Дело № 1 - 250/15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кузнецк Пензенской области. 11 ноября 2015 года.
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи - Кравцова А.И.,
с участием государственного обвинителя - помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области - Акулинина И.В.,
подсудимого - Вяльчина В.В.,
его защитника - адвоката - Кежаева В.В.,
представившего удостоверение№ и ордер №,
а также представителя потерпевшего - <данные изъяты>
ФИО1
при секретаре - Мирончевой Ю.Н.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении
Вяльчина В.В., <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Органом предварительного следствия Вяльчин В.В. обвиняется в совершении трех преступлений - злоупотреблений должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенном из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшим существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах:
- Вяльчин В.В., являясь с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> а затем с ДД.ММ.ГГГГ - на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, трудового договора (без даты) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> а затем с ДД.ММ.ГГГГ - на основании Устава МБУК «Комаровский БДЦ», утвержденным постановлением администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (далее по тексту - МБУК «Комаровский БДЦ») в силу занимаемой должности и пунктов 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, п. 32 Устава МБУК «Комаровский БДЦ», будучи единоличным исполнительным органом учреждения, в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, имел права и на него были возложены обязанности:
- организовывать работу бюджетного учреждения;
- действовать без доверенности от имени бюджетного учреждения;
- заключать договоры, в том числе трудовые;
- составлять и подписывать план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность бюджетного учреждения внутренние документы;
- утверждать штатное расписание бюджетного учреждения;
- применять к работникам бюджетного учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ;
- в пределах своей компетенции издавать приказы, давать распоряжения и указания, обязательные для всех работников бюджетного учреждения;
- распоряжаться имуществом и денежными средствами Центра в интересах его основной деятельности;
- открывать лицевой счет в отделении казначейства, расчетный и иные в кредитных организациях Российской Федерации;
- заключать договоры и соглашения, давать доверенности на их заключение, без доверенности действовать от имени Центра и представлять его интересы в суде, в отношениях с любыми российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;
- формировать и утверждать структуру и штатное расписание Центра в пределах имеющихся в распоряжении средств на оплату труда;
- назначать на должность и освобождать от должности работников Центра, заключать с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, принимать меры к обеспечению Центра квалифицированными кадрами специалистов, правильной расстановке и рациональному их использованию, применять к работникам Центра меры поощрения и налагать на них взыскания,
то есть являлся в МБУК «Комаровский БДЦ» лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Осознавая, что в соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовым договором функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, то есть, осознавая необходимость постоянного и непрерывного исполнения должностных обязанностей оператором котельной, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия по приему и увольнению работников, заключению, изменению и расторжению трудовых договоров с работниками, формированию структуры и штата учреждения, предусмотренные ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, п. 3.2 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (и дополнительного соглашения к нему), от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, Вяльчин В.В., в период октября месяца 2011 года, в дневное время, в пределах своего рабочего времени с 8 до 17 часов (точные день и время установить в ходе следствия не представилось возможным), находясь в помещении администрации Комаровского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка, ул. Молодежная, д. 4 (где находилось рабочее место бухгалтера учреждения ФИО5), действуя умышленно, вопреки интересам службы, преследуя корыстную заинтересованность, выразившуюся в желании обеспечить своей жене ФИО2, а, следовательно, и себе, незаконную безвозмездную прибыль имущественного характера, а также в иной личной заинтересованности, выразившейся в желании обеспечить ФИО2 большее социальное обеспечение, чем она могла бы получить, в нарушение штатного расписания бюджетного учреждения культуры, подписал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу своей жены - ФИО2 на должность <данные изъяты> (на полную ставку по совместительству), заведомо зная о том, что ФИО2 фактически трудовые обязанности по должности <данные изъяты> выполнять не будет.
После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями из корыстной и иной личной заинтересованности, зная, что основанием для начисления и выплаты заработной платы является табель учета рабочего времени, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вяльчин В.В. давал незаконные указания главному бухгалтеру учреждения ФИО5, не осведомленной о преступном умысле последнего, ежемесячно вносить в табель учета рабочего времени за указанный период заведомо для Вяльчина В.В. ложные сведения о том, что ФИО2 работает на должности <данные изъяты>, а также начислять ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработную плату, права получать которую ФИО2 не имела, так как она фактически трудовые обязанности по должности <данные изъяты> не выполняла. Фактически обязанности по должности <данные изъяты> выполняли работники учреждения ФИО8 и ФИО3
Главным бухгалтером учреждения ФИО5, не осведомленной о преступных намерениях Вяльчина В.В., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по утвержденным им как <данные изъяты> табелям учета рабочего времени и расчетно-платежным ведомостям ФИО2 была незаконно начислена заработная плата в сумме 52671 рубль 66 копеек, за работу, которую она фактически не выполняла и права на получение указанных денежных средств не имела, выплачена (за вычетом НДФЛ в сумме - 6839 рублей, профсоюзные взносы в сумме 525 рублей) - в сумме - 45307 рубль 66 копеек, а также за нее были произведены обязательные отчисления в Пенсионный фонд в сумме 9038, 25 рублей, Фонд обязательного медицинского страхования в сумме - 1934 рублей 71 копейка, Фонд социального страхования - в сумме 1176 рублей 02 копейки. Денежные средства, начисленные ФИО2 в качестве оплаты труда, она получила и распорядилась ими по своему усмотрению.
Своими умышленными преступными действиями Вяльчин В.В. причинил муниципальному образованию Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области материальный ущерб на сумму 52671 рубль 66 копеек, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов муниципального образования в виде причинения последнему имущественного ущерба.
Он же, <данные изъяты> Вяльчин В.В., в период октября месяца 2012 года, в дневное время, в пределах своего рабочего времени с 8 до 17 часов (точные день и время установить в ходе следствия не представилось возможным), находясь в помещении администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка, ул. Молодежная, д. 4, осознавая, что в соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовым договором функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия по приему и увольнению работников, заключению, изменению и расторжению трудовых договоров с работниками, формированию структуры и штата учреждения, предусмотренные ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ п. 32 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (и дополнительного соглашения к нему), от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, вопреки интересам службы, преследуя корыстную заинтересованность, выразившуюся в желании обеспечить своей жене ФИО2, а, следовательно, и себе незаконную безвозмездную прибыль имущественного характера, а также в иной личной заинтересованности, выразившейся в желании обеспечить ФИО2 большее социальное обеспечение, чем она могла бы получить, действуя умышленно, используя свое служебное положение, в нарушение штатного расписания бюджетного учреждения культуры, подписал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу своей жены - ФИО2 на должность <данные изъяты> заведомо зная о том, что ФИО2 фактически трудовые обязанности по должности <данные изъяты> выполнять не будет.
После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями из корыстной и иной личной заинтересованности, зная, что основанием для начисления и выплаты заработной платы является табель учета рабочего времени, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вяльчин В.В. давал незаконные указания главному бухгалтеру учреждения ФИО5, не осведомленной о преступном умысле последнего, ежемесячно вносить в табель учета рабочего времени за указанный период заведомо для Вяльчина В.В. ложные сведения о том, что ФИО2 работает на должности <данные изъяты>, а также начислять ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработную плату, права получать которую ФИО2 не имела, так как она фактически трудовые обязанности по должности оператора котельной не выполняла. Фактически обязанности по должности <данные изъяты> выполняли работники учреждения ФИО8 и ФИО3
Главным бухгалтером учреждения ФИО5, не осведомленной о преступных намерениях Вяльчина В.В., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по утвержденным им как <данные изъяты> табелям учета рабочего времени и расчетно-платежным ведомостям ФИО2 была незаконно начислена заработная плата в сумме 26 550 рублей, за работу, которую она фактически не выполняла и права на получение указанных денежных средств не имела, выплачена (за вычетом НДФЛ в сумме - 3451 рубль, профсоюзных взносов в сумме - 266 рублей) - в сумме 22833 рубля, а также за нее были произведены обязательные отчисления в Пенсионный фонд в сумме - 4123 рубля 02 копейки, Фонд обязательного медицинского страхования в сумме - 955 рублей 79 копеек, Фонд социального страхования - в сумме 580 рублей 97 копеек. Денежные средства, начисленные ФИО2 в качестве оплаты труда, она получила и распорядилась ими по своему усмотрению.
Своими противоправными умышленными действиями Вяльчин В.В. причинил муниципальному образованию Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области материальный ущерб на сумму 26 550 рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов муниципального образования в виде причинения последнему имущественного ущерба.
В результате своих противоправных действий, повторяющихся в течение продолжительного времени, характеризующихся изъятием денежных средств из одного источника, имеющих общую цель, охватывающихся единым преступным умыслом и являющихся единым продолжаемым преступлением, Вяльчин В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ причинил муниципальному образованию Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области материальный ущерб на общую сумму 79 221 рубль 66 копеек.
Кроме того, незаконные действия <данные изъяты> Вяльчина В.В. по фиктивному приему ФИО2 на работу, фактическом выполнении обязанностей операторов котельной работниками ФИО8 и ФИО3 повлекли существенное нарушение прав последних на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантированных им статьей 37 Конституции РФ, а также существенное нарушение интересов государства в части начисления страховых взносов на страховую часть пенсии ФИО2
Своими действиями Вяльчин В.В. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Он же - Вяльчин В.В., являясь с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> а затем с ДД.ММ.ГГГГ - на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, трудового договора (без даты) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> а затем с ДД.ММ.ГГГГ - на основании Устава МБУК «Комаровский БДЦ», утвержденным постановлением администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (далее по тексту - МБУК «Комаровский БДЦ») в силу занимаемой должности и пунктов 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, п. 32 Устава МБУК «Комаровский БДЦ», будучи единоличным исполнительным органом учреждения, в соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, имел права и на него были возложены обязанности:
- организовывать работу бюджетного учреждения;
- действовать без доверенности от имени бюджетного учреждения;
- заключать договоры, в том числе трудовые;
- составлять и подписывать план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность бюджетного учреждения внутренние документы;
- утверждать штатное расписание бюджетного учреждения;
- применять к работникам бюджетного учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ;
- в пределах своей компетенции издавать приказы, давать распоряжения и указания, обязательные для всех работников бюджетного учреждения;
- распоряжаться имуществом и денежными средствами Центра в интересах его основной деятельности;
- открывать лицевой счет в отделении казначейства, расчетный и иные в кредитных организациях Российской Федерации;
- заключать договоры и соглашения, давать доверенности на их заключение, без доверенности действовать от имени Центра и представлять его интересы в суде, в отношениях с любыми российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;
- формировать и утверждать структуру и штатное расписание Центра в пределах имеющихся в распоряжении средств на оплату труда;
- назначать на должность и освобождать от должности работников Центра, заключать с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, принимать меры к обеспечению Центра квалифицированными кадрами специалистов, правильной расстановке и рациональному их использованию, применять к работникам Центра меры поощрения и налагать на них взыскания,
то есть являлся в МБУК «Комаровский БДЦ» лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Осознавая, что в соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную трудовым договором функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, то есть, осознавая необходимость постоянного и непрерывного исполнения должностных обязанностей оператором котельной, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия по приему и увольнению работников, заключению, изменению и расторжению трудовых договоров с работниками, формированию структуры и штата учреждения, предусмотренные ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, п. 32 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Вяльчин В.В., в период января месяца 2013 года, в дневное время, в пределах своего рабочего времени с 8 до 17 часов (точные день и время установить в ходе следствия не представилось возможным), находясь в помещении администрации Комаровского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка, ул. Молодежная, д. 4 (где находилось рабочее место главного бухгалтера учреждения ФИО5), используя свои должностные полномочия, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании обеспечить своему сыну ФИО4 незаконную безвозмездную прибыль имущественного характера, а также в иной личной заинтересованности, выразившейся в желании обеспечить ФИО4 трудовой стаж и в связи с наличием трудового стажа - его социальное страхование и социальное обеспечение, используя свое служебное положение, в нарушение штатного расписания бюджетного учреждения культуры, подписал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ своего сына - ФИО4 на должность <данные изъяты>, заведомо зная о том, что ФИО4 фактически трудовые обязанности по <данные изъяты> выполнять не будет.
После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями из корыстной и иной личной заинтересованности, зная, что основанием для начисления и выплаты заработной платы является табель учета рабочего времени, в период времени с января 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ Вяльчин В.В. давал незаконные указания главному бухгалтеру учреждения ФИО5, не осведомленной о преступном умысле последнего, ежемесячно вносить в табель учета рабочего времени за указанный период заведомо для Вяльчина В.В. ложные сведения о том, что ФИО4 работает на должности <данные изъяты> а также начислять ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработную плату, права получать которую ФИО4 не имел, так как он фактически трудовые обязанности по должности оператора котельной не выполнял. Фактически обязанности по должности <данные изъяты> выполняли работники учреждения ФИО8 и ФИО3
Главным бухгалтером учреждения ФИО5, не осведомленной о преступных намерениях Вяльчина В.В., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по утвержденным им как <данные изъяты> табелям учета рабочего времени и расчетно-платежным ведомостям ФИО4 была незаконно начислена заработная плата в сумме 21 169 рублей, за работу, которую он фактически не выполнял и права на получение указанных денежных средств не имел, выплачена (за вычетом НДФЛ в сумме - 2 024 рубля, профсоюзных взносов в сумме - 212 рублей) - в сумме 18 933 рубля, а также за него были произведены обязательные отчисления в Пенсионный фонд в сумме - 4657 рублей 18 копеек, Фонд обязательного медицинского страхования в сумме - 1079 рублей 62 копейки, Фонд социального страхования - в сумме 656 рублей 24 копейки. Денежные средства, начисленные ФИО4 в качестве оплаты труда, были перечислены на банковскую карту на его имя.
Своими противоправными умышленными действиями Вяльчин В.В. причинил муниципальному образованию Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области материальный ущерб на сумму 21 169 рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов муниципального образования в виде причинения последнему имущественного ущерба.
Кроме того, незаконные действия <данные изъяты> Вяльчина В.В. по фиктивному приему ФИО4 на работу, фактическом выполнении обязанностей операторов котельной работниками ФИО8 и ФИО3 повлекли существенное нарушение прав последних на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, гарантированных им статьей 37 Конституции РФ, а также существенное нарушение интересов государства в части начисления страховых взносов на страховую часть пенсии ФИО4
Своими действиями Вяльчин В.В. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Он же - Вяльчин В.В., являясь с ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ№<данные изъяты> а затем с ДД.ММ.ГГГГ - на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, трудового договора (без даты) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> а затем с ДД.ММ.ГГГГ - на основании Устава МБУК «Комаровский БДЦ», утвержденным постановлением администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Кузнецкого района Пензенской области «Комаровский поселенческий библиотечно-досуговый центр» (далее по тексту - МБУК «Комаровский БДЦ») в силу занимаемой должности и пунктов 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, п. 32 Устава МБУК «Комаровский БДЦ», будучи единоличным исполнительным органом учреждения, имел права и на него были возложены обязанности:
- организовывать работу бюджетного учреждения;
- действовать без доверенности от имени бюджетного учреждения;
- заключать договоры, в том числе трудовые;
- составлять и подписывать план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность бюджетного учреждения внутренние документы;
- утверждать штатное расписание бюджетного учреждения;
- применять к работникам бюджетного учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ;
- в пределах своей компетенции издавать приказы, давать распоряжения и указания, обязательные для всех работников бюджетного учреждения;
- распоряжаться имуществом и денежными средствами Центра в интересах его основной деятельности;
- открывать лицевой счет в отделении казначейства, расчетный и иные в кредитных организациях Российской Федерации;
- заключать договоры и соглашения, давать доверенности на их заключение, без доверенности действовать от имени Центра и представлять его интересы в суде, в отношениях с любыми российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;
- формировать и утверждать структуру и штатное расписание Центра в пределах имеющихся в распоряжении средств на оплату труда;
- назначать на должность и освобождать от должности работников Центра, заключать с ними трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, принимать меры к обеспечению Центра квалифицированными кадрами специалистов, правильной расстановке и рациональному их использованию, применять к работникам Центра меры поощрения и налагать на них взыскания,
то есть являлся в МБУК «Комаровский БДЦ» лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Осознавая, что в соответствии с п. 33 Устава учреждения директор обязан обеспечивать целевое и рациональное использование бюджетных средств, в том числе субсидий на оказание услуг (выполнением работ), субсидий на иные цели и соблюдение бюджетным учреждением финансовой дисциплины в соответствии с федеральными законами, а в соответствии с п. 9 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ директор учреждения обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, Устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия по заключению договоров, предусмотренные п. 32 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, Вяльчин В.В., ежемесячно, в период с января по декабрь месяц 2014 года, в дневное время, в пределах своего рабочего времени с 8 до 17 часов (точные день и время установить в ходе следствия не представилось возможным), находясь в помещении МБУК «Комаровский БДЦ», расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка, ул. Молодежная, д. 2 «А», используя свои должностные полномочия, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании обеспечить себе безвозмездную имущественную прибыль, и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании обеспечить своему родному сыну ФИО4 накопления в пенсионном обеспечении, используя свое служебное положение, подписывал договоры возмездного оказания услуг <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная о том, что ФИО4 фактически выполнять работу по сторожевой охране здания не будет.
После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями из корыстной и иной личной заинтересованности, зная, что основанием для оплаты по данным договорам являются сами договоры и акты выполненных работ, которые он также в указанный период времени подписывал, Вяльчин В.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (точные даты и время установить в ходе следствия не представилось возможным) предоставлял договоры возмездного оказания услуг <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и акты выполненных работ к ним для оплаты главному бухгалтеру учреждения ФИО5, рабочее место которой находилось в помещении администрации Комаровского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка. ул. Молодежная, д. 4.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (точные даты и время установить в ходе следствия не представилось возможным) подписанные им договоры возмездного оказания <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и акты выполненных работ к ним Вяльчин В.В. предоставлял для оплаты бухгалтеру МБУ «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» ФИО6, рабочее место которой находилось по адресу: <адрес>.
Главный бухгалтер МБУК «Комаровский БДЦ» ФИО5 и бухгалтер МБУ «МКДЦ» ФИО6, не осведомленные о преступном умысле Вяльчина В.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно ежемесячно производили начисление ФИО4 оплату услуг по договорам возмездного оказания услуг по сторожевой охране здания Комаровского ДК «Заря», производили удержание налога на доходы физических лиц, отчисления взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. При этом ФИО4 фактически услуги по сторожевой охране здания не оказывал, и права на получение денежных средств не имел. Фактически сторожевые услуги оказывала ФИО7
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 была незаконно начислена оплата по вышеуказанным договорам возмездного оказания в сумме 43 200 рублей, выплачена (за вычетом НДФЛ в сумме - 1 936 рублей в сумме 41 264 рублей, а также за него были произведены обязательные отчисления в Пенсионный фонд в сумме - 9 504 рубля, Фонд обязательного медицинского страхования в сумме - 2203 рубля 20 копеек, Фонд социального страхования - в сумме 1339 рублей 20 копеек. Денежные средства, начисленные ФИО4 в качестве оплаты труда, были перечислены на банковскую карту на его имя.
Своими противоправными умышленными действиями Вяльчин В.В. причинил муниципальному образованию Комаровский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области материальный ущерб на сумму 56246, 40 рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов муниципального образования в виде причинения последнему имущественного ущерба.
Кроме того, незаконные действия <данные изъяты> Вяльчина В.В. по фиктивному оформлению с ФИО4 вышеуказанных договоров возмездного оказания услуг повлекли существенное нарушение интересов государства в части начисления страховых взносов на страховую часть пенсии ФИО4
Своими действиями Вяльчин В.В. совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ.
В ходе предварительного слушания защитник подсудимого Кежаев В.В. просил уголовное преследование и уголовное дело в отношении Вяльчина В.В., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, в связи с применением акта амнистии - п. 6 п.п. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Подсудимый Вяльчин В.В. вину в предъявленном ему обвинении признает в полном объёме, против прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с применением акта амнистии не возражает.
Представитель потерпевшего ФИО1 вопрос о применении к подсудимому Вяльчину В.В. акта амнистии оставила на усмотрении суда.
Государственный обвинитель - помощник прокурора Кузнецкого района Пензенской области Акулинин И.В. возражал по поводу применения к подсудимому акта амнистии мотивируя свою позицию тем, что истек 6 месячный срок применения амнистии предусмотренный п. 14 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Суд, изучив материалы уголовного дела, выслушав мнения участников судебного разбирательства, считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 84 Уголовного Кодекса Российской Федерации амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказанием, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается вследствие акта амнистии.
Исходя из ч. 4 ст. 24 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых и обвиняемых (за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ) уголовное дело подлежит прекращению.
В соответствии с п.п. 1 п. 6 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления в отношении лиц, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести подлежат прекращению.
В п.п. 9 п. 1 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» указано, что к числу лиц подлежащих освобождению от наказания относятся мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет.
В соответствии с имеющимися в материалах уголовного дела документами, копией паспорта гражданина РФ (т. 1 л.д. 117), Вяльчин В.В., <данные изъяты>
Предусмотренные п. 13 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ограничения о применении акта амнистии к определенному кругу лиц и преступлений на Вяльчина В.В. не распространяются.
Мнение государственного обвинителя о том, что нельзя применять акт амнистии по истечении 6 месячного срока после его вступления в законную силу является ошибочной, поскольку этом срок не является пресекательным.
В этой связи суд пришел к выводу, что все условия прекращения уголовного преследования в отношении Вяльчина В.В. ввиду применения акта амнистии соблюдены, в связи с чем, заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 84 УК РФ, ч. 4 ст. 24, п. 3 ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 239, п. 1 ч. 1 ст. 254 УПК РФ, суд -
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Вяльчина В.В., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 1 ст. 285 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, вследствие акта об амнистии - п.п. 1 п. 6 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Меру пресечения Вяльчину В.В. - подписку о невыезде и надлежащем поведении по вступлению постановления в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по делу после вступления постановления в законную силу:
- подшивку «Приказы 2011 год»; подшивку «Табеля учета рабочего времени, приказы, распоряжения 2011 год»; подшивку «Расчетно-платежные ведомости выдачи заработной платы за 2011 год», подшивку «Денежные документы по исполнению смет расходов октябрь, ноябрь, декабрь 2012 год», хранящиеся в камере вещественных доказательств Кузнецкого МСО СУ СК РФ по Пензенской области - вернуть в администрацию Комаровского сельского совета Кузнецкого района Пензенской области, расположенную по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Комаровка, ул. Молодежная, д. 4, по принадлежности;
- подшивку «Приказы 2012 год»; подшивку «Табеля учета рабочего времени, приказы, распоряжения 2012 год»; подшивку «Расчетно-платежные ведомости 2012 год»; подшивку «Приказы 2013 год»; подшивку документов «Табели учета рабочего времени 2013 год»; подшивку «Расчетно-платежные ведомости, договора 2013 год»; подшивку «Денежные документы по исполнению смет расходов январь, февраль, март, апрель 2013 год»; договоры возмездного оказания услуг № от 01.01.2014г., № от 01.02.2014г., № от 01.03.2014г., № от 01.04.2014г., № от 01.05.2014г.; подшивки «Расходные документы по бюджетным счетам МБУК «Комаровский БДЦ» за июнь 2014г., июль, август, сентябрь 2014г., октябрь, ноябрь, декабрь 2014г.; удостоверение № от 12.10.2010г. на имя Вяльчина В.В., удостоверение № от 12.08.2013г. на имя ФИО3, удостоверение № от 29.08.2013г. на имя ФИО8, удостоверение № на имя ФИО4 от 06.09.2013г.; журнал приема-сдачи дежурств операторов котельной МБУК «Комаровский БДЦ»; папка «Штатное расписание МБУК «Комаровский БДЦ»; папка «Личное дело на директора МБУК «Комаровский БДЦ» Вяльчина В.В.; папка-скоросшиватель красного цвета с трудовыми договорами Вяльчина В.В., хранящиеся в камере вещественных доказательств Кузнецкого МСО СУ СК РФ по Пензенской области - вернуть в МБУК «Комаровский БДЦ» Кузнецкого района Пензенской области по принадлежности;
- пакет документов за период 2011г.-2013г. об обучении сотрудников МБУК «Комаровский БДЦ», изъятый в НП ЦППП «Профессионал», хранящиеся в камере вещественных доказательств Кузнецкого МСО СУ СК РФ по Пензенской области - вернуть некоммерческому партнерству «Центр профессиональной подготовки и повышения квалификации Профессионал», расположенному по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Калинина, д. 146 «а», по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы стороны вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья: