Гражданский кодекс часть 1

Корниенко Е.А. органом предварительного расследования обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ, а именно в служебном подлоге, то есть внесении должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

Так, Корниенко Е.А. внесла в официальные документы – протоколы аттестационной комиссии НВУ Ростехнадзор, заведомо ложные сведения об успешном прохождении аттестационных испытаний по знанию норм и правил требований промышленной безопасности, то есть совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. 2 положения об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзора, Службы), утвержденного приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – положения), для проведения аттестации руководителей и специалистов организаций на знание норм и правил требований промышленной, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, принятых в соответствии с действующим законодательством, в территориальных органах Службы созданы территориальные аттестационные комиссии (далее - ТАК).

Согласно п. 6 положения секретариат ТАК осуществляет: организацию и проведение аттестации; оформление, учет и хранение протоколов аттестации; оформление и учет удостоверений об аттестации; введение реестре аттестованных лиц; направление отчетов о деятельности ТАК в ЦАК.

В соответствии с п. 7 положения к функциям ТАК относятся: аттестация руководителей и специалистов организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Службы; организация и проведение внеочередной аттестации; разработка рекомендаций по совершенствованию процесса аттестации в сфере деятельности Службы на основании результатов деятельности аттестационных комиссий; рассмотрение и совершенствование тестов для проведения аттестации, утверждаемых Службой.

Согласно разделу № положения: ТАК проводят аттестацию на территориях субъектов Российской Федерации по месту нахождения производственных объектов поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые (п. 8); аттестационные комиссии Ростехнадзора осуществляют контроль знаний аттестуемых в очной форме в помещениях, занимаемых Ростехнадзором, с применением соответствующих программных средств и экзаменационных билетов (тестов). Проверка знаний аттестуемых должна проводиться в присутствии не менее трех членов аттестационной комиссии (п.9); секретариат аттестационных комиссий информирует аттестуемого о дате, месте, времени проведения аттестации не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания аттестационной комиссии (п.10); секретариат соответствующей аттестационной комиссии осуществляет оформление документов об аттестации (п.11); протокол аттестационной комиссии подписывается членами аттестационной комиссии и утверждается председателем соответствующей аттестационной комиссии или его заместителем (п.12).

Во исполнение указанного положения, приказом руководителя НВУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава территориальной аттестационной комиссии НВУ Ростехнадзора по аттестации руководителей и специалистов поднадзорных организаций Волгоградской, Астраханской, Саратовской, Пензенской областям и <адрес> в области промышленной, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений», утвержден состав ТАК указанного Управления. На секретариат ТАК НВУ Ростехнадзора приказом возложено: рассмотрение обращений от поднадзорных организаций (п.4.1); организацию проведения аттестации (п.4.2); оформление, учет и хранение протоколов аттестации (п.4.3); ведение реестра аттестованных лиц (п.4.4); направление отчетов о деятельности ТАК (п.4.5).

ДД.ММ.ГГГГ приказом руководителя НВУ Ростехнадзора №/лс на должность старшего специалиста 1 разряда отдела кадров, спецработы и документационного обеспечения НВУ Ростехнадзора назначена Корниенко Е.А.

В соответствии с приказом руководителя НВУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в приказ НВУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава территориальной аттестационной комиссии НВУ Ростехнадзора по аттестации руководителей и специалистов поднадзорных организаций Волгоградской, Астраханской, Саратовской, Пензенской областям и <адрес> в области промышленной, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений» в состав секретариата ТАК включен старший специалист 1 разряда отдела кадров, спецработы и документационного обеспечения НВУ Ростехнадзора Корниенко Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ приказом руководителя НВУ Ростехнадзора №/лс Корниенко Е.А. назначена на должность государственного инспектора Контрольно-аналитического отдела НВУ Ростехнадзора. При этом Корниенко Е.А. из состава секретариата ТАК НВУ Ростехнадзора не исключена.

В соответствии с должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ руководителем НВУ Ростехнадзора, государственный инспектор Контрольно-аналитического отдела НВУ Ростехнадзора Корниенко Е.А. в своей деятельности обязана соблюдать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение (п.п.1 п. 3.1); исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (п.п.2 п.3.1); соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций (п.п.4 п.3.1); осуществлять проведение аттестации в ТАК по <адрес> (п.п.3 п.3.6); осуществлять оформление, учет, хранение и выдачу, аттестованным в ТАК по <адрес> лицам, протоколов аттестации (п.п.4 п.3.6). Исходя из указанных полномочий, Корниенко Е.А. в период исполнения своих обязанностей в должности государственного инспектор Контрольно-аналитического отдела НВУ Ростехнадзора - секретаря ТАК Управления по <адрес> осуществляла организационно-распорядительные функции и являлась должностным лицом.

ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор Контрольно-аналитического отдела НВУ Ростехнадзора Корниенко Е.А., являясь согласно приказа НВУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ секретарем аттестационной комиссии по аттестации руководителей и специалистов поднадзорных организаций в области промышленной, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, имея иную личную заинтересованность оказать содействие сотрудникам ООО «Красноярскгазпром нефтегазпроект» (ИНН 2466091092, <адрес>): Свидетель №2, Свидетель №10, ФИО5, Свидетель №9, Свидетель №7, ФИО6, Свидетель №8 в незаконном получении протоколов об успешном прохождении аттестационных испытаний по знанию норм и правил требований промышленной безопасности, приняла решение незаконно оформить указанные протоколы без фактического проведения самих испытаний.

С этой целью ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов до 14 часов, находясь в аттестационном классе по адресу: <адрес>, Корниенко Е.А., действуя из иной личной заинтересованности выраженной в продвижении по службе, имея умысел на служебный подлог, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде нормальной деятельности публичного аппарата власти и управления в сфере обращения с официальными документами, а также охраняемых законом интересов граждан и организаций, понимая что законных оснований для выдачи протоколов проверки знаний сотрудникам ООО «Красноярскгазпром нефтегазпроект» без проведения самой проверки не имеется, в нарушение п.п. 9, 11 ч. 4 положения об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№, а также п.п. 4.2, 4.3 приказа НВУ Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№, заполнила журнал учета проверки знаний норм и правил требований промышленной безопасности, а также оформила и внесла в официальные документы – протоколы аттестационной комиссии №№ в отношении Свидетель №2, 39-16-0230 в отношении Свидетель №10, 39-16-0234 в отношении ФИО5, 39-16-0237 в отношении Свидетель №9, 39-16-0238 в отношении Свидетель №7, 39-16-0239 в отношении ФИО6, 39-16-0240 в отношении Свидетель №8, заведомо ложные сведения об успешном прохождении аттестационных испытаний по знанию норм и правил требований промышленной безопасности в ТАК НВУ Ростехнадзора, которые были подписаны не осведомленными о преступных действиях Корниенко Е.А. должностными лицами ТАК НВУ Ростехнадзора Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №4, Свидетель №12

При этом Корниенко Е.А. осознавала, что указанные сотрудники ООО «Красноярскгазпром нефтегазпроект» в НВУ Ростехнадзора не являлись и проверка их знаний не производилась.

В судебном заседании подсудимой Корниенко Е.А. было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, указав, что со дня совершения преступления прошло более двух лет.

Защитник подсудимой – адвокат Мордвинцев Р.Ф., поддержал заявленное ходатайство.

Выслушав подсудимую, защитника, мнение государственного обвинителя, не возражавшего прекращению уголовного дела по указанному основанию, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

Действия подсудимой Корниенко Е.А. органом предварительного следствия квалифицированы по части 1 статьи 292 УК РФ.

Действующая редакции части 1 статьи 2292 УК РФ предусматривает наказание до двух лет лишения свободы и относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в том числе по основаниям истечения сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу в законную силу.

Как усматривается из материалов уголовного дела инкриминируемое подсудимой преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ДД.ММ.ГГГГ установленный двухлетний срок давности, привлечения подсудимой Корниенко Е.А. к уголовной ответственности истек, в связи с чем, суд полагает, что ходатайство подсудимой Корниенко Е.А. подлежит удовлетворению.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства: <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24, ст. 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по уголовному делу по обвинению КОРНИЕНКО Екатерины Александровны в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ, прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Освободить Корниенко Екатерину Александровну от уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес>.

Председательствующий Петрова К.А.