Гражданский кодекс часть 1

Уголовное дело по обвинению Шмаковой О.Ш. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.226.1, ч.3 ст.234 Уголовного кодекса Российской Федерации, поступило в Бийский городской суд Алтайского края 27 января 2022 года.

Органами предварительного следствия Шмакова О.Ш. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, квалифицируемого, как контрабанда сильнодействующих веществ, то есть незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ, и в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.234 Уголовного кодекса Российской Федерации, квалифицируемого, как незаконные приобретение и пересылка в целях сбыта сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, совершенные в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Обвинительное заключение в силу ч.1 ст.220 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации должно содержать сведения, в том числе о существе обвинения, месте и времени совершения преступления, его способах, мотивах, целях, последствиях и других обстоятельствах, имеющих значение для данного уголовного дела, а также формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление.

Согласно разъяснениям, указанным в п.14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 5 марта 2004 года № 1 под допущенными при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта нарушениями требований уголовно-процессуального закона следует понимать такие нарушения изложенных в статьях 220, 225 УПК РФ положений, которые исключают возможность принятия судом решения по существу дела на основании данного заключения или акта.

Органами предварительного следствия Шмакова О.Ш. обвиняется в том, что в неустановленное время, но не позднее 20 сентября 2021 года у Шмаковой О.Ш., достоверно знавшей о том, что на территории Российской Федерации оборот сильнодействующих веществ подлежит обязательному контролю и ограничен, а их пересылка и перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (ЕАЭС) являются незаконными, так как 19 апреля 2021 года была уведомлена об этом Алтайской таможней под подпись, не имея документов, подтверждающих назначение ей медицинским работником лекарственных средств, содержащих сильнодействующие вещества, возник преступный умысел на перемещение путем пересылки в международном почтовом отправлении из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации препаратов, содержащих сильнодействующие вещества, в целях незаконного сбыта.

Осуществляя свой преступный умысел, направленный на контрабанду сильнодействующего вещества, содержащегося в препарате для похудения, Шмакова О.Ш. 20 сентября 2021 года в период с 13 часов 07 минут местного времени до 22 часов 58 минут местного времени, находясь в г. Бийске Алтайского края, посредством сети «Интернет», используя свой сотовый телефон, через мессенджер «WhatsApp» путем написания текстовых сообщений, осуществила заказ у неустановленного лица на поставку из Республики Казахстан препарата «Билайт B-Lite», содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, общей массой 144 грамма, входящего в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 964 от 29.12.2007 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации».

В тот же день Шмакова О.Ш. получила от пользователя абонентского номера в приложении «WhatsApp» сообщение с подтверждением сделанного ею заказа препарата для похудения «Билайт B-Lite».

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, не позднее 00 часов 47 минут местного времени 21 сентября 2021 года Шмакова О.Ш., используя приложение от Сбербанка России «Мобильный банк», при помощи своего мобильного телефона перечислила денежные средства в общей сумме 5950 рублей в качестве оплаты заказа неустановленному лицу, находящемуся на территории Республики Казахстан, а также отправила в приложении «WhatsApp» текстовое сообщение пользователю абонентского номера со своими анкетными и адресными данными.

Продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на контрабанду сильнодействующих веществ, 29 сентября 2021 года Шмакова О.Ш. получила от пользователя абонентского номера в приложении «WhatsApp» текстовое сообщение с информацией о трек-номере международного почтового отправления с заказом , свидетельствующий о том, что заказ с вышеуказанными препаратами, содержащими сильнодействующие вещества отправлен из Республики Казахстан в ее адрес, и по которому через сайт АО «Почта России» можно отслеживать международные почтовые отправления. Таким образом, Шмакова О.Ш. выполнила все условия, необходимые для контрабанды сильнодействующих веществ через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (ЕАЭС) на территорию Российской Федерации.

29 сентября 2021 года неустановленное лицо от имени отправителя , отправило с территории Республики Казахстан международное почтовое отправление (далее МПО) с идентификационным номером с вышеуказанным препаратом, содержащим сильнодействующее вещество, в адрес Шмаковой О.Ш.

В период с 30 сентября 2021 года по 07 октября 2021 года МПО с идентификационным номером автомашиной с регистрационным знаком 440 почтовой службы Республики Казахстан пересекло государственную границу Российской Федерации на пограничном пункте пропуска Сагарчин, участок границы российско-казахстанский, расположенный по адресу: 461550, Оренбургская область, Акбулакский район, п. Акбулак, 160 км автодороги «Оренбург-Актюбинск».

07 октября 2021 года в 09 часов 00 минут оренбургского времени МПО в виде заказного мелкого пакета с идентификационным номером , в котором находился препарат «Билайт B-Lite», содержащий в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, общей массой 144 грамма, поступило из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации автомашиной с регистрационным знаком 440 почтовой службы Республики Казахстан сообщением «Актобэ-Оренбург-Актобэ» в международной емкости , в место международного почтового обмена на участок обмена внутрисоюзных почтовых отправлений Оренбургского магистрального сортировочного центра - обособленное структурное предприятие Управления федеральной почтовой связи Оренбургской области - филиала Акционерного общества «Почта России» (далее АО «Почта России), расположенное по адресу: 460960, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Привокзальная площадь, д. 1-а, тем самым, незаконно пересекло Государственную границу Российской Федерации с Республикой Казахстан, являющейся членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Далее, после прохождения процедуры обработки 08 октября 2021 года в 22 часа 56 минут оренбургского времени почтовое отправление было отправлено в адрес Барнаульского магистрального сортировочного центра, после чего проследовало по территории Российской Федерации в адрес получателя Шмаковой О.Ш. по месту нахождения отделения почтовой связи № 16 (далее ОПС № 16) г. Бийска АО «Почта России»: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Можайского, д.8.

Осуществляя свой преступный умысел, направленный на контрабанду сильнодействующих веществ, Шмакова О.Ш. с момента получения идентификационного номера международного почтового отправления, через сайт АО «Почта России», используя свой сотовый телефон, отслеживала движение почтового отправления с территории Республики Казахстан до поступления в ОПС № 16 (далее ОПС № 16) г. Бийска АО «Почта России».

19 октября 2021 года МПО с идентификационным номером на имя Шмаковой О.Ш. поступило в ОПС № 16 г. Бийска АО «Почта России» по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Можайского, д.8, и 20 октября 2021 года около 18 часов 30 минут местного времени было выдано получателю Шмаковой О.Ш.

20 октября 2021 года в период с 19 часов 10 минут до 20 часов 02 минут местного времени сотрудником Алтайской таможни в служебном автомобиле, припаркованном у здания ОПС № 16 г. Бийска АО «Почта России» по адресу: г. Бийск, ул. Можайского, д.8, у Шмаковой О.Ш. в установленном законом порядке МПО с идентификационным номером поступившее в ее адрес, было изъято. В изъятом у Шмаковой О.Ш. МПО находилось 30 блистеров препарата «Билайт B-Lite», в каждом из которых находилось по 16 капсул, всего 480 капсул, содержащих согласно справке об исследовании №И8911 от 21.10.2021 и заключению эксперта №13136 от 04.11.2021 сильнодействующее вещество - смесь, содержащую сибутрамин, общей массой смеси 144 грамма.

Таким образом Шмакова О.Ш., действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий в виде преступного посягательства на установленный порядок перемещения товаров через Государственную границу Российской Федерации с государствами -членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в нарушение специальных правил, установленных ст.285 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза; п.2.1.1 ст.19 Всемирной почтовой конвенции Всемирного почтового союза от 06.10.2016 (Стамбул, 06.10.2016); ст.424 «Почтовых правил» (приняты Советом глав Администрации связи регионального содружества в области связи 22.04.1992), п. «б» ст.22 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»; Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса» от 29.12.2007 №964; ч.1 ст.47, п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"; ст.ст.9-11 Закона Российской Федерации №4730-1 от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации» совершила контрабанду сильнодействующих веществ с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации, незаконно переместив их через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕВРАзЭС путем пересылки в международном почтовом отправлении.

Своими умышленными действиями Шмакова О.Ш. совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.226.1 УК РФ, - контрабанда сильнодействующих веществ, то есть незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ.

Кроме того, в неустановленное время, не позднее 20 сентября 2021 года у Шмаковой О.Ш., достоверно знавшей, что на территории Российской Федерации оборот сильнодействующих веществ подлежит обязательному контролю и ограничен, о чем 19 апреля 2021 года она была уведомлена Алтайской таможней под подпись, и не имевшей в соответствии с требованиями п. 47 ч.1 ст. 12 Федерального закона РФ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.ст. 52, 55-56, 58 Федерального закона РФ № 61-ФЗ от 12.04.2010 «Об обращении лекарственных средств», лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, в том числе на розничную продажу лекарственных средств, в целях извлечения материальной выгоды, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на незаконные приобретение и пересылку в целях сбыта неопределенному кругу лиц препарата «Билайт B-Lite», содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, не являющееся наркотическим средством или психотропным веществом, в крупном размере, которое внесено в списки сильнодействующих веществ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации», розничная торговля которым согласно Федеральному закону РФ от 12.04.2010 №61-ФЗ, а также Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081, подлежит лицензированию, а также свободный оборот которого на территории Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также входящее в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету согласно разделу 2 приказа Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 22.04.2014 №183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету».

С этой целью Шмакова О.Ш., используя свой сотовый телефон, в ходе телефонных разговоров, а также переписки в мессенджере «WhatsApp», находясь в г. Бийске Алтайского края, не позднее 20 сентября 2021 года приняла от П.О.К.Т.Ш.В. и иных неустановленных следствием лиц заказы на приобретение препарата для похудения «Билайт B-lite», содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, получив от них оплату на свою банковскую карту ПАО «Сбербанк» №.

Реализуя свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в период с 13 часов 07 минут местного времени до 22 часов 58 минут местного времени, Шмакова О.Ш., находясь в г. Бийске Алтайского края, посредством сети «Интернет», используя свой сотовый телефон, через мессенджер «WhatsApp» путем написания текстовых сообщений, осуществила заказ у неустановленного лица из Республики Казахстан на поставку препарата «Билайт B-Lite», содержащего в своем составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, общей массой 144 грамма.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, не позднее 00 часов 47 минут местного времени 21 сентября 2021 года Шмакова О.Ш., используя приложение от Сбербанка России «Мобильный банк», при помощи своего мобильного телефона, перечислила денежные средства в общей сумме 5950 рублей в качестве оплаты заказа неустановленному лицу, находящемуся на территории Республики Казахстан, а также отправила в приложении «WhatsApp» текстовое сообщение пользователю абонентского номера со своими анкетными и адресными данными.

29 сентября 2021 года неустановленное лицо от имени отправителя отправило с территории Республики Казахстан международное почтовое отправление (далее МПО) с идентификационным номером с вышеуказанным препаратом, содержащим сильнодействующее вещество, в адрес Шмаковой О.Ш.

Международное почтовое отправление (далее МПО) с идентификационным номером , содержащее заказанный Шмаковой О.Ш. препарат для похудения «Билайт B-lite», в период с 30 сентября 2021 года по 07 октября 2021 года автомашиной с регистрационным знаком 440 почтовой службы Республики Казахстан пересекло государственную границу Российской Федерации на пограничном пункте пропуска Сагарчин, участок границы российско-казахстанский, расположенный по адресу: 461550, Оренбургская область, Акбулакский район, п. Акбулак, 160 км автодороги «Оренбург-Актюбинск».

07 октября 2021 года в 09 часов 00 минут оренбургского времени указанное МПО в международной емкости поступило в место международного почтового обмена на участок обмена внутрисоюзных почтовых отправлений Оренбургского магистрального сортировочного центра - обособленное структурное предприятие Управления федеральной почтовой связи Оренбургской области - филиала Акционерного общества «Почта России» (далее АО «Почта России), расположенное по адресу: 460960, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Привокзальная площадь, д. 1-а, тем самым, незаконно пересекло Государственную границу Российской Федерации с Республикой Казахстан, являющейся членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

После прохождения процедуры обработки, 08 октября 2021 года в 22 часа 56 минут оренбургского времени почтовое отправление было отправлено в адрес Барнаульского магистрального сортировочного центра, после чего проследовало по территории Российской Федерации в адрес получателя Шмаковой О.Ш. по месту нахождения отделения почтовой связи № 16 (далее ОПС № 16) г. Бийска АО «Почта России»: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Можайского, д.8, после чего 20 октября 2021 года около 18 часов 30 минут местного времени было выдано получателю Шмаковой О.Ш.

Таким образом, Шмакова О.Ш., действуя умышленно, осознавая общественно опасный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, преследуя корыстную цель незаконного обогащения, вопреки вышеуказанным требованиям закона об обороте сильнодействующих веществ, осуществила незаконные приобретение и пересылку в целях сбыта П.О.., К.Т.., Ш.В. и иным неустановленным следствием лицам 30 блистеров препарата «Билайт B-Lite», в каждом из которых находилось по 16 капсул, а всего 480 капсул, содержащих согласно справке об исследовании №И8911 от 21.10.2021 и заключению эксперта №13136 от 04.11.2021 сильнодействующее вещество - смесь, содержащую сибутрамин, общей массой смеси 144 грамма, что согласно Постановлению Правительства РФ № 964 от 29.12.2007 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей ст.234 Уголовного кодекса Российской Федерации», относится к крупному размеру. При этом, 6 блистеров препарата «Билайт B-Lite», то есть 96 капсул, содержащих сильнодействующее вещество - смесь, содержащую сибутрамин, массой 28,8 грамма, Шмакова О.Ш., согласно ранее поступившему заказу, намеревалась сбыть П.О. 6 блистеров препарата «Билайт B-Lite», то есть 96 капсул, содержащих сильнодействующее вещество - смесь, содержащую сибутрамин, массой 28,8 грамма, согласно ранее поступившему заказу, намеревалась сбыть К.Т. 6 блистеров препарата «Билайт B-Lite», то есть 96 капсул, содержащих сильнодействующее вещество - смесь, содержащую сибутрамин, массой 28,8 грамма, согласно ранее поступившему заказу, намеревалась сбыть Ш.В. а оставшиеся 12 блистеров препарата «Билайт B-Lite», то есть 192 капсулы, содержащие сильнодействующее вещество - смесь, содержащую сибутрамин, массой 57,6 грамма - неустановленным следствием лицам.

20 октября 2021 года в период с 19 часов 10 минут до 20 часов 02 минут местного времени сотрудником Алтайской таможни в служебном автомобиле, припаркованном у здания ОПС № 16 г. Бийска АО «Почта России» по адресу: г. Бийск, ул. Можайского, д.8, у Шмаковой О.Ш. в установленном законом порядке МПО с идентификационным номером RR560391024КZ, поступившее в ее адрес, с препаратом «Билайт B-Lite», содержащим сильнодействующее вещество - смесь, содержащую сибутрамин, массой 144 грамма, было изъято.

Своими умышленными действиями Шмакова О.Ш. совершила преступление, предусмотренное ч.3 ст.234 УК РФ, - незаконные приобретение и пересылка в целях сбыта сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, совершенные в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Обвинительное заключение в настоящем уголовном деле не соответствует указанным выше требованиям закона и препятствует рассмотрению дела в судебном заседании.

Так, с учетом особенности диспозиции ст.226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в том числе, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2020 года №2030-О, а также разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2017 года № 12 «О судебной практике по делам о контрабанде», применение указанной нормы возможно лишь в единстве с международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, определяющих законное и незаконное перемещение предметов, в отношении которых установлены специальные правила перемещения, в том числе через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ.

Статья 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в части первой устанавливает уголовную ответственность за незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наряду с прочим, сильнодействующих веществ.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку характерное для бланкетных диспозиций статей уголовного закона указание на незаконный характер конкретных деяний в сфере оборота тех или иных предметов означает, что юридической предпосылкой применения соответствующих уголовно-правовых норм является несоблюдение действующих в данной сфере правил (при том, что основанием уголовной ответственности в силу статьи 8 УК Российской Федерации служит наличие в совершенном деянии всех признаков состава преступления, предусмотренного данным Кодексом), постольку решение вопроса о наличии признаков состава преступления, предусмотренного статьей 226.1 УК Российской Федерации, предполагает выявление нарушения правил трансграничного перемещения предметов, посягающего на охраняемые законом таможенные отношения, а также установление принадлежности незаконно перемещаемых предметов к числу названных в этой статье предметов контрабанды (определения от 10 октября 2019 года N 2647-О и от 26 марта 2020 года N 793-О).

Такой же смысл указанной норме придается и постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2017 года № 12 "О судебной практике по делам о контрабанде", разъясняющим, что правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. К числу международных договоров, в частности, относится Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, а также иные международные договоры, заключенные Российской Федерацией с государствами - членами Союза, другими государствами (например, Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 года) (пункт 1); порядок перемещения через таможенную границу или государственную границу товаров и иных предметов, а также связанные с таким перемещением запреты и (или) ограничения наряду с законодательством Российской Федерации (о таможенном регулировании, о Государственной границе Российской Федерации, о валютном регулировании и валютном контроле, об экспортном контроле и другим) устанавливаются правом Евразийского экономического союза (абзац первый пункта 2).

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный Кодекс ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

В предъявленном Шмаковой О.Ш. обвинении указано, что она, желая наступления общественно опасных последствий в виде преступного посягательства на установленный порядок перемещения товаров через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в нарушение специальных правил, установленных ст.285 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза; п.2.1.1 ст.19 Всемирной почтовой конвенции Всемирного почтового союза от 06.10.2016 (Стамбул, 06.10.2016); ст.424 «Почтовых правил» (приняты Советом глав Администрации связи регионального содружества в области связи 22.04.1992), п. «б» ст.22 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»; Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса» от 29.12.2007 №964; ч.1 ст.47, п.1 ч.1 ст.50 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"; ст.ст.9-11 Закона Российской Федерации №4730-1 от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации», совершила контрабанду сильнодействующих веществ с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации, незаконно переместив их через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕВРАзЭС путем пересылки в международном почтовом отправлении.

Между тем, нормы ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=19CA6A200B01C3D4EAFF6F7E603B0DD1516770710C27680D1740B4D395703B37EF2242980F82C229EE9BD5D319FC680C1995344852715AA9L5yBF"285 ТК ЕАЭС содержат лишь общие понятия о запретах и ограничениях, связанных с ввозом определенных видов товаров на таможенную территорию Союза; «Почтовые правила» (приняты Советом глав Администрации связи регионального содружества в области связи 22.04.1992) являлись недействующими на момент совершения инкриминируемого Шмаковой О.Ш. преступления, поскольку утратили силу в связи с изданием Приказа Минцифры России от 12.08.2020 N 396, которым признан утратившим силу Приказ Минсвязи РФ от 14.11.1992 N 416, и Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи; нормы п.2.1.1 ст.19 Всемирной почтовой конвенции Всемирного почтового союза от 06.10.2016 (Стамбул, 06.10.2016) определяют недопускаемые отправления, а именно: наркотики и психотропные вещества, как они определены Международным комитетом по контролю над наркотиками (МККН), или другие незаконные вещества, запрещенные в стране назначения. Остальные приведенные нормы, вменяемые Шмаковой О.Ш. в нарушение при совершении контрабанды сильнодействующих веществ, предусмотрены Законами Российской Федерации.

Поскольку для разрешения вопроса о наличии в действиях Шмаковой О.Щ. состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.226.1 УК РФ, должен быть установлен незаконный характер перемещения сильнодействующих веществ через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а нарушение каких-либо норм международных договоров и соглашений, регулирующих определенные правила трансграничного перемещения сильнодействующих веществ, посягающих на охраняемые законом таможенные отношения, Шмаковой О.Ш. не вменялось, соответственно, обвинение в указанной части не конкретизировано, поскольку приведение в обвинение лишь содержания норм Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, содержащих общие понятия о запретах и ограничениях, связанных с ввозом определенных видов товаров на таможенную территорию Союза, как и использование при предъявлении обвинения нарушений Шмаковой О.Ш. положений нормативного акта, утратившего силу, и не относящегося к инкриминируемому Шмаковой О.Ш. преступлению, приведение в обвинение содержания норм Всемирной почтовой конвенции Всемирного почтового союза от 06.10.2016 (Стамбул, 06.10.2016), которые в качестве недопускаемых отправлений содержат указания на наркотики и психотропные вещества, или другие незаконные вещества, запрещенные в стране назначения, не свидетельствует о предъявлении Шмаковой О.Ш. обвинения именно в нарушении положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, норм международных договоров и соглашений, регулирующих таможенные правоотношения в рамках Евразийского экономического союза при перемещении сильнодействующих веществ через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Кроме того, согласно разъяснениям в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2017 года № 12 «О судебной практике по делам о контрабанде» при решении вопроса о территориальной подсудности уголовного дела о преступлениях, предусмотренных, в том числе ст.226.1 УК РФ, следует исходить из положений статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и при этом учитывать пункт 1 статьи 5 Договора об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза, согласно положениям которого уголовное дело возбуждается и расследуется по месту совершения преступления, а в случае невозможности определения места совершения преступления - по месту обнаружения преступления.

В частности, если предмет контрабанды перемещается на таможенную территорию под видом товара посредством регистрируемого международного почтового отправления (заказным письмом, бандеролью, мелким пакетом), местом совершения такого преступления является место, по которому с таким товаром совершаются операции, связанные с его выпуском (место международного почтового обмена).

Если указанный предмет контрабанды перемещается на таможенную территорию простым (нерегистрируемым) международным почтовым отправлением и установить точное место перемещения через таможенную границу либо государственную границу такого почтового отправления невозможно, то местом совершения преступления следует считать: почтовый адрес получателя - в случае, когда почтовое отправление получено адресатом; адрес почтовой организации - в случае, когда почтовое отправление вручено получателю в почтовой организации или изъято в ней сотрудниками правоохранительных органов.

В предъявленном Шмаковой О.Ш. обвинении неконкретизировано место окончания преступления (контрабанды): по месту пересечения в период с 30 сентября 2021 года по 07 октября 2021 года МПО автомашиной почтовой службы Республики Казахстан государственной границы Российской Федерации на пограничном пункте пропуска Сагарчин, участок границы российско-казахстанский, расположенный по адресу: 461550, Оренбургская область, Акбулакский район, п. Акбулак, 160 км автодороги «Оренбург-Актюбинск»; либо по месту поступления 07 октября 2021 года заказного мелкого пакета на территорию Российской Федерации автомашиной почтовой службы Республики Казахстан в место международного почтового обмена на участок обмена внутрисоюзных почтовых отправлений Оренбургского магистрального сортировочного центра - обособленное структурное предприятие Управления федеральной почтовой связи Оренбургской области - филиала Акционерного общества «Почта России», расположенное по адресу: 460960, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Привокзальная площадь, д.1-а; либо по месту поступления международного почтового отправления на имя Шмаковой О.Ш. после прохождения процедуры обработки - по месту нахождения отделения почтовой связи № 16 г. Бийска АО «Почта России» по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Можайского, д.8, поскольку в обвинительном заключении указан весь путь следования международного почтового отправления.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что обвинительное заключение составлено с нарушением требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и в силу п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ являются препятствием для принятия судом итогового решения по делу на основании имеющегося обвинительного заключения, поскольку допущенные нарушения являются существенными и требуют уточнения обвинения в части обстоятельств, имеющих значение при доказывании, не могут быть устранены судом в ходе рассмотрения дела ввиду того, что согласно ст. 15 УПК РФ суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне защиты или обвинения, в связи с чем, не наделен полномочиями по формулировке и конкретизации нового обвинения с учетом ограничения, предусмотренного ст. 252 УПК РФ.

В силу ст.47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обвиняемый вправе знать, в чем он обвиняется, получить копию обвинительного заключения либо обвинительного акта, возражать против обвинения, защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.

Указанные обстоятельства привели к ограничению гарантированных уголовно-процессуальным законом прав Шмаковой О.Ш. знать, в чем она обвиняется, и, соответственно, защищать свои права и законные интересы всеми незапрещенными средствами и способами.

В связи с тем, что указанные обстоятельства создали неопределенность в обвинении, предъявленном органом предварительного следствия, обвинительное заключение составлено с нарушениями требований Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, препятствующими постановлению приговора или вынесению иного решения, отвечающего принципу справедливости, суд считает, что органам предварительного следствия необходимо устранить указанные недостатки, и считает необходимым возвратить уголовное дело Барнаульскому транспортному прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения Шмаковой О.Ш. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении суд считает необходимым оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.237, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело по обвинению Шмаковой Олеси Шамильевны, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.226.1, ч.3 ст.234 Уголовного кодекса Российской Федерации, возвратить Барнаульскому транспортному прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения Шмаковой О.Ш. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Голубничая В.В.