ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-245/2016 от 05.04.2016 Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Косоногова Е.Г.,

при секретаре Харитоновой А.М.,

с участием государственного обвинителя – помощника Ростовского транспортного прокурора Ширей Р.О.,

обвиняемого ФИО1,

защитника обвиняемого: адвоката Бораншиевой Ж.А., представившей удостоверение № 0391 и ордер № 138251 от 04.04.2016 года,

а также представителя потерпевшего Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» - Б, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в закрытом судебном заседании на стадии предварительного слушания материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/х Ульяновский, <адрес>, Ставропольского Края, гражданина РФ, с высшим образованием, работающего первым заместителем начальника Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению – филиала ОАО «РЖД», зарегистрированного по адресу: Ставропольский Край, <адрес>, проживающего: <адрес>, состоящего в браке, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 201 ч.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в том, что он, работая в должности первого заместителя начальника Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению - структурное подразделение Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД», на основании приказа к от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе работника на другую работу», и являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в должностные обязанности которого, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении обязанностей между начальником Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению - структурным подразделением Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» и его заместителями» входило: «осуществление руководства деятельностью Дирекции, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД» и Центральной дирекции, совершение сделок от имени ОАО «РЖД» в пределах полномочий, наделенных доверенностью, выданной в порядке, установленным ОАО «РЖД, осуществление контроля за организацией договорной работы в Дирекции, порядок учета и ведения договоров...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ злоупотребил своими полномочиями, использовав их вопреки законным интересам ОАО «Российские железные дороги» в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц при следующих обстоятельствах:

Так, в период с 06.12.2011г. по 09.12.2011г., ООО «Архитектурное наследие» приняло участие в проведении конкурса , на право заключения договора на выполнение комплекса работ для нужд СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД». По результатам конкурса, согласно протоколу -СКЖД/КК/738 от 09.12.2011г. совместного заседания Экспертной группы и Организатора, ООО «Архитектурное наследие» выиграло лот - выполнение в 2011г. комплекса работ на водозаборах Ростовского, Лиховского, Сальского региональных участках СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД».

После чего, между Северо-Кавказской дирекции по тепловодоснабжению - структурным подразделением Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» (далее СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД») в лице начальника Г (заказчик) и ООО «Архитектурное наследие» в лице генерального директора Ч (подрядчик) заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1. договора, подрядчик по заданию заказчика принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ на водозаборах Ростовского, Лиховского, Сальского региональных участков дирекции по тепловодоснабжению - СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД». Согласно п.3.1., стоимость работ по договору составляет 20 407 781,40 рублей (в том числе НДС). Согласно п.4.1. подрядчик выполняет работы собственными силами или по согласованию с заказчиком силами привлеченных субподрядных организаций в соответствии с требованиями настоящего договора. Согласно п.4.6. датой завершения работ по настоящему договору является дата подписания сторонами акта приемки-сдачи выполненных работ. Согласно техническому заданию к договору подряда от 14.12.2011г., подрядчик должен выполнить работы: составление и согласование проектов эксплуатации водозаборов, разработка и утверждение проектов организации зон санитарной охраны, оценка геозапасов подземных вод с постановкой на госучет, составление программы ведения мониторинга, проведение мониторинга.

В декабре 2011 г., точная дата не установлена, в рабочее время в период с 09 часов до 18 часов, ФИО1, исполняя обязанности начальника СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД», на основании приказа /ЦДТВ от ДД.ММ.ГГГГ исполнении обязанностей», используя свои полномочия вопреки законным интересам ОАО «РЖД», закрепленным приказом /ЦДТВ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации бюджетного управления в Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиале ОАО «РЖД», выражающимся в организации эффективного бюджетного управления хозяйственной деятельностью, согласования, утверждения и исполнения бюджетов затрат, в целях создания искусственной финансовой эффективности Дирекции, оказание влияния на расходы, выполнение целевых параметров бюджета, предусмотренных п. 1.2 регламента утвержденного указанным приказом и создания образа эффективного руководства Дирекцией, достоверно зная о том, что работы по договору от 14.12.2011г. фактически не выполнены, находясь в здании СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД» по адресу: <адрес> дал указание ведущему инженеру отдела эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала «РЖД» Б не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, обратиться с просьбой к сотрудникам ООО «Архитектурное наследие» незамедлительно подготовить документы, подтверждающие факт выполнения работ: акт приемки-сдачи этапа, счет-фактуру, счет. Ведущий инженер отдела эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД» Б сообщила инженеру ООО «Архитектурное наследие» М о необходимости сразу подготовить документы, утверждающие факт выполнения работ: акт приемки-сдачи этапа, счет-фактуру, счет.

Затем, ДД.ММ.ГГГГ инженер ООО «Архитектурное наследие» М не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, изготовил акт приемки- этапа по договору от 14.12.2011г., счет-фактуру от 13.12.2011г., счет от ДД.ММ.ГГГГ представил на подпись генеральному директору 100 «Архитектурное наследие» Ч, который подписал вышеуказанные документы. Далее, М передал документы работнику отдела водоснабжения СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД» Б

В этот же день, ведущий инженер отдела эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД» Б предостави­ла на подпись исполняющему обязанности начальника СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД» ФИО1 акт приемки-сдачи этапа по договору от 4.12.2011г., при этом, Б сообщила, что работы по договору от 04.12.2011г. не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в рабочее время в период с 09 часов до 18 часов, в помещении СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД» по адресу: <адрес>, осуществляя контроль за организацией дого­ворной работы в Дирекции, порядком учета и ведения договоров, злоупотребил своими полномочиями, использовав их вопреки законным интересам ОАО «Российские желез­ные дороги» в целях извлечения выгод для ООО «Архитектурное наследие», заклю­чающихся в необоснованном получении денежных средств в сумме 20 407 781,40 руб­лей, подписал с подражанием подписи Г акт приемки-сдачи этапа по договору от ДД.ММ.ГГГГ с внесенными недостоверные сведения относительно факта выполнения работ, достоверно зная, что работы не выполнены. Согласно указанному акту, ООО «Архитектурное наследие» выполнило в полном объеме для СК ДТВ по до- юру от ДД.ММ.ГГГГ следующие работы: 1. составление проектов эксплуатации водозаборов, 2. разработка 29 проектов организации зон санитарной охраны, 3. составление программ организации и проведение мониторинга подземных вод, 4. работы по оценке геозапасов подземных вод с постановкой на государственный учет, 5. проведение работ по мониторингу подземных вод на водозаборах Ростовского, Лиховского, Сальского региональных участков дирекции по тепловодоснабжению - СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД». Всего, согласно акту, работ выполнено на 20 407 781,40 рублей.

Далее, на основании акта приемки-сдачи этапа от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего заведомо недостоверные сведения о выполнении работ по договору от ДД.ММ.ГГГГ, расчетного счета СК ДТВ СП ЦДТВ - филиала ОАО «РЖД» , расположенном в филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в настоящее время Филиал ВТБ 24 (ЗАО) на расчетный счет ООО «Архитектурное наследие» , расположенный в дополнительном офисе 48/1 филиала РРУ ОАО «МИнБ» по адресу <адрес>. платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 957 769,92 рублей и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 450 011,48 рублей, были необоснованно перечислены денежные средства в общей сумме 20 407 781,40 рублей за фактически не выполненные работы по составлению проектов подземных вод и ведения мониторинга на во­дозаборах, согласно договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями ФИО1 причинил имущественный ущерб ОАО «РЖД» на общую сумму 20 407 781,40 рублей, что для ОАО «РЖД» является сущест­венным вредом.

На стадии предварительного слушания настоящего уголовного дела защитником обвиняемого ФИО1 – адвокатом Б и обвиняемым заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании п.п. 1 п.6, п.9 Постановления Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ГД от ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемый ФИО1 поддержал заявленное ходатайство, заявил о том, что желает, чтобы уголовное дело в отношении него было прекращено, последствия данного ходатайства ему разъяснены и понятны, в том числе ч.2 ст.27 УПК РФ.

Представитель потерпевшего Б не возражала против прекращения уголовного дела, в связи с применением акта об амнистии.

Государственный обвинитель Ширей Р.О. считает ходатайство адвоката Б и обвиняемого ФИО1, подлежащим удовлетворению, уголовное дело подлежащим прекращению.

Суд, выслушав стороны, и изучив материалы настоящего дела, считает ходатайство адвоката Б, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п.6, п.9 Постановления Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ГД от ДД.ММ.ГГГГ подлежат прекращению, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до вступления в силу данного акта об амнистии, в отношении мужчин, старше 55 лет, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести. В соответствии с п. 22 Постановления Государственной Думы от ДД.ММ.ГГГГ ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в случае, если вопрос о применении акта об амнистии возникает по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления.

Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицировано по статье 201 ч.1 УК РФ как - злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, данное преступление относится к категории средней тяжести, санкция статьи 201 ч.1 УК РФ предусматривает наказание на срок до четырех лет лишения свободы. Из материалов уголовного дела усматривается, что инкриминируемое ФИО1 деяние окончено до дня вступления в законную силу указанного Постановления, а именно ДД.ММ.ГГГГ, так же согласно данных о личности, а именно копии паспорта, ФИО1 рожден ДД.ММ.ГГГГ /т.5 л.д.177/, то есть на момент вступления в силу Постановления Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ГД от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 исполнилось 55 лет. Согласно справкам ИЦ ГУВД по РО /т.5 л.д. 178/, ИЦ ГУВД по Ставропольскому Краю /т.5 л.д. 179-180/, ГИАЦ МВД России по <адрес> /т.5 л.д. 181-182/, ФИО1 ранее к уголовной ответственности не привлекался.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Рассмотрев вопрос о вещественных доказательствах по данному уголовному делу, суд считает необходимым продолжать хранить их при материалах уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 27 ч.1 п.3, 239, 256 УПК РФ, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

На основании статьи 27 ч.1 п.3 УПК РФ, 84 УК РФ прекратить уголовное дело в отношении ФИО1,, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 201 ч.1 УК РФ в соответствии с п.п. 1 п.6 Постановления Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ГД от ДД.ММ.ГГГГ.

Меру пресечения ФИО1 подписка о невыезде и надлежащем поведении, - оставить прежней до вступления настоящего постановления в законную силу, после вступления в силу, - отменить.

Вещественные доказательства - выписку движения денежных средств по расчетному счету , принадлежащего ООО «Архи­тектурное наследие»; договор субподряда от 14.12.2011г. заключенного между ООО «ПП «Спецстрой» и ООО «Строймир»; акт приемки-сдачи этапа от 20.12.2011г., между ООО «Строймир» и ООО «ПП «Спецстрой» по договору от 14.12.2011г.; платежное поручение от 20.04.2012г.; платежное поручение от 15.05.2012г.; платежное поручение от 16.05.2012г.; платежное поручение от 04.04.2012г.; платежное поручение от 05.04.2012г.; платежное поручение от 09.04.2012г.; платежное поручение от 19.04.2012г.; договор субподряда от 14.12.2011г. заключенного между ООО «ПП «Спецстрой» и ООО «ЛЕГАТОН»; пла­тежное поручение от 24.04.2012г.; техническое задание к договору субподряда от 14.12.2011г.; протокол согласования цены к договору субподряда от 14.12.2011г.; акт приемки-сдачи этапа от 23.12.2011г. между ООО «ЛЕГАТОН» и ООО ПП «Спецстрой»; счет-фактура от 23.12.2011г. на сумму 1 020 387,35 рублей; договор подряда от 14.12.2011г. между Северо-Кавказской дирекцией по тепловодоснабжению ОАО «РЖД» и ООО «Архитектурное наследие»; техническое зада­ние к договору подряда от 14.12.2011г.; протокол согласования цены к дого­вору подряда от 14.12.2011г.; акт приемки-сдачи этапа от 23.12.2011г. между ООО «Архитектурное наследие» и СК ДТВ по договору от 14.12.2011г.; счет- фактура от 23.12.2011г. на сумму 20 407 781,40 рублей; копия платежного поручения от 15.03.2012г.; копия платежного поручения от 28.03.2012г.; счет от 23.12.2011г. на сумму 20 407 781,40 рублей; договор под­ряда от 14.12.2011г. между ООО «Архитектурное наследие» и ООО «ПП «Спецстрой»; техническое задание к договору подряда от 14.12.2011г.; прото­кол согласования цены к договору подряда от 14.12.2011г.; акт приемки-сдачи этапа от 23.12.2011г. между ООО «ПП «Спецстрой» и ООО «Архитектурное наследие» по договору от 14.12.2011г.; договор подряда от 16.12.2013г. между ООО «Архитектурное наследие» и ООО «Инженерная группа МКС»; техническое за­дание к договору подряда от 16.12.2013г.; календарный план производства работ к договору от 16.12.2013г.; протокол согласования цены по договору от 16.12.2013г.; договор подряда от 23.07.2013г. между ООО «Архи­тектурное наследие» и ООО «Корпорация МКС»; техническое задание к договору подряда от 23.07.2013г.; календарный план производства работ к договору от 23.07.2013г.; протокол согласования цены к договору от 23.07.2013г.; дополнительное соглашение от 30.10.2013г. к договору ; техническое задание к дополнительному соглашению от 30.10.2013г. к договору под­ряда от 23.07.2013г.; календарный план производства работ к дополнительно­му соглашению от 30.10.2013г. к договору подряда от 23.07.2013г.; прото­кол согласования цены к дополнительному соглашению от 30.10.2013г. к договору от 23.07.2013г.; договор подряда от 31.01.2013г. между ООО «Архитек­турное наследие» и ООО «Корпорация МКС»; техническое задание к договору подря­да от 31.01.2013г.; календарный план производства работ к договору от 31.01.2013г.; протокол согласования цены к договору от 31.01.2013г.; дополни­тельное соглашение от 30.10.2013г. к договору ; календарный план произ­водства работ к дополнительному соглашению от 30.10.2013г. к договору подряда от 31.01.2013г., хранящиеся при материалах уголовного дела /т.4 л.д. 125-128/ - продолжать хранить при уголовном деле.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1, представителю потерпевшего Б, направить Ростовскому транспортному прокурору.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья