Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, военнообязанного, ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ,

установил:

ФИО1 обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, на основании трудового договора
от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа временно исполняющего обязанности начальника филиала «Строительное управление № 715» федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства» (далее по тексту - филиал «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», Филиал) от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность заместителя начальника филиала «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» по производству.

Приказом временно исполняющего обязанности начальника федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа
при Федеральном агентстве специального строительства» (далее по тексту - ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», Предприятие)
от ДД.ММ.ГГГГ№, на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ возложено временное исполнение обязанностей по вакантной должности начальника филиала
«СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России»
без освобождения от должностных обязанностей по занимаемой должности.

Приказом начальника ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника филиала «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой»
при Спецстрое России», о чем также заключено соглашение (об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№)
от ДД.ММ.ГГГГ№.

Приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» переименовано
в федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление № 6» (далее по тексту - ФГУП «ГВСУ № 6», Предприятие).

Приказом генерального директора ФГУП «ГВСУ № 6» от ДД.ММ.ГГГГ
№ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность директора филиала «Строительное управление № 715» федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 6» (далее по тексту - филиал «СУ № 715» ФГУП «ГВСУ № 6», Филиал), о чем также заключено соглашение (об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№) от ДД.ММ.ГГГГ№.

Приказом внешнего управляющего ФГУП «ГВСУ № 6» от ДД.ММ.ГГГГ
№, ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации уволен с должности директора филиала «СУ № 715» ФГУП «ГВСУ № 6».

За период работы в указанных должностях Филиала ФИО1 руководством ФГУП «ГВСУ № 6» характеризуется с положительной стороны.

В соответствии с Уставом ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», утвержденным приказом директора Федерального агентства специального строительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№
(далее по тексту - Устав ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», Устав), Предприятие находится в ведомственном подчинении Федерального агентства специального строительства Российской Федерации (далее по тексту - Спецстрой России) и относится к инженерно-техническим воинским формированиям при Спецстрое России (войсковая часть № Полномочия собственника имущества Предприятия осуществляют федеральные органы исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

В соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц, ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» является юридическим лицом (основной государственный регистрационный номер №).

Согласно Указу Президента РФ от 29.12.2016 № 727 «Об упразднении Федерального агентства специального строительства», Спецстрой России упразднен, а федеральные государственные унитарные предприятия, находящиеся в ведении упраздняемого Спецстроя России переданы в ведение Министерства обороны Российской Федерации, которое является правопреемником упраздняемого Спецстроя России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № утвержден Устав федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 6» (далее по тексту - Устав ФГУП «ГВСУ № 6», Устав), согласно которому ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» переименовано в ФГУП «ГВСУ № 6», которое находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - МО РФ) и является коммерческой организацией. Функции учредителя и собственника предприятия осуществляет МО РФ, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц, ФГУП «ГВСУ № 6» является юридическим лицом (основной государственный регистрационный номер №).

Согласно п.п. 2.1, 3.1, 4.3, 6.1, 6.2, 6.3 и 6.4 Устава ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» и п.п. 2.1, 2.2., 3.1, 4.3.6, 6.1, 6.2, 6.3 и 6.4 Устава ФГУП «ГВСУ № 6», Предприятие осуществляет свою деятельность в целях строительства объектов специального и производственного назначения, а также получения прибыли. Имущество Предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено между работниками Предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. Предприятие осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности (в том числе филиалов), ведет статистическую отчетность, отчитывается о результатах деятельности и использования имущества с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Спецстроем России, в том числе Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», предусматривающий своевременное и правильное отражение в учете фактов хозяйственной жизни. Предприятие создает филиалы, которые осуществляют свою деятельность от имени Предприятия, которое несет ответственность за их деятельность. Филиалы не являются юридическими лицами, наделяются Предприятием имуществом и действуют в соответствии с положением о них. Положения о Филиалах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Предприятием. Имущество Филиалов учитывается на их отдельном балансе, являются частью баланса Предприятия.

В соответствии с п.п. 1.9 и 1.9.7 изменения к Уставу ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», утвержденного приказом директора Спецстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№, а также п. 1.10.6 Устава ФГУП «ГВСУ № 6», Филиал, расположенный по адресу: <адрес>, является обособленным подразделением Предприятия.

Согласно п.п. 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3 Положения о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» (далее по тексту - Положение о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», Положение) и п.п. 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3 Положения о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГВСУ № 6», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ФГУП «ГВСУ № 6» (далее по тексту - Положение о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГВСУ № 6», Положение), Филиал находится в подчинении Предприятия. Филиал создан с целью выполнения порученных ему Предприятием задач. Для осуществления деятельности Предприятие наделяет Филиал имуществом в соответствии с хозяйственной необходимостью. Имущество Филиала, переданное Предприятием, является государственным и относится к федеральной собственности. Филиал владеет и пользуется переданным ему имуществом на праве хозяйственного ведения. Филиал несет полную ответственность перед Предприятием за сохранность переданного имущества и рациональное его использование.

Согласно п.п. 5.1, 5.3 и 5.4 Положения о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» и п.п. 5.1, 5.3 и 5.4 Положения о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГВСУ № 6», ФИО1, как начальник (директор) Филиала подотчетен Предприятию, нес персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Филиалом своих функций, за сохранность имущества Филиала, за соблюдение расчетно-финансовой дисциплины, за хозяйственное ведение дел. Он на основе единоначалия осуществлял руководство деятельностью Филиала, действуя по доверенности Предприятия заключал и расторгал хозяйственные, трудовые договора, издавал приказы и давал указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения всеми работниками Филиала.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.8 должностной инструкцией начальника филиала «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» (далее по тексту - должностная инструкция начальника Филиала) и п.п. 2.1, 4.16 должностной инструкцией директора филиала «СУ № 715» ФГУП «ГВСУ № 6», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ФГУП «ГВСУ № 6» (далее по тексту - должностная инструкция директора Филиала) ФИО1 обязан был организовать, в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность Предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества Предприятия, решать вопросы, касающееся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности Предприятия в пределах, предоставленных ему законодательством прав.

В соответствии с Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ№ и соглашениями (об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№) от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 обязан был соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, добросовестно относится к исполнению должностных обязанностей в соответствии с должностными инструкциями, а также беречь имущество Филиала и Предприятия.

В связи с изложенным, материальные средства, в том числе товарно-материальных ценности, поступающие и хранящиеся на строительных участках и в Филиале, находились в ведении ФИО1, который в силу своего должностного и служебного положения осуществлял полномочия по распоряжению, управлению, пользованию, хранению и списанию указанных материальных средств Филиала в строгом соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и руководящих документов ведомства.

На основании изложенного, в силу занимаемой должности и возложенных на него ответственности и обязанностей ФИО1 являлся должностным лицом в государственных унитарных предприятиях, входящих в состав Спецстроя России (Министерства обороны Российской Федерации), обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению материальными средствами вверенного ему Филиала, в том числе товарно-материальными ценностями, а также наделялся властными полномочиями по руководству всеми работниками Филиала и в этой связи, как прямой начальник для всех работников Филиала, был уполномочен отдавать обязательные для исполнения указания, в том числе по вопросам производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности Филиала.

Вопреки вышеназванным нормативным и правовым актам ФИО1, являясь должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из ложно понятых интересов Филиала и Предприятия в целом, с использованием своего служебного положения, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в причинении имущественного ущерба государству - МО РФ в лице Филиала и Предприятия в целом, то есть совершил должностное преступление, при следующих обстоятельствах.

Согласно ст. 295 Гражданского кодекса РФ и ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Государственное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за федеральными государственными унитарными предприятиями при Спецстрое России (далее по тексту - Организации) определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.1999 № 1165 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества» и приказом Спецстроя России от 13.03.2012 № 86 «О мерах по выполнению в Федеральном агентстве специального строительства постановления правительства РФ от 15.10.1999 № 1165».

Согласно п.п. 1.3, 1.4, 1.5 и 1.6 приказа Спецстроя России от 13.03.2012 № 86 реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется организациями в соответствии с законодательством РФ на основании выдаваемых Спецстроем России предписаний для передачи на реализацию высвобождаемого движимого имущества через лиц, отобранных Спецстроем России для этих целей в порядке установленным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется на внутреннем рынке - на аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Спецстрой России заключает с Агентами договоры на оказание услуг по реализации высвобождаемого движимого имущества. Уполномоченный орган решает весь комплекс вопросов по организации и контролю за процессом реализации высвобождаемого движимого имущества на внутреннем и внешнем рынках, в том числе ведение учета и отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого имущества.

Согласно п. 1.7 приказа Спецстроя России от 13.03.2012 № 86 решение о реализации высвобождаемого движимого имущества организации принимает директор Спецстроя России или заместитель директора Спецстроя России, в соответствии с распределением обязанностей, на основании предложений и перечней имущества, представленных организациями при Спецстрое России, согласованных комиссией Спецстроя России, созданной приказом Спецстроя России.

Согласно п. 1.8 приказа Спецстроя России от 13.03.2012 № 86 подготовка предложений по высвобождению движимого имущества организаций, а также выполнение принятых по таким предложениям Спецстроем России решений осуществляется организациями, в хозяйственном ведении (оперативном управлении) которых находится данное имущество. В связи с этим, на Организации возлагалось: определение состава высвобождаемого движимого имущества, подлежащего реализации; подготовка предложений уполномоченному органу о высвобождении движимого имущества с соответствующим комплектом документов, в том числе утвержденных начальником организации актов технического состояния имущества, оформленных по установленной форме, с указанием процента годности; организация работ и контроль за выполнением договоров поручения на реализацию высвобождаемого движимого имущества, в отношении которого директором Спецстроя России принято решение о высвобождении и реализации; ведение учета и предоставление в уполномоченный орган отчетности по вопросам и итогам реализации высвобождаемого движимого имущества; организация и проведение работ по отбору оценщика для оказания услуг по оценке высвобождаемого движимого имущества в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ, в частности Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также обязаны представить на согласование в Спецстрой России отчет об оценке рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества.

Согласно п. 7.4 приказа Спецстроя России от 13.03.2012 № 86 денежные средства, полученные от реализации высвобождаемого движимого имущества, Агент Спецстроя России перечисляет на расчетные счета организации в хозяйственном ведении которой находилось имущество.

Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона
от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Не позднее апреля 2016 года, ФИО1, достоверно зная о вышеуказанном Порядке реализация высвобождаемого движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) Филиала и Предприятия в целом, а также о наличии товарно-материальных ценностей, состоящих на балансе Филиала и Предприятия, из ложно понятых интересов Филиала и Предприятия в целом, решил совершить действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно своим единоличным решением, на внеконкурсной основе, реализовать, то есть продать имущество Филиала, а на вырученные от продажи денежные средства закупить иное имущество, т.е. совершить действия относящиеся к полномочиям другого должностного лица - директора Спецстроя России или его заместителя.

С целью сокрытия своих противоправных действий он решил денежные средства, вырученные от реализации имущества, на расчетный счет Филиала не зачислять, а распоряжаться ими без бухгалтерского учета.

В последующем, для придания видимости соответствия своих противоправных действий интересам Филиала п Предприятия в целом, ФИО1 решил противоправно реализованное имущество Филиала фиктивно списать с бухгалтерского учета путем оформления его выдачи начальникам строительных участков Филиала и иным материально-ответственным лицам Филиала в счет возмещения им расходов, якобы понесенных ими за счет собственных средств на приобретение материально-производственных запасов в интересах Филиала.

При этом, ФИО1 планировал материально-производственные запасы приобрести единолично посредством подчиненных работников, в том числе работников отдела материально-технического снабжения (далее по тексту - отдел МТС) Филиала, чтобы иметь возможность приобщить к авансовым отчетам работников Филиала заведомо ложные товарные чеки о приобретении имущества в интересах Филиала.

В один из дней апреля 2016 года ФИО1, непосредственно после вступления в должность начальника указанного Филиала, с целью реализации своего преступного плана, на одном из планерном совещание довел до своих подчиненных работников свое незаконное решение о порядке продажи имущества Филиала и закупке иного имущества (фактически замены) минуя установленный Порядок, а также согласия и решения уполномоченных на это вышестоящих должностных лиц.

При этом ФИО1 для убеждения подчиненных работников Филиала в правомерности своих действии и достижения неукоснительного исполнению ими установленного им порядка реализации имущества Филиала и закупки иных для нужд Филиала товарно-материальных ценностей, объявил им заведомо ложную, не соответствующую действительности информацию о том, что такой порядок реализации и закупки имущества Филиала он согласовал с начальником (директором) Предприятия Свидетель №1

Тогда же ФИО1, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушении Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1165 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества», п.п. 1.3, 1.4, 1.5 и 1.6, 1.7, 1.8 и 7.4 приказа Спецстроя России от 13.03.2012 № 86 «О мерах по выполнению в Федеральном агентстве специального строительства постановления правительства РФ от 15.10.1999 № 1165», ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», п.п. 2.1, 3.1, 4.3, 6.1, 6.2, 6.3 и 6.4 Устава ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России» и п.п. 2.1, 2.2., 3.1, 4.3.6, 6.1, 6.2, 6.3 и 6.4 Устава ФГУП «ГВСУ № 6», п.п. 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.3 и 5.4 Положения о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России», п.п. 1.2, 2.1, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.3 и 5.4 Положения о филиале «СУ № 715» ФГУП «ГВСУ № 6», п.п. 2.1, 2.8 должностной инструкции начальника Филиала, п.п. 2.1, 4.16 должностной инструкция директора Филиала, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ и дополнительных соглашений к нему, определил и дал следующие указания своим подчиненным:

- начальнику отдела МТС Филиала ФИО5 и его заместителю Свидетель №3, с привлечением экспедиторов Филиала, организовать продажу неопределенному кругу лиц неиспользуемого, по его мнению, имущества Филиала, в том числе полученных со складов Предприятия, а вырученные с продажи имущества денежные средства передать ему;

- заместителю начальника отдела МТС Свидетель №3, начальникам участков Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №16, Свидетель №14, Свидетель №15, ФИО7 и начальнику отдела - главному механику Свидетель №17 с целью списания с бухгалтерского учета проданного имущества Филиала подписывать поддельные счет-фактуры и товарные накладные о якобы выдаче им этого имущества в качестве взаиморасчета с ними по их авансовым отчетам на приобретение ими за собственные средства иного имущества;

- ФИО25 и ФИО3 произвести в интересах Филиала закупку необходимого на строительных участках иного имущества за счет средств, полученных от реализации имущества Филиала, а первичные учетные документы этих закупок представить в бухгалтерию Филиала, для оформления авансовых отчетов от имени начальников участков и иных материально-ответственных лиц Филиала, в чьих интересах закупалось это иное имущество;

- главному бухгалтеру Филиала Свидетель №8 и ее подчиненным принять от ФИО25 и ФИО3 и других работников Филиала первичные отчетные документы, подтверждающие закупку в интересах Филиала иного имущества, на основании чего оформить авансовые отчеты от имени начальников участков и иных материально-ответственных лиц Филиала, и произвести с этими лицами формальный взаиморасчет, то есть погасить образовавшуюся фиктивную кредиторскую задолженность Филиала перед этими сотрудниками путем фиктивной передачи им имущества Филиала, которое ранее было реализовано путем прямой продажи.

Кроме того, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ издал приказ начальника Филиала от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке возмещения расходов, осуществленных сотрудниками за свой счет в интересах Филиала «СУ № 715» ФГУП «ГУСС «Дальспецстрой» при Спецстрое России»», противоречащий установленным требованиям вышеуказанных нормативно-правовых актов Российской Федерации о порядке реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) Филиала и Предприятия в целом, а именно установил, что сотрудники Филиала вправе приобретать материально-производственные запасы (работы, услуги) в интересах Филиала за счет собственных средства с последующим возмещением им расходов через кассу Филиала, либо в счет отпуска товарно-материальных ценностей Филиала.

В связи с этим, вышеуказанные работники Филиала, не подозревая о противоправных действиях ФИО1, будучи убежденными в том, что ФИО1 действует исключительно в пределах своих полномочий и в интересах Филиала и Предприятия в целом, стали беспрекословно исполнять вышеперечисленные указания ФИО1 и, соответственно, изданный им приказ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, непосредственно приступая к реализации своего преступного плана, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, превышая свои должностные полномочия, из ложно понятых интересов Филиала и Предприятия в целом, неоднократно отдавал незаконные указания ФИО55 и ФИО25 на организацию получения со складов Предприятия и продажу товарно-материальные ценности, в том числе и товарно-материальные ценности со строительных участков Филиала, а вырученные от продажи денежные средства передать ему для приобретения иного имущества.

При этом Ламекин самостоятельно, без согласования с руководством Предприятия и их ведома, определял наименование и количество имущества, подлежащего продаже, с учетом наличия покупателей, которых он, ФИО55 и ФИО25 находили посредством глобальной информационной сети «Интернет» или среди своих бывших контрагентов.

Для реализации своего преступного плана ФИО1 за своей подписью подавал заявки на имя руководителя Предприятия, с формальным обоснованием в необходимости получения со складов Предприятия конкретного имущества для его использования в производстве, а также выдавал своим подчиненным экспедиторам Свидетель №4, Свидетель №5 и заместителю начальника отдела МТС ФИО6 доверенности на получение этого имущества.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО55 и ФИО25, с привлечением экспедиторов Свидетель №4 и Свидетель №5, по мере получения соответствующих указаний от ФИО1 на реализацию имущества Филиала и Предприятия в целом, всего получили с 2-х складов Предприятия, расположенных в <адрес>, а также с 4-х строительных участков Филиала, расположенных в <адрес> (закрепленного за Свидетель №15), по <адрес> (ФИО7), по <адрес> (Свидетель №14 и Свидетель №13) и в <адрес> (Свидетель №12) и реализовали гражданину Свидетель №18 и иным неустановленным покупателям нижеследующее имущество Филиала общей стоимостью <данные изъяты> (с учетом налога на добавленную стоимость (далее по тексту - НДС) <данные изъяты>

- арматуру различной модификации в количестве 275,453 т, общей стоимостью <данные изъяты>

- круги различной модификации в количестве 62,265 т, общей стоимостью <данные изъяты>

- кирпичи различной модификации в количестве 12 662 шт., общей стоимостью <данные изъяты>

- трубы различной модификации в количестве 58,042 т, общей стоимостью <данные изъяты>

- трубы КОРСИС 160SN8_м в количестве 256,70 метров, общей стоимостью <данные изъяты>

- швеллера различной модификации в количестве 41,425 т, общей стоимостью <данные изъяты>

- листы металлические различной модификации в количестве 9,898 т, общей стоимостью <данные изъяты>

- люки различной модификации в количестве 15 шт., общей стоимостью <данные изъяты>

- уголки различной модификации, в количестве 34,222 т, общей стоимостью <данные изъяты>

Во всех вышеописанных случаях реализации имущества Филиала со складов Предприятия, а также с указанных строительных участков Филиала, Свидетель №18 и иные неустановленные покупатели вывозили на своем автотранспорте. ФИО3 и ФИО25, действуя во исполнение противоправных указаний ФИО1, денежные средства, полученные от реализации имущества, передавали последнему в его рабочем кабинете или на территории Филиала.

Однако, ФИО1, денежные средства, полученные от продажи имущества Филиала и Предприятия в целом, действуя умышленно и превышая свои должностные полномочия, в нарушение ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.1999 № 1165 «О реализации высвобождаемого движимого военного имущества» и п. 7.4 приказа Спецстроя России от 13.03.2012 № 86 «О мерах по выполнению в Федеральном агентстве специального строительства постановления правительства РФ от 15.10.1999 № 1165» по бухгалтерскому учету не провел, в кассу Филиала не внес.

По мере противоправной реализации имущества Филиала и Предприятия в целом, ФИО1, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушении порядка закупки, то есть в нарушении требований главы № 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», с привлечением в основном ФИО55 и ФИО25, а также иных работников Филиала, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на все вырученные от продажи товарно-материальных ценностей Филиала денежные средства, организовал закупку иного имущества для Филиала общей стоимостью <данные изъяты>

Вышеуказанные противоправные действия ФИО1, выразившиеся в нарушении порядка реализации товарно-материальных ценностей Филиала и закупки иного имущества для Филиала, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, причинили имущественный ущерб государству - МО РФ в лице Филиала и Предприятия в целом, в размере <данные изъяты> поскольку он в нарушении установленного порядка реализовал имущество Филиала и Предприятия в целом ниже его общей балансовой стоимостью <данные изъяты>., на общую сумму <данные изъяты> на которую приобрел иное имущество для Филиала указанной стоимостью.

В указанный период времени ФИО1 с целью сокрытия своих противоправных действий по продаже и закупке имущества Филиала и причиненного от этих действий имущественного ущерба государству, реализованное имущество формально провел по бухгалтерскому учету как передачу работникам Филиала в качестве взаиморасчета с ними в счет возмещения им расходов, якобы понесенных ими за свой собственных счет на приобретение материально-производственных запасов в интересах Филиала.

По указанию ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работники бухгалтерии Филиала, по 42 счет-фактурам и 42 товарным накладным, оформили реализованное имущество Филиала балансовой стоимостью <данные изъяты>. как передачу сотрудникам Филиала в качестве взаиморасчета по их авансовым отчетам на приобретение иного имущества с учетом НДС в размере 18 %, в соответствии с главами 21 и 25 Налогового кодекса Российской Федерации, что составила по бухгалтерскому учету передача имущества Филиала на общую сумму <данные изъяты>

При этом, вышеперечисленные работники Филиала, в том числе и ФИО1, эти товарно-материальные ценности, указанные в этих счет-фактурах и товарных накладных, от экспедиторов Филиала не получали, а расписались в них в получении этого имущества, в соответствии с указаниями ФИО1, отданными последним на планерных совещаниях.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории Филиала, достоверно зная о том, что в этих счет-фактурах и товарных накладных указаны ложные, не соответствующие действительности сведения о выдаче Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, ФИО7, Свидетель №3, Свидетель №17 и самому себе этих товарно-материальных ценностей в качестве взаиморасчета по авансовым отчетам этих лиц, действуя умышленно, превышая свои должностные полномочия утвердил эти счет-фактуры и товарные накладные, то есть официальные документы, путем заверения их личной подписью и оттиском печати Филиала.

Вышеперечисленные поддельные ФИО1 официальные документы послужили основаниями для незаконного списания с бухгалтерского учета Филиала вышеуказанного имущества общей балансовой стоимостью <данные изъяты>., и, соответственно, с учетом начисленного НДС на сумму <данные изъяты>

В указанный период времени, по мере противоправной реализации и закупки имущества и оформления не имевших места фактов хозяйственной деятельности в виде передачи имущества сотрудникам Филиала в качестве взаиморасчета с ними, ФИО1, с целью сокрытия причиненного им имущественного ущерба государству в сумме <данные изъяты>. и погашения по бухгалтерскому учету Филиала начисленного НДС на реализованное имущество в сумме <данные изъяты>., превышая свои должностные полномочия, неоднократно давал незаконные указания ФИО55, ФИО25, Свидетель №15 и Свидетель №12 приискать поддельные первичные отчетные документы - 100 товарных чеков на приобретение якобы в интересах Филиала иного имущества стоимостью <данные изъяты>., с последующим приобщением их к 47 авансовым отчетам работников Филиала Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, ФИО7 и Свидетель №3

Во исполнение указаний ФИО1 ФИО55, ФИО25, Свидетель №12 и Свидетель №15, будучи неосведомленными о преступных намерениях ФИО1, считая, что тем самым действуют в интересах Филиала, в указанный период времени приискали бланки первичных отчетных документов в виде 100 товарных чеков с оттисками печатей индивидуальных предпринимателей, куда внесли недостоверные сведения о приобретении в интересах Филиала иного имущества общей стоимостью <данные изъяты>., и приобщили к 47 авансовым отчетам вышеуказанных работников Филиала.

По мере формирования авансовых отчетов в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГСвидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, ФИО7 и Свидетель №3, действуя во исполнение указаний ФИО1 подписали эти авансовые отчеты и письменно ходатайствовали перед ФИО1 о возмещении якобы понесенных ими расходов на приобретение иных материальных средств путем выдачи им товарно-материальных ценностей Филиала соответствующей стоимости.

В указанный период времени ФИО1 достоверно зная о том, что к 47 авансовым отчетам работников Филиала по его указанию приложены 100 поддельных товарных чеков на приобретение в интересах Филиала иного имущества общей стоимостью <данные изъяты>., действуя умышленно, с использованием своего служебного положения, с целью сокрытия причиненного ущерба государству, утвердил эти авансовые отчеты, то есть официальные документы, своей подписью, и дал указание своим подчиненным работникам бухгалтерии Филиала принять эти мнимые авансовые отчеты к бухгалтерскому учету Филиала и производства возмещения их расходов путем выдачи товарно-материальных ценностей Филиала соответствующего количества и стоимости.

Указанные авансовые отчеты с приложенными поддельными товарными чеками работниками Филиала по указанию ФИО1 были приняты к бухгалтерскому учету Филиала, и послужили основаниями для возмещения мнимых расходов, понесенных работниками Филиала по приобретению материальных средств на сумму <данные изъяты>

Тем самым, при вышеизложенных обстоятельствах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь на территории административного здания Филиала, по адресу: <адрес>, из ложно понятых интересов Филиала и Предприятия в целом, с использованием своего служебного положения, совершил действия, явно выходящих за пределы своих полномочий, относящихся к полномочиям другого должностного лица - директора Спецстроя России или его заместителя, с нарушением действующего законодательства РФ и установленного порядка реализовал товарно-материальные ценности Филиала общей балансовой стоимостью <данные изъяты> а на все вырученные от продажи денежные средства закупил иное имущество для Филиала общей стоимостью <данные изъяты> что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в причинении государству - МО РФ в лице Филиала и Предприятия в целом имущественного ущерба в размере <данные изъяты>

Подсудимым ФИО1 и защитником Груновым А.С. было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Представитель потерпевшего ФИО2 не возражала против прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ФИО1 указав, что ущерб причиненный предприятию был полностью возмещён.

Прокурор Козлов С.Н. указал на отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

Обоснованность обвинения ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч.1 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства), проверенная судом в порядке ст. 316 ч.7 УПК РФ, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.25.1 УПК РФ, суд вправе по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке установленном УПК РФ, в случаях предусмотренных ст.76.2 УК РФ, прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.104.4 УК РФ, судебный штраф – денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.

Судом установлено, что имеется совокупность обстоятельств, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, позволяющих прекратить в отношении обвиняемого ФИО1 уголовное дело, так как он обвиняется в совершении преступления средней тяжести, не судим, ущерб, причиненный преступлением в ходе предварительного следствия обвиняемым полностью возмещен, что в частности подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, пояснениями представителя потерпевшего ФИО2, а также документами об оказании ФИО1 благотворительной помощи.

Фактические обстоятельства преступления, совокупность данных, характеризующих в том числе особенности объекта (ов) преступного посягательства, обстоятельства его совершения, конкретные действия, предпринятые ФИО1 для возмещения ущерба и иного заглаживания причиненного преступлением вреда, свидетельствуют об изменении степени общественной опасности деяния вследствие таких действий, характеризуется ФИО1 в целом положительно, обстоятельств отягчающих наказание не установлено, имеется ряд смягчающих наказание обстоятельств (в т.ч. полное признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение вреда, причиненного преступлением, наличие несовершеннолетнего ребенка).

Согласно ст.104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. Его размер определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

С учетом изложенного, а именно с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения ФИО1, а также с учетом возможности получения им заработной платы и иного дохода, учитывая мнение участников процесса, суд определяет размер судебного штрафа в сумме <данные изъяты>, который ФИО1 должен оплатить в течение месяца, со дня вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 254, 256 УПК РФ, суд

постановил:

прекратить уголовное дело (уголовное преследование) в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ – в связи с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 судебный штраф в размере 35 000 рублей, установив срок для его уплаты в течение одного месяца с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу; краткое наименование: ВСУ СК России по ВВО. юридический адрес: 680038, <...>; ИНН <***>, КПП 272201001; ОГРН <***>; ОКТМО 08701000001; Код по Сводному реестру получателе бюджетных средств 001F2338; лицевой счета (далее Л/С) № <***> открытый в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю (<...>); банк: Отделение Хабаровск город Хабаровск, БИК 040813001; расчетный счет №<***>; КБК для перечисления 41711621010016000140; в назначении платежа указывается № уголовного дела или № исполнительного листа, ФИО полностью в отношении кого применена мера наказания в виде штрафа и л/с № <***>.

После уплаты судебного штрафа, в течение 10 суток после истечения срока, установленного судом, необходимо предоставить сведения о его уплате, в Центральный районный суд г.Хабаровска (<...>, каб. 124).

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после вступления постановления в законную силу - отменить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.104.4 ч.2 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вещественные доказательства: сопроводительные письма начальника Филиала, заявки на приобретение/поставку материалов и оборудования, доверенности начальника Филиала, расходные накладные, накладные Предприятия и накладные Филиала, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; заявления (рапорта, служебные записки), счет-фактуры, товарные накладные, а также карточки счет 10 сотрудников ФИО9, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, ФИО7, Свидетель №3, Свидетель №17, ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Заявление Свидетель №13 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 л; авансовые отчеты от имени Свидетель №12 и приложенные к ним документы; 5.5. Авансовые отчеты от имени Свидетель №13 и приложенные к ним документы; авансовые отчеты от имени Свидетель №14 и приложенные к ним документы; авансовые отчеты от имени Свидетель №15 и приложенные к ним документы; авансовый отчет от имени Свидетель №16 и приложенный к нему документ; авансовые отчеты от имени ФИО7 и приложенные к ним документы; авансовые отчеты от имени Свидетель №3 и приложенные к ним документы; карточку счета 71.01 сотрудника Филиала Свидетель №12, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 16 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала Свидетель №13, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 23 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала Свидетель №14, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 13 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала Свидетель №15, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 33 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала Свидетель №16, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала ФИО7, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 71 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала Свидетель №3, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 6 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала Свидетель №17, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 33 л, карточка счета 71.01 сотрудника Филиала ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 12 л.; ежедневник Свидетель №4 на 98 л; копии рукописных записей бывшего начальника (директора) Филиала ФИО1 на 10 л.; рукописные записи бывшего начальника (директора) Филиала ФИО1 на 1 л - хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья Киселев С.А.

Копия верна. Судья Киселев С.А.