Челябинский Областной суд - Судебный акт №А3-000623-02/2011 table.main tr.row td.cell div.block div.paragraph .font0 font:12.00pt "Georgia", serif; .font1 font:13.00pt "Times New Roman", serif;
№4al 1-258
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 июня 2011 года г. Челябинск
Заместитель председателя Челябинского областного суда Каширина Е.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 28 декабря 2010 г. и решение судьи Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 14 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
24 декабря 2010 г. в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области», согласно которому 24 декабря 2010 г. в 14 часов 00 минут в г. Верхнем Уфалее на ул. Ленина в районе дома 7 ФИО1 допустила выпуск транспортного средства ПАЗ-3205 государственный регистрационный знак ******, управляемого к.с.п., по маршруту 4/6 с целью осуществления транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории Верхнеуфалейского городского округа, чем нарушила Положение о порядке организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории Верхнеуфалейского городского округа (утв. Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа от 24 сентября 2009 г. № 923).
Постановлением административной комиссии Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 28 декабря 2010 г. ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 14 февраля 2011 г. указанное постановление административной комиссии оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1, поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене постановлений ввиду их незаконности.
2
Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление административной комиссии Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 28 декабря 2010 г. и решение судьи Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 14 февраля 2011 г. подлежащими отмене.
В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Статьей 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признавалось нарушение муниципальных нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления.
Решением Челябинского областного суда от 10 марта 2011 г. статья 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области» признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей с момента вступления решения в законную силу.
Определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 11 мая 2011 г. решение Челябинского областного суда от 10 марта 2011 г. оставлено без изменения. Решение вступило в силу 11 мая 2011 года.
На момент признания утратившей силу статьи ст. 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области» (11 мая 2011 года), указанное постановление административного органа от 28 декабря 2010 г. исполнено не было.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 28 декабря 2010 г. и решение судьи Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 14 февраля 2011 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении ФИО1 подлежат отмене.
3
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12, 30.16-30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление административной комиссии Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области от 28 декабря 2010 г. и решение судьи Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области от 14 февраля 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 г. № 584-30 «Об административных правонарушениях в Челябинской области», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
областного суда