Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>ФИО 1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении: Неумывакина В. Ф., <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Органом предварительного следствия Неумывакин В.Ф. обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено им в <адрес> при следующих обстоятельствах.

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение. <адрес><данные изъяты> имеет юридический адрес и фактически осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

Согласно пункта 10 Устава <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ приказом департамента имущества и земельных отношений <адрес>, основной целью <данные изъяты> является подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение личности в углублении и расширении образования.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования, науки и инновационной политики <адрес><данные изъяты> предоставлена лицензия № на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни; квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности.

Согласно части 11 статьи 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок организации и осуществления образовательной деятельности по соответствующим образовательным программам различных уровня и (или) направленности или по соответствующему виду образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования (далее - Порядок).

Пунктом 33 Порядка предусмотрено, что освоение образовательных программ среднего профессионального образования завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной. Обучающиеся, не имеющие академической задолженности и в полном объеме выполнившие учебный план или индивидуальный учебный план, проходят итоговую аттестацию, при получении среднего профессионального образования по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования указанные обучающиеся проходят государственную итоговую аттестацию. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего профессионального образования, выдается диплом о среднем профессиональном образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования и квалификацию по соответствующей профессии или специальности среднего профессионального образования.

В силу статьи 59 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

Согласно статьи 60 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено указанным Федеральным законом, документы об образовании.

Образец диплома о среднем профессиональном образовании утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему», в связи с чем такой диплом является официальным документом.

Согласно статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации: государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Согласно статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации: государственное (муниципальное) задание должно содержать: показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), порядок контроля за исполнением государственного (муниципального) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения, требования к отчетности об исполнении государственного (муниципального) задания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено положение о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении государственного задания.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-и утвержден порядок формирования государственного задания в отношении государственных учреждений <адрес> и финансового обеспечении выполнения государственного задания.

Приказом Министерства труда, занятости и трудовых ресурсов <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены государственные задания в отношении государственных бюджетных и автономных профессиональных образовательных учреждений <адрес>.

Согласно приказу Министерства труда <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ перед <данные изъяты> установлено государственное задание в виде государственной услуги - предоставление среднего профессионального образования, согласно п. 3.2 которого установлены показатели, характеризующие объем государственной услуги на текущий <данные изъяты>, очередной финансовый <данные изъяты>, первый год планового периода - <данные изъяты>, второй год планового периода - <данные изъяты>, согласно п. 3.1 показателем, характеризующими качество государственной услуги является сохранность контингента, который установлен в 95% от числа лиц обучающихся образовательного учреждения на конец периода от числа лиц обучающихся образовательного учреждения на начало периода.

Приказом директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-к Неумывакин В.Ф. назначен на должность заведующего отделением дорожных машин и механизмов.

Приказом директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-к Неумывакин В.Ф. переведен на должность руководителя дорожно-строительного направления.

Согласно должностной инструкции руководителя дорожно-строительного направления <данные изъяты> утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты>ФИО 14, Неумывакин В.Ф. имеет следующие обязанности: согласно п. 2.1 организует текущее и перспективное планирование учебной деятельности структурного подразделения, согласно п. 2.2 координирует работу педагогических работников структурного подразделения, а также разработку учебно-методической и иной документации, необходимой для учебной деятельности отделения дорожных машин и механизмов, согласно п. 2.4 организует работу по подготовке и проведению экзаменов, согласно п. 2.7. обеспечивает своевременное составление, утверждение, представление отчетной документации, согласно п. 2.8 осуществляет комплектование и принимает меры по сохранению контингента обучающихся, согласно п. 2.9 участвует в подборе и расстановке педагогических кадров, организует повышение их квалификации и повышения профессионального мастерства, согласно п. 3.6 имеет право давать обязательные для исполнения распоряжения непосредственно подчиненному ему персоналу.

Таким образом, Неумывакин В.Ф. в связи с занимаемой должностью, на основании должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты>ФИО 14, является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в образовательном учреждении, то есть является должностным лицом.

В соответствии с приказом директора <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении обучающихся» на отделение дорожных машин и механизмов в группу № зачислен ФИО 2, в группу № зачислены ФИО 3, ФИО 4 и ФИО 15

В соответствии с приказом директора <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении обучающихся» на отделение дорожных машин и механизмов в группу № зачислен ФИО 5

В соответствии с приказом директора <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении обучающихся» на отделение дорожных машин и механизмов в группу № зачислен ФИО 6

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О зачислении обучающихся» на отделение дорожных машин и механизмов в группу № зачислен ФИО 7, а в группу № зачислены ФИО 8 и ФИО 9

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время установить не представилось возможным), у заведующего отделением дорожных машин и механизмов <данные изъяты>Неумывакина В.Ф. возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, в целях повышение своего авторитета среди сотрудников <данные изъяты> а также в целях выполнения государственного задания, установленного Министерством труда <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, перед <данные изъяты> в виде государственной услуги - предоставление среднего профессионального образования, в целях сохранения контингента обучающихся на уровне 95%, путем дачи заведомо незаконных указаний лицам, находящимся от него в служебной зависимости, о внесении заведомо недостоверных сведений в журнал явки учащихся на занятия, журналы успеваемости, составлении дипломных работ от имени студентов <данные изъяты>, не посещавших занятия, а именно: ФИО 5, ФИО 8, ФИО 9, ФИО 2, ФИО 10, ФИО 7, ФИО 15, ФИО 11, ФИО 3 и ФИО 4, а также в протоколы о сдаче экзаменов последними, которые фактически их не сдавали, в целях выдачи последним дипломов об окончании учебного заведения.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время установить не представилось возможным), заведующий отделением дорожных машин и механизмов <данные изъяты>Неумывакин В.Ф., реализуя свой преступный умысел, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, давал незаконные указания преподавателям <данные изъяты>ФИО 12 и ФИО 13 вносить заведомо недостоверные сведения в журналы явки учащихся на занятия, журналы успеваемости, на составление дипломных работ от имени студентов <данные изъяты> а именно: ФИО 5, ФИО 8, ФИО 9, ФИО 2, ФИО 10, ФИО 7, ФИО 15, ФИО 11, ФИО 3ФИО 4, которые фактически не посещали занятия, а также в протоколы о сдаче экзаменов последними, которые фактически их не сдавали.

В результате незаконных действий руководителя дорожно-строительного направления <данные изъяты>Неумывакина В.Ф. приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ директора <данные изъяты>ФИО 14, студенты ФИО 5, ФИО 4, ФИО 6, ФИО 3, ФИО 2, отчислены из состава студентов <данные изъяты> как успешно сдавшие выпускные квалификационные экзамены после окончания полного курса обучения и им были выданы заведомо подложные дипломы. Кроме этого, приказом № ДД.ММ.ГГГГ№-к директора <данные изъяты>ФИО 14, студенты ФИО 7, ФИО 9, ФИО 8, ФИО 15 отчислены из состава студентов <данные изъяты> как успешно сдавшие выпускные квалификационные экзамены после окончания полного курса обучения и им были выданы заведомо подложные дипломы.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время органами предварительного следствия не установлено), в результате злоупотребления должностными полномочиями заведующим отделения дорожных машин и механизмов <данные изъяты>Неумывакиным В.Ф., ФИО 5 был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 9 был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 2, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 10, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 3, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 6, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 4, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 15, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 8, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, ФИО 7, был выдан заведомо подложный диплом об окончании <данные изъяты>№, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в не обеспечении общества и государства квалифицированными сотрудниками.

Действия Неумывакина В.Ф. квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Предъявленное в отношении Неумывакина В.Ф. обвинение подтверждается доказательствами, собранными по делу.

В Кировский районный суд <адрес> поступило ходатайство старшего следователя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>ФИО 1 о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого Неумывакина В.Ф. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, Неумывакин В.Ф. не судим, ранее к уголовной ответственности не привлекался, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

В судебном заседании Неумывакин В.Ф. пояснил, что полностью согласен с выдвинутым в отношении него обвинением, вину в совершении данного преступления признает и поддерживает ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд не установил других фактических обстоятельств по делу, а также непричастность Неумывакина В.Ф. к совершению преступления, отсутствуют сведения о прекращении уголовного дела по иным основаниям, предусмотренным законом.

Защитник в судебном заседании поддержал указанное ходатайство, помощник прокурора не возражала против прекращения уголовного дела по указанному основанию.

Представитель потерпевшего пояснил, что также не возражает против прекращения дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что ходатайство следователя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно положениям ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как установлено судом, преступление, в совершении которого обвиняется Неумывакин В.Ф., относится к категории средней тяжести. Неумывакин В.Ф. не судим, т.е. к уголовной ответственности привлекается впервые, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, материального ущерба по делу не имеется, положительно характеризуется, в связи с чем суд приходит к убеждению, что прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа соответствует целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства и ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

Определяя размер судебного штрафа, суд в соответствии со ст. 104.5 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления, которое относится к категории средней тяжести, имущественное положение Неумывакина В.Ф. и его семьи, а также возможность получения Неумывакиным В.Ф. заработной платы или иного дохода.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Неумывакина В. Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Неумывакину В.Ф. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Судебный штраф должен быть уплачен Неумывакиным В.Ф. в полном размере в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа об уплате судебного штрафа Неумывакиным В.Ф. необходимо самостоятельно предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Неумывакину В.Ф., что в случае неуплаты судебного штрафа суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Мера пресечения Неумывакину В.Ф. не избиралась.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. В случае обжалования постановления Неумывакин В.Ф. вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья А.С. Репа