Дело № 1 – 9/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.06.2017 Кировский районный суд г. Томска
в составе председательствующего Галяутдиновой Е.В.,
при секретаре Афониной Э.В.,
с участием государственного обвинителя Мартыновой О.Ю.,
подсудимого ФИО1,
защитника Коптякова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске уголовное дело в отношении
ФИО1, родившегося /________/, ранее не судимого, содержащегося под стражей, а затем под домашним арестом с 21.05.2015 по 13.05.2016,
УСТАНОВИЛ:
органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении дважды коммерческого подкупа, то есть незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, за незаконные действия.
Согласно обвинению ФИО1 в период с /________/ по /________/ на основании приказа /________//________/-лс от /________/ временно исполнял обязанности заместителя начальника отдела закупок Управления материально-технического обеспечения (далее- УМТО) /________/ расположенного в г.Томске по /________/, строение 16.
В соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника отдела закупок /________/ утвержденной /________/ начальником /________/ на ФИО1 возложены обязанности по организации и контролю процедур по выбору поставщиков второй группы материально-технических ресурсов (сырья, материалов, не переданного в монтаж оборудования, запасных частей и прочего имущества производственно-технического назначения, используемого при производстве продукции или для производственных, технологических и ремонтно-эксплуатационных нужд – далее МТР) согласно действующим регламентирующим документам /________/ подготовке проведения конкурсных процедур по выбору поставщиков МТР, непосредственному участию в них, контролю исполнения договорных обязательств поставщиками МТР, участию в разработке регламентирующих документов, касающихся работы отдела закупок в рамках полномочий, совместно с соответствующими /________/ контролю и проведению первичной пред-претензионной и претензионной работы с Поставщиками МТР в части несоответствия поставленной продукции документам поставки, невыполнения Поставщиками взятых на себя договорных обязательств, организации формирования пакетов документов, необходимых для осуществления оплат Поставщикам, в том числе планированию необходимых денежных средств для перечисления, контролю оформления заданий на платеж, формированию графика платежей согласно действующему порядку в /________/ контролю исполнения графика платежей, контролю проверки цен, проверке цен Подрядчиков согласно нормативным документам, утвержденным в /________/
Таким образом, ФИО1, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, временно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в коммерческой организации, имеющий в соответствии с вышеуказанными обязанностями доступ к информации о ценах, заявляемых участниками торгов, проводимых /________/ при проведении процедур конкурентного выбора поставщиков МТР в форме электронных редукционов, проводимых на основании Стандарта на процесс СК-03.02.01.05 «Порядок организации и проведения процедур конкурентного выбора поставщиков МТР», утвержденного и.о. генерального директора /________//________/, незаконно, в нарушение ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, бережно относиться к имуществу работодателя, а также в нарушение организационно-распорядительных документов /________/ а именно: п.п. III п. 6.3 «Политики в области противодействия мошенничеству и коррупции», утвержденной Генеральным директором /________//________/, в соответствии с которым при организации и проведении процедур выбора контрагентов /________/ руководствуется принципом открытых и равных условий для всех участников каждой процедуры выбора контрагента при проведении конкурентного отбора, включая предоставление всем участникам идентичной информации о процедуре выбора контрагента, установление единых сроков, предъявление единых требований к участникам; п.п. б п. 2.2 договора о конфиденциальности от /________/, заключенного между ФИО1 и /________/ в соответствии с которым работник обязуется не разглашать и не передавать третьим лицам конфиденциальные сведения контрагентов /________/ которые стали ему известны в связи с исполнением должностных обязанностей, незаконно, умышленно получил лично от представителей /________/ФИО5, ФИО16 деньги за совершение действий в интересах дающего при следующих обстоятельствах.
/________/ между /________/ заключен договор поставки /________/ (далее – Договор), по условиям которого /________/ продукцию производственно-технического назначения по наименованию, в количестве и в сроки согласно условиям Договора, а /________/ обязуется принять и оплатить поставленный товар. Наименование, ассортимент, количество, комплектность, цена и сроки, условия и порядок поставки товара, форма расчетов, грузополучатель, и иные условия поставки по каждой конкретной партии товара согласуются сторонами в спецификациях, являющихся приложениями к Договору.
ФИО1 в неустановленное время, в неустановленном месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, договорился с заместителем генерального директора /________/ФИО5 о том, что он за незаконное денежное вознаграждение окажет содействие данной организации при проведении /________/ процедур конкурентного выбора поставщиков МТР путем предоставления информации о ценах конкурентов, а также о ценах, при которых /________/ будет объявлено победителем данных процедур и по результатам которых между /________/ будут заключены приложения к договору поставки /________/ от /________/. Условием данной договоренности была выплата представителями /________/ФИО1 денежных средств в размере от 5 до 10 % от стоимости МТР, поставляемых в соответствии с заключенным приложением к Договору.
Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в /________/ точное время и место не установлены, обратился к своему знакомому ФИО3 с просьбой оформить в /________/ банковскую карту, которую в дальнейшем передать ему для использования при получении незаконного вознаграждения. ФИО3/________/ оформил в ПАО /________/ расположенном по адресу: г. Томск, /________/, банковскую карту /________/ (счет /________/), которую в неустановленное время и в неустановленном месте передал для использования в получении денежных средств ФИО1
В /________/ г. /________/ приняло участие в проводимом /________/ электронном редукционе на закупку МТР. В целях незаконного получения денежных средств от представителей /________/ФИО1/________/ в период времени с 13 часов 18 минут до 13 часов 25 минут, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь на рабочем месте в помещении офиса /________/ по адресу: г. Томск, /________/ ходе телефонного разговора сообщил заместителю генерального директора /________/ФИО5, что при условии предложения цены на змеевик нижний подогревателя блочного трубчатого ПБТ-1,6 в размере 899 000 рублей данная организация станет победителем электронного редукциона. По результатам проведения электронного редукциона /________/ между /________/ было заключено приложение /________/ к договору /________//р-12 от /________/, на поставку МТР на сумму 1 059 640 рублей.
В /________/. /________/» приняло участие в проводимом /________/ электронном редукционе на закупку сигнализатора детектора Ха 2.328.006 ПС для турбопоршневой установки Сапфир М-100-6,3, устройства отборного С40-150 П БКН1-10, шара полиуретанового ШП-219(200), устройства пуска III-УПП-1-150-4,0-ХЛ, устройства приема III-УПП-1-150-4,0-ХЛ, деспергатора DN 100 PN 160.
В целях незаконного получения денежных средств от представителей /________/» ФИО1/________/ в период времени 15 часов 10 минут до 15 часов 25 минут, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь на рабочем месте в помещении офиса /________/ по вышеуказанному адресу, в ходе телефонного разговора сообщил заместителю генерального директора /________/» ФИО5, что при условии предложения цены на устройства отборного С40-150 П БКН1-10 в размере 5 980 рублей данная организация станет победителем электронного редукциона по данному лоту. По результатам проведения электронного редукциона /________/ между /________/ заключено приложение /________/ к договору /________/ от /________/ на поставку МТР на сумму 4 068 656, 41 рублей.
В /________//________/» приняло участие в проводимом /________/ электронном редукционе на закупку МТР. В целях незаконного получения денежных средств от представителей /________/ФИО1/________/ в период времени с 12 часов 58 минут до 13 часов 25 минут, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь на рабочем месте в помещении офиса /________/ по тому же адресу, в ходе телефонного разговора сообщил неустановленному лицу из числа работников /________/ что заявленные данной организацией цены на центратор наружный ЦНЭ 16-21 значительно ниже, чем у других участников электронного редукциона и имеется возможность повышения данной цены, что не повлияет на определение данной организации победителем по указанному лоту. По результатам проведения электронного редукциона /________/ между ООО /________/ заключено приложение /________/ к договору /________/ от /________/ на поставку МТР на сумму 59 434,53 рублей.
В /________//________/ приняло участие в проводимом /________/ электронном редукционе на закупку МТР. В целях незаконного получения денежных средств от представителей /________/ФИО1/________/ в период времени с 18 часов 44 минут до 19 часов 00 минут, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь у себя дома по адресу: г. Томск, /________/, в ходе телефонного разговора сообщил заместителю генерального директора /________/ФИО5, что заявленные данной организацией цены на расширители трубные газовые к установке факельной высокого давления ниже, чем у других участников электронного редукциона и имеется возможность повышения данной цены, что не повлияет на определение данной организации победителем по данному лоту. По результатам проведения электронного редукциона /________/ между /________/ заключено приложение /________/ к договору /________/ от /________/ на поставку МТР на сумму 3 588 970 рублей.
За указанные действия в пользу /________/ и представляемых им лиц менеджер данной организации ФИО4 по просьбе генерального директора /________/ФИО16 и заместителя генерального директора общества ФИО5 осуществил зачисление денежных средств на используемую ФИО1 банковскую карту /________//________/ (счет /________/), зарегистрированную на ФИО3: /________/ в размере 106 000 рублей, а также ФИО5 осуществил зачисление денежных средств на используемую ФИО1 банковскую карту /________//________/ (счет /________/), зарегистрированную на ФИО3: /________/ в размере 354 000 рублей, /________/ в размере 358 000 рублей, а всего на общую сумму 818 000 рублей. Указанным незаконным вознаграждением в размере 818 000 рублей ФИО1 после снятия наличными денежными средствами в банкоматах /________/ на территории г. Томска, а именно: /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 40 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 16 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ в сумме 4 000 рублей, /________/ по /________/ в сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 50 000 рублей, /________/ по /________/ сумме 8 000 рублей, распорядился указанными денежными средствами по своему усмотрению.
Он же в период с /________/ по /________/ на основании приказа Врио генерального директора /________//________/-лс от /________/ временно исполнял обязанности заместителя начальника отдела закупок Управления материально-технического обеспечения (далее- /________/) /________/ расположенного по адресу: г. Томск, /________/ и в соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника отдела закупок /________/ утвержденной /________/ начальником /________/, на него были возложены те же обязанности, что указаны выше.
В нарушение ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; бережно относиться к имуществу работодателя, а также в нарушение организационно-распорядительных документов /________/ а именно: п.п. III п. 6.3 «Политики в области противодействия мошенничеству и коррупции», утвержденной Генеральным директором /________//________/, в соответствии с которым при организации и проведении процедур выбора контрагентов /________/ руководствуется принципом открытых и равных условий для всех участников каждой процедуры выбора контрагента при проведении конкурентного отбора, включая предоставление всем участникам идентичной информации о процедуре выбора контрагента, установление единых сроков, предъявление единых требований к участникам; п.п. б п. 2.2 договора о конфиденциальности от /________/, заключенного между ФИО1 и /________/ в соответствии с которым работник обязуется не разглашать и не передавать третьим лицам конфиденциальные сведения контрагентов /________/ которые стали ему известны в связи с исполнением должностных обязанностей, незаконно, умышленно получил лично от представителя /________/ и газовое машиностроение-сервис» ФИО6 деньги за совершение действий в интересах дающего при следующих обстоятельствах:
/________/ между /________/ заключен договор поставки /________/далее – Договор) по условиям которого /________/ обязуется поставить /________/ продукцию производственно-технического назначения по наименованию, в количестве и в сроки согласно условиям Договора, а /________/ обязуется принять и оплатить поставленный товар. Наименование, ассортимент, количество, комплектность, цена и сроки, условия и порядок поставки товара, форма расчетов, грузополучатель, и иные условия поставки по каждой конкретной партии товара согласуются сторонами в спецификациях, являющихся приложениями к договору.
Он (ФИО1) в неустановленное время и в неустановленном месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, договорился с ведущим специалистом по маркетингу /________/ФИО6 о том, что он за незаконное денежное вознаграждение, окажет содействие данной организации при проведении /________/ процедур конкурентного выбора поставщиков МТР, путем предоставления информации о ценах конкурентов, а также о ценах, при которых ООО /________/ будет объявлено победителем данных процедур и по результатам которых между /________/ будут заключены приложения к договору поставки /________/ от /________/. Условием данной договоренности была выплата представителями /________/ФИО1 денежных средств в размере 5 % от стоимости МТР, поставляемых в соответствии с заключенным приложением к Договору.
Продолжая реализацию своих преступных намерений, ФИО1 в /________/ точное время и место не установлены, обратился к своему знакомому ФИО3 с просьбой оформить в ПАО «Сбербанк России» банковскую карту, которую в дальнейшем передать ему для использования при получении незаконного вознаграждения. ФИО3/________/ оформил в /________/ расположенном по адресу: /________/, банковскую карту /________/ (счет /________/), которую в неустановленное время и в неустановленном месте передал для использования в получении денежных средств ФИО1
В /________/. /________/ приняло участие в проводимой /________/ конкурентной процедуре «Запрос предложений» на закупку МТР. В целях незаконного получения денежных средств от представителей /________/ФИО1 в неустановленное время, в неустановленном месте, до /________/, действуя умышленно, из корыстных побуждений, сообщил ведущему специалисту по маркетингу /________/ФИО6 сведения о ценах конкурентов на обвязку обсадных колонн ОКО1М-35-168ОТТМх245ОТТМ ХЛ (чертеж ОК1.35.00.000-29), обвязку обсадных колонн ОКО1М-35-178ОТТМх245ОТТМ ХЛ (чертеж ОК1.35.00.000-33). По результатам проведения конкурентной процедуры «Запрос предложений» /________/ между /________/ заключено приложение /________/ к договору /________/ от /________/ на поставку МТР на сумму 436 800,01 рублей.
В /________//________/ приняло участие в проводимом /________/ электронном редукционе на закупку МТР. В целях незаконного получения денежных средств от представителей /________/ФИО1 в неустановленное время, в неустановленном месте, до /________/, действуя умышленно, из корыстных побуждений, сообщил ведущему специалисту по маркетингу /________/ФИО6, сведения о ценах конкурентов на Колено шарнирное 3КШ. По результатам проведения электронного редукциона /________/ между /________/ и /________/ заключено приложение /________/ к договору /________//р-12 от /________/ на поставку МТР на сумму 313 211,94 рублей.
За указанные действия в пользу /________/ и представляемого им лица ведущий специалист по маркетингу данной организации ФИО6/________/ осуществил зачисление на используемую ФИО1 банковскую карту /________/» /________/ (счет /________/), зарегистрированную на ФИО3, денежных средств в размере 37 000 рублей. Указанным незаконным вознаграждением в размере 37 000 рублей ФИО1 после снятия наличными денежными средствами /________/ в банкомате ПАО «Сбербанк России» по адресу г. Томск, /________/, распорядился по своему усмотрению.
Действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по каждому эпизоду по п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ в редакции ФЗ № 97-ФЗ от 04.05.2011.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 по обстоятельствам дела пояснил, что не является субъектом указанных преступлений, поскольку не обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, не разглашал и не передавал третьим лицам конфиденциальные сведения контрагентов /________/ эти сведения в соответствии с п.1.5 договора о конфиденциальности должны иметь соответствующие грифы и отметки конфиденциальности, с такой информацией не работал и не имел к ней доступа.
Подтвердил, что, исполняя обязанности заместителя начальника отдела закупок УМТО, он проводил конкурентные процедуры на закупку МТР.
Пояснил, что закупка МТР отделом закупок УМТО в рассматриваемый период осуществлялась с использованием конкурентной процедуры аукциона (редукциона) на электронной площадке, расположенной в сети Интернет, с использованием электронной системы SAP, которая самостоятельно формирует аналитическую справку, а именно выбирает победителей по критерию минимальная цена, и поэтому он не мог единолично принимать решения об утверждении победителя редукциона. В ходе проводимых регулярных проверок нарушений во время проведения конкурентных процедур и превышения цен не установлено.
Отметил, что редукцион в электронной форме стал проводиться в /________/ Цель данной конкурентной процедуры минимально снизить итоговые цены предложений поставщиков. Этот конкурентный способ позволил поставщикам видеть качественную (выиграл, проиграл) оценку своих предложений и менять их в режиме реального времени, и в этом случае сообщение им поставщикам цен конкурентов не имеет смысла, потому что в последний момент времени другие участники редукциона могут загрузить оферты с выигрышными ценами.
Указал, что с генеральным директором /________/ФИО16 не знаком. С заместителем генерального директора /________/ФИО5 не договаривался и не мог договариваться о том, что за вознаграждение будет сообщать ему информацию о ценах конкурентов и о ценах, при которых /________/ будет объявлено победителем по итогам редукциона, потому что договор с последним был заключен /________/, а ФИО5 работает в /________/ с /________/
Пояснил, что /________/ в телефонном разговоре он посетовал ФИО5 на плохую проходимость своего автомобиля, и тот предложил ему для смены автомобиля на внедорожник материальную помощь в качестве беспроцентного займа.
Заявил, что /________/ с 13 час. 03 мин. по телефону разговаривал не с ФИО5, а с менеджером /________/ФИО17, объяснял ему как нудно загружать первую оферту. О ценах других участников редукциона на центратор наружный ЦНЭ 16-21 он не мог ему сообщить, потому что свои оферты они загрузили в этот день после 17 час. 40 мин. Не мог он сообщить ФИО5 в телефонном разговоре /________/ и о ценах других постановщиков, участвовавших в редукционе, на расширитель трубный газовый к установке факельной высокого давления, потому что загрузки оферт ими были сделаны позже - /________/.
Пояснил, что ФИО3 приходится ему родственником. В /________/ он несколько раз занимал ему деньги. /________/ около трёх раз брал у ФИО3 его карту Сбербанка и несколько раз с его согласия снимал с карты деньги, которые он был должен ему.
По второму эпизоду обвинения ФИО1 указал, что не имел никаких договорённостей с ведущим специалистом по маркетингу /________/ФИО6 о сообщении данной организации за вознаграждение сведений о ценах других поставщиков и ценах, при которых /________/ будет объявлено победителем конкурсной процедуры. Сообщил, что в обвинительном заключении в написании наименования обвязки обсадных колонн допущена ошибка. Конкурентная процедура по закупке этих МТР проводилась не в форме электронного редукциона, а способом запрос предложений, причём не в сентябре, а в августе и завершена /________/, о чём свидетельствует аналитическая справка /________/ от /________/. Утверждал, что в этом случае свои коммерческие предложения поставщики направили на электронный адрес, доступ к которому имел только начальник закупок МТР УМТО и начальник УМТО. Он не мог сообщить /________/ коммерческие предложения других поставщиков до /________/, когда /________/ направил своё второе и последнее предложение, потому что они были направлены в /________/ позже. При этом цены других поставщиков были значительно выше цен победителя /________/ Считает, что, если бы последний обладал данной информацией, то мог бы направить предложение с более высокой ценой и не предлагать низкую цену.
Пояснил, что не сообщал ФИО6 сведения о ценах конкурентов на колено шарнирное 3КШ, поскольку верхний предел цены на эту позицию был определен прейскурантом, составлял до 7 000 рублей, для всех поставщиков прейскурант цен был опубликован /________/ поступил в /________//________/, редукцион на колено шарнирное 3КШ закрыт /________/ в 17 час., победитель /________/ предложил самую низкую цену, причём за сутки до окончания редукциона и у других поставщиков имелась возможность загрузить оферты с другими ценами. Утверждал, что денежные средства в размере 37 000 рублей с карты на имя ФИО3 не снимал, карту у него взял в начале /________/
Также указал, что приглашение к участию в конкурентной процедуре /________/ по закупке обвязок обсадных колон направлялось в адрес поставщиков за подписью начальника УМТО ФИО7 Свои предложения с указанием цен они направляли ФИО7, и поэтому он не мог знать о ценах конкурентов.
Высказал мнение, что до и во время проведения конкурсных процедур его общение с представителями поставщиков являлось обычным явлением.
По показаниям сотрудников /________/ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 установлено, что в период с /________/ по /________/ подсудимый ФИО1 временно исполнял обязанности заместителя начальника отдела закупок /________/ с местом работы в г.Томске по /________/ Его служебные функции заключались в организации и контроле процедур по выбору поставщиков второй группы материально-технических ресурсов, в число которых входило и оборудование, которое, как это следует из обвинения, закупалось на основе конкурсных процедур в рассматриваемый период. Также он занимался подготовкой проведения конкурсных процедур по выбору поставщиков МТР, участвовал в них.
В этой части показания названных свидетелей подтверждаются:
- приказом Врио генерального директора /________//________/ от /________/ (том 2 л.д.2);
- должностной инструкцией заместителя начальника отдела закупок /________/ утвержденной /________/ начальником /________/ на ФИО1 (том 2 л.д.79-89);
Также они показали, что по службе ФИО1 имел доступ к информации о ценах, заявляемых участниками торгов, проводимых /________/ при проведении процедур конкурентного выбора поставщиков МТР в форме электронных редукционов, проводимых на основании Стандарта на процесс СК-/________/ «Порядок организации и проведения процедур конкурентного выбора поставщиков МТР», утвержденного и.о. генерального директора /________//________/.
Пояснили, что в /________/ конкурентная процедура по закупке МТР проводилась способом запрос предложений.
Указали, что в подготовительной части конкурсных процедур, на стадии определения стоимости МТР, а также на стадии проведения конкурсных процедур сотрудники отдела закупок УМТО взаимодействуют с поставщиками путём переговоров, в том числе по телефону, выясняют по какой цене они готовы продать свой товар и таким образом устанавливают его рыночною цену, а затем плановую, которая впоследствии становиться ориентиром для организатора редукциона. Победителем становится тот, чьё предложение имеет самую низкую цену.
Пояснили, что конкурентная процедура – это процедура равного участия всех поставщиков, и если один из них, участвующий в конкурсе, знает цену других, то он находится в заведомо выгодных условиях, и тогда нарушается процедура конкурентного выбора поставщика.
Такое положение дела согласуется и предписанием п.п. III п. 6.3 «Политики в области противодействия мошенничеству и коррупции», утвержденной Генеральным директором /________//________/, в соответствии с которым при организации и проведении процедур выбора контрагентов /________/ руководствуется принципом открытых и равных условий для всех участников каждой процедуры выбора контрагента при проведении конкурентного отбора, включая предоставление всем участникам идентичной информации о процедуре выбора контрагента, установление единых сроков, предъявление единых требований к участникам (том 4 л.д.119-159).
Свидетель ФИО16 - генеральный директор /________/ в суде подтвердил, что между /________/ был заключен договор поставки, по условиям которого последний поставлял /________/ продукцию производственно-технического назначения. В результате победы в проводимых первым редукционах в электронной форме к данному договору заключались приложения. Осуществлял сопровождение участия /________/ в электронных торгах его заместитель ФИО5 и по всем вопросам взаимодействовал с подсудимым. За информацию о ценах конкурентов, а также о ценах, при которых /________/ будет объявлено победителем данных процедур, которую им по собственной инициативе представлял ФИО1 за денежное вознаграждение в размере от 5 до 10 % от стоимости МТР, поставляемых в соответствии с заключенным приложением к договору поставки, по его просьбе ФИО5 и ФИО4 – менеджер /________/ перечисляли указанное денежное вознаграждение на банковскую карту, номер которой ФИО5 сообщил ФИО1 Указали, что переговоры ФИО1 вёл по телефону.
Свидетель ФИО5, ФИО4 эти обстоятельства подтвердили.
Аналогичные сведения ФИО5, ФИО16 сообщили в своих явках с повинной (том 1 л.д.46-47, 48-49).
Свидетель ФИО17 показал, что возможно указанные названными свидетелями обстоятельства имели место быть, однако за давностью событий подробности их он не помнит.
Свидетель ФИО18 – ведущий специалист /________/ показал, что по вопросам участия «/________/ в конкурсных процедурах по закупке /________/ он взаимодействовал с подсудимым, созванивался с ним по телефону, однако, тот ему не сообщал информацию о ценах конкурентов, а также о ценах, при которых его фирма будет объявлена победителем редукциона. Сообщил, что перечислял денежные средства на банковские карты Сбербанка России в качестве благотворительности, однако на чей счёт и при каких обстоятельствах не помнит.
Свидетель ФИО19 – директор /________/ на предварительном следствии дал аналогичные показания.
Свидетель ФИО20 – оперуполномоченный УФСБ России по Томской области, суду показал, что в рамках ОРД по данному уголовному делу он проводил такие ОРМ, как наведение справок, прослушивал телефонные переговоры подсудимого со свидетелями ФИО5, ФИО17, ФИО6, опрашивал последних, они подтвердили, что вели переговоры с ФИО1 по вопросам участия их компаний в конкурсных процедурах в электронной форме.
Уточнил, что /________/ с 13 час. 03 мин. ФИО1 по телефону разговаривал не с ФИО5, а с ФИО17
Он пояснил, что во время прослушивания телефонных переговоров между ФИО28 и ФИО26, в /________/ первый в ходе разговора подтвердил, что перевел последнему денежные средства в сумме 37 000 рублей. Это обстоятельство также нашло своё подтверждение данными, представленными банком, согласно которым на телефон ФИО26 пришло СМС-сообщение о переводе ему на счёт ФИО3 указанной денежной суммы.
Факт получения через банкомат ФИО26 этих денег был установлен им и в ходе просмотра видео с камеры банкомата, расположенного по /________/, тогда /________/ деньги со счета снял подсудимый ФИО26.
Указал также, что мобильный банк ФИО1 к банковской карте на имя ФИО3 был подключен в мае 2014г.
Обстоятельства, изложенные свидетелями ФИО20.В., а также ФИО27ФИО5 объективно подтверждаются данными, отраженными в справках о результатах ОРД (том 1 л.д.42-45, 59-60, том 3 л.д.12-15) и справке – меморандум о телефонных переговорах (том 1 л.д.42-103, том 3 л.д.30-38), составленных ФИО20, а также сведениями, представленными из банков /________/ о переводе и снятии денежных средств в указанных выше размерах, в том числе о движении денежных средств на счёте, оформленным на имя ФИО3(том 1 л.д.104-144), протоколами осмотров, в том числе содержащих сведения о просмотренных видеозаписях с камер видеонаблюдения, установленных в банках /________/ где зафиксированы факты снятия ФИО1 этих денежных средств (том 5 л.д.14-50, 95-99, 124-149109-113, 181-185).
Обстоятельства проведения /________/ в рассматриваемый период конкурсных процедур с участием /________/ зафиксированы на просмотренных в судебном заседании DVD-дисках с записью, на которой зафиксированы сведения электронной площадки по загрузке оферт /________/
Изучены были в судебном заседании и все аналитические справки, договоры поставок с приложениями, заключенные с /________/ по итогам победы в этих конкурсах (том 1 л.д.147-20, том 2 л.д.53-67, том 3 л.д.55-66, 67-104).
Оценивая приведенные показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми доказательствами по делу. Никаких оснований подвергать сомнению их показания и не доверять им у суда не имеется, поскольку они логичные, конкретные, последовательные, не содержат существенных противоречий, объективно дополняют друг друга, взаимно подтверждаются, полностью соответствуют другим, исследованным в судебном заседании доказательствам, и в совокупности с ними устанавливают одни и те же факты. Каких-либо оснований для оговора подсудимого со стороны названных лиц судом не установлено.
Таким образом, приведенными выше доказательствами подтверждается вывод органов следствии о том, что ФИО1, выполняя управленческие функции в коммерческой организации и в этой связи располагая информацией о ценах, заявляемых участниками торгов, проводимых /________/ получал в указанных выше размерах вознаграждения от /________/ за предоставленную им информацию о ценах конкурентов, а также о ценах, при которых /________/ стали победителями данных процедур и по результатам которых с ними заключились приложения к договорам поставки МТР.
При этом следует отменить, что на основе свидетельских показаний сотрудников /________/ установлено, что о ценах контрагентов ФИО1 становилось известно не после того, как они заявлялись участниками конкурсных процедур во время их проведения, а на стадии подготовки к проведению конкурсных процедур, когда отделом закупок УМТО устанавливалась рыночная цена на закупку МТР, у поставщиков выяснялись их цены.
А потому при установленных обстоятельствах несостоятельно заявление ФИО1 о том, что он не сообщал ФИО5 сведения о ценах других участников редукциона на центратор наружный ЦНЭ 16-21 и на расширитель трубный газовый к установке факельной высокого давления, так как не мог о них знать, поскольку загрузка оферт другими поставщиками, участвовавшими в конкурсе, происходила в этом случае позже его разговора с ним.
В ходе судебного разбирательства на стадии дополнений судебного следствия государственный обвинитель изменила обвинение ФИО1 в сторону смягчения путем переквалификации инкриминируемых ему деяний на ч.5 ст.204 УК РФ в редакции Федерального закона № 324-ФЗ от 03.07.2016, указав следующее.
Действия, которые инкриминируются ФИО1 в период с /________/ по /________/ (по эпизоду получения денег от /________/ и с /________/ по /________/ (по эпизоду получения денег от /________/ подлежали ответственности по ст. 204 УК РФ в редакции Федерального закона от 04.05.2011 года № 97-ФЗ.
Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ в редакции старого закона, являлось особо тяжким преступлением с наиболее строгим видом наказания в виде лишения свободы сроком до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы коммерческого подкупа.
В настоящее время в связи с принятием Федерального Закона № 324-ФЗ от 03.07.2016, действующего с 15.07.2016, редакция ст. 204 УК РФ изменилась. Действия, связанные с незаконным получением лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, подлежат квалификации по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ, наказание за это преступление установлено более мягкое.
Исходя из предъявленного обвинения, ФИО21 вменяется совершение незаконных действий в нарушение ст. 21 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; бережно относиться к имуществу работодателя, а также в нарушение организационно-распорядительных документов /________/ а именно: п.п. III п. 6.3 «Политики в области противодействия мошенничеству и коррупции», утвержденной Генеральным директором /________//________/, в соответствии с которым при организации и проведении процедур выбора контрагентов Группа компаний «Газпромнефть» руководствуется принципом открытых и равных условий для всех участников каждой процедуры выбора контрагента при проведении конкурентного отбора, включая предоставление всем участникам идентичной информации о процедуре выбора контрагента, установление единых сроков, предъявление единых требований к участникам; п.п. б п. 2.2 договора о конфиденциальности от /________/, заключенного между ФИО1 и /________/ в соответствии с которым работник обязуется не разглашать и не передавать третьим лицам конфиденциальные сведения контрагентов /________/
Указанные положения Трудового кодекса РФ носят общий характер и не регулируют прямо отношения закупок, поставок МТР, вопросы проведения конкурентных процедур и торгов. Какие-либо нарушения антикоррупционного законодательства ФИО1 органами предварительного расследования не вменялись. Нарушение требований организационно-распорядительных документов /________/ не может являться нарушением Закона.
По изложенным основаниям государственный обвинитель изменила предъявленное подсудимому обвинение путем исключения из него указания на получение денег за совершение незаконных действий, указав на совершение им незаконного получения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение действий в интересах дающего, входящих в служебные полномочия такого лица, и, соответственно, изменила квалификацию его действий по каждому эпизоду с п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 года № 97-ФЗ) на ч. 5 ст. 204 УК РФ (в редакции Федерального Закона № 324-ФЗ от 03.07.2016) и просила на обсуждение сторон поставить вопрос о возможности прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 по нереабилитирующему основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за истечением сроков давности уголовного преследования.
Принимая во внимание, что изложенные государственным обвинителем основания для изменения обвинения очевидны из описания каждого преступного деяния и изменение обвинения в судебном разбирательстве не ухудшает положение подсудимого и не нарушает его право на защиту, суд с учётом положений ст.10 УК РФ принимает мотивированную позицию государственного обвинителя и поэтому при разрешении вопроса о прекращении дела по заявленному основанию исходит из новой квалификации действий ФИО1
Подсудимый ФИО1 согласился на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ. Пояснил, что вину в совершении этих преступлений признаёт, ему известны и понятны последствия прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию и у него по вопросу прекращения уголовного дела были консультации со своим защитником.
Защитник тоже выразил согласие на прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Заслушав стороны, суд принимает во внимание следующее.
Подсудимый обвиняется в совершении преступлений небольшой тяжести.
На основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло 2 года.
Исходя из предъявленного ФИО1 обвинения, временем окончания преступлений является дата последних поступлений денежных средств на банковский счет ФИО3, каковой является /________/.
Поскольку к настоящему времени истекли 2 года с момента совершения преступлений, то уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.204 УК РФ в новой редакции, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
При этом суд учитывает позицию подсудимого, который согласился с предъявленным обвинением в новой редакции и после разъяснения ему последствий прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования согласился на прекращение уголовного дела.
В то же время суд отмечает, что до истечения сроков давности имелись основания для возбуждения настоящего уголовного дела и производства по нему предварительного следствия, поэтому право подсудимого на реабилитацию не возникло.
Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что уголовное дело в отношении подсудимого подлежит прекращению, что влечёт за собой, согласно п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, прекращение уголовного преследования.
В этой связи подлежат отмене избранная в отношении ФИО1 мера пресечения в виде подписки о невыезде, арест, наложенный на имущество ФИО1 постановлением Кировского районного суда г.Томска от 03.07.2015.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст.81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.254, ч.2 ст.256 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.5 ст.204, ч.5 ст.204 УК РФ в редакции Федерального Закона № 324-ФЗ от 03.07.2016, по основанию, указанному в п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
По вступлению настоящего постановления в законную силу:
- отменить меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде;
- отменить наложенный постановлением Кировского районного суда г.Томска от 03.07.2015 арест на имущество ФИО1, а именно: помещение гаража, кадастровый /________/ общей площадью /________/., расположенный по адресу: г. Томск, /________/; /________/ доля в земельном участке, кадастровый /________/, общей площадью /________/ расположенный по адресу: /________/, г. Томск, /________/; квартира однокомнатная, кадастровый /________/, общей площадью /________/ кв.м., расположенная по адресу: /________/ квартира, кадастровый /________/, общей площадью /________/., расположенная по адресу: /________//________/; квартира, кадастровый /________/, общей площадью /________/ расположенная по адресу: /________/; нежилое помещение, кадастровый /________/, общей площадью /________/ расположенное по адресу: /________/, принадлежащие на праве собственности ФИО1;
- возвратить ФИО1, изъятые у него в ходе предварительного следствия, сотовый телефон Samsung Galaxy S3 GT-19300 IMEI: /________/, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Томску СУ СК РФ по Томской области, денежные средства: 325 000 рублей, 5 147 доллара США, 300 евро, приобщенные к материалам дела по постановлению следователя по особо важным делам следственного отдела по г.Томску СУ СК РФ по Томской области ФИО2 от 15.04.2016 и хранящиеся в финансово-экономическом отделе следственного управления СК РФ по Томской области;
- другие вещественные доказательства, находящиеся в материалах уголовного дела, а также диски с записями хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: Галяутдинова Е.В.
Секретарь: Афонина Э.В.