Гражданский кодекс часть 1

Органом предварительного расследования Лакомов О.В. обвиняется в даче взятки должностному лицу лично, за совершение заведомо незаконных действий, при следующих обстоятельствах:

Приказом о переводе работника на другую работу начальника Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» ФИО1№ л/с от 02.07.2019 Лакомов Олег Вячеславович переведен с должности заместителя начальника дистанции сигнализации, централизации и блокировки Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» на должность начальника дистанции сигнализации, централизации и блокировки Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту начальник дистанции сигнализации, централизации и блокировки).

В соответствии с должностной инструкцией начальника дистанции сигнализации, централизации и блокировки – структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», утвержденной 02.06.2019 начальником службы автоматики и телемеханики ФИО2, в должностные обязанности Лакомова О.В. помимо прочего входит: организация выполнения работ по техническому обслуживанию устройств СЦБ, эксплуатируемых дистанцией, поддержание их в технически исправном состоянии; контроль проведения качественного анализа работы технических средств ЖАТ и устройств СЦБ; обеспечение текущего содержания объектов дистанции сигнализации, централизации и блокировки в безотказном техническом состоянии; контроль своевременного устранения неисправностей; ведение в установленном ОАО «РЖД» порядке управленческий, статистический учет и отчетность по кругу ведения; контроль за правильностью и достоверностью содержащихся в них сведений; предоставление отчетности в установленном ОАО «РЖД» порядке в соответствующие подразделения.

Приказом о переводе работника на другую работу №№ от 10.06.2011 Свидетель №1, осужденный приговором Центрального районного суда г. Воронеж от 12.01.2022 года по ст.290 ч.3, ст.290 ч.3, ст.290 ч.3 УК РФ, переведен с должности диспетчера (по управлению перевозками района управления) Южного района оперативно-распорядительного отдела диспетчерского центра управления перевозками службы движения на должность старшего диспетчера по управлению перевозками (руководитель смены) оперативно-распорядительного отдела диспетчерского центра управления перевозками службы движения Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД».

Приказом Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «Российские железные дороги» о переводе работника на другую работу №№ от 16.07.2018 Свидетель №1 переведен с должности старшего диспетчера по управлению перевозками (руководитель смены) оперативно-распорядительного отдела диспетчерского центра управления перевозками службы движения на должность старшего диспетчера по управлению перевозками (руководитель смены) оперативно-распорядительного отдела Диспетчерского центра управления перевозками Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (далее старший диспетчер по управлению перевозками).

Согласно должностной инструкции старшего диспетчера по управлению перевозками (руководитель смены) оперативно-распорядительного отдела диспетчерского центра управления перевозками службы движения Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», утвержденной 30.12.2014 заместителем начальника Юго-Восточной дирекции управления движением по кадрам и социальным вопросам – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» ФИО3, а также должностной инструкции старшего диспетчера по управлению перевозками (руководитель смены) оперативно-распорядительного отдела диспетчерского центра управления перевозками службы движения Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», утвержденной 28.09.2020 заместителем начальника Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» по кадрам и социальным вопросам ФИО3 в должностные обязанности Свидетель №1, помимо прочего, входит: организация работы и руководство диспетчерским аппаратом диспетчерского центра управления перевозками; обеспечение контроля и проверки работы устройств СЦБ и связи, своевременно информируя обо всех неисправностях и затруднениях при эксплуатации устройств и технических средств руководство причастных служб, руководителей железнодорожных предприятий в регионе Юго-Восточной железной дороги, руководителей Юго-Восточной железной дороги, дирекции и службы движения дирекции; несет ответственность за качество и своевременное предоставление информации; отвечает за организацию выполнения технических планов эксплуатационной работы, качественных показателей работы, в том числе участковой и технической скорости, оборота вагона, среднего веса поезда и т.п.; осуществляет контроль работы комплекса технических средств и своевременность восстановления при отказе и т.д.

Также, согласно указанным должностным инструкциям старшего диспетчера по управлению перевозками (руководитель смены) оперативно-распорядительного отдела диспетчерского центра управления перевозками службы движения Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» Свидетель №1 вправе давать приказы диспетчерам диспетчерского центра управления перевозками, дежурным по железнодорожным станциям, маневровым (станционным) диспетчерам железнодорожных станций, начальникам железнодорожных станций, работникам смежных служб по вопросам организации работы дороги, безопасности движения поездов, восстановления нормальной работы технических средств и требовать их неукоснительного исполнения.

Таким образом, Свидетель №1 в силу занимаемого положения и возложенных на него должностных обязанностей, являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в акционерном обществе, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, полномочиями, связанными с руководством подчиненными ему работниками диспетчерского аппарата Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» (далее - диспетчерского аппарата Юго-Восточной дирекции управления движением).

Служба движения ОАО «РЖД» использует в своей деятельности автоматизированную систему ведения и анализа графика исполненного движения «Урал-ВНИИЖТ», комплексную автоматизированную систему учета, контроля устранения отказов в работе технических средств и анализа их надежности «КАС АНТ», комплексную автоматизированную систему учета, расследования и анализа случаев технологических нарушений «КАСАТ» (далее - программное обеспечение) предназначенное для оперативного управления ходом поездной работы и отображения эксплуатационной ситуации на диспетчерских участках, отдельных направлениях, в районах управления, устанавливает порядок автоматизированного учета, служебного расследования и анализа случаев отказа в работе технических средств, а также технологических нарушений, оказывающих влияние на выполнение графика движения поездов при организации и выполнении перевозочного процесса на Юго-Восточной железной дороге.

В период времени с 01.01.2019 по 18.09.2019 у Лакомова О.В., достоверно осведомленного о должностном положении Свидетель №1, который в силу занимаемой им должности и имеющегося у него авторитета, может оказывать воздействие на работников диспетчерского аппарата Юго-Восточной дирекции управления движением, находящихся у него в подчинении, возник и сформировался преступный умысел, направленный на дачу взятки Свидетель №1 в виде денежных средств, за совершение им заведомо незаконных действий по службе в виде дачи указаний подчиненным поездным диспетчерам о невнесении в информационные системы ОАО «РЖД» - программного обеспечения отказов в работе технических средств и технологических нарушений, либо снижение категории технических средств и технологических нарушений, произошедших в зоне ответственности руководимого Лакомовым О.В. подразделения.

В период времени с 01.01.2019 по 18.09.2019, в ходе телефонных разговоров со старшим диспетчером по управлению перевозками Свидетель №1, Лакомов О.В., являющийся начальником дистанции сигнализации, централизации и блокировки – структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства и желая их наступления, попросил Свидетель №1 о периодическом невнесении в программное обеспечение отказов в работе технических средств и технологических нарушений либо снижение категории технических средств и технологических нарушений за незаконное денежное вознаграждение. Свидетель №1 на предложение Лакомова О.В. согласился.

При тех же обстоятельствах Лакомов О.В. и Свидетель №1 договорились, что при дальнейшем получении Свидетель №1 сведений о фактах отказов в работе технических средств и технологических нарушений, произошедших в зоне ответственности руководимого Лакомовым О.В. подразделения, Свидетель №1 будет давать указания подчиненным поездным диспетчерам о невнесении отказов в работе технических средств и технологических нарушений, а Лакомов О.В. в свою очередь будет передавать ему каждый раз часть взятки в виде денег на банковскую карту, привязанную к номеру мобильного телефона № и имеющую расчетный счет: №, открытый в филиале № ПАО «Банк ВТБ» по адресу: , размер которой в каждом случае будет определять Свидетель №1 с учетом обстоятельств и тяжести отказов технических средств и технологических нарушений.

С 18.09.2019 по 24.08.2020, находясь на территории , Свидетель №1, используя свое должностное положение, давал указания подчиненным поездным диспетчерам о невнесении в программное обеспечение отказов в работе технических средств и технологических нарушений, либо снижение категории технических средств и технологических нарушений, произошедших в зоне ответственности руководимого Лакомовым О.В. подразделения.

В период времени с 18.09.2019 по 24.08.2020 Лакомов О.В., реализуя свой преступный умысел, действуя во исполнении достигнутой с Свидетель №1 договоренности о даче последнему взятки, в виде денег путем перечисления денежных средств на банковскую карту Свидетель №1, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде совершения преступления против государственной власти, передал лично Свидетель №1 взятку в виде денег за совершение указанных выше заведомо незаконных действий, посредством перечисления со своей банковской карты на банковскую карту Свидетель №1, имеющую расчетный счет №, открытый в филиале № ПАО «Банк ВТБ» по адресу: : 18.09.2019 в размере 1 000 рублей, 11.10.2019 в размере 2500 рублей, 29.10.2019 в размере 3000 рублей, 24.05.2020 в размере 1500 рублей, 02.08.2020 в размере 2000 рублей, 06.08.2020 в размере 2000 рублей, 12.08.2020 в размере 2500 рублей, 18.08.2020 в размере 2500 рублей, 24.08.2020 в размере 2500 рублей, а всего взятку на сумму 19500 рублей, за незаконные действия, а именно дачу указаний подчиненным поездным диспетчерам о невнесении отказов в работе технических средств и технологических нарушений, произошедших в зоне ответственности руководимого Лакомовым О.В. подразделения, в информационные системы ОАО «РЖД».

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Лакомов О.В. вину в совершении инкриминируемого преступления признал в полном объеме, пояснив, что действительно совершил инкриминируемое ему деяние при обстоятельствах, указанных в обвинительном заключении. Об обстоятельствах совершенного преступления добровольно сообщил сотруднику УФСБ России по Воронежской области.

В судебном заседании был допрошен ФИО4, который пояснил, что 30.04.2021 года в здании УФСБ России по Воронежской области в ходе беседы с ранее не знакомым Лакомовым О.В., последний добровольно сообщил ему о даче взятки старшему инспектору по управлению перевозками оперативно-распорядительного отдела диспетчерского центра управления перевозками службы движения Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» Свидетель №1 Данное добровольное сообщение Лакомова О.В. о совершенном преступлении было им оформлено протоколом опроса, который был составлен в тот же день 30.04.2021 года, до возбуждения уголовного дела в отношении Свидетель №1 О действиях Лакомова О.В. по передаче Свидетель №1 взятки правоохранительным органам известно не было.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы материалы уголовного дела № по обвинению Свидетель №1 в совершении преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3, ст.290 ч.3, ст.290 ч,3 УК РФ, в том числе протокол опроса Лакомова О.В. от 30.04.2021 года (Т.1 л.д.51-55) и постановление о возбуждении уголовного дела от 25.05.2021 года в отношении Свидетель №1 (Т.1 л.д.1).

Защитником адвокатом Меркуловым С.А. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Лакомова О.В. и освобождении его от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к ст.291 УК РФ.

Подсудимый Лакомов О.В. поддержал заявленное ходатайство, не возражает о прекращении уголовного дела по указанным не реабилитирующим основаниям.

Государственный обвинитель также не возражает против прекращения уголовного дела по ст.75 ч.2 УК РФ.

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 75 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ уголовное преследование лица, совершившего преступление, не относящееся к категории небольшой и средней тяжести, может быть прекращено судом в связи с деятельным раскаянием только в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу императивной нормы, закрепленной в примечании к ст.291 УК РФ, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности за совершение дачи взятки, возможно при выполнении двух обязательных условий - активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольного сообщения о совершенном преступлении либо установлении факта вымогательства взятки.

При этом, активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления, как и применительно к примечанию к ст. 204 УК РФ, означает совершение действий, помогающих установить всех виновных в его совершении, полно и объективно выявить обстоятельства совершения преступления. Это, например, могут быть правдивые показания, указание на участников преступления, обстоятельства его совершения и т.п.

Добровольным признается сообщение, сделанное заявителем по собственной воле и не обусловленное тем, что о даче взятки стало известно органам власти. Мотивы, которыми он при этом руководствовался, значения не имеют. При этом следует обратить внимание на то, что должным органом в этом случае будет лишь орган, имеющий право возбуждать уголовные дела, а не любой орган власти.

Автором обвинительного заключения, в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Лакомова О.В., установлено и указано активное способствование последнего расследованию преступления (п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ). Лакомов О.В. вину признал, в содеянном раскаялся, в ходе предварительного расследования давал полные признательные показания, изобличал лиц, причастных к совершению преступления, то есть совершал активные действия, направленные на сотрудничество с органом следствия.

Кроме того, Лакомов О.В. добровольно сообщил в УФСБ России по Воронежской области об обстоятельствах дачи им взятки. Данное добровольное устное сообщение Лакомова О.В. было зафиксировано в установленном законом порядке сотрудником правоохранительного органа, имеющего право возбудить уголовное дело.

Таким образом, судом установлены оба обстоятельства, предусмотренные примечанием к ст. 291 УК РФ, в виде активного способствования расследованию преступления и добровольного сообщения лица о совершенном им преступлении, сделанного в устном виде, что в силу положений ч. 2 ст. 75 УК РФ и ч. 2 ст. 28 УПК РФ влечет применение к нему положений примечания к ст. 291 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254, 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Лакомова Олега Вячеславовича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.291 ч.3 УК РФ, по ст.28 ч.2 УПК РФ.

Копию настоящего постановления направить Лакомову О.В., прокурору Центрального района г. Воронеж.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья подпись Курбатова Е.В.