ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-292/2021 от 28.06.2021 Промышленного районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

№ 1-292/2021

УИД 56RS0030-01-2021-002109-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 28 июня 2021 г.

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего Болдовой Г.Ф.,

при секретаре судебного заседания Каюмовой М.Е.,

с участием

государственного обвинителя – помощника прокурора Промышленного района г. Оренбурга Телятниковой М.О.,

потерпевшей ФИО,

подсудимой Соловьевой Л.Ф.,

адвоката Секретева В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Соловьевой Л.Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

установил:

Соловьева Л.Ф. обвиняется в том, что являясь, на основании приказа начальника Управления по культуре и искусству администрации
г. Оренбурга К. от ДД.ММ.ГГГГ, директором Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «<данные изъяты>» (далее – МБУДО «<данные изъяты>», Учреждение), то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в образовательном учреждении, сформировала преступный умысел, направленный на получение от подчиненной ей и находящейся в служебной зависимости сотрудницы МБУДО «<данные изъяты>» – преподавателя специальных дисциплин ФИО полагающихся последней премиальных выплат, путем превышения своих должностных полномочий, при следующих обстоятельствах.

Так, Соловьева Л.Ф., реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное обогащение за счет денежных средств, выплачиваемых в качестве премии работнику МБУДО «<данные изъяты>» ФИО, явно превышая свои должностные полномочия, установленные:

- Разделом 4 Устава МБУДО «<данные изъяты>», утвержденного приказом Управления по культуре и искусству администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником Управления по культуре и искусству администрации г. Оренбурга Р.ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, в числе прочего, управление МБУДО «<данные изъяты>» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности (п. 4.4.); единоличным исполнительным органом МБУДО «<данные изъяты>» является директор, который осуществляет текущее руководство деятельностью МБУДО «<данные изъяты>» (п. 4.5., п. 4.9.); директор МБУДО «<данные изъяты>» действует от имени Учреждения, в том числе: без доверенности осуществляет действия от имени Учреждения, совершает иные юридические значимые действия (п. 4.10., п. 4.10.1.), утверждает штатное расписание Учреждения, осуществляет подбор и расстановку кадров, утверждает должностные обязанности, осуществляет заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с работниками
(п. 4.10.2.), утверждает план финансово-хозяйственной деятельности и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы, локальные акты, должностные инструкции, издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками (п. 4.10.3.), устанавливает заработную плату работникам Учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размер их премирования в пределах фонда оплаты труда (п. 4.10.6.);

- разделами 2, 3, 4 должностной инструкции директора МБУДО «<данные изъяты>», утвержденной в 2012 году начальником Управления по культуре и искусству администрации г. Оренбурга К., в соответствии с которыми, в числе прочего, основными направлениями деятельности директора являются: руководство и управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом, договором между Учреждением и учредителем, коллективным договором, локальными актами Учреждения, должностной инструкцией (п. 2.1.), системная организация воспитательно-образовательного и административно-хозяйственного процессов в Учреждении, руководство и контроль за развитием этих процессов (п. 2.3.); директор планирует и организует: воспитательную, образовательную, методическую и административно-хозяйственную работу в Учреждении (п. 3.2.1.), систему контроля за деятельностью Учреждения (п. 3.2.7.); координирует и контролирует: деятельность непосредственных подчиненных (п. 3.3.1.), выполнение плана работы Учреждения (п. 3.3.2.); руководит: организацией образовательной, воспитательной, методической, хозяйственной и финансовой деятельностью Учреждения (п. 3.4.1.), работой педагогического совета Учреждения (п. 3.4.2.), реализацией системы стимулирования сотрудников Учреждения (п. 3.4.3.); разрабатывает: структуру управления Учреждения, штатное расписание, распределение должностных обязанностей (п. 3.5.2.), учебные планы и сетку занятий, план работы на год, циклограмму работы Учреждения на месяц (п. 3.5.3.), правила внутреннего трудового распорядка (п. 3.5.4.), должностные инструкции работников Учреждения (п. 3.5.5.); обеспечивает: выплату в полном объеме, причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором и Трудовым кодексом Российской Федерации (п. 3.8.5.), прием и увольнение, подбор и расстановку кадров (п. 3.8.7.); имеет право в пределах своей компетенции: принимать любые управленческие решения, касающиеся деятельности Учреждения, издавать приказы, распоряжения в пределах своих полномочий (п. 4.1.), запрашивать для контроля и внесения корректив в рабочую документацию сотрудников Учреждения (п. 4.4.), контролировать и оценивать ход и результаты групповой и индивидуальной деятельности сотрудников Учреждения (п. 4.5.), требовать от сотрудников Учреждения соблюдения технологии воспитательной, образовательной, экспериментальной, исследовательской и хозяйственной деятельности, норм и требований профессиональной этики, выполнения принятых коллегиально планов и программ, носящих обязательный характер (п. 4.7.), требовать от работников Учреждения исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка (п. 4.8.), поощрять сотрудников Учреждения (п. 4.9.), налагать на сотрудников Учреждения взыскания (п. 4.12.), используя свое служебное положение, действуя вопреки интересам службы, умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения морального и материального ущерба и существенного нарушения прав и законных интересов потерпевшей – подчиненной ей сотрудницы МБУДО «<данные изъяты>» ФИО на государственные гарантии при оплате труда, и желая наступления таких последствий, явно превышая свои должностные полномочия, в нарушение:

- раздела 5 Положения «О порядке установления доплат и надбавок за работу, не входящую в круг основных обязанностей, за дополнительную работу в не рабочее время и материальном поощрении работников МБУДО «<данные изъяты>», принятого на собрании трудового коллектива Учреждения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) и утвержденного директором МБУДО «<данные изъяты>» Соловьевой Л.Ф., в соответствии с которым, премирование работников школы производится по итогам работы за календарный год или учебный год, квартал, месяц; премии могут выплачиваться к профессиональным праздникам, Дню защитника отечества, Международному женскому дню, Новому году, Международному дню учителя. Премии не ограничиваются предельными суммами; основаниями для премирования служат: подведение итогов образовательного процесса, выполнение методической работы, укрепление учебно-материальной базы, обеспечение сохранности имущества, работы по благоустройству территории, результаты конкурсов, выставок, фестивалей, олимпиад и других мероприятий; работники школы могут премироваться в связи с юбилейными датами со дня рождения и трудовой деятельности, в связи с уходом на пенсию; порядок премирования и размер премии определяется приказом директора школы; премирование работников может осуществляться за счет надтарифного фонда, а также из внебюджетных средств со спецсчета, образующегося от предоставления платных образовательных услуг, целевых взносов и пожертвований (на основании публичной оферты); премия по итогам работы заместителям директора школы выплачивается за определенный период (полугодие, год) с учетом их личного вклада и фактически отработанного рабочего времени на основании приказа директора; надбавки к должностным окладам и премирование работников производится при наличии финансирования после выплаты обязательных доплат сотрудникам;

- Положения «О системе оплаты труда работников МБУДО «<данные изъяты>», подведомственного Управлению по культуре и искусству администрации
г. Оренбурга», утвержденного директором МБУДО «<данные изъяты>» Соловьевой Л.Ф., в соответствии с которым к выплатам стимулирующего характера работникам Учреждения (кроме руководителя Учреждения, его заместителей) относятся выплаты, направленные на стимулирование работника, ориентированного на результат, в том числе премиальные выплаты (п. 5.1.); к премиальным выплатам относятся: премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда, премия за выполнение особо важных и срочных работ (выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда). Конкретный размер выплаты по итогам работы может определяться как в процентах к ставке заработной платы, так и в абсолютном размере (п. 5.4.); выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя Учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников Учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленных Учреждением на оплату труда работников (п. 5.6.);

- Положения «Об установлении системы оплаты труда работников муниципальных, бюджетных и автономных учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению по культуре и искусству администрации г. Оренбурга», утвержденного постановлением администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым к выплатам стимулирующего характера работникам учреждений (кроме руководителей учреждений, их заместителей, главного бухгалтера) относятся выплаты, направленные на стимулирование работника, ориентированного на результат, в том числе премиальные выплаты (п. 5.1.); к премиальным выплатам относятся: премия по итогам работы (за месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда, премия за выполнение особо важных и срочных работ (выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда). Конкретный размер выплаты по итогам работы может определяться как в процентах к ставке заработной платы, так и в абсолютном размере (п. 5.3.); выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников (п. 5.5.), в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (точные дата и время следствием не установлены), находясь на своем рабочем месте, в помещении МБУДО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осознавая, что явно превышает свои должностные полномочия, предоставленные ей вышеуказанными нормативными актами, незаконно потребовала от ФИО, передать ей сумму в размере 10000 рублей из премии, подлежащей выплате потерпевшей, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ из бюджетных средств с учетом уральского коэффициента, ФИО премирована в сумме 16 837 рублей.

ФИО, работающая на должности преподавателя специальных дисциплин Учреждения, находясь в служебной зависимости от
Соловьевой Л.Ф., согласилась исполнить указанное незаконное требование последней и передать часть денежных средств, полученных в качестве премии, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов осуществила денежный перевод в сумме 8 000 рублей со своей банковской карты ПАО «<данные изъяты>»
счета на банковскую карту Соловьевой Л.Ф. ПАО «<данные изъяты>» счет
и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов осуществила денежный перевод в сумме 2 000 рублей со своей банковской карты ПАО «<данные изъяты>»
счета на банковскую карту Соловьеву Л.Ф. ПАО «<данные изъяты>» счет
.

Она же, Соловьева Л.Ф., в продолжение своего единого преступного умысла, используя свое служебное положение, действуя вопреки интересам службы, умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения морального и материального ущерба и существенного нарушения прав и законных интересов потерпевшей – подчиненной ей сотрудницы МБУДО «<данные изъяты>» ФИО на государственные гарантии при оплате труда и желая наступления таких последствий, явно превышая свои должностные полномочия, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (точные дата и время следствием не установлены), находясь на своем рабочем месте, в помещении МБУДО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осознавая, что явно превышает свои должностные полномочия, предоставленные ей вышеуказанными нормативными актами, незаконно потребовала от ФИО, передать ей сумму в размере 5000 рублей из премии, подлежащей выплате потерпевшей, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ из бюджетных средств с учетом уральского коэффициента, ФИО премирована в сумме 15 000 рублей.

ФИО, работающая на должности преподавателя специальных дисциплин Учреждения, находясь в служебной зависимости от
Соловьевой Л.Ф., согласилась исполнить указанное незаконное требование последней и передать часть денежных средств, полученных в качестве премии, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов осуществила денежный перевод в сумме 5 000 рублей со своей банковской карты ПАО «<данные изъяты>»
счета на банковскую карту Соловьевой Л.Ф. ПАО «<данные изъяты>» счет
.

Она же, Соловьева Л.Ф., в продолжение своего единого преступного умысла, используя свое служебное положение, действуя вопреки интересам службы, умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения морального и материального ущерба и существенного нарушения прав и законных интересов потерпевшей – подчиненной ей сотрудницы МБУДО «<данные изъяты>» ФИО на государственные гарантии при оплате труда и желая наступления таких последствий, явно превышая свои должностные полномочия, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (точные дата и время следствием не установлены), находясь на своем рабочем месте, в помещении МБУДО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, осознавая, что явно превышает свои должностные полномочия, предоставленные ей вышеуказанными нормативными актами, незаконно потребовала от ФИО, передать ей сумму в размере 8000 рублей из премии, подлежащей выплате потерпевшей, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за активное участие в общественной жизни школы, за работу в выходные и праздничные дни, из внебюджетных средств с учетом уральского коэффициента, ФИО премирована в сумме 20 000 рублей.

ФИО, работающая на должности преподавателя специальных дисциплин Учреждения, находясь в служебной зависимости от
Соловьевой Л.Ф., согласилась исполнить указанное незаконное требование последней и передать часть денежных средств, полученных в качестве премии, а именно ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов осуществила денежный перевод в сумме 8 000 рублей со своей банковской карты ПАО «<данные изъяты>»
счета на банковскую карту Соловьевой Л.Ф. ПАО «<данные изъяты>» счет
.

Таким образом, Соловьева Л.Ф., превысив свои должностные полномочия, лишила ФИО возможности распорядиться по своему усмотрению частью выплаченных ей денежных средств, которыми завладела и распорядилась по своему усмотрению, в результате чего были существенно нарушены права и законные интересы ФИО на получение выплат, гарантированных Конституцией Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35), каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ч. 3 ст. 37), ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.

Вышеописанные умышленные незаконные действия Соловьевой Л.Ф., совершенные в нарушение указанных нормативно-правовых актов, повлекли причинение морального и материального ущерба работнику МБУДО «<данные изъяты>» ФИО на общую сумму 23 000 рублей, которыми Соловьева Л.Ф. распорядилась по своему усмотрению, существенно нарушив права и законные интересы ФИО.

Ущерб потерпевшей возмещен в полном объеме.

Подсудимая полностью согласилась с предъявленным обвинением и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Предъявленное Соловьевой Л.Ф. обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В судебном заседании адвокат Секретев В.М. в интересах подсудимой Соловьевой Л.Ф. заявил ходатайство об освобождении подсудимой от уголовной ответственности и применении к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подсудимая Соловьева Л.Ф. ходатайство своего адвоката поддержала, ей понятны последствия прекращения дела по данному основанию ей понятны и разъяснены.

Потерпевшая ФИО не возражала против удовлетворения ходатайства.

Государственный обвинитель Телятникова М.О. возражала против удовлетворения ходатайства, считает, что ущерб был причинен, в первую очередь, государству, предоставить доказательства возмещения ущерба государству не представляется возможным.

С учетом мнения участников процесса, исследовав материалы дела, касающиеся личности подсудимой, суд считает, что ходатайство адвоката подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Исходя из положений ст. 76.2 УК РФ освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии указанных в ней условий: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно материалам уголовного дела, причиненный преступлением материальный ущерб потерпевшей возмещен в полном объеме, что потерпевшей ФИО подтверждено в судебном заседании. Ранее Соловьева Л.Ф. к уголовной ответственности не привлекалась.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ, относится к преступлениям средней степени тяжести, в силу ч.3 ст.15 УК РФ.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При этом освобождение лица от уголовной ответственности является правом суда и осуществляется по его усмотрению, обусловленному, в том числе, интуицией, знанием дела, опытом и уверенностью в последующем позитивном поведении лица, освобождаемого от ответственности.

При изучении личности Соловьевой Л.Ф. установлено, что она впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет постоянное место жительства, является пенсионеркой, положительно характеризуется по месту жительства и бывшей работы, где имела множество благодарностей и наград, признала свою вину, искренне раскаивается, на учете нарколога и психиатра не состоит, добровольно возместила потерпевшей причиненный ущерб в сумме 23000, 00 рублей, имеет хронические заболевания. Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

Действия Соловьевой Л.Ф., предпринятые ею для заглаживания вреда с учётом особенностей вменяемого Соловьевой Л.Ф. деяния, свидетельствует о направленности на исключение его вредных последствий и являются достаточными, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного и позволяющее освободить её от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ.

Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии с требованиями ст.104.5 УК РФ, с учетом тяжести совершенного преступления, сведений о личности Соловьевой Л.Ф. и имущественном положении, а также с учетом возможности получения ею дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 256 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело по обвинению Соловьевой Л.Ф. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, прекратить.

Соловьеву Л.Ф. от уголовной ответственности освободить и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000, 00 (двадцать тысяч) рублей.

Установить срок для уплаты судебного штрафа - 2 месяца, то есть по 28 августа 2021 года.

Соловьевой Л.Ф. разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 УК РФ и ст. 446.5 УПК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф будет отменен, а она будет привлечена к уголовной ответственности по ч.1 ст.286 УК РФ.

Обязать Соловьеву Л.Ф. представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения Соловьевой Л.Ф. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Судебный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области (СУ СК России по Оренбургской области л/с 04531А59000), ИНН 5610137566, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, казначейский счет 03100643000000015300, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, КБК 41711603130010000140.

Вещественные доказательства: оптический диск, содержащий электронные файлы с информацией о движении денежных средств по банковским счетам Соловьевой Л.Ф. и ФИО, открытым в ПАО «<данные изъяты>», находящийся в материалах уголовного дела, хранить там же (т.1 л.д. 212, 215); личное дело директора МБУДО <данные изъяты> Соловьевой Л.Ф., сшивка табелей учета рабочего времени сотрудников МБУДО <данные изъяты> на 14 л., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Северному административному округу города Оренбург следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, возвратить по принадлежности в Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «<данные изъяты>» (т. 1 л.д. 249).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Болдова Г.Ф.

Постановление вступило в законную силу 24.08.2021.