлов учета тепла (съем и предоставление данных в энергосбытовую компанию г. Ухты Республики Коми, организацию проведения поверки/калибровки средств измерений (СИ) в государственных метрологических службах; оказать сопутствующие услуги по перевозке средств измерений и технических устройств до места проведения поверки СИ (транспортные услуги) в пределах МОГО Ухта, транспортировку в другие города РК и регионы России; техническое обслуживание средств измерений (монтаж/демонтаж СИ, замена элементов питания, чистка и регулировка, ввод в эксплуатацию, замена СИ).

В указанный период времени, при проведении работ в рамках заключенных договоров между ООО ИЦ «.............», а именно: от 11.08.2014 № 13/14 с ООО «.............», от 02.07.2018 № 13/18 с ООО ЖК «.............»; от 11.04.2016 № 14/16 с ООО «.............», от 01.05.2015 № 11/15; от 02.09.2019 №8/19 с ООО «.............»; от 14.06.2019 № 1/19 с ТСЖ «.............», от 11.08.2014 № 14/14; от 02.09.2019 № 10/19 ООО «.............»; от 05.11.2018 № 21/18 ООО ЖК «.............»; от 05.08.2018 № 9/18 ООО ЖК «.............»; от 05.08.2018 № 10/18 ООО ЖК «.............»; от 08.05.2018 № 11/18 ООО ЖК «.............», от 07.09.2018 № 15/18 ТСЖ «.............»; от 10.01.2017 № 4/17 ООО «.............», Горлов Р.Е., используя свое служебное положение - заместителя начальника Ухтинского филиала ФБУ «.............», имея в распоряжении в силу занимаемой должности наклейки ФБУ «.............», достоверно зная, что Ухтинский филиал ФБУ «.............» услуги не оказывает, действуя из корыстной заинтересованности, с целью извлечения материальной выгоды, вопреки интересам службы, в свидетельствах о поверке приборов, а также в паспортах приборов теплоузлового оборудования, проставил поверительные клеймения в виде наклейки ФБУ «.............», числящиеся за иными организациями, а также личное клеймо поверителя ФБУ «.............», получив при этом за оказанные услуги денежные средства в общей сумме 272 681 рубль.

За оказанные выше услуги, по поверке приборов учета, денежные средства Горлов Р.Е. на расчетный счет ФБУ «.............» не вносил, информацию о проведенных поверках не передавал, договорные отношения между ФБУ «.............» и ООО «.............» не заключены.

Таким образом, преступные действия Горлова Р.Е. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов ФБУ «.............», выразившиеся в нарушении получения объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, единства измерений в Российской Федерации. При этом ФБУ «.............» недополучило денежные средства в бюджет в сумме 272 681 рубль.

Органами предварительного расследования действия Горолова Р.Е. квалифицированы как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Настоящее уголовное дело поступило в суд с ходатайством следователя СО ОМВД России по г. Ухте Т.Т.А. о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Горлова Р.Е. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку следователем установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ.

Нарушений требований уголовно-процессуального закона при составлении следователем постановления, исключающего возможность рассмотрения данного ходатайства и вынесения решения в соответствии с ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ, не установлено.

Причастность Горлова Р.Е. к инкриминированному деянию подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

.............

В судебном заседании подозреваемый Горлов Р.Е. выразил согласие и поддержал ходатайство следователя, а также свое ходатайство о прекращении в отношении него уголовного дела и назначении ему судебного штрафа, пояснив, что вину в совершении преступления признает полностью, причиненный потерпевшему ущерб возместил в полном объеме, что подтверждается копией квитанции представленной в материалах уголовного дела (л.д. 96 том 3), а также принес свои извинения, которые были приняты представителем потерпевшего (л.д. 91 том 3).

Защитник обвиняемого ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержал.

Представитель потерпевшего в ходе предварительного расследования обращался с ходатайством о прекращении уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указал, что Горловым Р.Е. ущерб возмещен в полном объеме, принесены извинения, претензий к нему не имеется.

Прокурор не возражал против освобождения Горлова Р.Е. от уголовной ответственности и назначения ему судебного штрафа, поскольку предусмотренные законом основания для этого имеются.

Выслушав стороны, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 25.1 УПК РФ по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, суд вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Судом установлено, что Горлов Р.Е. ............. Потерпевшей стороне ущерб возмещен полностью, что подтверждается представленными платежными документами и письменным ходатайством представителя потерпевшего, а также принесены извинения, которые были приняты представителем потерпевшего, претензий к Горлову Р.Е. не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным уголовное дело и уголовное преследование в отношении Горлова Р.Е. прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить в отношении него меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Определяя размер штрафа, в соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УК РФ, суд учитывает тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, имущественное и семейное положение обвиняемого.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить размер судебного штрафа в 40 000 рублей и определить срок его уплаты в 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2, 104.5 УК РФ, ст.ст. 25.1, 446.3 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Горлова Р.Е., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Освободить Горлова Р.Е. от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 /сорок тысяч/ рублей, подлежащего уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты судебного штрафа: .............

Разъяснить Горлову Р.Е., что сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены в Ухтинский городской суд Республики Коми /кабинет № 15/ в течение 10/десяти/ дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности за совершенное преступление.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционных жалоб участники судебного разбирательства вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции стороны должны указать в апелляционной жалобе, а если дело будет рассматриваться по представлению прокурора или по жалобе другого лица, - в отдельном ходатайстве или в возражениях на жалобу, либо представление в течение 10 суток со дня вручения ему копии постановления, либо копии жалобы или представления.

Председательствующий С.А.Новоселова