Гражданский кодекс часть 1

-Барышникова А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее специальное образование, холостого, иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

По данному уголовному делу Барышников А.А. обвиняется в нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба при изложенных в обвинительном заключении обстоятельствах.

Так, общество с ограниченной ответственностью «Аквасервис» (далее – ООО «Аквасервис» либо Общество), расположенное в г. Вуктыл Республики Коми, создано на основании решения № 1 единственного учредителя Общества от 27.12.2010 и 11.01.2011 зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Коми.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава ООО «Аквасервис», утвержденного указанным выше решением № 1 единственного участника Общества от 27.12.2010, к целям деятельности Общества относятся удовлетворение населения в товарах, работах и услугах, а также извлечение прибыли. Основными видами деятельности Общества являются сбор, очистка и распределение воды; удаление сточных вод, отходов; иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

Наряду с указанными видами деятельности по водоснабжению и водоотведению, ООО «Аквасервис» также осуществляет деятельность по производству, транспортировке и сбыту тепловой энергии, в целях оказания услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей.

Для целей обеспечения деятельности по организации предоставления коммунальных услуг ООО «Аквасервис» заключен договор аренды № 1160 от 07.10.2019 с обществом с ограниченной ответственностью «Проф-Информ» (далее – ООО «Проф-Информ»), согласно которому ООО «Аквасервис» переданы в аренду за плату в размере 1 150 000 рублей в месяц во временное владение и пользование на срок по 31.12.2023 объекты коммунальной инфраструктуры, а именно: здания и сооружения, включая производственное здание – центральную котельную, расположенную на производственной зоне в городе Вуктыле Республики Коми, сети теплоснабжения, водоснабжения, электропередач, канализации, оборудование, в том числе паровой котел серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 11008) и три водогрейных котла серии КВ-ГМ-30-150 (заводские номера – 5749, 5750 и 6606), принадлежащие ООО «Проф-Информ».

Согласно пунктам 6.2.2 и 6.2.3 указанного договора аренды № 1160 от 07.10.2019, ООО «Аквасервис» в качестве арендатора обязано использовать арендуемое имущество исключительно по назначению, поддерживать его в состоянии, пригодном для использования, а также не совершать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик этого имущества; нести расходы по содержанию арендуемого имущества и своевременно производить за свой счет его текущий и капитальный ремонт в порядке и на условиях, установленных настоящим договором, в соответствии с правилами и нормами техники безопасности и иными обязательными нормами и правилами.

На основании договора купли-продажи имущества от 25.05.2020, заключенного между ООО «Проф-Информ» и обществом с ограниченной ответственностью «БОЯНЪ» (далее по тексту – ООО «БОЯНЪ»), последним были приобретены указанные выше объекты коммунальной инфраструктуры.

После этого, 17.11.2020 между ООО «Аквасервис» и ООО «БОЯНЪ» заключено дополнительное соглашение №2 к указанному выше договору аренды № 1160 от 07.10.2019, в соответствии с которым арендодателем имущества, переданного во временное владение и пользование ООО «Аквасервис», стало ООО «БОЯНЪ».

Кроме того, в целях осуществления деятельности по организации предоставления коммунальных услуг ООО «Аквасервис» заключен договор аренды муниципального имущества №19/15 от 27.03.2015 с Комитетом по управлению имуществом муниципального района «Вуктыл», в соответствии с которым ООО «Аквасервис» переданы в аренду за плату во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры: здания котельных, тепловые сети, сети горячего водоснабжения, иные объекты, а также оборудование, входящее в состав центральной котельной города Вуктыла, в том числе паровой котел серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), находящийся, в числе прочих объектов, в муниципальной собственности городского округа «Вуктыл» на основании акта приема-передачи имущества из собственности Коми территориального производственного объединения «Комижилкомхоз» в муниципальную собственность от 1992 года.

В соответствии с пунктами 3.3.6 и 3.3.13 указанного выше договора аренды муниципального имущества №19/15 от 27.03.2015, ООО «Аквасервис» в качестве арендатора обязано нести расходы на содержание муниципального имущества и поддерживать его в надлежащем состоянии в соответствии с техническими, санитарными и противопожарными нормами; содержать муниципальное имущество в состоянии эксплуатационной готовности в соответствии с нормативно-технической документацией, а также своевременно проводить необходимые плановые, текущие ремонты и обследования, осуществлять эксплуатацию муниципального имущества, позволяющую обеспечивать бесперебойное теплоснабжение и горячее водоснабжение организаций и населения (потребителей).

В дальнейшем, в целях предоставления услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению организаций и населения (потребителей) на территории города Вуктыла Республики Коми, между ООО «Аквасервис» и администрацией городского округа «Вуктыл» заключен договор аренды муниципального имущества №51/19 от 12.11.2019, в соответствии с которым ООО «Аквасервис» передано в аренду за плату в размере 24954,62 рублей в месяц во временное владение и пользование на срок по 31.12.2023 муниципальное имущество городского округа «Вуктыл» - объекты коммунальной инфраструктуры, а именно: здания, тепловые сети, сети горячего водоснабжения, иные объекты, а также оборудование, входящее в состав центральной котельной города Вуктыла, в том числе паровой котел серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068).

В соответствии с пунктами 3.3.6, 3.3.9, 3.3.10, 3.3.12, 3.3.14, 3.3.15 указанного выше договора аренды муниципального имущества №51/19 от 12.11.2019, ООО «Аквасервис» в качестве арендатора обязано нести расходы на содержание муниципального имущества и поддерживать его в надлежащем состоянии в соответствии с техническими, санитарными и противопожарными нормами; обеспечивать содержание в исправном состоянии инженерных систем горячего водоснабжения, теплоснабжения для обеспечения их нормального функционирования; содержать имущество в надлежащем состоянии в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации; своевременно производить за свой счет текущий и капитальный ремонт муниципального имущества, нести расходы по его содержанию; содержать муниципальное имущество в состоянии эксплуатационной готовности в соответствии с нормативно-технической документацией, а также своевременно проводить необходимые плановые, текущие ремонты и обследования, осуществлять эксплуатацию муниципального имущества, позволяющую обеспечивать бесперебойное теплоснабжение и горячее водоснабжение организаций и населения (потребителей) на территории города Вуктыла Республики Коми; нести ответственность за непрерывное и качественное предоставление услуг по теплоснабжению (производство, транспортировка и сбыт тепловой энергии) и горячему водоснабжению организаций и населения (потребителей) на территории города Вуктыл Республики Коми.

На основании постановления исполняющего обязанности руководителя администрации городского округа «Вуктыл» №07/185 от 01.07.2016 ООО «Аквасервис» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа «Вуктыл».

В соответствии с частями 2, 8 статьи 23 Федерального закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010, развитие системы теплоснабжения городского округа осуществляется на основании схемы теплоснабжения, которая должна соответствовать документам территориального планирования городского округа, в том числе схеме планируемого размещения объектов теплоснабжения в границах городского округа. Одним из обязательных критериев принятия решений в отношении развития системы теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения потребителей.

Согласно схеме теплоснабжения городского округа «Вуктыл» Республики Коми на период с 2019 до 2037 годов, утвержденной постановлением руководителя администрации городского округа «Вуктыл» №10/1389 от 29.10.2019, основным видом деятельности ООО «Аквасервис» является теплоснабжение зданий жилищного фонда, а также объектов производственного, коммунального, социально-бытового назначения, объектов здравоохранения и образования, расположенных на территории городского округа «Вуктыл».

В соответствии с распределением договорных нагрузок по источникам тепловой энергии, установленным указанной выше схемой теплоснабжения городского округа «Вуктыл», теплоснабжение объектов города Вуктыл Республики Коми должно осуществляться от следующих источников тепловой энергии: трех котлов серии КВ-ГМ-30-150, предназначенных для получения горячей воды температурой до 150°С, используемой в системе отопления, и двух котлов серии ДКВр-20-13, предназначенных для выработки пара, идущего на нужды горячего водоснабжения.

Согласно статье 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из пункта 2 приложения 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997, система теплоснабжения центральной котельной города Вуктыла, эксплуатируемая ООО «Аквасервис», в связи с использованием оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля, и при температуре нагрева воды более 115°С, относится к категории опасных производственных объектов.

Система теплоснабжения (центральная котельная) ООО «Аквасервис» (далее – центральная котельная города Вуктыла), в состав которой, в числе прочего, входит паровой котел серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), расположенная по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, производственная зона (включая точку с географическими координатами 63.849628 северной широты и 57.311329 восточной долготы), эксплуатируемая ООО «Аквасервис», в соответствии со свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов № А25-02128, выданным 12.08.2019 Печорским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, является опасным производственным объектом III класса опасности, имеет регистрационный номер А25-02128-0001, дата регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов – 05.02.2015.

Эксплуатация опасных производственных объектов осуществляется ООО «Аквасервис» на основании лицензии №ВХ-25-000945 от 29.12.2015, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997, к видам деятельности в области промышленной безопасности, в числе прочего, относятся: эксплуатация, капитальный ремонт опасного производственного объекта; монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности.

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997, следует, что Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к деятельности в области промышленной безопасности, в том числе к работникам опасных производственных объектов; безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах; обоснованию безопасности опасного производственного объекта.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №116 от 25.03.2014, действовавшим в силе до 31.12.2020, утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением».

Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №492 от 10.06.2013, и действовавшим в силе до 31.12.2020, установлены требования к деятельности лицензиата в области эксплуатации данных объектов.

Барышников А.А., имея среднее профессиональное образование по квалификации техник-механик по специальности техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта, согласно свидетельств, выданных автономной некоммерческой организацией Учебный центр «Профессионал» на основании протоколов экзаменационной комиссии от 25.12.2014 и 26.12.2014, прошел курсы подготовки и был допущен к аттестации в качестве ответственного лица за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов систем газопотребления; ответственного лица за безопасную эксплуатацию дымовых и вентиляционных промышленных труб; ответственного лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; ответственного лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов; ответственного лица за исправное состояние и безопасное действие сосудов, работающих под давлением.

С 27.10.2018 Барышников А.А. на основании трудового договора № от 27.10.2018, заключенного между ним и исполняющим обязанности директора ООО «Аквасервис», и в соответствии с приказом исполняющего обязанности директора ООО «Аквасервис» № от 27.10.2018, принят на должность слесаря по ремонту котельного оборудования и обслуживанию тепловых сетей в участок теплоснабжения ООО «Аквасервис».

С 01.06.2019 Барышников А.А. на основании приказа директора ООО «Аквасервис» № от 31.05.2019, переведен на должность исполняющего обязанности начальника участка теплоснабжения ООО «Аквасервис».

С 16.10.2019 Барышников А.А. на основании трудового договора № от 16.10.2019, заключенного между ним и исполняющим обязанности директора ООО «Аквасервис», и в соответствии с приказом исполняющего обязанности директора ООО «Аквасервис» № от 16.10.2019, принят на должность начальника участка теплоснабжения ООО «Аквасервис».

В соответствии с вышеуказанными трудовыми договорами № от 27.10.2018 и № от 16.10.2019, Барышников А.А., в числе прочего, обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные настоящим трудовым договором (пункт 2.2.1); соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, нормы и правила по охране труда, пожарной безопасности и требования промышленной безопасности (пункт 2.2.2); бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, экономно расходовать энергоносители (пункт 2.2.3); выполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, локальными нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка (пункт 2.2.8).

Согласно должностной инструкции начальника участка теплоснабжения, утвержденной директором ООО «Аквасервис» от 27.10.2016, Барышников А.А., будучи ознакомленным с ней лично под роспись 09.10.2019, в числе прочего, должен знать организационно-распорядительные документы, нормативные и методические материалы, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка; оборудование участка и правила его технической эксплуатации, а также обязан:

- осуществлять руководство технической эксплуатацией и развитием находящихся в его ведении сооружений и оборудования котельных и тепловых сетей (пункт 2.1);

- организовывать правильное ведение технических процессов в соответствии с требованиями по охране труда и промышленной безопасности (пункт 2.2);

- организовать регламентные и природоохранные мероприятия на котельных, тепловых сетях (пункт 2.4);

- разрабатывать организационно-технические мероприятия, графики планово-предупредительных ремонтов, капитального ремонта, испытания оборудования (пункт 2.5);

- обеспечивать и контролировать выполнение в установленные сроки плановых заданий и работ, технически правильную эксплуатацию агрегатов установок, оборудования, систем теплоснабжения, организовывать работу по экономии материалов и других ценностей (пункт 2.6);

- обеспечивать исправное состояние и безопасную эксплуатацию объектов котлонадзора (котлы, экономайзеры, трубопроводы пара и горячей воды (пункт 2.24);

- обеспечивать безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов систем газопотребления (пункт 2.25);

- обеспечивать исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (пункт 2.26);

- обеспечивать организацию и осуществление производственного контроля (пункт 2.30);

- обеспечивать организацию и осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией сосудов, работающих под давлением (пункт 2.32);

- проводить регулярный контроль за безаварийной и безопасной эксплуатацией, ремонтом и осмотром газового и котельного оборудования, правильное ведение технической документации при эксплуатации, ремонте и осмотре (пункт 2.38);

- проводить техническое освидетельствование котлов (пункт 2.40);

- издавать распоряжения, касающиеся производственной деятельности участка (пункт 2.41);

- соблюдать требования охраны труда промышленной и пожарной безопасности, установленные законами и иными нормативными правовыми актами (пункт 2.43);

- разрабатывать и представлять на утверждение для работников подразделения производственные и должностные инструкции, инструкции по охране труда (пункт 2.45);

- производить в начале смены осмотр рабочих мест, машин, механизмов, оборудования, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов и принимать меры к устранению выявленных недостатков (пункт 2.46).

На основании приказа директора ООО «Аквасервис» № от 22.04.2019, с которым Барышников А.А. был ознакомлен лично под роспись, последний назначен ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов на центральной котельной города Вуктыла.

На основании протокола № аттестационной комиссии ООО «Аквасервис» от 30.12.2019, начальник участка теплоснабжения Барышников А.А. прошел очередную проверку знаний в объеме, соответствующем должностным обязанностям.

Инструкцией по безопасной эксплуатации паровых котлов серии ДКВр-20-13, утвержденной 16.08.2017 директором ООО «Аквасервис», и производственной инструкцией по обслуживанию паровых котлов серии ДКВр-20-13, разработанной Барышниковым А.А. и утвержденной 01.01.2015 директором ООО «Аквасервис», предусмотрены требования для обеспечения безопасной эксплуатации паровых котлов, в том числе по соблюдению режимной карты, водно-химического режим, режима продувок.

Исходя из содержания инструкции для лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, утвержденной 03.02.2020 исполняющим обязанности директора ООО «Аквасервис», Барышников А.А., являясь ответственным лицом за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов на центральной котельной города Вуктыла, в числе прочего, обязан: регулярно осматривать котлы в рабочем состоянии; ежедневно в рабочие дни проверять записи в сменном журнале с росписью в нем; участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях; проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте котлов; проводить инструктажи с персоналом, обслуживающим котлы и вспомогательное оборудование; вносить в ремонтный журнал сведения о выполненных ремонтных работах, применяемых материалах, сварке и сварщиках, об остановке котла, его чистке и промывке, с результатами осмотра котла до чистки с указанием толщины отложений накипи и шлама и всех дефектов, выявленных в период ремонта. Кроме того, Барышников А.А. уполномочен отстранять от обслуживания котлов персонал, допускающий нарушения инструкций или показавший неудовлетворительные знания.

Согласно инструкции для лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, утвержденной 03.02.2020 исполняющим обязанности директора ООО «Аквасервис», Барышников А.А., в числе прочего, обязан: обеспечивать содержание тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии, эксплуатацию их в соответствии с требованиями нормативно-технической документации; обеспечивать соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения; обеспечивать своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок; разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации. В числе прочего, Барышников А.А. также уполномочен отстранять от обслуживания тепловых энергоустановок персонал, допустивший нарушение инструкций или показавший неудовлетворительные знания во время периодической или внеочередной проверки знаний и противоаварийных тренировок.

Вопреки этому, Барышников А.А., занимая должность исполняющего обязанности начальника участка теплоснабжения ООО «Аквасервис», а в последующем – должность начальника участка теплоснабжения, будучи ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, в период с 27.07.2019 по 06.03.2020 при эксплуатации оборудования центральной котельной города Вуктыла совершил нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба, при следующих обстоятельствах.

Заключением экспертизы промышленной безопасности №ТУ-2019-520 на техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, от 26.07.2019, выданным Обществом с ограниченной ответственностью «Эталон», установлено, что паровой котел серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068) соответствует требованиям промышленной безопасности, дефектов в ходе его обследования не обнаружено, гидравлические испытания пробным давлением выдержал, и возможно продолжить эксплуатацию данного котла сроком на 2 года, а именно до 09.07.2021 при разрешенных пониженных параметрах.

Согласно техническому отчету по теплотехническим испытаниям парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), проведенным 19.10.2019 Обществом с ограниченной ответственностью «Интерма», установлены оптимальные режимы работы котла, определены коэффициент полезного действия, тепловые потери котла и удельный расход условного топлива. Также, экспертной организацией рекомендовано регулярно проверять плотность обмуровки котла, взрывных клапанов газоходов визуальным осмотром с проверкой подсоса через не плотности обмуровки бумажной лентой; с помощью газоанализатора проводить контроль за составом уходящих газов 1 раз в месяц; при работе котла строго придерживаться режимной карты, следя за оперативными параметрами, при их значительном отклонении необходимо выявлять и устранять причины, ухудшающие работу котла.

Барышников А.А., исполняя обязанности начальника участка теплоснабжения ООО «Аквасервис», находясь на рабочем месте на территории центральной котельной города Вуктыла, расположенной по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, производственная зона (включая точку с географическими координатами 63.849628 северной широты и 57.311329 восточной долготы), в период с 27.07.2019 по 06.03.2020, достоверно зная, что эксплуатация опасных производственных объектов, в том числе парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), входящего в состав оборудования центральной котельной города Вуктыла, должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также локальными нормативными актами ООО «Аквасервис», будучи осведомленным о несоблюдении установленного водно-химического режима работы данного парового котла, а также о том, что предназначенная для его безопасной эксплуатации система продувки не работает надлежащим образом, тем самым не осуществляется своевременное удаление из данного котлоагрегата и его трубопроводов накипи и шламов, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, предусмотренные пунктами 2.2.1 и 2.2.2 трудовых договоров №141 от 27.10.2018 и №184 от 16.10.2019, пунктами 2.2, 2.5, 2.6, 2.24, 2.25, 2.26, 2.30, 2.32, 2.38, 2.40, 2.43 должностной инструкции начальника участка теплоснабжения, разделом II инструкции для лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов от 03.02.2020, разделом II инструкции для лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок от 03.02.2020, а также разделом II инструкции для лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением от 03.02.2020, а именно: не организовал правильное ведение технических процессов эксплуатации оборудования центральной котельной города Вуктыла в соответствии с требованиями в области промышленной безопасности; не обеспечил содержание парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068) в работоспособном и технически исправном состоянии, его своевременное техническое обслуживание и ремонт; не разрабатывал графики планово-предупредительных ремонтов данного котлоагрегата; не осуществлял регулярный контроль за безаварийной и безопасной эксплуатацией указанного котла, правильным ведением технической документации данного котла; не проводил надлежащее техническое освидетельствование этого оборудования, его регулярный осмотр, а также не принимал мер к своевременной остановке данного котлоагрегата и устранению выявленных у него недостатков и дефектов.

В период с 27.07.2019 по 06.03.2020 Барышников А.А., занимая должность исполняющего обязанности начальника участка теплоснабжения ООО «Аквасервис», а в последующем – должность начальника участка теплоснабжения, находясь на рабочем месте на территории центральной котельной города Вуктыла, расположенной по адресу: Республика Коми, город Вуктыл, производственная зона (включая точку с географическими координатами 63.849628 северной широты и 57.311329 восточной долготы), действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в желании создать видимость надлежащей организации им рабочего процесса на участке теплоснабжения ООО «Аквасервис», предвидя в связи с нарушением им требований промышленной безопасности опасных производственных объектов возможность повреждения парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), и как следствие, причинение крупного ущерба его собственнику, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих негативных последствий, вопреки правилам указанных выше производственной инструкции по обслуживанию паровых котлов серии ДКВр-20-13 от 01.01.2015 и инструкции инструкцией по безопасной эксплуатации паровых котлов серии ДКВр-20-13 от 16.08.2017, а также в нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

- пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997;

- подпунктов «а, г, и, к, л, м, о» пункта 218, пункта 219, подпунктов «в, г, д» пункта 221, подпунктов «а, б, в, д, и» пункта 226, пунктов 283, 292-295, 297, 298 Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением от 25.03.2014;

- подпункта «у» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 10.06.2013;

- разделов 1, 2 и 5 Методических указаний по надзору за водно-химическим режимом паровых и водогрейных котлов РД 10-165-97, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России №49 от 08.12.1997;

- пунктов 5.2, 6.1 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55851-2013 «Горелки газовые, газомазутные и пылегазовые паровых и водогрейных котлов. Приемочные испытания. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии №1891-ст от 22.11.2013,

при эксплуатации парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068) и его вспомогательного оборудования,

- не обеспечил содержание данного котлоагрегата в исправном (работоспособном) состоянии, соблюдение безопасных режимов его эксплуатации в соответствии с технической документацией и инструкциями, надлежащее выполнение обслуживающим персоналом производственных инструкций, проведение своевременных ремонтов и подготовку оборудования к техническому освидетельствованию и диагностированию, а также контроль за безопасностью, полнотой и качеством их проведения;

- не осуществлял своевременный осмотр и обследование данного оборудования, надлежащее ведение технической документации данного котла, в том числе ремонтного журнала, разработку графиков планово-предупредительных ремонтов, проверку записей в сменном журнале с росписью в нем;

- не организовал порядок постоянного наблюдения за данным оборудованием со стороны обслуживающего персонала, соблюдение им установленного водно-химического режима работы данного котла, проведение надлежащего химического контроля за качеством питательной и котловой воды и пара, своевременную и надлежащую продувку, промывку и очистку для удаления внутренних отложений из поверхностей нагрева данного котла и его трубопроводов;

- допустил применение сырой воды для подпитки данного котла, а также эксплуатацию данного котлоагрегата при выявленных у него дефектах и неисправностях, влияющих на безопасность его работы;

- не применял мер, направленных на своевременную остановку данного котла, устранение выявленных у него недостатков и дефектов, а также устранение нарушений требований промышленной безопасности.

В результате допущенных начальником участка теплоснабжения ООО «Аквасервис» Барышниковым А.А. грубых нарушений требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, связанных с ненадлежащей эксплуатацией парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), данный котлоагрегат получил значительные неисправности и повреждения, вследствие чего, стал не пригодным для его дальнейшей эксплуатации в штатных условиях, и был вынуждено остановлен 06.03.2020.

Согласно заключению экспертов №071/5-2/00228 от 18.08.2021 установлено, что паровой котел серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068) получил неисправности и повреждения в виде частичного обрушения кирпичной кладки толщиной 450 миллиметров на фронтоне котла; отклонения кирпичной кладки левой боковой стенки котла по горизонтали от 2,4° до 4,8°; деформации труб на левом боковом экране; отклонения горелки от первоначального положения от 2,5° до 3,6°; обрушения внутренней обмуровки левого экрана, прогорания кипятильных труб, диаметром 60 миллиметров, в количестве 15 единиц, проседания верхнего коллектора левого экрана; деформации труб левой стороны конвективной части с последующим образованием прогаров и разгерметизацией труб; смещения ядра пламени относительно горелки котла на конвективную левую трубную часть котла; образования значительной накипи (толщиной от 2 до 3 миллиметров при допустимой толщине не более 0,5 миллиметров) и большого количества фрагментов ржавых частиц осадка; коррозии металла горелок и перекоса левой горелки котла; образования на внутренней стороне горелки следов корродирования металла и на поверхности проточной части трещин и неровностей, способствующих преждевременному разрушению фурм и нарушению аэродинамики потока.

Стоимость ремонта парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068) согласно локальной смете №168/т/10/1 составляет 2 424 346,92 рублей.

Своим незаконным бездействием, связанным с нарушениями требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при эксплуатации парового котла серии ДКВр-20-13 (заводской номер – 658, регистрационный номер – 3068), Барышников А.А. причинил по неосторожности муниципальному образованию городского округа «Вуктыл» в лице администрации городского округа «Вуктыл» материальный вред, связанный с повреждением данного муниципального имущества и необходимостью осуществления затрат на его восстановительный ремонт, в общем размере 2 424 346,92 рублей, образующим крупный ущерб.

В ходе судебного заседания государственным обвинителем заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого за истечением срока давности.

Подсудимый против прекращения в отношении него уголовного дела за истечением сроков давности не возражал, все правовые последствия прекращения уголовного дела по данному основанию ему разъяснены и понятны.

Защитник просил ходатайство государственного обвинителя удовлетворить.

Заслушав участвующих, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается в связи с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой ст. 24 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования по основанию, указанному в п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с положениями ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, если со дня совершения преступления истекло два года. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

Из предъявленного Барышникову А.А. обвинения следует, что противоправные действия, квалифицированные по ч. 1 ст. 217 УК РФ, отнесенного законом к категории преступлений небольшой тяжести, совершены в период с 27.07.2019 по 06.03.2020.

Из изложенного следует, что в настоящее время срок давности привлечения Барышникова А.А. к уголовной ответственности за совершение данного противоправного деяния истек.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие согласия подсудимого на прекращение уголовного дела по факту вмененного ему противоправного деяния, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для прекращения уголовного дела в отношении Барышникова А.А. на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Каких-либо препятствий для принятия судом по делу вышеуказанного решения, не имеется.

В отношении имущества, предметов и документов, приобщенных к делу в качестве вещественных доказательств, суд принимает решение в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

Поскольку судом принимается решение о прекращении производства по делу, гражданский иск о взыскании с подсудимого причиненного материального вреда необходимо оставить без рассмотрения, разъяснив потерпевшему, что за ним сохраняется право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 27, 254 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Барышникова А. А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ - прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Избранную в отношении подсудимого меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить.

Вещественные доказательства – контрольный вырез металлической трубы котла и документы (технические отчеты, паспорт котла и иные), а также оптический диск с видеозаписью осмотра места происшествия от 23.04.2021 – хранить до разрешения по существу уголовного дела №, из которого выделено настоящее уголовное дело.

Гражданский иск заместителя прокурора Республики Коми в интересах администрации МО ГО «Вуктыл» о взыскании с Барышникова А.А. причиненного материального ущерба – оставить без рассмотрения, разъяснив администрации МО ГО «Вуктыл», что за ней сохраняется право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Колесников