Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя СУ УМВД России по г. Твери ФИО3 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Великого Новгорода, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ,

установил:

ФИО1 органами предварительного расследования подозревается в совершении осуществления предпринимательской деятельности без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, и когда деяние сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ООО УК «Лазурь» создано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации 20 июля 2009 решением № 1 единственного учредителя, определено его местоположение, уставной капитал и утвержден Устав.

20 июля 2009 года ООО УК «Лазурь» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) 6950103478 и основного государственного регистрационного номера (ОГРН) 1096952011640 и поставлено на налоговый учет по месту нахождения по адресу: <...>.

С момента создания Общества, согласно решению № 1 единственного учредителя, руководство текущей деятельностью Общества осуществлялось директором. Согласно Решению № 1 единственного учредителя ООО УК «Лазурь» от 28 декабря 2018 года ФИО1 принимает следующее решение: продлить полномочия директора ООО УК «Лазурь» ФИО1 с 01 января 2019 года сроком на три года. Согласно приказу Общества № б/н от 01 января 2019 года ФИО1 приступает к выполнению своих обязанностей директора ООО УК «Лазурь» с 01 января 2019 года.

Согласно Уставу ООО УК «Лазурь», утвержденному Решением участника от 22 июля 2015 года, директор Общества без доверенности действует от имени Общества, в том числе:

- осуществляет руководство текущей деятельностью Общества;

- представляет интересы Общества как в Российской Федерации, так и за ее пределами;

- совершает сделки от имени Общества и распоряжается имуществом Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах, установленных Федеральным Законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и настоящим Уставом;

- выдает доверенности от имени Общества, в том числе с правом передоверия;

- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;

- утверждает штаты, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Общества, применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания;

- организует ведение бухгалтерского учета и отчетности Общества;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или Уставом к компетенции общего собрания участников Общества.

Основным видом деятельности Общества, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, являются операции с недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Общество вправе осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации. Основными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Для осуществления предпринимательской деятельности ООО УК «Лазурь» 08 февраля 2010 года в ПАО АКБ «Авангард» г. Тверь открыт расчетный счет № для поступления денежных средств от потребителей тепловой энергии – физических и юридических лиц, а также сформирован штат персонала (работников).

Таким образом, ООО УК «Лазурь», являясь самостоятельной коммерческой организацией, стремилось к извлечению прибыли от осуществления производства и передачи отопления и горячей воды (тепловой энергии) от газовой котельной, расположенной по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» паровые и водогрейные котлы являются техническими устройствами, применяемыми на опасных производственных объектах, и отнесены к объектам III класса опасности. К ним, согласно Приложению 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, относятся, в том числе, объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:

- пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

- воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

- иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля (п. 2 в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Таким образом, котельная, эксплуатируемая ООО УК «Лазурь», является опасным производственным объектом, который отнесен к III классу опасности.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также с Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 года № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов подлежит обязательному лицензированию.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства №, лицензирование эксплуатации объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (лицензирующий орган).

В период с 01 января 2019 года по 01 мая 2020 года, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в г. Твери, являясь директором коммерческой организации ООО УК «Лазурь», имея достаточный опыт работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, достоверно зная, что для осуществления указанной предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом РФ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» необходимо обязательное получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения порядка осуществления предпринимательской деятельности, установленного законодательством Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, не желая несения расходов, связанных с получением лицензии, и не приняв мер к соискательству и оформлению соответствующей лицензии, решил осуществлять предпринимательскую деятельность, то есть деятельность, связанную с извлечением дохода в крупном размере, без получения лицензии.

С указанной целью в период с 01 января 2019 года по 01 мая 2020 года, точные дата и время не установлены, ООО УК «Лазурь» посредством эксплуатации газовой котельной, расположенной по адресу: <...>, осуществляло теплоснабжение и горячее водоснабжение жилых и нежилых объектов, принадлежащих физическим и юридическим лицам, расположенных по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Однако, на основании распоряжения Администрации г. Твери на территории г. Твери с сентября 2019 года по апрель 2020 года и с октября 2020 года по апрель 2021 года осуществлялся отопительный сезон. Газовая котельная, расположенная по адресу: <...>, включена в схему теплоснабжения вышеуказанных домов. В случае, если бы в период отопительного сезона ООО УК «Лазурь» прекратило бы эксплуатацию газовой котельной, то жители домов, расположенных по следующим адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, остались бы без отопления и горячей воды. Указанные обстоятельства позволяют расценить действия ФИО1 как действия, совершенные в состоянии крайней необходимости (касаемо подачи тепловой энергии). Подача горячей воды не является средством первой необходимости.

Таким образом, в период 01 января 2019 года по 01 мая 2020 года, точные дата и время не установлены, ФИО1, заведомо зная, что у ООО УК «Лазурь» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, действуя с преступным умыслом и из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде нарушения порядка осуществления предпринимательской деятельности, установленного законодательством Российской Федерации, и желая их наступления, в период руководства ООО УК «Лазурь» и в результате принятых им управленческих решений, связанных с эксплуатацией в отсутствие лицензии газовой котельной, расположенной на земельном участке по адресу: <...>, осуществил предпринимательскую деятельность без лицензии, в результате чего извлек доход в общей сумме 2 599 531 рубля 21 копейки, то есть в крупном размере.

Действия ФИО1 органом следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 171 УК РФ.

Следователь СУ УМВД России по г. Твери ФИО3 с согласия руководителя следственного органа – заместителя начальника СУ УМВД России по г. Твери ФИО4 обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении подозреваемому ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В обоснование ходатайства указано, что ФИО1 подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, полностью признал свою вину, заявил о раскаянии в содеянном, ранее не судим, загладил причиненный преступлением вред, добровольно пожертвовав в ГКУЗ Тверской области специализированный дом ребенка «Теремок» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с поражением ЦНС и больных ВИЧ-инфекцией с рождения, до 4-х лет, материальные ценности на общую сумму 10 159 рублей 80 копеек.

Подозреваемый ФИО1 и его защитник – адвокат Сапожников Н.Ю. в судебном заседании ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали в полном объеме.

Государственный обвинитель Кузьмина К.В. возражала против прекращения в отношении ФИО1 уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно положениям ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

На основании п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июля 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» под заглаживанием вреда для целей ст. 76 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, перечисленные в п. 2.1 указанного постановления Пленума. Способы заглаживания вреда, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.

В свою очередь вышеназванный пункт предусматривает, что под заглаживанием вреда (ч. 1 ст. 75, ст. 76.2 УК РФ) понимается, в том числе, принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства. При этом способы возмещения ущерба и заглаживания вреда законом не ограничены, но должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.

По настоящему уголовному делу суд убедился в том, что подозрение органов предварительного следствия о совершении ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, является обоснованным и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, достаточными для того, чтобы сделать вывод о возможности прекращения уголовного дела и назначении подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемый ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, вину признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном, добровольно пожертвовал в ГКУЗ Тверской области специализированный дом ребенка «Теремок» для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с поражением ЦНС и больных ВИЧ-инфекцией с рождения, до 4‑х лет, материальные ценности на общую сумму 10 159 рублей 80 копеек, чем, по убеждению суда, принял меры к заглаживанию причиненного вреда и направленные на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов общества и государства.

ФИО1 ранее не судим, на учете в ОНД и ОПНД не состоит, имеет постоянное место жительства и работы, проходил военную службу, оказывает материальную помощь брату, по месту работы характеризуется положительно, награжден почетной грамотой за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и личный вклад в развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Заволжского района г. Твери.

При указанных обстоятельствах суд находит, что вышеперечисленные активные меры по заглаживанию вреда, предпринятые ФИО1, с учетом особенностей инкриминируемого ему деяния и фактических обстоятельств дела, в совокупности со сведениями о его личности, свидетельствуют о существенном снижении степени общественной опасности преступления, направлены на исключение его вредных последствий и являются достаточными для того, чтобы освободить ФИО1 от уголовной ответственности на основании ст. 76.2 УК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии иных оснований для прекращения уголовного дела, судом не установлено.

Суд удостоверился, что имущественное и семейное положение ФИО1, имеющего постоянное место работы в ООО УК «Лазурь», позволяет ему уплатить судебный штраф.

Изложенные обстоятельства в полной мере свидетельствуют о наличии возможности применения в отношении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и прекращения в связи с этим настоящего уголовного дела с освобождением его от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ.

При определении размера судебного штрафа и срока его уплаты суд учитывает положения ч. 1 ст. 104.5 УК РФ, а также социальное и имущественное положение ФИО1 и его семьи, уровень образования и возраст подозреваемого, наличие у него постоянного места жительства и работы, возможность получения им заработной платы или иного дохода.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 446.3 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, прекратить по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, освободив его от уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 104.4 УК РФ назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства.

Судебный штраф подлежит оплате в течение тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>)

Банк: Отделение Тверь г. Тверь

ИНН: <***> КПП 695001001 БИК 042809001

р/с <***>

ОКТМО 28701000 КБК 18811603222010000140

Сведения об оплате судебного штрафа ФИО1 должен предоставить судебному приставу-исполнителю по месту своего жительства в течение 10 дней по истечении срока, установленного судом для оплаты штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неоплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф подлежит отмене, а ФИО1 привлечению к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 171 УК РФ.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- лицензионное дело ООО УК «Лазурь» №, выданное 12 октября 2020 года, на 334 листах – возвращенное на ответственное хранение в Центральное управление Ростехнадзора по Тверской области, оставить по принадлежности в Центральном управлении Ростехнадзора по Тверской области (т. 4 л.д. 113-114, 115-116);

- электронный носитель – флеш-карта с имеющейся на ней информацией из программы 1С ООО УК «Лазурь», находящийся в материалах дела, хранить в материалах уголовного дела (т. 4 л.д. 121-122).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня его вынесения.

Председательствующий Д.В. Сайкова

Дело № 1-308/2021