Дело №1-295/2016г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Каменск-Уральский
Свердловской области 28 декабря 2016 года
Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Засыпкиной Ж.Ю.,
при секретаре Сажаевой Я.Ю.,
с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Каменска-Уральского ФИО1,
представителя потерпевшего ФИО2,
подсудимых ФИО3, ФИО4,
защитников – адвокатов Поповой В.С., представившей удостоверение №, ордер №, Хорошевой О.М., представившей удостоверение №, ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО3, <*****>, несудимой,
мера пресечения в отношении которой в виде подписки о невыезде избрана 13 октября 2016 года (л.д. 63-64 том 9),
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
ФИО4, <*****> несудимого,
мера пресечения в отношении которой в виде подписки о невыезде избрана 10 октября 2016 года (л.д. 133-134 том 9),
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО3, ФИО4 совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения, а также дважды совершили мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в крупном размере при следующих обстоятельствах.
08.04.2005г. ФИО3 и ФИО4 зарегистрировали Общество с ограниченной ответственностью «Д» (далее по тексту ООО «Д»), указав юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>.
Согласно протокола № от 17.10.2006г., ФИО3 и ФИО4 являлись учредителями ООО «Д» с равной долей в уставном капитале по 50 % у каждого, действующего на основании Устава от 11.05.2010г., утвержденного собранием участников общества протоколом № от 11 мая 2010г. Также, протоколом № общего собрания участников ООО «Д» от 17.10.2006г. обязанности директора возложены на ФИО3
Согласно Устава организации, предметом деятельности ООО «Д» являются:
- ремонтно-строительные и монтажные работы;
- чистка и уборка производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств;
- заготовка, переработка, реализация вторсырья и отходов
- любые виды торгово-закупочной деятельности.
Согласно п.4 Устава ООО «Д» участниками общества являются его учредители, а также другие юридические и физические лица, которые оплатили свои доли в уставном капитале общества, которые вправе принимать участие в распределении прибыли Общества в соответствии со ст.28 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью и Уставом Общества»;
Согласно п.6.2 Устава ООО «Д» часть прибыли Общества, предназначенная для распределения между его участниками, распределяется пропорционально их долям в уставном капитале Общества. Часть чистой прибыли, причитающаяся каждому участнику Общества после распределения выплачивается ему в денежной форме.
Согласно п.8 Устава ООО «Д» высшим органом управления является Общее собрание участников Общества. Директор избирается Общим собранием участников Общества из числа участников общества или третьих лиц на неопределенный срок.
К исключительной компетенции общего собрания участников общества относятся:
- принятие решения о распределении чистой прибыли Общества между его участниками;
- решение вопроса об одобрении крупных сделок.
Согласно Устава ООО «Д» на ФИО3, как директора возложены следующие полномочия:
- действовать от имени общества, представлять его интересы и совершать сделки;
- издавать приказы о назначении на должность работников;
- открывать в банках расчетные и иные счета;
- распоряжаться имуществом общества. Таким образом, ФИО3 и ФИО4 являлись лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой организации, обладали административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями.
В начале 2013г. учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 стало известно, что Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» (далее по тексту ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости»), согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 26.12.2012г. № 1518-ПП проводится Программа содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013г. Порядок реализации и финансирования программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013г., утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2013г. № 327-ПП. Таким образом, вышеуказанной программой предусмотрена реализация мероприятия «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места», которая предусматривает, что организация-работодатель оборудует (оснащает) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, после чего организации –работодателю предоставляется субсидия на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего место для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов.
Согласно Постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2012г. № 1518-ПП, финансовое обеспечение программы осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области, а также за счет областного бюджета. Главным распорядителем средств на реализацию мероприятий Программы является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Получателями средств на реализацию мероприятий Программы являются подведомственные главному распорядителю центры занятости.
Согласно п.п.2,3 Параграфа 4 Постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013 год», расчет затрат на реализацию мероприятий Программы, осуществляется следующим образом:
- размер возмещения затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочего места с учетом степени утраты трудоспособности инвалида не более 75 030 рублей, в том числе за счет средств субсидии федерального бюджета не более 59 580 рублей, за счет собственных средств областного бюджета не более 15450 рублей,
- размер возмещения работодателю затрат на оплату труда одного инвалида - не более минимального размера оплаты труда, установленного в Свердловской области, увеличенного на размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на период не более трех месяцев - 20 700 за счет собственных средств областного бюджета.
В марте 2013г. у учредителей ООО «Д» ФИО3 и ФИО4, ранее неоднократно участвовавших от ООО «Д» в различных социальных программах ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости», будучи осведомленными об условиях Программы содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также порядке возмещения понесенных за это Работодателем затрат, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств выплаченных ООО «Д» в качестве субсидий по Программе содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, путем предоставления заведомо ложных, недостоверных сведений.
В нарушение вышеуказанных постановлений Правительства Свердловской области, учредители и руководители ООО «Д» ФИО3 и ФИО4, действуя совместно и по предварительному сговору, с целью незаконного обогащения и материальной выгоды от совершения мошеннических действий, задумали заключить от имени ООО «Д» соглашение с ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости» о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, при этом учредители и руководители ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 оборудовать (оснащать) дополнительные места для трудоустройства незанятых инвалидов, а также принимать на работу инвалидов в рамках вышеуказанной программы, не намеревались, планируя в дальнейшем передать в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» фиктивные финансовые документы о приобретении оборудования, а также фиктивные документы о трудоустройстве лиц находящихся на инвалидности, предоставив, таким образом, несоответствующие действительности, заведомо ложные, недостоверные сведения. В дальнейшем, денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «Д» в качестве субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, похитить.
Реализуя совместный преступный умысел, 20.03.2013г. руководитель ООО «Д» ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, умышленно из корыстной заинтересованности с целью незаконного обогащения, обратилась в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости», расположенный по адресу <адрес> в <адрес>, с заявкой об участии в программе содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в <адрес> на 2013г., указав вакансии: кладовщик и распределитель работ.
21.03.2013г. в ходе заседания комиссии ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости» вышеуказанная заявка ООО «Д» была рассмотрена и принято решение о допуске ООО «Д» к участию в программе содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2013г., о чем составлен протокол № от 21.03.2013г.
15.05.2013г. между ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» (центр занятости) в лице директора ФИО5 и ООО «Д» (работодатель) в лице директора ФИО3 заключено соглашение № о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, согласно которого размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида составляет не более 75 030 рублей за одно рабочее место, размер возмещения затрат на оплату труда инвалидов составляет не более установленного в Свердловской области минимальной заработной платы, увеличенной на размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за три месяца.
Согласно положениям вышеуказанного соглашения ООО «Д» (работодатель) обязан:
- оборудовать два рабочих места для трудоустройства двух незанятых инвалидов в течение пятнадцати дней с момента подписания соглашения;
- принять на работу по направлению Центра занятости двух инвалидов в течение пяти дней с момента организации рабочих мест и предоставить оборудованные рабочие места для двух инвалидов
- предоставить в центр занятости копии приказов о приеме на работу инвалидов и копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, заверенных в установленном порядке не позднее десяти дней с даты трудоустройства инвалидов, заверенных в установленном порядке, не позднее 10 дней с даты трудоустройства инвалидов.
Центр занятости обязуется перечислить Работодателю средства субсидии, общая сумма которой, согласно указанного соглашения, не может превышать <*****> рублей. Кроме того, согласно вышеуказанного Соглашения ООО «Д», как работодатель, за нецелевое использование средств субсидии несет ответственность, предусмотренную бюджетным, административным и уголовным законодательством.
ФИО3 и ФИО4, не намереваясь исполнять условия заключенного соглашения и оборудовать рабочие места для трудоустройства инвалидов, осознавая, что согласно заключенного соглашения, для получения субсидии им необходимо предоставить в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в период с 15.05.2013г. по 06.06.2013г. приискали фиктивные (первичные) финансовые документы, где в качестве контрагентов были указаны данные несуществующих организаций, а также изготовили фиктивные финансовые (первичные) документы, подтверждающие произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а именно:
- счет-фактуру № от 27.05.13г. от несуществующей организации ООО «П» на стол рабочий с тумбой на роликах, шкаф комбинированный, офисное кресло, кресло на сумму <*****> рублей;
- товарную накладную № от 27.05.13г. на стол рабочий с тумбой на роликах, шкаф комбинированный, офисное кресло, кресло на сумму <*****> рублей;
- платежное поручение № от 17.05.13г. на сумму <*****> рублей;
- счет-фактуру № от 22.05.13г. от ООО «К» на компьютер Offise SSP, монитор Samsung 23, монитор Samsung 24, МФУ Samsung, компьютер Extreme XL FX-4170 на сумму <*****> рублей;
- товарную накладную № от 22.05.13г. на компьютер Offise SSP, монитор Samsung 23, монитор Samsung 24, МФУ Samsung, компьютер Extreme XL FX-4170 на сумму <*****> рублей;
- платежное поручение № от 21.05.13г. на сумму <*****> рублей;
- счет-фактуру № от 16.05.13г. от ООО «ПГ» на принтер HP LaserJet на сумму <*****> рублей;
- товарную накладную № от 16.05.13г. на принтер HP LaserJet на сумму <*****> рублей;
- платежное поручение № от 15.05.13г. на суму <*****> рублей, при этом данное оборудование ими фактически приобретено не было.
После чего, 06.06.2013г. ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4 заведомо зная, что данное оборудование фактически не приобреталось, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных фиктивных финансовых (первичных) документов, в качестве документов подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
Кроме того, в период с 15.05.2013г. по 03.06.2013г. ФИО4, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО3, умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения, реализуя совместный преступленный умысел, направленный на хищение денежных средств, полученных ООО «Д» в качестве субсидии, приискал для фиктивного трудоустройства в рамках вышеуказанной программы в качестве работников своих знакомых Ж. и У., имеющих третью группу инвалидности, заведомо зная, что данные лица трудоустроены будут только формально и фактически никаких работ в ООО «Д» выполнять не будут и заработная плата им выплачиваться не будет.
03.06.2013г. Ж. и У., не осведомленные о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенные в заблуждение об их истинных намерениях, по рекомендации последних, получили в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» направления на работу в ООО «Д», что являлось одним из условий реализации программы по трудоустройству незанятых инвалидов. Однако, Ж. и У. фактически обязанности кладовщика и распределителя работ в ООО «Д», заявленные в соглашении, не выполняли, и оборудованных рабочих мест в помещении ООО «Д» по адресу <адрес>, не имели.
Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, достоверно зная о том, что работники-инвалиды Ж. и У. трудоустроены в ООО «Д» на должности распределителя работ и кладовщика фиктивно и фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» Г.А. подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» документы о приеме на работу Ж. и У.
В период с 03.06.2013г. по 06.06.2013г. главный бухгалтер ООО «Д» Г.А., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила следующие фиктивные документы:
- приказ о приеме на работу У.№-к от 03.06.2013г.;
- трудовой договор № от 03.06.2013г., заключенный между ООО «Д», в лице директора ФИО3, и У. по профессии (должности) распределитель работ;
- приказ о приеме на работу Ж.№-к от 03.06.2013г.;
- трудовой договор № от 03.06.2013г., заключенный между ООО «Д», в лице директора ФИО3, и Ж. по профессии (должности) кладовщик, об утверждении которых директор ООО «Д» ФИО3 поставила свою подпись, а 06.06.2013г., действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных фиктивных документов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, заместителем директора ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» Я. был издан приказ № от 07.06.2013г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов», на основании которого, согласно платежных поручений № от 10.06.2013г. на сумму <*****> рублей и № от 10.06.2013г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в Уральском филиале ОАО «<*****> Банк», по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д», по соглашению № от 15.05.2013г., были перечислены денежные средства в общей сумме <*****> рублей, в качестве возмещения затрат на оборудование (оснащение) двух рабочих мест для трудоустройства двух незанятых инвалидов, при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку дополнительные рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов фактически в ООО «Д» не оборудовались, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» Г.А., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выплате заработной платы Ж. и У. за июнь 2013г.
В период с 03.06.2013г. по 16.07.2013г. главный бухгалтер ООО «Д» Г.А., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- расчетную ведомость за июнь 2013г.
- платежную ведомость № от 06.06.2013г.;
- платежное поручение № от 12.07.2013г.;
- платежное поручение № от 12.07.2013г.;
- платежное поручение № от 12.07.2013г.;
- платежное поручение № от 12.07.2013г.;
- табель учета рабочего времени.
После чего, 16.07.2013г. ФИО3, действуя умышленно, совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО5 был издан приказ № от 16.07.2013г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 17.07.2013г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в Уральском филиале ОАО «<*****> Банк», по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 15.05.2013г. были перечислены денежные средства в качестве возмещения затрат на оплату труда двух инвалидов (Ж., У.), при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 было достоверно известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, действуя совместно и согласованно, по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» Г.А., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы Ж. и У. за июль 2013г.
В период с 16.07.2013г. по 15.08.2013г. главный бухгалтер ООО «Д» Г.А., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- расчетную ведомость за июль 2013г.
- платежную ведомость № от 09.08.2013г.;
- платежное поручение № от 09.08.2013г.;
- платежное поручение № от 09.08.2013г.;
- платежное поручение № от 09.08.2013г.;
- платежное поручение № от 09.08.2013г.;
- платежное поручение № от 09.08.2013г.;
- табель учета рабочего времени.
После чего, 15.08.2013г. ФИО3. действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных фиктивных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Дедал», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО5 был издан приказ № от 15.08.2013г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 16.08.2013г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в Уральском филиале ОАО «<*****> Банк», по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 15.05.2013г. были перечислены денежные средства, в качестве возмещение затрат на оплату труда двух инвалидов (Ж., У.), при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» Г.А., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы Ж. и У. за август 2013г.
В период с 15.08.2013г. по 18.09.2013г. главный бухгалтер ООО «Д» Г.А., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- расчетную ведомость за август 2013г.
- платежную ведомость № от 06.09.2013г.;
- платежное поручение № от 09.09.2013г.;
- платежное поручение № от 09.09.2013г.;
- платежное поручение № от 09.09.2013г.;
- платежное поручение № от 09.09.2013г.;
- платежное поручение № от 09.09.2013г.;
- табель учета рабочего времени.
После чего, 18.09.2013г. ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4 заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных фиктивных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО5 были изданы приказы № от 18.09.2013г. и № от 25.12.2013г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежных поручений № от 19.09.2013г. на сумму <*****> рублей и № от 25.12.2013г. на суму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в Уральском филиале ОАО «<*****> Банк», по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 15.05.2013г. были перечислены денежные средства, в качестве возмещение затрат на оплату труда двух инвалидов (Ж., У.), при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды Ж. и У., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными актами.
Таким образом, учредители ООО «Д» ФИО3 и ФИО4, действуя группой лиц по предварительному сговору, используя свое служебное положение, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, реализовав свой преступный умысел, направленный на хищение путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, похитили бюджетные денежные средства, полученные незаконно в качестве субсидий, посредством внесения заведомо ложных сведений в финансовые документы, относительно выполнения условий соглашения № о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, в период с 10.06.2013г. по 26.12.2013г. включительно, незаконно похитили денежные средства в общей сумме <*****> рублей, причинив, тем самым, материальный ущерб ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» на указанную сумму, которыми впоследствии распорядились по своему усмотрению.
В июле 2014г. учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 стало известно, что Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» (далее по тексту ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости»), в 2014-2015г. проводятся мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках программы «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013г. № 1272-ПП. Порядок реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014-2015 годах утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 года № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения» (в редакции постановления от 30.04.2014 № 353-ПП). Согласно вышеуказанному Порядку с работодателями, прошедшими отбор на участие в мероприятии, центром занятости заключается соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, которое предусматривает, что организация-работодатель оборудует (оснащает) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, после чего организации – работодателю предоставляется субсидия на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего место для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов.
Согласно Постановления Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП (в редакции постановления от 30.04.2014 № 353-ПП), финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительный мероприятий в сфере занятости населения Свердловской области, а также за счет областного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию предприятия, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Получателями средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, являются подведомственные главному распорядителю центры занятости.
Согласно п.20,21,22 Постановления Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП (в редакции постановления от 30.04.2014 № 353-ПП), размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места с учетом степени утраты трудоспособности инвалида составляет: в 2014г. – не более 69 300 рублей, в том числе: за счет средств субсидии федерального бюджета – не более 58 835,70 рублей, за счет собственных средств областного бюджета – не более 10 464,30 рублей. Возмещение затрат на оплату труда инвалидов осуществляется за счет средств областного бюджета, пропорционально отработанному времени. Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда одного инвалида за счет средств областного бюджета не более установленного в Свердловской области размера минимальной заработной платы, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за три месяца.
В июле 2014г. у учредителей ООО «Д» ФИО3 и ФИО4, ранее неоднократно участвовавших от ООО «Д» в различных социальных программах ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости», будучи осведомленными об условиях мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также порядке возмещения понесенных за это Работодателем затрат, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств выплаченных ООО «Д» в качестве субсидий в рамках мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, путем предоставления заведомо ложных, недостоверных сведений.
В нарушение вышеуказанных постановлений Правительства Свердловской области, учредители и руководители ООО «Д» ФИО3 и ФИО4, действуя совместно и по предварительному сговору, с целью незаконного обогащения и материальной выгоды от совершения мошеннических действий, задумали заключить от имени ООО «Д» соглашение с ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости» о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, при этом учредители и руководители ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 оборудовать (оснащать) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, а также принимать на работу инвалидов в рамках вышеуказанного мероприятия, не намеревались, планируя в дальнейшем передать ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» фиктивные финансовые документы о приобретении оборудования, а также фиктивные документы о трудоустройстве лиц находящихся на инвалидности, предоставив таким образом несоответствующие действительности, заведомо ложные, недостоверные сведения. В дальнейшем, денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «Д» в качестве субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, похитить.
Реализуя совместный преступный умысел, 14.07.2014г. руководитель ООО «Д» ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, умышленно из корыстной заинтересованности с целью незаконного обогащения, обратилась в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости» с заявкой об участии в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014г., указав вакансии: кладовщик, распределитель работ и делопроизводитель.
16.07.2014г. в ходе заседания комиссии ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» вышеуказанная заявка ООО «Д» была рассмотрена и принято решение о допуске ООО «Д» к участию в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014г., о чем составлен протокол № от 16.07.2014г.
24.07.2014г. между ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» (центр занятости) в лице директора ФИО2 и ООО «Д» (работодатель) в лице директора ФИО3 заключено соглашение № о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, согласно которого размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида составляет не более 69 300 рублей за одно рабочее место, размер возмещения затрат на оплату труда инвалидов составляет не более установленного в Свердловской области минимальной заработной платы, увеличенной на размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за три месяца.
Согласно положениям вышеуказанного соглашения ООО «Д» (работодатель) обязан:
- оборудовать три рабочих места для трудоустройства трех незанятых инвалидов по профессиям (специальностям): кладовщик, делопроизводитель, распределитель работ;
- принять на работу по направлению Центра занятости трех инвалидов;
- предоставить в центр занятости копии заключенных трудовых договоров с трудоустроенными инвалидами и копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, заверенных в установленном порядке не позднее десяти дней с даты трудоустройства инвалидов, заверенных в установленном порядке, не позднее 10 дней с даты трудоустройства инвалидов.
Согласно дополнения № от 03.12.2014г. к соглашению о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов от 24.07.2014г. № общая сумма субсидии в соответствии с Соглашением составляет <*****> рублей. Кроме того, согласно вышеуказанного постановления ООО «Д», как работодатель, за нецелевое использование средств субсидии несет ответственность, предусмотренную бюджетным, административным и уголовным законодательством.
ФИО3 и ФИО4, не намереваясь исполнять условия заключенного соглашения и оборудовать рабочие места для трудоустройства инвалидов, осознавая, что согласно заключенного соглашения, для получения субсидии им необходимо предоставить в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в период с 24.07.2014г. по 04.09.2014г. приискали фиктивные (первичные) финансовые документы, где в качестве контрагентов были указаны данные несуществующих организаций, а также изготовили фиктивные финансовые (первичные) документы, подтверждающие произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а именно:
- счет-фактуру № от 28.07.2014г. от ООО «ПМ» на монитор ЖК-20 АОС (3шт.), системный блок «Оптима» (3шт.), клавиатуру «Logitech» (3шт), ПО Windows 7 (3шт.), МФУ HP LaserJET (3шт.), телефакс Panasonic (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- расходную накладную № от 28.07.2014г. на монитор ЖК-20 АОС (3шт.), системный блок «Оптима» (3шт.), клавиатуру Logitech (3шт), ПО Windows 7 (3шт.), МФУ HP LaserJET (3шт.), телефакс Panasonic (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- товарную накладную № от 28.07.2014г. на монитор ЖК-20 АОС (3шт.), системный блок «Оптима» (3шт.), клавиатуру Logitech (3шт), ПО Windows 7 (3шт.), МФУ HP LaserJET (3шт.), телефакс Panasonic (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- платежное поручение № от 28.07.2014г. на сумму <*****> рублей;
- счет № от 25.07.2014г. на кресло UP_Echair-201 (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- счет-фактура № от 29.07.2014г. от ООО «Комус-Урал» на кресло UP_Echair-201 (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- товарная накладная № от 29.07.2014г. на кресло UP_Echair-201 (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- платежное поручение № от 28.07.2014г. на сумму <*****> рублей;
- договор поставки товара № от 14.08.2014г. с ООО «В» на рабочий стол (3шт.), шкаф для бумаги (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- счет-фактуру № от 14.08.2014г. на рабочий стол (3шт.), шкаф для бумаги (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- товарную накладная № от 14.08.2014г. на рабочий стол (3шт.), шкаф для бумаги (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- квитанцию к приходному кассовому ордеру № от 14.08.2014г. на сумму <*****> рублей;
- счет-фактуру № от 14.08.2014г. на тумбу компьютерную (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- товарную накладную № от 14.08.2014г. на тумбу компьютерную (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- квитанцию к приходному кассовому ордеру № от 14.08.2014г. на сумму <*****> рублей, при этом данное оборудование ими фактически приобретено не было.
После чего, 04.09.2014г. ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что данное оборудование фактически не приобреталось, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных финансовых (первичных) документов, в качестве документов подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предоставив таким образом заведомо ложные недостоверные сведения.
Кроме того, в период с 24.07.2014г. по 27.08.2014г. ФИО4 действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО3, умышленно из корыстной заинтересованности с целью незаконного обогащения, реализуя совместный преступленный умысел, направленный на хищение денежных средств, полученных ООО «Д» в качестве субсидии, приискал для фиктивного трудоустройства в рамках вышеуказанного мероприятия в качестве работников своих знакомых К.Р., Б.И. имеющих третью группу инвалидности, и Г.М., имеющего вторую группу инвалидности, заведомо зная, что данные лица трудоустроены будут только формально, никакой работы в ООО «Д» фактически выполнять не будут и заработная плата им выплачиваться не будет.
27.08.2014г. К.Р., Г.М. и Б.И., не осведомленные о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенные в заблуждение об их истинных намерениях, по рекомендации последних, получили в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» направления на работу в ООО «Д», что являлось одним из условий реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов. Однако, К.Р., Г.М. и Б.И. фактически обязанности кладовщика, распределителя работ и делопроизводителя в ООО «Д», заявленные в соглашении, не выполняли, и оборудованных рабочих мест в помещении ООО «Д» по адресу <адрес>, не имели.
Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, достоверно зная о том, что работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И. трудоустроены в ООО «Д» на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» фиктивно и фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, дала незаконное указание сотруднику ООО «Д» Д.Н., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» документы о приеме на работу К.Р., Г.М. и Б.И.
В период с 27.08.2014г. по 04.09.2014г. Д.Н., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- приказ о приеме на работу К.Р.№ от 28.08.2014г.;
- трудовой договор № от 28.08.2014г., заключенный между ООО «Д» в лице директора ФИО3, и К.М. по профессии (должности) кладовщик;
- приказ о приеме на работу Г.М.№ от 28.08.2014г.;
- трудовой договор № от 28.08.2014г., заключенный между ООО «Д» в лице директора ФИО6 по профессии (должности) распределитель работ,
- приказ о приеме на работу Б.И.№ от 28.08.2014г.;
- трудовой договор № от 28.08.2014г. заключенный между ООО «Д» в лице директора ФИО7 по профессии (должности) делопроизводитель, об утверждении которых директор ООО «Д» ФИО3 поставила свою подпись.
После чего, 04.09.2014г. ФИО3 заведомо зная, что работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И. трудоустроены в ООО «Д» на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» фиктивно и фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 05.09.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов», на основании которого, согласно платежных поручений № от 05.09.2014г. на сумму <*****> рублей и № от 05.09.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 24.07.2014г. были перечислены денежные средства в общей сумме <*****> рублей, в качестве возмещения затрат на оборудование (оснащение) трех рабочих мест для трудоустройства трех незанятых инвалидов, при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку места для трудоустройства незанятых инвалидов в ООО «Д» фактически не оборудовались, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» К.И., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы К.Р., Г.М. и Б.И. за август 2014г.
В период с 04.09.2014г. по 25.09.2014г. главный бухгалтер ООО «Д» К.И., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- табель учета рабочего времени за август 2014г.;
- расчет начислений на фонд оплаты труда по работающим инвалидам (Б.И., Г.М., К.Р.) за август 2014г.;
- платежную ведомость № за август 2014г.;
- мемориальный ордер № от 11.09.2014г.;
- платежное поручение № от 12.09.2014г.;
- платежное поручение № от 12.09.2014г.;
- платежное поручение № от 12.09.2014г.;
- платежное поручение № от 12.09.2014г.
После чего, в период до 25.09.2014г. ФИО3 действуя умышленно, совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, и денежных сумм указанных в ведомостях не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» по адресу ул.Кунавина,1 в г.Каменске-Уральском Свердловской области, копии вышеуказанных фиктивных документов, подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 25.09.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 29.09.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, откроытый в ОАО «<*****>», по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 24.07.2014г. были перечислены денежные средства, в качестве возмещение затрат на оплату труда инвалидов (К.Р., Г.М. и Б.И.), при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» К.И., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы К.Р., Г.М. и Б.И. за сентябрь 2014г.
В период с сентября 2014г. по 27.10.2014г. главный бухгалтер ООО «Д» К.И., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- табель учета рабочего времени за сентябрь 2014г.;
- расчет начислений на фонд оплаты труда по работающим инвалидам (Б.И., Г.М., К.Р.) за сентябрь 2014г.;
- платежную ведомость № от 10.10.2014г.;
- платежное поручение № от 10.10.2014г.;
- платежное поручение № от 10.10.2014г.;
- платежное поручение № от 10.10.2014г.;
- платежное поручение № от 10.10.2014г.
После чего, 27.10.2014г. ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 27.10.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 27.10.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 24.07.2014г., были перечислены денежные средства, в качестве возмещения затрат на оплату труда инвалидов (К.Р., Г.М. и Б.И.), при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» К.И., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы К.Р., Г.М. и Б.И. за октябрь 2014г.
В период с 27.10.2014г. по 20.11.2014г. главный бухгалтер ООО «Д» К.И., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- табель учета рабочего времени за октябрь 2014г.;
- расчет начислений на фонд оплаты труда по работающим инвалидам (Б.И., Г.М., К.Р.) за октябрь 2014г.;
- платежную ведомость № за октябрь 2014г.;
- платежную ведомость № от 10.11.2014г.;
- платежное поручение № от 12.11.2014г.;
- платежное поручение № от 12.11.2014г.;
- платежное поручение № от 12.11.2014г.;
- платежное поручение № от 12.11.2014г.
После чего, 20.11.2014г. ФИО3, действуя умышленно совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 21.11.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 24.11.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 24.07.2014г., были перечислены денежные средства, в качестве возмещения затрат на оплату труда инвалидов (К.Р., Г.М. и Б.И.), при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание главному бухгалтеру ООО «Д» К.И., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы К.Р., Г.М. и Б.И. за ноябрь 2014г.
В период с 20.11.2014г. по 19.12.2014г. главный бухгалтер ООО «Д» К.И., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- табель учета рабочего времени за ноябрь 2014г.;
- расчет начислений на фонд оплаты труда по работающим инвалидам (Б.И., Г.М., К.Р.) за ноябрь 2014г.;
- платежную ведомость № от 25.11.2014г.;
- платежная ведомость № от 10.12.2014г.;
- платежное поручение № от 15.12.2014г.;
- платежное поручение № от 15.12.2014г.;
- платежное поручение № от 15.12.2014г.;
- платежное поручение № от 15.12.2014г.
После чего, 19.12.2014г. ФИО3, действуя умышленно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли и денежных сумм указанных в ведомостях, не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, которые заверила своей подписью и печатью ООО «Д», предоставив, таким образом, заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Д», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 22.12.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 23.12.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «Д» по соглашению № от 24.07.2014г., были перечислены денежные средства, в качестве возмещения затрат на оплату труда инвалидов (К.Р., Г.М. и Б.И.), при этом учредителям ООО «Д» ФИО3 и ФИО4 достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности распределителя работ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «Д» работники-инвалиды К.Р., Г.М. и Б.И., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Таким образом, учредители ООО «Д» ФИО3 и ФИО4, действуя группой лиц по предварительному сговору, используя свое служебное положение, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, реализовав свой преступный умысел, направленный на хищение путем предоставления заведомо ложных недостоверных сведений, похитили бюджетные денежные средства, полученные незаконно в качестве субсидий, посредством внесения заведомо ложных сведений в финансовые документы, относительно выполнения условий соглашения № о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, в период с 05.09.2014г. по 25.12.2014г. включительно, незаконно похитили денежную средства в общей сумме <*****> рублей, что образует крупный размер, причинив тем самым материальный ущерб ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» на указанную сумму, которыми впоследствии распорядились по своему усмотрению.
В феврале 2013г. ФИО3 и ФИО4, задумали зарегистрировать организацию на номинальное лицо, где в качестве фиктивного учредителя и директора приискали своего знакомого Г.Р., злоупотребляющего спиртными напитками.
15.02.2013г., по инициативе ФИО3 и ФИО4, было организовано Общество с ограниченной ответственностью «А» (далее по тексту ООО «А»), указав юридический адрес: <адрес>, учредителем и директором которого был назначен Г.Р. с долей уставного капитала в размере 100%, действующего на основании Устава от 13.02.2013г., утвержденного собранием единственного учредителя ООО «А». Однако, Г.Р., злоупотребляющий спиртными напитками и не имеющий навыков руководства организацией, был назначен на вышеуказанные должности номинально, лично организацией ООО «А» не управлял, а фактическое руководство ООО «А» осуществляли ФИО3 и ФИО4, на которого 20.02.2013г. Г.Р. оформил доверенность № №, предоставив ФИО4 право осуществлять полное управление организацией ООО «А».
Кроме того, 12.03.2013г. Г.Р., по требованию ФИО4, открыл в ОАО «<*****>», расположенном по адресу: <адрес>, расчетный счет ООО «А» №, распоряжение которым с правом первой подписи в финансовых и бухгалтерских документах, согласно доверенности от 12.03.2013г., он предоставил ФИО4 Таким образом, ФИО4 и ФИО3 получили фактическую возможность осуществлять управление коммерческой организацией ООО «А».
В июле 2014г. ФИО3 и ФИО3, которые осуществляли фактическое руководство ООО «А», стало известно, что Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Каменск-Уральский центр занятости» (далее по тексту ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости»), в 2014-2015г. проводятся мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках программы «Содействие занятости населения Свердловской области до 2020года», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013г. № 1272-ПП. Порядок реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014-2015 годах утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП «О реализации отдельных полномочий Свердловской области в области содействия занятости населения» (в редакции постановления от 30.04.2014 № 353-ПП). Согласно вышеуказанному Порядку с работодателями, прошедшими отбор на участие в мероприятии, центром занятости заключается соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, которое предусматривает, что организация-работодатель оборудует (оснащает) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, после чего организации – работодателю предоставляется субсидия на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего место для трудоустройства незанятого инвалида и затрат на оплату труда инвалидов.
Согласно Постановления Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП (в редакции постановления от 30.04.2014 № 353-ПП), финансовое обеспечение мероприятия осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию дополнительный мероприятий в сфере занятости населения Свердловской области, а также за счет областного бюджета. Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию предприятия, является Департамент по труду и занятости населения Свердловской области. Получателями средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, являются подведомственные главному распорядителю центры занятости.
Согласно п.20,21,22 Постановления Правительства Свердловской области от 15.02.2012 № 122-ПП (в редакции постановления от 30.04.2014 № 353-ПП), размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места с учетом степени утраты трудоспособности инвалида составляет: в 2014г. – не более 69 300 рублей, в том числе: за счет средств субсидии федерального бюджета – не более 58 835,70 рублей, за счет собственных средств областного бюджета – не более 10 464,30 рублей. Возмещение затрат на оплату труда инвалидов осуществляется за счет средств областного бюджета, пропорционально отработанному времени. Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда одного инвалида за счет средств областного бюджета не более установленного в Свердловской области размера минимальной заработной платы, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за три месяца.
В июле 2014г. у ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющих управоление ООО «А» и ранее неоднократно участвовавших в различных социальных программах ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости», будучи осведомленными об условиях мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, а также порядке возмещения понесенных за это Работодателем затрат, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств выплаченных ООО «А» в качестве субсидий в рамках мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, путем предоставления заведомо ложных, недостоверных сведений.
В нарушение вышеуказанных постановлений правительства Свердловской области, ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющие руководство ООО «А», действуя совместно и по предварительному сговору, с целью незаконного обогащения и материальной выгоды от совершения мошеннических действий, задумали заключить от имени ООО «А» соглашение с ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости» о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, при этом ФИО3 и ФИО4 оборудовать (оснащать) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, а также принимать на работу инвалидов в рамках вышеуказанного мероприятия, не намеревались, планируя в дальнейшем передать ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» фиктивные финансовые документы о приобретении оборудования, а также фиктивные документы о трудоустройстве лиц находящихся на инвалидности, предоставив таким образом несоответствующие действительности, заведомо ложные, недостоверные сведения. В дальнейшем, денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «А» в качестве субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, похитить.
Реализуя совместный преступный умысел, 16.07.2014г. ФИО3, фактически осуществляющая руководство ООО «А», действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, умышленно из корыстной заинтересованности с целью незаконного обогащения, от имени Г.Р., не осведомленного об их преступных намерениях, обратилась в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральским центром занятости» с заявкой об участии в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014г., указав вакансии: кладовщик, оператор ЭВ и ВМ, делопроизводитель.
16.07.2014г. в ходе заседания комиссии ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости», по адресу ул.Кунавина,1 в г.Каменске-Уральском вышеуказанная заявка ООО «А» была рассмотрена и принято решение о допуске ООО «А» к участию в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области на 2014г., о чем составлен протокол № от 16.07.2014г.
24.07.2014г. между ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» (центр занятости) в лице директора ФИО2 и ООО «А» (работодатель) в лице директора Г.Р. заключено соглашение № о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, согласно которого размер возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида составляет не более 69 300 рублей за одно рабочее место, размер возмещения затрат на оплату труда инвалидов составляет не более установленного в Свердловской области минимальной заработной платы, увеличенной на размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на одного человека и не более чем за три месяца.
Согласно положениям вышеуказанного соглашения ООО «А» (работодатель) обязан:
- оборудовать три рабочих места для трудоустройства трех незанятых инвалидов по профессиям (специальностям): кладовщик, делопроизводитель, распределитель работ;
- принять на работу по направлению Центра занятости трех инвалидов;
- предоставить в центр занятости копии заключенных трудовых договоров с трудоустроенными инвалидами и копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, заверенных в установленном порядке не позднее десяти дней с даты трудоустройства инвалидов, заверенных в установленном порядке, не позднее 10 дней с даты трудоустройства инвалидов.
Согласно дополнения № от 08.12.2014г. к соглашению о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов от 24.07.2014г. № общая сумма субсидии в соответствии с Соглашением составляет <*****> рублей. Кроме того, согласно вышеуказанного постановления ООО «А», как работодатель, за нецелевое использование средств субсидии несет ответственность, предусмотренную бюджетным, административным и уголовным законодательством.
ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющие руководство ООО «А», не намереваясь исполнять условия заключенного соглашения и оборудовать рабочие места для трудоустройства инвалидов, осознавая, что согласно заключенного соглашения, для получения субсидии им необходимо предоставить в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии финансовых (первичных) документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в период с 24.07.2014г. по 10.10.2014г. приискали фиктивные (первичные) финансовые документы, где в качестве контрагентов были указаны данные несуществующих организаций, а также изготовили поддельные финансовые (первичные) документы, подтверждающие произведенные затраты на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а именно:
- договор поставки № 17969/Ка от 29.08.2014г. между ООО «А» и ООО «ПМ»;
- счет на оплату № от 29.08.2014г. на МФУ HP LaserJET (3шт.), клавиатуру (3шт), системный блок «Оптима» (3шт.), ПО Microsoft Windows 7 Профессиональная (3шт.), телефакс Panasonic (3шт.), монитор ЖК Philips (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- счет-фактуру № от 29.08.2014г. на МФУ HP LaserJET (3шт.), клавиатуру (3шт), системный блок «Оптима» (3шт.), ПО Microsoft Windows 7 Профессиональная (3шт.), телефакс Panasonic (3шт.), монитор ЖК Philips (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- товарную накладную № от 29.08.2014г. на МФУ HP LaserJET (3шт.), клавиатуру (3шт), системный блок «Оптима» (3шт.), ПО Microsoft Windows 7 Профессиональная (3шт.), телефакс Panasonic (3шт.), монитор ЖК Philips (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- платежное поручение № от 29.08.2014г. на сумму <*****> рубль;
- договор поставки товара № от 12.08.2014г. с ООО «В» на рабочий стол (3шт.), шкаф для бумаги (3шт.), тумбу компьютерную (3 шт.), стул-кресло (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- счет-фактуру № от 12.08.2014г. на рабочий стол (3шт.), шкаф для бумаги (3шт.), тумбу компьютерную (3 шт.), стул-кресло (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- товарную накладную № от 12.08.2014г. на рабочий стол (3шт.), шкаф для бумаги (3шт.), тумбу компьютерную (3 шт.), стул-кресло (3шт.) на сумму <*****> рублей;
- платежное поручение № от 12.08.2014г. на сумму <*****> рублей, при этом данное оборудование ими фактически приобретено не было.
После чего, 10.10.2014г. ФИО3 от имени Г.Р., не осведомленного об их преступных намерениях, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что данное оборудование фактически не приобреталось, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных финансовых (первичных) документов, в качестве документов подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предоставив таким образом заведомо ложные недостоверные сведения.
Кроме того, в период с 24.07.2014г. по 07.10.2014г. ФИО3, действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, умышленно из корыстной заинтересованности с целью незаконного обогащения, реализуя совместный преступленный умысел, направленный на хищение денежных средств, полученных ООО «А» в качестве субсидии, приискала для фиктивного трудоустройства в рамках вышеуказанного мероприятия в качестве работников: И.Л., Г.Н. и И.А., имеющих третью группу инвалидности, заведомо зная, что данные лица трудоустроены будут только формально, никакой работы в ООО «А» фактически выполнять не будут и заработная плата им выплачиваться не будет.
В период с 02.10.2014г. по 03.10.2014г. И.Л., Г.Н. и И.А., не осведомленные о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенные в заблуждение об их истинных намерениях, по рекомендации последних, получили в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» направления на работу в ООО «А», что являлось одним из условий реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов. Однако, И.Л., Г.Н. и И.А. фактически обязанности кладовщика, оператора ЭМ и ВМ, делопроизводителя в ООО «А», заявленные в соглашении, не выполняли, и оборудованных рабочих мест в помещении ООО «А» по адресу <адрес>, не имели.
Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3 достоверно зная о том, что работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А. трудоустроены в ООО «А» на должности оператора ЭМ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» фиктивно и фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, дала незаконное указание сотруднику ООО «Д» Д.Н., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» документы о приеме на работу И.Л., Г.Н. и И.А.
В период с 02.10.2014г. по 10.10.2014г. Д.Н., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в подчинении директора ООО «Д» ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- приказ о приеме на работу Г.Н.№ от 07.10.2014г.;
- трудовой договор № от 07.10.2014г. заключенный между ООО «А» в лице директора Г.Р. и Г.Н. по профессии (должности) оператора электронно-вычислительных и вычислительных машин (ЭВ и ВМ);
- приказ о приеме на работу И.А.№ от 02.10.2014г.;
- трудовой договор № от 02.10.2014г. заключенный между ООО «А» в лице директора Г.Р. и И.А. по профессии (должности) кладовщик;
- приказ о приеме на работу И.Л.№ от 02.10.2014г.;
- трудовой договор № от 02.10.2014г. заключенный между ООО «А» в лице директора Г.Р. и И.Л. по профессии (должности) делопроизводитель, об утверждении которых ФИО3, от имени Г.Р., не осведомленного об её преступных намерениях, поставила подпись, а 10.10.2014г., действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, в которых от имени Г.Р. поставила подпись и заверила их печатью ООО «А», предоставив таким образом заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «А», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 10.10.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) дополнительного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов», на основании которого, согласно платежных поручений № от 13.10.2014г. на сумму <*****> рублей и № от 13.10.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «А» по соглашению № от 24.07.2014г. были перечислены денежные средства в общей сумме <*****> рублей, в качестве возмещения затрат на оборудование (оснащение) трех рабочих мест для трудоустройства трех незанятых инвалидов, при этом ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющим руководство ООО «А», достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку места для трудоустройства незанятых инвалидов в ООО «А» фактически не оборудовались, таким образом, данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, фактически осуществляющая руководство ООО «А», действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание сотруднику ООО «А» К.Е., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы И.Л., Г.Н. и И.А. за октябрь 2014г.
В период с 10.10.2014г. по 21.11.2014г. К.Е., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в фактическом подчинении ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- табель учета рабочего времени за октябрь 2014г.;
- расчет начислений на фонд оплаты труда по работающим инвалидам (И.Л., Г.Н. и И.А.за октябрь 2014г.;
- платежную ведомость № за октябрь 2014г.;
- платежную ведомость № от 10.11.2014г.;
- платежное поручение № от 11.11.2014г.;
- платежное поручение № от 11.11.2014г.;
- платежное поручение № от 11.11.2014г.;
- платежное поручение № от 11.11.2014г.
После чего, 21.11.2014г. ФИО3 от имени Г.Р., не осведомленного об её преступных намерениях, действуя умышленно совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, и денежных сумм указанных в ведомостях не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, в которых от имени Г.Р. поставила подпись и заверила их печатью ООО «А», предоставив таким образом заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «А», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 26.11.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 26.11.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «А» по соглашению № от 24.07.2014г., были перечислены денежные средства, в качестве возмещение затрат на оплату труда инвалидов (И.Л., Г.Н. и И.А.), при этом ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющим руководство ООО «А», достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, фактически осуществляющая руководство ООО «А», действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание сотруднице ООО «А» К.Е., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы И.Л., Г.Н. и И.А. за ноябрь 2014г.
В период с 21.11.2014г. по 19.12.2014г. К.Е., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в фактическом подчинении ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- табель учета рабочего времени за ноябрь 2014г.;
- расчет начислений на фонд оплаты труда по работающим инвалидам (И.Л., Г.Н. и И.А. за ноябрь 2014г.;
- платежную ведомость № от 25.11.2014г.;
- платежную ведомость № от 10.12.2014г.;
- платежное поручение № от 10.12.2014г.;
- платежное поручение № от 10.12.2014г.;
- платежное поручение № от 10.12.2014г.;
- платежное поручение № от 10.12.2014г.;
- копии расчетных листков И.Л., Г.Н. и И.А.за ноябрь 2014г.
После чего, 19.12.2014г. ФИО3 от имени Г.Р., не осведомленного об её преступных намерениях, действуя умышленно совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, и денежных сумм указанных в ведомостях не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, в которых от имени Г.Р. поставила подпись и заверила их печатью ООО «А», предоставив таким образом заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «Аврора», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 22.12.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 23.12.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «А» по соглашению № от 24.07.2014г., были перечислены денежные средства, в качестве возмещение затрат на оплату труда инвалидов (И.Л., Г.Н. и И.А.), при этом ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющим руководство ООО «А», достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Далее, продолжая реализовывать совместный преступный умысел, ФИО3, фактически осуществляющая руководство ООО «А», действуя совместно и по предварительному сговору с ФИО4, достоверно зная о том, что фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, заработная плата им не выплачивалась, дала незаконное указание сотруднице ООО «А» К.Е., подготовить для предоставления ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» копии документов о выдаче заработной платы И.Л., Г.Н. и И.А. за декабрь 2014г.
В период с 19.12.2014г. по 24.12.2014г. К.Е., не осведомленная о преступных намерениях ФИО4 и ФИО3, введенная в заблуждение об истинных намерениях последних, и находясь в фактическом подчинении ФИО3, исполнила указание последней и подготовила документы:
- табель учета рабочего времени за декабрь 2014г.;
- расчет начислений на фонд оплаты труда по работающим инвалидам (И.Л., Г.Н. и И.А. за декабрь 2014г.;
- платежную ведомость № от 22.12.2014г.;
- платежное поручение № от 22.12.2014г.;
- платежное поручение № от 22.12.2014г.;
- платежное поручение № от 22.12.2014г.;
- платежное поручение № от 22.12.2014г.
После чего, в период до 24.12.2014г. ФИО3 от имени Г.Р., не осведомленного об её преступных намерениях, действуя умышленно совместно и по предварительному сговору с ФИО4, заведомо зная, что фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, и денежных сумм указанных в ведомостях не получали, предоставила в ГКУСЗН СО «Каменск-Уральский центр занятости» копии вышеуказанных документов подтверждающих трудоустройство инвалидов, в которых от имени Г.Р. поставила подпись и заверила их печатью ООО «А», предоставив таким образом заведомо ложные и недостоверные сведения.
На основании вышеуказанных документов ООО «А», представленных для отчета, директором ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» ФИО2 был издан приказ № от 24.12.2014г. «О предоставлении субсидии на возмещение затрат на оплату труда инвалидов», на основании которого, согласно платежного поручения № от 26.12.2014г. на сумму <*****> рублей на расчетный счет №, открытый в ОАО «<*****>» по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «А» по соглашению № от 24.07.2014г., были перечислены денежные средства, в качестве возмещение затрат на оплату труда инвалидов (И.Л., Г.Н. и И.А.), при этом ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющим руководство ООО «А», достоверно было известно, что данная денежная сумма получена ими незаконно, поскольку фиктивно трудоустроенные на должности оператора ЭВ и ВМ, делопроизводителя и кладовщика в ООО «А» работники-инвалиды И.Л., Г.Н. и И.А., фактически свои обязанности по вышеуказанным должностям не выполняли, таким образом данные денежные средства были ими похищены при получении компенсаций установленных законами и иными нормативными актами.
Таким образом, ФИО3 и ФИО4, фактически осуществляющие руководство ООО «А», действуя группой лиц по предварительному сговору, умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, реализовав свой преступный умысел, направленный на хищение путем предоставления заведомо ложных недостоверных сведений, похитили бюджетные денежные средства, полученные незаконно в качестве субсидий, посредством внесения заведомо ложных сведений в финансовые документы, относительно выполнения условий соглашения № о предоставлении субсидии на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и затрат на оплату труда инвалидов, в период с 13.10.2014г. по 30.12.2014г. включительно, незаконно похитили денежные средства в общей сумме <*****> рублей, что образует крупный размер, причинив, тем самым, материальный ущерб ГКУСЗН СО «Каменск-Уральского центра занятости» на указанную сумму, которыми впоследствии распорядились по своему усмотрению.
По инициативе обвиняемых и защиты назначено предварительное слушание, в ходе которого защитой заявлены следующие ходатайства.
Адвокат Хорошева О.М. в защиту интересов обвиняемого ФИО4 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО4 и назначения ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с указанием на то, что обвинение предъявлено ФИО4 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г., которое относится к преступлениям средней тяжести, ФИО4 является лицом впервые совершившим преступление, причиненный материальный ущерб возмещен в полном объеме путем перечисления на счет потерпевшего следующих сумм: <*****> рублей, <*****> рублей, <*****> рублей, <*****> рублей <*****> копейки, обвиняемый ФИО4 с прекращением уголовного дела по ст.76.2 УК РФ согласен.
Адвокат Попова В.С. в защиту интересов обвиняемой ФИО3 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении ФИО3 вследствие акта амнистии с указанием на то, что обвинение предъявлено ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г., которое относится к преступлениям средней тяжести, период совершения преступления определен органами предварительного расследования как 2013-2014гг., на день вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» от 24.04.2015г. № 6576-6ГД ФИО3 является женщиной, достишей возраста 50 лет, ранее не судима.
Обвиняемые ФИО3, ФИО4, представитель потерпевшего ФИО2, не возражали против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении обвиняемых по указанным защитой основаниям.
Представитель потерпевшего также указала, что материальный ущерб полностью возмещен.
Выслушав мнение защитников, обвиняемых, представителя потерпевшего, государственного обвинителя, не возражавшего против прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Ш-вых по указанным защитой основаниям, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Обвиняемый ФИО4 ранее не судим, впервые совершил преступления, отнесенное законом к категории преступлений средней тяжести, доказанность вины в котором не оспаривается обвиняемым и защитой. Обвиняемый имеет постоянное место жительства, положительно характеризуется, ущерб, причиненный преступлением, возместил полностью, что подтвердил в судебном заседании представитель потерпевшего, а также представлены соответствующие документы, поэтому суд считает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО4 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
При определении размера судебного штрафа суд учитывает, что ФИО4 совершил преступления средней тяжести, в настоящее время работает, хотя является пенсионером, его доход составляет около <*****> рублей в месяц, проживает с супругой, иждивенцев не имеет, поэтому руководствуясь ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает целесообразным определить размер судебного штрафа в сумме 100.000 рублей.
В соответствии со ст. 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить срок для уплаты судебного штрафа – 15 февраля 2017 года.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также подпункта 1 пункта 6, подпункта 9 пункта 1 Постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО3, (дата) года рождения, следует прекратить, поскольку она обвиняется в совершении в возрасте старше 50 лет преступления, предусмотренного ч.3 ст.159-2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г.), за которое предусмотрено максимальное наказание до пяти лет лишения свободы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 27, 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить уголовное преследование и уголовное дело в отношении ФИО4 по ч.3 ст. 159-2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г.) по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Назначить ФИО4 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100.000 рублей.
Разъяснить ФИО4, что судебный штраф подлежит уплате в Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (сокращенное наименование – ГУФСИН России по Свердловской области) Местонахождение: 620019, улица Репина, 4а, г.Екатеринбург, Свердловская область, ИНН: <***>, БИК 046577001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 19.01.1996г., р/с <***> ГУФСИН России по Свердловской области ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, КПП 665801001, ОКАТО 65436000000, КБК 32011302030016000130, наименование платежа – судебный штраф в срок до 15 февраля 2017 года.
Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО3, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159-2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012г.) вследствие акта амнистии.
Меру пресечения ФИО4, ФИО3 в виде подписки о невыезде отменить после вступления постановления в законную силу.
Разъяснить ФИО4, что в соответствии с частью 2 ст. 104.4. Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Разъяснить ФИО4, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Вещественные доказательства: документы, приобщенные к материалам уголовного дела в отдельных коробках, находящиеся на хранении в камере вещественных доказательств МО МВД России «Каменск-Уральский» – вернуть в ООО «Д», выданные на ответственное хранение свидетелям, в <*****> – могут быть использованы ими по своему усмотрению после вступления постановления в законную силу, печать ООО «В», две пластмассовые рукояти, резиновые имитации печатей: <*****> (т.3 л.д.260) – уничтожить, оптический диск с регистрационным номером № 25с (т.8 л.д.202) – хранить при уголовном деле в течение срока его хранения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Синарский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
При подаче апелляционной жалобы (представления) лица, в отношении которых уголовное дело прекращено вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, отказаться от защитника, пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ.
Постановление изготовлено в машинописном варианте в совещательной комнате и является подлинником.
Судья: подпись Ж.Ю.Засыпкина