Дело № 1-24/2017
(у.д.6050548)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
г.Долинск 28 сентября 2017 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Долинского городского суда Гракович А.С.,
при секретаре судебного заседания Сон Е.Б.,
с участием старшего помощника прокурора г.Долинска Майдокина С.А.,
подсудимого ФИО1, его защитника - адвоката Серкова С.В., представившего удостоверение № 345 и ордер № 22 от 01.10.2015 года (т.1 л.д.33),
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с средним образованием, военнообязанного, холостого, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, работающего бригадиром в <адрес>», зарегистрированного по адресу <адрес> «а», проживающего по адресу <адрес>9, не судимого, под стражей по данному делу не содержавшегося,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ,
у с т а н о в и л :
Органом предварительного расследования ФИО1 обвиняется в том, что 13 сентября 2015 года, работая в <адрес>» бригадиром бригады рыбаков, назначенный на указанную должность согласно приказу <адрес>» от 14 мая 2015 года № 2-К для осуществления промышленного рыболовства на рыбопромысловом участке № 65-03-22, предоставленном в соответствии с договором от 12 ноября 2007 года № 283/РПУ/06 Сахалино-Курильским территориальным Управлением Росрыболовства в пользование <адрес>», уполномоченный руководить при осуществлении промысла действиями рыбаков общества, видами деятельности которого являются рыболовство, добыча, оптовая торговля рыбой и морепродуктами, имея разрешение № 652015012394 на добычу (вылов) кеты ставным и закидным неводами, выданное 04 сентября 2015 года Сахалино- Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству на основании протокола комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области от 02 сентября 2015 года № 24 (далее также разрешение), помимо исполнения им своей основной законной трудовой деятельности в интересах общества, будучи назначенным в соответствии с п. 9.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 г. № 385 (далее также Правила рыболовства), ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не позднее 13 сентября 2015 года возымел преступный умысел из корыстных побуждений на незаконную добычу (вылов) кеты на рыбопромысловом участке, являющимся местом нерестовых миграций кеты, в период нереста кеты, посредством непредусмотренного разрешением орудием лова плавной (дрифтерной) сечи, с применением самоходного транспортного плавающего средства для последующего распоряжения добытым по собственному усмотрению.
Действуя во исполнение своего заранее обдуманного преступного умысла, направленного на незаконную добычу (вылов) кеты, достоверно осведомлённый о требованиях нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Жабинец, заведомо зная об отсутствии у него и <адрес>» разрешения на добычу (вылов) кеты плавной (дрифтерной) сетью, не извещая о своих намерениях руководство <адрес>», в нарушение требований выданною разрешения, используя своё служебное положение бригадира бригады рыбаков, предусматривающее в соответствии с п. 9.10 Правил рыболовства полномочия по организации работы по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке, по распределению обязанностей между работниками общества, то есть, выполняя организационно-распорядительные функции в обществе, не позднее 13 сентября 2015 года предоставил руководимым им рыбакам работникам <адрес>» ФИО5. Свидетель №1, ФИО7 и ФИО6, осуществляющим под его руководством на указанном рыбопромысловом участке трудовую деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, плавную (дрифтерную) сеть, не имеющую опознавательных буёв или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номера разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, имеющую размер (шаг) ячеи 60 мм. а также самоходное транспортное плавающее средство кунгас с бортовым номером «НС-1192», укомплектованный в соответствии с судовым билетом серии С № 0023262 от 08 мая 2015 года исправным руль-мотором мощностью 44,16 кВт (далее также кунгас). После чего, умышленно, то есть, осознавая противоправность, общественную опасность и фактический своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба водным биологическим ресурсам РФ и желая их наступления, движимый корыстными побуждениями, находясь на побережье указанного рыбопромыслового участка в Долинском районе Сахалинской области, используя своё служебное положение бригадира, действуя в нарушение требований: ст.ст.9,15,58 Конституции РФ согласно которым граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы; природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;
ст.ст. 33, 40 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», согласно которым объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным указанным Федеральным законом; пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешённые виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром;
ст. 20 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», в соответствии с которой использование природных ресурсов и охрана окружающей среды внутренних морских вод и территориального моря осуществляются в соответствии с законодательством РФ;
ст.ст. 11, 18, 29.1, 34, п. 4 ст. 35 и п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в соответствии с которыми право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом; использование рыбопромыслового участка осуществляется в соответствии с законодательством о водных биоресурсах и водным законодательством; добыча (вылов) анадромных видов рыб осуществляется зарегистрированными в установленном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании договора, предусмотренного ст. 33.3 указанного Федерального закона, с соблюдением определённых комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб условий их добычи (вылова); разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдаётся при осуществлении промышленного рыболовства с указанием в нём, в том числе, орудий, способов и сроков добычи (вылова) водных биоресурсов; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность;
п.п. 9.2, 9.5, 9.8, 9.10, 10, 11.1, 11.3, 11.5, 11.6 Правил рыболовства, согласно которым при осуществлении промышленного рыболовства пользователи обеспечивают соблюдение установленных комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в соответствующем субъекте Российской Федерации условий добычи (вылова) анадромных видов рыб, ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность, предоставляют отчётные сведения в уполномоченные органы о рыбопромысловой деятельности; ответственный за добычу (вылов) водных биологических ресурсов обеспечивает соблюдение Правил рыболовства; должен иметь надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение; запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без выделенной квоты с применением запрещённых законодательством Российской Федерации орудий и (способов добычи (вылова); запрещается вести учёт и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового (состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова); запрещается иметь на борту плавучих средств, на рыбопромысловых участках в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено; запрещается использовать дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова), не обозначая их положение с помощью опознавательных буёв или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов;
п. 19.1 Правил рыболовства, согласно которому при добыче (вылове) тихоокеанских лососей с применением плавных (дрифтерных) сетей размер (шаг) ячеи должен составлять не менее 65 мм между последовательно расположенными узлами сети (в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. № 485, действовавшей до 01 января 2016 г.). При этом с 01 января 2016 г. в соответствии со статьёй 50.2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «0 рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 октября 2015 г. № 510 «О внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 г. № 385», Правила рыболовства дополнены пунктом 18.21. согласно которому запрещается применять плавные (дрифтерные) сети для добычи (вылова) анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста в территориальном море Российской Федерации. В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 152 «О внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 г. № 385», запрет на использование плавных (дрифтерных) сетей при добыче (вылове) анадромных видов рыб в территориальном море Российской Федерации сохранён;
п. 16 Правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 октября 2008 г. № 775. в соответствии с которым разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов действительны в течение календарного года в пределах срока добычи (вылова) водных биологических ресурсов, районов добычи (вылова) и (или) границ рыбопромысловых участков, объёмов квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, орудий и способов добычи (вылова), которые указаны в них,
отдал поименованным рыбакам заведомо для него незаконное указание о добыче (вылове) на рыбопромысловом участке указанной плавной (дрифтерной) сетью водных биологических ресурсов кеты, с применением указанного кунгаса. После этого ФИО5, Свидетель №1, ФИО7 и ФИО6, не осознавая незаконный характер их действий, ошибочно полагая о наличии разрешения на добычу (вылов) кеты указанной сетью, в точности исполнили данное им бригадиром Жабинец указание, а именно: 13 сентября 2015 года после 09 часов 20 минут прибыли на кунгасе в место акватории, расположенного в 2,5 километрах севернее устья реки Пчелиная в Долинском районе Сахалинской области и на удалении 1,5 километров от берега, то есть морской части указанного рыбопромыслового участка (Территориальное море РФ, Восточно-Сахалинская подзона), на миграционных путях к местам нереста кеты, в период её нереста, где осуществили с использованием кунгаса постановку указанной плавной (дрифтерной) сети. Далее, продолжая исполнять указание бригадира Жабинец, не позднее 14 часов 30 минут 13 сентября 2015 года с применением указанного кунгаса, рыбаки ФИО5, Свидетель №1, ФИО7, ФИО6 осуществили выборку этой же ранее выставленной плавной (дрифтерной) сети, с одновременным изъятием из естественной среды обитания и поднятием на борт применяемого ими самоходного транспортного плавающего средства - кунгаса, водных биологических ресурсов 189 экземпляров кеты.
Таким образом, Жабинец, используя своё служебное положение бригадира, 13 сентября 2015 года в период с 09 часов 20 минут по 14 часов 30 минут путём отдачи подчинённым рыбакам заведомо для него незаконного указания и контроля за его исполнением, осуществил посредством непредусмотренного разрешением орудия лова плавной (дрифтерной) сети, с применением самоходного транспортного плавающего средства кунгаса с бортовым номером «НС-1192», незаконную добычу (вылов) 189 экземпляров кеты, из которых 100 экземпляров являлись самцами, а 89 самками с икрой.
В результате незаконной добычи (вылова) кеты Жабинец причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации на сумму 161 240 (сто шестьдесят одна тысяча двести сорок) рублей.
Органом предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 256 УК РФ - незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства, на миграционных путях к местам нереста, совершенное лицом е использованием своего служебного положения.
В ходе судебного заседания от подсудимого ФИО1 и его адвоката Серкова С.В. поступило письменное ходатайство, в котором они ссылаясь на положения ч.1 ст. 78 УК РФ, п.3 ч.1 ст. 24 и п.1 ст. 254 УПК РФ просили уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 256 УК РФ прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования; заявленный по делу гражданский иск оставить без рассмотрения; вещественные доказательства вернуть законным владельцам.
Адвокаты подсудимого и государственный обвинитель ходатайство подсудимого поддержали.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.
ФИО1 обвиняется в совершении в период с 09:20 до 14:30 13 сентября 2015 года преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, действовавшей в редакции ФЗ №420 от 7 декабря 2011 года, предусматривающей наказание до двух лет лишения свободы, и, соответственно, с учётом положений ст. 15 УК РФ, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести.
Статьёй 254 УПК РФ предусмотрено, что суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в том числе в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 УПК РФ.
Пунктом 3 ч.1 ст. 24 УПК предусмотрено, что уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования.
В соответствии с положениями п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести прошло два года.
Поскольку ФИО1, согласно данным, изложенным в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительном заключении, обвиняется в совершении 13 сентября 2015 года преступления небольшой тяжести, после совершения преступления прошло 2 года; последствия прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, в том числе и возможность конфискации вещественных доказательств, возможность обращения с иском в порядке гражданского судопроизводства, подсудимому были разъяснены и понятны; ходатайство подсудимого и его защитника о прекращении уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 256 УК РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности на основании п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.
По делу заместителем прокурора Сахалинской области был заявлен иск о взыскании с ФИО1 в интересах Российской Федерации суммы причинённого преступлением ущерба животному миру в сумме 161 240 рублей (т. 1 л.д. 195-197). Поскольку вопрос об удовлетворении иска, исходя из положения ст. 299 УПК РФ, решается при постановлении приговора, то заявленный заместителем прокурора Сахалинской области гражданский иск суд оставляет без рассмотрения, с учётом положений ч.4 ст. 213 УПК РФ, оставляя за прокуратурой право на обращение с иском в порядке гражданского судопроизводства.
Сведений о наличии процессуальных издержек материалы уголовного дела не содержат.
Решая в соответствии с положениями ч.3 ст. 81 УПК РФ судьбу приобщённых к делу вещественных доказательств суд приходит к следующему. В качестве вещественных доказательств к уголовному делу были приобщены:
- кунгас № НС-1192 –маломерное судно «Победа-1», находящийся в <адрес> на рыбопромысловом участке №<адрес><адрес>» на ответственном хранении у ФИО1 (т.1 л.д. 107-108, 106), и руль-мотор «Yamaha Enduro» (Ямаха Индуро), имеющий согласно протокола осмотра № (т.1 л.д. 191), хранящийся на складе ОМТО УФСБ России по Сахалинской области по адресу: <адрес>, на основании акта приёма-передачи от 13 ноября 2015 года в рамках уголовного дела № 6050548 (т.1 л.д. 193, т. 3 л.д. 176), - надлежит передать собственнику – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> (т.3 л.д. 154), поскольку из его пояснений на предварительном следствии и в судебном заседании, пояснений Жабинец, копии судового билета, договоров купли-продажи (т.1 л.д. 45-46, т.3 л.д.162-172), судом установлено, что кунгас № НС -1192 и лодочный мотор Yamaha №1147045, принадлежит ему на праве собственности;
- дрифтерную сеть, хранящуюся на складе ОМТО УФСБ России по Сахалинской области по адресу: <адрес>, на основании акта приёма-передачи от 13 ноября 2015 года в рамках уголовного дела № 6050548 (т.1 л.д. 193, т. 3 л.д. 176) надлежит уничтожить, поскольку ходатайств от сторон о её передаче не поступило, из пояснений ФИО1 в суде следует, что данная сеть была найдена, то есть собственник её не известен;
- конверт с диском №21678, приложениями к допросам свидетелей Свидетель №1, ФИО7, ФИО6 (диски № 15243617, 12674324, 16183456), приложением к ответу Межрайонной ИФНС России №1 по Сахалинской области (диск № 0709100922861389), хранящийся при материалах уголовного дела (т.1 л.д. 156), - надлежит оставить храниться при материалах дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254, 24 УПК РФ, суд
п о с т а н о в и л :
уголовное дело по обвинению Жабинец ФИО10 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК Ф, п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ, в связи с истечением сроков давности.
Меру процессуального принуждения в отношении ФИО1 в виде обязательства о явке отменить после вступления постановления в законную силу.
Вещественные доказательства:
- кунгас № НС-1192 –маломерное судно «Победа-1», находящийся в <адрес> на рыбопромысловом участке № ООО <адрес>» на ответственном хранении у ФИО1 (т.1 л.д. 107-108, 106), и руль-мотор «Yamaha Enduro» (Ямаха Индуро), имеющий согласно протокола осмотра № (т.1 л.д. 191), хранящийся на складе ОМТО УФСБ России по Сахалинской области по адресу: <адрес>, на основании акта приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в рамках уголовного дела № 6050548 (т.1 л.д. 193, т. 3 л.д. 176), - надлежит передать собственнику – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> (т.3 л.д. 154;
- дрифтерную сеть, хранящуюся на складе ОМТО УФСБ России по Сахалинской области по адресу: <адрес>, на основании акта приёма-передачи от 13 ноября 2015 года в рамках уголовного дела № 6050548 (т.1 л.д. 193, т. 3 л.д. 176), - уничтожить;
- конверт с диском №21678, приложениями к допросам свидетелей Свидетель №1, ФИО7, ФИО6 (диски № 15243617, 12674324, 16183456), приложением к ответу Межрайонной ИФНС России №1 по Сахалинской области (диск № 0709100922861389), хранящийся при материалах уголовного дела (т.1 л.д. 156), - хранить при материалах дела.
Гражданский иск, заявленный заместителем прокурора Сахалинской области о взыскании с ФИО1 в доход Российской Федерации 161 240 рублей в счёт причинённого преступлением материального ущерба, оставить без рассмотрения, сохранив за прокуратурой Российской Федерации право на обращение с аналогичным иском в порядке гражданского судопроизводства.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, с подачей жалобы (представления) через Долинский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья А.С.Гракович