ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-2/14/2015 от 29.06.2015 Полярного районного суда (Мурманская область)

Дело №1-2/14/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного преследования

г. Снежногорск 29 июня 2015 года

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

Председательствующего: судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре: Лесиной Е.А.,

с участием государственного обвинителя: – помощника прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО1,

обвиняемого: ФИО2,

защитников-адвокатов: Ильюшихина И.Н., представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» генеральным директором, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия ФИО2 обвиняется в совершении незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Так, общество с ограниченной ответственностью «ЭММА» (далее по тексту ООО «ЭММА») зарегистрировано 25.06.2002 и поставлено на учет в ИФНС РФ по Мурманской области с присвоением ИНН <***>. 12.12.2011 года ООО «ЭММА» реорганизовано в ОАО «КП «ЭРА», которое зарегистрировано 10.01.2012 межрайонной ИФНС №2 по Мурманской области с присвоением ИНН <***> и является правоприемником ООО «ЭММА». Юридический адрес, адрес фактического местонахождения и адрес осуществления деятельности ООО «ЭММА», в последующем ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» - Мурманская область, г. Снежногорск, филиал «СРЗ «Нерпа» ОАО «ЦС «Звездочка», корпус №5. Основной целью ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» в соответствии со ст.3 устава данного общества, утвержденного протоколом собрания акционеров №21/2011 от 23.12.2011, является извлечение прибыли.

ФИО2 с 10.01.2012 назначен на должность генерального директора ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» в соответствии с приказом ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» №08/3-к от 10.01.2012, на основании решения общего собрания акционеров ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» (протокол №-1/2011 от 26.12.2011) и трудового договора №015/2012 от 10.01.2012.

В соответствии с п.8 Устава ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», утвержденного общим собранием акционеров 23.12.2011 (протокол N21/2011 от 23.12.2011) генеральный директор ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» вправе: распоряжаться имуществом Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах и в порядке, установленных Уставом и внутренними документами Общества; представлять интересы общества в Российской Федерации и за ее пределами; заключать договоры и совершать иные сделки, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом; издавать приказы, распоряжения и давать указания, обязательные для выполнения всеми работниками Общества; утверждать правила, инструкции и другие внутренние документы Общества, за исключением документов, утверждаемых общим собранием акционеров и Советом директоров Общества; являться представителем работодателя при заключении коллективного договора в порядке, установленном законодательством РФ; определять организационную структуру Общества, утверждать штатное расписание Общества, а также его филиалов и представительств; принимать на работу и увольнять с работы сотрудников, в том числе назначать и увольнять руководителей филиалов и представительств Общества; применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством о труде, а также внутренними документами Общества; открывать (закрывать) расчетный, валютный и другие счета Общества.

Таким образом, ФИО2 в период с 10.01.2012 по настоящее время является руководителем ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», то есть при выполнении своих служебных обязанностей, осуществляет общее руководство предприятием, занимается решением кадровых вопросов, имеет право на распределение денежных потоков предприятия, а также на издание приказов и распоряжений в пределах своих полномочий, обязательных к исполнению подчиненными сотрудниками, что является функциями организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера, влекущими за собой юридически значимые последствия как для самого предприятия, так и для других физических и юридических лиц.

30.12.2010 открытым акционерным обществом «Центр судоремонта «Звездочка» (далее по тексту ОАО «ЦС «Звездочка») заключен Государственный контракт №Р/1/2/0137/ГК-11-ДГОЗ с Министерством обороны РФ на выполнение работ по сервисному обслуживанию и ремонту кораблей и судов Северного флота, к которому 31.01.2012 между ОАО «ЦС «Звездочка» и Министерством обороны РФ заключено дополнительное соглашение №Р/1/2/0027/Д4-12 ДГО3. В соответствии с п.3.3.4 Государственного контракта №Р/1/2/0137/ГК-11-ДГОЗ от 30.12.2010 Исполнитель - филиал «35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка» вправе привлекать по предварительному согласованию с Заказчиком на договорной основе к выполнению контракта соисполнителей. В отношении соисполнителей Исполнитель выполняет функции заказчика. При этом условия контракта подлежат включению исполнителем в контракты с соисполнителями. В соответствии с п.3.4.3 Государственного контракта №Р/1/2/0137/ГК-11-ДГОЗ от 30.12.2010 Исполнитель обязан обеспечивать соответствие результатов работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации; безопасности, лицензирования, установленными действующим законодательством Российской Федерации.

ФИО2, действуя с корыстной целью в интересах ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», в период с 25.06.2012 по 10.01.2013 находясь в помещении ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» по адресу: Мурманска область, г. Снежногорск, филиал «СРЗ «Нерпа» ОАО «ЦС «Звездочка», корпус 5, действуя от имени ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», заключил договор №Д-ДБРА-046/2012 от 25.06.2012 и дополнительные соглашения к нему №1 от 21.09.2012 №2 от 24.09.2012 и №3 от 10.01.2013 между ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» и ОАО «ЦС «Звездочка» в лице директора филиала «35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка» ФИО4, добросовестно заблуждавшегося относительно истинных намерений ФИО2 и относительно наличия у ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» лицензии на ремонт вооружения и военной техники по соответствующему классу ЕКПС, в соответствии с которыми ОАО «Кольское предприятие ЭРА» обязалось выполнить на малом противолодочном корабле «Брест» (далее по тексту МПК «Брест») работы, предусмотренные государственным контрактом №Р/1/2/01З/ГК-11-ДГОЗ от 30.12.2010 и дополнительным соглашением к нему №Р/1/2/0027/Д4-12-ДГОЗ от 31.01.2012 заключенными между Министерством обороны Российской федерации и ОАО «ЦС «Звездочка» в нарушение пл. 3.3.4, 3.4.3 указанного контракта; а также в нарушение Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Положения о лицензировании вооружения и военной техники» утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 №889, Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «Положения о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники», утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.06.2012 №581, а именно следующие работы: - ФИО5 Произвести замер зазоров, ДМС, дефектацию валолинии с проверкой на биение. По результатам дефектации агрегатная замена с заменой сальниковой набивки 7 витков 35Х35; - ФИО5 Ремонт по АД (доставленных со складов ТУ СФ валолиний) с проверкой на биение и изготовлением гаек-заглушек, чистка, рихтовка гребных винтов, демонтаж, монтаж старых муфт взамен новых, замена кабелей валолиний, чистка шлифовка конусов винтов с подгонкой под посадочное место винта, проведение текущего ремонта стопоров валов, проведение текущего ремонта вaлоповоротного устройства. Выполнение сопутствующих работ, работу сдать ОКК и л/с; - Валопровод Л.Б. Произвести замер зазоров, ДМС, дефектацию вaлолинии с проверкой на биение. По результатам дефектации агрегатная замена с заменой сaльниковой набивки 7 витков 35Х35; Валопровод Л.Б. Ремонт по АД (доставленных со складом ТУ СФ валолиний) с проверкой на биение и изготовлением гаек-заглушек, чистка, рихтовка гребных винтов, демонтаж, монтаж старых муфт взамен новых, замена кабелей валолиний, чистка шлифовка конусов. винтов с подгонкой под посадочное место винта, проведение текущего ремонта стопоров валов, проведение текущего ремонта валоповоротного устройства. Выполнение сопутствующих работ, работу сдать ОКК и л/с; - Дефектация переборочных сальников валовых линий. Ремонт и замена по результатам дефектации.

Так, для производства указанных в договоре №Д-ДБРА-046/2012 от 25.06.2012 и дополнительных соглашениях к нему №1 от 21.09.2012, №2 от 24.09.2012 и №3 от 10.01.2013 между ОАО «ЦС «Звездочка» и ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» работ, в соответствии с п. 16 ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании дельных видов деятельности», «Положением о лицензировании вооружения и военной техники» утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 889, п.8 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании дельных видов деятельности», «Положением о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники», утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.06.2012 №581 требуется наличие лицензии по классу 2010 «Составные части пропульсивной установки» группы 20 «Судовоё и морское оборудование» ЕКПС. В соответствии с п.3 «Положения о лицензировании ремонта вооружения и военной техники» утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 №889, действовавшего до 13.06.2012, лицензирование ремонта вооружения и военной техники осуществлялось Федеральной службой по оборонному заказу. В соответствии с Положением о лицензировании разработки, производства, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники», утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.06.2012 №581 с 13.06.2012 лицензирование разработки, производства, испытания, установки; монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники осуществляет Федеральная служба по оборонному заказу. Лицензия на ремонт вооружения и военной техники по классу ЕКПС 2010 у ООО «ЭММА», впоследствии у ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», отсутствовала, поскольку Федеральной службой по оборонному заказу 03.07.2009 было отказано в предоставлении ООО «ЭММА» лицензии по классу ЕКПС 2010 в связи с тем, что указанное предприятие не подтвердило наличие производственных мощностей, квалифицированных работников, осуществляющих лицензируемую деятельность и соблюдение лицензиатом требований технических регламентов и нормативно-технической документации, о чем ФИО2 было достоверно известно, и он осознавал общественную опасность и преступный характер своих действий, заведомо достоверно зная о том, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации ООО «ЭММА», впоследствии ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», не имело законного права на осуществление деятельности по ремонту вооружения и военной техники по классу ЕКСП 2010 при отсутствии лицензии.

В дальнейшем, ФИО2, действуя с корыстной целью в интересах ОАО «Кольское предприятие ЭРА», в период с 20.02.2012 по 29.01.2014, используя свое должностное положение руководителя ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», организовал выполнение указанной организацией работ на МПК «Брест», предусмотренных договором №Д-ДБРА-046/2012 от 25.06.2012 и дополнительными соглашениями к нему №1 от 21.09.2012, №2 от 24.09.2012 и №3 от 10.01.2013 между ОАО «ЦС «Звездочка» и ОАО «КП «ЭРА», на территории филиала 35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка» по адресу: <адрес>, при отсутствии у ОАО ЛКП «ЭРА», лицензии на ремонт вооружения и военной техники по классу ЕКПС 2010, а именно следующих работ.

Продолжая свои преступные действия по реализации преступного плана, по окончании выполнения ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» работ, указанных в договоре №Д-ДБРА-046/2012 от 25.06.2012 и дополнительных соглашениях к нему №1 от 21.09.2012, №2 от 14.09.2012 и №3 от 10.01.2013 между ОАО «ЦС «Звездочка» и ОАО «КП «ЭРА», ФИО2 в период с 25.06.2012 по 24.10.2013 организовал подписание сторонами на территории филиала «35 СРЗ» ОАО ЦС «Звездочка» по адресу: <адрес>, акта сдачи-приемки выполненных работ №-46-1 от 22.10.2012.

В результате осуществления ФИО2 незаконной предпринимательской деятельности ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, на расчетный счет ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», открытый в Мурманском отделении №8627 ОАО «Сбербанк России» в период с 07.09.2012 по 16.12.2013 ОАО «ЦС «Звездочка» были перечислены денежные средства: платежным поручением №3379 от 07.09.2012 на сумму (...), платежным поручением №5300 от 19.12.2012 на сумму (...), платежным поручением №5512 от 29.12.2012 на сумму (...), платежным поручением №5553 от 29.12.2012 на сумму (...), платежным поручением №6776 от 16.12.2013 на сумму (...), а всего на сумму (...).

В результате осуществления ФИО2 в период с 25.06.2012 по 16.12.2013 незаконной предпринимательской деятельности, были выполнены работы, необходимое качество которых не было и не могло быть обеспечено надлежащим образом в связи с отсутствием у ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» лицензии на ремонт вооружения и военной техники по соответствующему классу ЕКПС.

Таким образом, осуществление ФИО2 в период с 25.06.2012 по 16.12.2013 предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, было сопряжено с извлечением ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», дохода на общую сумму 5 542 435,97 руб., что в соответствии с примечанием к статье 169 УК РФ признается крупным доходом.

В судебном заедании защитником подсудимого было заявлено ходатайство о прекращении производства по уголовному делу в отношении ФИО2, в связи с истечением сроков давности.

Подсудимый ФИО2 заявил, что он согласен на прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности.

Защитники подсудимого – поддержали позицию ФИО2, при этом пояснив, что поскольку работы по Договору №Д-ДБРА-046/2012 от 25.06.2012 г. были выполнены в полном объеме и сданы заказчику 22.10.2012, что подтверждается Актом №46-1 сдачи-приемки выполненных Работ, сроки давности уголовного преследования по настоящему уголовному делу истекли 22.10.2014.

Государственный обвинитель заявил суду, что возражает против прекращения уголовного дела в отношении ФИО2, за истечением срока уголовного преследования, поддержав позицию, выраженную следователем при вынесении постановления о полном отказе в удовлетворении ходатайства, заявленного обвиняемым от 26.12.2014 года.

Суд находит дело подлежащим прекращению за истечением срока уголовного преследования, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.

Согласно пункту «а» части 1 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года после совершения преступления.

ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая отнесена статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации к преступлениям небольшой тяжести.

Часть 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации образует состав преступления при осуществлении лицом предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженном с извлечением дохода в крупном размере, то есть свыше 1 500 000 рублей (в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ).

Из норм действующего законодательства следует, что указанное преступление является оконченным в момент извлечения дохода в крупном размере либо причинения крупного ущерба гражданам, организациям или государству. Состав преступления формально-материальный. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ крупный размер или ущерб - это денежная сумма, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупный - шесть миллионов рублей. С качественной стороны под доходом, как указано в п. 12 Постановления, понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» под днем совершения преступления, с которого начинается течение и исчисление сроков давности привлечения к уголовной ответственности, следует понимать день совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (часть 2 статьи 9 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из обвинительного заключения следует, что между ОАО «ЦС «Звездочка» и ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» были заключены договор №Д-ДБРА-046/2012 от 25.06.2012 и дополнительные соглашениями к нему №1 от 21.09.2012, №2 от 24.09.2012 и №3 от 10.01.2013. Окончательно работы были выполнены и сданы 22.10.2012 (Акт сдачи-приемки выполненных работ №46-1 от 22.10.2012). Цена договора составила (...). Денежные средства за выполненные работы ОАО «ЦС «Звездочка» были перечислены на расчетный счет ОАО «Кольское предприятие «Эра» платежным поручением №3379 от 07.09.2012 на сумму (...), платежным поручением №5300 от 19.12.2012 на сумму (...), платежным поручением №5512 от 29.12.2012 на сумму (...), платежным поручением №5553 от 29.12.2012 на сумму (...), платежным поручением №6776 от 16.12.2013 на сумму (...), а всего на сумму (...). При этом, поскольку состав преступления, предусмотренный частью 1 статьи 171 Уголовного кодекса Российской Федерации является формально-материальным, в данном случае преступление считается оконченным уже после окончания проводимых ОАО «Кольское предприятие «Эра» работ без наличия необходимой лицензии и уже после перечисления первого платежа по договору на сумму (...) (платежным поручением №3379 от 07.09.2012). В дальнейшем, перечисление денежных средств, в рамках заключенного договора и дополнительных соглашений к нему, на квалификацию содеянного ФИО2 не влияет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок уголовного преследования в данном случае истек 22 октября 2014 года, после завершения работ по заключенному договору и перечисления денежных средств на сумму более 1 500 000 рублей, что является основанием для прекращения уголовного дела, в связи с истечением срока привлечения к уголовной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 24, статьями 239, 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело №1-2/14/15 (№2-4464) в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, за истечением срока уголовного преследования.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении постановления в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства – документы, приобщенные к материалам уголовного дела в виде светокопий, хранить при уголовном деле; документы, приобщенные к материалам уголовного дела оригиналы документов и хранящиеся в комнате вещественных доказательств Полярного районного суда в 3-х коробках - по вступлении постановления в законную силу, передать по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение 10 суток.

Председательствующий: Л.В. Смирнова