Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 органом следствия обвиняется в неисполнении в личных интересах обязанностей налогового агента по перечислению налогов, совершенном в крупном размере при следующих обстоятельствах:

ФИО1 являлся с 01 февраля 2012 года на основании приказа № 21-К *** о назначении на должность от 01 февраля 2012 года, генеральным директором ****** (далее по тексту *** то есть руководителем ***, зарегистрированного 08 февраля 2011 г. в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером *** (ОГРН), 08 февраля 2011 года постановленного на налоговый учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по *** (далее по тексту Инспекция), имеющего идентификационный номер налогоплательщика *** (ИНН), зарегистрированного по адресу: *** В соответствии с Уставом *** (утвержден *** распоряжением ******), трудовым договором с генеральным директором *** от *** единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор, в компетенцию которого входит: право без доверенности действовать от имени Общества, в том числе: подписывать все документы Общества; представлять Общество в отношениях с другими предприятиями, учреждениями и организациями, как в Российской Федерации, так и за ее пределами, в том числе представлять интересы Общества при рассмотрении административных, финансовых, хозяйственных, трудовых дел в судах и других органах; в пределах своей компетенции совершать сделки от имени Общества для обеспечения его текущей деятельности; по сделкам, отнесенным к его компетенции, самостоятельно определять договорные цены на товар, работы и услуги; издавать приказы, распоряжения и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества; утверждать документы Общества, обеспечивающие управление персоналом Общества, определяющие организацию внутренней производственно-хозяйственной деятельности Общества, документооборота и делопроизводства; в установленном порядке принимать на работу и увольнять с работы сотрудников Общества, заключать и расторгать трудовые договоры с работниками Общества, привлекать работников Общества к дисциплинарной ответственности, применять к ним меры поощрения и налагать на них меры взыскания; организовывать и представлять на утверждение совету директоров Общества годовые бизнес-планы и финансовые планы Общества; совершать иные действия, необходимые для обеспечения бесперебойной и эффективной работы Общества, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Общества, решениями общего собрания акционеров Общества, совета директоров Общества и Положением о генеральном директоре Общества; осуществлять непосредственное руководство текущей деятельностью Общества; эффективно управлять Обществом в целях достижения главной цели Общества - получение прибыли; организовывать работу о обеспечению своевременного выполнения решений общих собраний акционеров и совета директоров Общества, принятых с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, Устава и иных внутренних документов Общества; представлять совету директоров и общему собранию акционеров Общества установленном порядке отчеты о результатах своей деятельности; обеспечивать соблюдение Обществом действующего законодательства, активно использовать правовые средства для совершенствования управления, укрепления договорной дисциплины, финансового положения Общества; обеспечивать надлежащее исполнение Обществом обязанностей юридического лица, в том числе: надлежащее ведение бухгалтерского и налогового учета, представление в контрольные органы бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности; своевременную и полную уплату Обществом, налогов и сборов и пошлин в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; организовывать эффективную структуру Общества в целях достижения рентабельности всех его подразделений.

Таким образом, генеральный директор *** ФИО1 с *** являлся единоличным исполнительным органом Общества, то есть лицом, на которое в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации возложена обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ руководитель организации-налогоплательщика, согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений налогового законодательства. В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, при этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г. *** фактически осуществляло хозяйственную деятельность по эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, находилось на общей системе налогообложения, и являлось в соответствии со ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговым агентом, на которого возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщиков и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с действующим налоговым законодательством налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 226 Налогового кодекса РФ Российские организации, от которых, или в результате отношений с которыми, налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии с установленной ст. 224 Налогового кодекса РФ налоговой ставкой в размере 13%. Согласно п. 6 ст. 226 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме, либо в виде материальной выгоды. Совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе.

Согласно ст. 223 Налогового кодекса РФ, дата фактического получения дохода определяется, как день выплаты дохода, в том числе, перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках.

ФИО1, имеющий опыт руководящей работы с 2011 года, являясь с 01 февраля 2012 г., на основании приказа № 21-К *** о назначении на должность от 01 февраля 2012 г., генеральным директором *** то есть лицом, ответственным за финансово-хозяйственную деятельность Общества, организацию бухгалтерского учета, предоставление достоверной бухгалтерской информации и предоставление достоверной налоговой отчетности в налоговые органы, своевременную уплату налогов, в порядке и размерах, определяемых законодательством, за обеспечение выполнения обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, на которого в соответствии со ст. 24 Налогового кодекса РФ, была возложена обязанность налогового агента по исчислению, удержанию и перечислению НДФД с доходов, выплаченных работникам *** как руководитель предприятия, являющегося налогоплательщиком и налоговым агентом, достоверно зная, что работники *** в соответствии со ст. 207 Налогового кодекса РФ, являются плательщиками налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ), что, согласно ст. 226 Налогового кодекса РФ, *** (в его лице) является налоговым агентом по НДФЛ, в соответствии со ст. 24 Налогового кодекса РФ и главой 23 Налогового кодекса РФ, как руководитель *** (организации - налогового агента) был обязан исчислять и удерживать из сумм доходов работников предприятия НДФЛ, и перечислять сумму удержанного налога в бюджетную систему Российской Федерации. В период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г. работникам *** начислено и выплачено доходов в общей сумме ***

Сумма исчисленного на начисленные доходы работников *** НДФЛ за период с 01.11.2013 по 31.12.2014 составила ***

Сумма налога на доходы физических лиц, удержанная у работников *** при выплате доходов за период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г. и подлежащая перечислению в бюджет составила *** из них *** уплачено в бюджет 0 руб. исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц с фактически выплаченной работникам заработной платы (доходов).

При этом сумма исчисленного, удержанного с фактически выплаченных доходов работникам *** но не перечисленного НДФЛ в бюджет за вышеуказанный период составила *** расчет которой произведен с учетом соотношения выплаченного дохода к общей сумме начисленного дохода -***, к общей сумме начисленного дохода к выплате - *** (дохода, начисленный за период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г. в сумме *** задолженности по заработной плате по состоянию на 01 ноября 2013 г. в сумме ***.) Обязанность налогового агента *** по перечислению исчисленного и удержанного с доходов работников НДФЛ в указанных суммах, в соответствии со ст. 226 Налогового кодекса РФ, наступила не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня фактического перечисления дохода со счета налогового агента в банке на счет налогоплательщика, за каждый календарный месяц. Соответственно, обязанность налогового агента по перечислению, исчисленного и удержанного с доходов работников НДФЛ в декабре 2014 года (конец периода), в соответствии со ст. 226 Налогового кодекса РФ, наступила 31 декабря 2014 г..

ФИО1, являясь генеральным директором *** то есть единоличным исполнительным органом Общества, находясь по адресу местонахождения ******, ********* осознавая ответственность своего должностного положения, являясь единоличным распорядителем имущества и финансовыми средствами предприятия, определяющим приоритетность направления платежей, достоверно зная, что работники *** являются плательщиками налога на доходы физических лиц, *** в его лице, является налоговым агентом по НДФЛ, на которого, в соответствии с действующим законодательством, возложена обязанность по своевременному исчислению, и перечислению сумм удержанного налога НДФЛ в бюджетную систему Российской Федерации, в период с ноября 2013 года по декабрь 2014 года единолично, в пределах своей компетенции, распоряжаясь денежными средствами предприятия, действуя умышленно, с целью неисполнения обязанностей налогового агента в крупном размере, в личных интересах, обусловленных желанием безвозмездно воспользоваться не принадлежащими *** чужими денежными средствами, удержанными в качестве НДФЛ из начисленной и выплаченной работникам предприятия заработной платы, выраженных в стремлении извлечь выгоду имущественного и неимущественного характера, обусловленную желанием утвердиться перед Территориальным управлением ***, которому делегированы полномочия собрания акционеров, как успешный и грамотный руководитель, сохранить за собой занимаемую должность и стабильный источник дохода, вызванных побуждением сокрыть истинное положение дел на предприятии, которое сложилось в силу его некомпетентного руководства, преследуя цель улучшения финансового состояния и стабильной хозяйственной деятельности возглавляемой организации, расширения объемов производства, извлечения прибыли, ведения нормальной договорной работы с контрагентами *** ложно понимая смысл деловой репутации предприятия, стремясь создать в глазах контрагентов образ стабильного партнера, умышленно не исполнил обязанности налогового агента по перечислению НДФЛ подлежащего в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), в крупном размере, а распорядился удержанным из начисленной и выплаченной заработной платы работникам НДФЛ в личных интересах и интересах руководимого им предприятия, распределив денежные средства в сумме ***. поступившие в период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г. на расчётных счет *** на следующие цели: *** прочие расходы (штрафы, за услуги банка).

И распределив денежные средства в сумме 9 ***. выплачена материальная помощь детям к школе.

При этом поступления денежных средств на расчётный счет ***

При наличии дебиторской задолженности на 31 декабря 2013 г. в сумме ***, на 31 декабря 2014 - в размере *** не играла значительной роли в обеспечении жизнедеятельности предприятия и укреплении его финансового положения.

Таким образом, ФИО1, в период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г., являясь Фактическим руководителем и распорядителем денежных средств *** будучи заинтересованным в недопущении снижения объемов выполненных работ, не желая изыскивать на хозяйственные цели денежные средства законным путем, улучшать производственные и плановые показатели *** законными способами, достоверно зная о том, что лицами, состоящим в трудовых отношениях с *** в указанный период получен доход в виде заработной платы и иных выплат, с которых подлежит исчислить, удержать и перечислить в бюджет Российской Федерации НДФЛ, и достоверно зная об имеющейся и постоянно растущей задолженности по налогу на доходы физических ли, имея при этом реальную возможность произвести перечисление в бюджет данного налога за указанный период в полном объеме из денежных средств, поступающих на расчетные счета и в кассу *** в процессе финансово-хозяйственной деятельности и удержанных сумм НДФЛ из выплаченных работникам *** (являющихся плательщиками НДФЛ) доходов, при наличии дебиторской задолженности на 31 декабря 2013 г. в сумме *** на 31 декабря 2014 г. в размере *** не принимая каких-либо мер к ее взысканию, действуя умышленно, в личных интересах, с целью неисполнения обязанностей налогового агента по перечислению налогов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет, в крупном размере, возложенные на него обязанности налогового агента по перечислению НДФЛ в сумме *** не исполнил, денежные средства с расчетного счета и из кассы *** в указанный период времени, в размере *** руб. направил на расчет с поставщиками товаров, работ, услуг, выплату основного долга и процентов по договорам займов, на выдачу в подотчет, внутрихозяйственные расчеты, иные платежи, не являющиеся первоочередными, по сравнению с налогами, подлежащими уплате в бюджет, то есть использовал не принадлежащие *** денежные средства в виде удержанного НДФЛ своих личных интересах, обусловленных желанием утвердиться пред собственником организации как успешный и грамотный руководитель, сохранить за собой занимаемую должность и стабильный источник дохода, а также в интересах налогового агента для осуществления расчетов с контрагентами, с целью увеличения финансово-хозяйственных результатов предприятия, поддержания и повышения роста производственных объемов, поддержания и расширения масштабов хозяйственной деятельности ***

То есть, ФИО1, имеющий опыт руководящей работы, достоверно зная об обязанности налогового агента своевременно уплачивать в бюджет НДФЛ, о порядке исчисления и перечисления в бюджет НДФЛ, удержанного из заработной платы работников предприятия, который является частью заработной платы работников, а не собственными денежными средствами предприятия, сознательно нарушил требования п. 6 ст. 226 НК РФ, обязывающей налогового агента перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату доходов, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика, либо по его поручению на счета третьих лиц в банках, а в иных случаях - не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в идее материальной выгоды.

Таким образом, действуя умышленно, в личных интересах, с целью неисполнения обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), в крупном размере, ФИО1, являясь генеральным директором *** в период с 01 ноября 2013 г. по 31 декабря 2014 г. при наличии реальной возможности не исполнил обязанности налогового агента по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного из сумм фактически выплаченных доходов работникам *** налога на доходы физических лиц, в общей сумме ***, что составляет 92,2 % подлежащего уплате НДФЛ, в пределах трех финансовых лет подряд, что превышает *** и 10% подлежащих уплате сумм налогов, то есть, согласно примечанию к ст. 199 УК РФ, образует крупный размер, что повлекло непоступление НДФЛ в бюджет Российской Федерации, подлежащий перечислению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы *** по ***, расположенную по адресу: ***, в сумме ***.

Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении признал полностью, и во время предварительного расследования просил рассмотреть уголовное дело в особом порядке – без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство он поддержал в судебном заседании. Подсудимый пояснил, что обвинение ему понятно, он с ним согласен в полном объеме; ходатайство о рассмотрении дела без проведения судебного разбирательства заявлено им добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия этого.

Учитывая мнение подсудимого, адвоката, прокурора, представителя гражданского истца, не возражавших против рассмотрения дела без судебного разбирательства, суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и поэтому рассматривает уголовное дело в особом порядке судебного разбирательства.

Действия подсудимого ФИО1 органами предварительного расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 199.1 УК РФ – неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по перечислению налогов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере.

В судебном заседании государственный обвинитель Романович Ю.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с декриминализацией деяния в соответствии с Федеральным Законом от 03 июля 2016 года № 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», согласно которому пункт 1 примечаний к статье 199 изложен в новой редакции, и крупным признается размер более пяти миллионов рублей. Тем самым, ФИО1 не подлежит уголовной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава уголовно наказуемого деяния. Иск налоговой инспекции просит оставить без рассмотрения, разъяснив право на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Подсудимый ФИО1, адвокат Житкова Н.В. поддержали ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с декриминализацией деяния. Просят об оставлении иска без рассмотрения, в связи с чем, адвокат просит отменить арест, наложенный на имущество подсудимого.

Представитель ***К.Е.С. вопрос о прекращении уголовного дела оставила на усмотрение суда.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что ходатайство государственного обвинителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах…, в части второй статьи 24 … настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 24 УПК РФ, уголовно дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Федеральным Законом от 03 июля 2016 года № 325-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» пункт 1 примечаний к статье 199 изложен в новой редакции: «1. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 199.1 настоящего Кодекса признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более пяти миллионов рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 25 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая пятнадцать миллионов рублей.

Поскольку подсудимый ФИО1 обвиняется в совершении преступления, связанного с неуплатой налогов на сумму ****** (т.е., менее ***), то он не подлежит уголовной ответственности по ч. 1 ст. 199.1 УК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

В силу ч. 3 ст. 24 УПК РФ подлежит прекращению и уголовное преследование в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 199.1 УК РФ, так как прекращение уголовного дела влечет за собой прекращение уголовного преследования.

По данному делу гражданским истцом *** заявлен гражданский иск о возмещении подсудимым ФИО1 материального ущерба, причиненного бюджету Российской Федерации, от неуплаты НДФЛ на общую сумму *** (т. 5, л.д. 130-131).

В связи с тем, что уголовное дело подлежит прекращению, то иск подлежит оставлению без рассмотрения. Суд разъясняет гражданскому истцу *** право на обращение с исковым заявлением в суд в порядке гражданского судопроизводства.

При этом, суд не усматривает оснований для отмены ареста в виде запрета распоряжения имуществом ФИО1 (1/2 долей в квартире по адресу: ***; и 3/8 долей дома по адресу: ***), наложенного постановлениями *** от 25 апреля 2016 года и от 18 мая 2016 года (т. 5, л.д. 107, 121-122), полагая, что этот вопрос подлежит разрешению по существу по итогам рассмотрения гражданского иска.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 и п. 10 ст. 316 УПК РФ, ФИО1 подлежит освобождению от возмещения процессуальных издержек в размере ***, составляющих вознаграждение адвокату Исаковой К.В. в период расследования по назначению (т. 1, л.д. 225-226), поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке. Указанные процессуальные издержки подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по делу: материалы выездной налоговой проверки, представленные сопроводительным письмом ***, исх. ****** от ***, ***, номер посадочного отверстия ***, на котором компьютерная программа для ведения бухгалтерского учета ****** трудовой договор с генеральным директором *** от ***, копия распоряжения о решениях внеочередного общего собрания акционеров ********* от ***, хранящиеся в материалах уголовного дела (т. 5, л.д. 87-90), подлежат хранению в материалах уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 24, 254, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 199.1 УК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления (декриминализация деяния) – на основании ч., ч. 2, 3 ст. 24 УПК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления данного постановления в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Исковые требования *** о возмещении подсудимым ФИО1 материального ущерба, причиненного бюджету Российской Федерации, от неуплаты НДФЛ на общую сумму ***, оставить без рассмотрения. Разъяснить гражданскому истцу право на обращение с исковым заявлением в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Освободить ФИО1 от возмещения процессуальных издержек в размере 9976,00 (девять тысяч девятьсот семьдесят шесть) рублей, составляющих вознаграждение адвокату Исаковой К.В. в период расследования по назначению. Возместить данные процессуальные издержки за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства: материалы выездной налоговой проверки, представленные сопроводительным письмом ***, исх. *** от ***, ***, на котором компьютерная программа для ведения бухгалтерского учета ******, трудовой договор с генеральным директором *** от 13 февраля 2012 г., копия распоряжения о решениях внеочередного общего собрания акционеров ****** от 27 января 2012 г. – хранить в материалах уголовного дела.

Копию постановления направить прокурору Юргинской межрайонной прокуратуры, гражданскому истцу ***

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционных жалобы или представления ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и с участием адвоката.

Председательствующий подпись (Иванова Л.А.)