ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-301/19 от 10.07.2019 Орехово-зуевского городского суда (Московская область)

Дело № 1-301/2019

(Следств. )

50RS0-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орехово-Зуево 10 июля 2019 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Гордиенко Е.Г., при секретаре Семеновой Л.В., с участием государственного обвинителя помощника прокурора Орехово-Зуевской городской прокуратуры Захаровой М.В., защитника КА <адрес> «<данные изъяты>» адвоката Клинова А.А., представившего удостоверение и ордер , рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

БРИТОВА РОМАНА ВИКТОРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего высшее профессиональное образование, военнообязанного, женатого, иждивенцев не имеющего, работающего генеральным директором ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бритов Р.В. обвиняется в совершении незаконного предпринимательства, то есть в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, с причинением крупного ущерба государству.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

На основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ. единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН (далее Общество), Бритов Р.В. назначен на должность генерального директора указанного Общества. Согласно Устава Общества, утвержденного Решением единственного участника Бритова Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ., целью создания Общества является получение прибыли участниками Общества путем осуществления хозяйственной деятельности на основе объединения и привлечения материальных, финансовых и научно-технических ресурсов, всемирного использования интеллектуального и коммерческого потенциала юридических лиц и граждан для все большего удовлетворения общественных потребностей в различных видах продукции (товарах, работах, услугах). Генеральный директор Общества без доверенности действует от имени Общества, представляет Общество во всех отечественных и иностранных предприятиях, фирмах и организациях; осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью Общества, за исключением, отнесенных к исключительной компетенции Общего собрания участников и обеспечивает выполнение решений Общего собрания участников; принимает на работу работников Общества, включая своих заместителей, а также увольняет их по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и трудовым договором; открывает в банках расчетный и другие счета; издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Общества; отвечает за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы.

То есть, Бритов Р.В., являясь генеральным директором ООО «<данные изъяты>», обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО4, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора Бритова Р.В., именуемого в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, заключен договор подряда б/н от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Подрядчик обязуется выполнить по поручению Заказчика подготовительные работы и горно-капитальные работы, согласно Плану развития горных работ по добыче строительных песков при создании ложа под водоем на участке «<данные изъяты>» (далее «Объект»). Подрядчик производит все работы своими силами и в случае необходимости с привлечением специализированных организаций и сдает их результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их. Договорные сроки выполнения работ по договору подряда определены, начиная со дня подписания договора и по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно дополнительным соглашениям от 31.12.2013г., от 31.12.2014г., от 31.12.2015г., от 31.12.2016г. к вышеуказанному договору подряда сроки проведения работа устанавливались по 31.12.2014г., 31.12.2015г., 31.12.2016г. и 31.12.2017г. соответственно.

Работы производятся Подрядчиком на Объекте, находящемся по адресу: <адрес>, в 0,4 км юго-восточнее д. Плотава, на площади, указанной в проектной документации по ведению работ на Объекте и в границах, определенных горноотводным актом к лицензии на право пользование недрами серии МСК ТЭ, зарегистрированной 29.12.2008г. со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., выданной Министерством экологии и природопользования <адрес> на имя ООО «<данные изъяты>» с целевым назначением и видами работ: добыча строительных песков при строительстве водоема на участке «<данные изъяты>» площадью 18,0 га. В связи с истечением срока действия лицензии были внесены изменения -РМ от 13.11.2014г., согласно которым срок окончания действия лицензии и соответственно завершение добычных работ при создании ложа под водоем установлен 31.12.2017г.

Лицензия на право пользование недрами серия МСК ТЭ от 29.12.2008г. выдана на имя ООО «<данные изъяты>» на право пользование недрами с целью добычи строительных песков при строительстве водоема на участке «<данные изъяты>» площадью 18,0 га в 0,4 км юго-восточнее д. Плотава <адрес>.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора Бритова Р.В. посредством привлеченной на основании договоров аренды специальной техники осуществляло подготовительные и горно-капитальные работы, в том числе добычу строительных песков на земельных участках с кадастровыми номерами: и , на которые у ООО «<данные изъяты>» имелась лицензия на право пользования недрами.

В неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ., у Бритова Р.В. возник преступный умысел, направленный на совершение предпринимательской деятельности от имени ООО «<данные изъяты> связанной с систематической добычей общераспространённого полезного ископаемого (песка) на земельном участке с кадастровым номером , принадлежащем ФИО5 на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2015г., в нарушении границ участка недр, предоставленного ООО «<данные изъяты>» лицензией МСК ТЭ от 29.12.2008г. и его последующим сбытом с целью получения дохода и причинения крупного ущерба государству, в нарушение п. 8 ст. 22 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Верховного совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и ст. 11 Федерального закона ФЗ- «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ, без соответствующей лицензии на пользование недрами, заведомо зная, что согласно Федерального закона ФЗ- «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ, недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а предоставление недр в пользование, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Реализуя свой преступный умысел, Бритов Р.В. в неустановленное следствием время, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ., точная дата следствием не установлена, обратился к ранее знакомому ему ФИО5 с целью аренды земельного участка, с кадастровым номером , категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования по назначению сельскохозяйственных объектов и угодий, обшей площадью 293068 кв. м2, по адресу: <адрес>, Малодубенское сельское поселение, д. Ожерелки, принадлежащего последнему, для временного размещения на нем карт намыва строительных песков, добываемых на прилегающих к нему земельных участках с кадастровыми номерами: , , на которых ООО «<данные изъяты>» осуществляло земельные и добычные работы на основании договора подряда с ООО «ЭКОРД», при этом, не сообщив последнему, что помимо размещения карт намыва, он будет осуществлять добычу общераспространённого полезного ископаемого (песка) на вышеуказанном земельном участке с целью его дальнейшей реализации.

ФИО5, не догадывающийся о преступных намерениях Бритова Р.В., с целью получения дальнейшей прибыли от сдачи в аренду принадлежащего ему земельного участка и его дальнейшего благоустройства, ДД.ММ.ГГГГ., находясь в неустановленном следствием месте в <адрес>, заключил с ООО «<данные изъяты> в лице Бритова Р.В. договор аренды земельного участка с кадастровым номером согласно которому ФИО5 предоставил ООО «<данные изъяты> за плату во временное пользование часть земельного участка площадью 15 га по адресу: <адрес>, для целей временного размещения карт намыва строительных песков, добываемых на участке «<данные изъяты>», согласно лицензии на право пользование недрами серия МСК ТЭ от 29.12.2008г., с дополнениями на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования <адрес>-РМ от 13.11.2014г.

Реализуя свой преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. Бритов Р.В., в нарушение п. 8 ст. 22 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Верховного совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и ст. 11 Федерального закона ФЗ- «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ, используя специализированную технику, а именно: грузовой самосвал марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак , принадлежащий ФИО6, гусеничного бульдозера марки <данные изъяты>, без государственного регистрационного знака, принадлежащего Бритову Р.В., а также экскаватора марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак , принадлежащий ООО СПК «<данные изъяты>», на основании договоров аренды, осуществил добычу общераспространённого полезного ископаемого (песка) на земельном участке с кадастровым номером принадлежащем ФИО5, расположенном по вышеуказанному адресу, и дальнейшую его реализацию неустановленным физическим и юридическим лицам, заведомо зная, что лицензии на право пользование недрами ООО «<данные изъяты>» в пределах вышеуказанного земельного участка согласно Федерального закона ФЗ- «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ, не выдавалась.

Согласно маркшейдерской судебной экспертизы от 10.01.2019г., добычные работы велись на площади 20195 кв. метров (2,02 га). Площадь нарушенных земель, подготовленных для ведения горных работ по добыче песка (снят почвенно-растительный слой) составляет 6668 кв. метров (0,67 га). Объем извлеченных общераспространенных полезных ископаемых (песка) составляет 38573 куб.м., а размер вреда, причиненного недрам вследствие нарушения Федерального закона ФЗ- «О недрах» от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 9691300 рублей, что в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ является крупным размером.

Таким образом, Бритов Р.В. осуществил незаконную предпринимательскую деятельность по добыче и реализации общераспространённого полезного ископаемого (песка), своими действиями причинив государству, в лице Министерства экологии и природопользования <адрес>, крупный ущерб в размере 9691300 рублей.

Действия Бритова Р.В. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 171 УК РФ.

В судебном заседании защитник подсудимого Бритова Р.В. ФИО9 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Бритова Р.В. на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования, который закончился – ДД.ММ.ГГГГ.

Подсудимый Бритов Р.В. согласен с прекращением в отношении него уголовного дела и уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям.

Помощник прокурора Захарова М.В. не возражала против прекращения уголовного дела, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования в отношении Бритова Р.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ.

Судом разъяснены подсудимому Бритову Р.В. последствия прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования.

Выслушав мнение адвоката ФИО9, помощника прокурора ФИО7, поддержавшей ходатайство подсудимого Бритова Р.В. и его адвоката ФИО9, проверив представленные материалы, учитывая конкретные обстоятельства данного уголовного дела, считаю ходатайство подсудимого Бритова Р.В. о прекращении уголовного дела подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным п.п. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, если истекли сроки давности уголовного преследования. Прекращение уголовного дела влечет за собой прекращение уголовного преследования.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 171 УК РФ, в котором обвиняется Бритов Р.В., относится к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки – 2 года после совершения преступления небольшой тяжести.

Из предъявленного Бритову Р.В. обвинения следует, что инкриминируемое ему преступление было совершено – ДД.ММ.ГГГГ

Оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч. 3 ст. 78 УК РФ, суд не усматривает.

Подсудимый Бритов Р.В. после разъяснения ему судом, что прекращение уголовного дела за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности является не реабилитирующим основанием, настаивал на прекращении уголовного дела по данным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24, 27, ст. 239 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении БРИТОВА РОМАНА ВИКТОРОВИЧА, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ /в связи с истечением сроков давности уголовного преследования/, и освободить его от уголовной ответственности, в связи с истечением срока давности на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Меру пресечения ему до вступления постановления в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу, после вступления постановления в законную силу: грузовой самосвал марки «», государственный регистрационный знак /т. 1 л.д. 255-257/, переданный на ответственное хранение собственнику ФИО6, - оставить у него по принадлежности; гусеничный бульдозер марки , без государственного регистрационного знака /т. 2 л.д. 61-63/, возвращенный на ответственное хранение собственнику Бритову Р.В., - оставить у него по принадлежности; экскаватор марки <данные изъяты> /т. 2 л.д. 91-94/, переданный на ответственное хранение собственнику ФИО8, - оставить у него по принадлежности; дело об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «<данные изъяты> /т. 2 л.д. 197/, рабочую документацию ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» /т. 2 л.д. 239-240/, хранящуюся в кабинете СУ МУ МВД России «Орехово-Зуевское», - возвратить по принадлежности; оригиналы экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения -Г от ДД.ММ.ГГГГ. /т. 2 л.д. 140-176, 177-196/, накладную от ДД.ММ.ГГГГ. и лист записи продаж песка /т. 2 л.д. 237-238/, хранящиеся материалах настоящего уголовного дела, - оставить при нем; выписку движения денежных средств по счету за период с ДД.ММ.ГГГГ., открытому на имя ООО «ДД.ММ.ГГГГ», ИНН , в Филиале Центральный ПАО Банка «<данные изъяты>»; CD-R диск с информацией о соединениях абонента телефона с номером <данные изъяты>, принадлежащим Бритову Р.В., за период с ДД.ММ.ГГГГ. /т. 3 л.д. 180-181, 169, 172/, договор подряда б/н от . с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.; договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением /т. 4 л.д. 61-63/, хранящиеся в материалах уголовного дела, - оставить при нем; устав ООО «<данные изъяты>», решение единственного участника ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. /т. 4 л.д. 56-57/, возвращенные на ответственное хранение Бритову Р.В. /т. 4 л.д. 58, 59, 61-62, 63/, - оставить у него по принадлежности.

Копию настоящего постановления направить обвиняемому Бритову Р.В. и Орехово-Зуевскому городскому прокурору.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья Е.Г. Гордиенко