ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2013 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Куцурова Я.Н.,
при секретаре Зуеве А.Э.,
с участием:
государственного обвинителя – помощника прокурора г. Кисловодска Тебердукова И.С.,
потерпевших – О.Е.И. и О.Л.И.,
их представителя – адвоката Ставропольской краевой коллегии адвокатом г. Кисловодска Лотиева А.Ю. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ,
подсудимой – Т.Р.И.
её защитника - адвоката Адвокатской консультации №156 г. Пятигорска Юнанова В.В. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверению № 1015,
рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Т.Р.И., <данные изъяты>
обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органом предварительного следствия Т.Р.И. обвиняются в нарушении лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, её действия квалифицированны по ч. 3 ст. 264 УК РФ.
В судебном заседании, после разъяснений требований ст. 271 УПК РФ, защитник подсудимой адвокат Юнанов В.В. заявил ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.
В обосновании ходатайства адвокат Юнанов В.В. сослался на то, что итоговые процессуальные действия по уголовному делу были выполнены следователем за рамками срока следствия установленного ст. 162 УПК РФ, поскольку он продлевался не надлежащим лицом неоднократно, поэтому фактически в уголовном деле отсутствует важнейшие процессуальные документы, постановление о привлечении в качестве обвиняемой и обвинительное заключение, поскольку они были вынесены за рамками сроков следствия установленных ст. 162 УПК РФ, поэтому просит ходатайство удовлетворить и возвратить уголовное дело прокурору для устранения препятствий рассмотрения его судом.
Обвиняемая Т.Р.И. просила ходатайство адвоката Юнанова В.В. удовлетворить в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Государственный обвинитель Тебердуков И.С., просил отказать в удовлетворении ходатайства адвоката, считая, что сроки следствия продлевались надлежащим должностным лицом, в связи с чем нарушений требований УПК РФ препятствующих рассмотрению уголовного дела судом не имеется.
Потерпевшие О.Е.И. и О.Л.И. просили в удовлетворении ходатайства отказать, поддержав мнение государственного обвинителя.
Представить потерпевших, адвокат Лотиев А.Ю. так же поддержал мнение государственного обвинителя и просил в удовлетворении ходатайства адвоката Юнанова В.В. отказать.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, обозрев обвинительное заключение, постановление о привлечении в качестве обвиняемой Т.Р.И., постановления о продлении сроков следствия, суд считает необходимым возвратить уголовное дело прокурору города Кисловодска, для устранения препятствий его рассмотрения, поскольку обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального законодательства, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, по следующим основаниям:
В силу п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.
Согласно материалов уголовного дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО при ОВД по г. Кисловодску было возбужденно уголовное дело в отношении Т.Р.И. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ /т.1 л.д. 1/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Руководителя следственного органа – начальником СО при ОВД по г. Кисловодску срок следствия продлен на одни месяц, а всего до 3 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. /т.1, л.д. 200/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителя следственного органа – первым заместителем начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия продлен на одни месяц, а всего до 4 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. /т.1, л.д. 218/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителя следственного органа – первым заместителем начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия продлен на одни месяц, а всего до 5 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. /т.1, л.д. 241/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителя следственного органа – и.о. начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия продлен на одни месяц, а всего до 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. /т.2, л.д. 24/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителя следственного органа – и.о. начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия продлен на одни месяц, а всего до 7 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. /т.2, л.д. 49/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителя следственного органа – заместителем начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия продлен на одни месяц, а всего до 8 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. /т.2, л.д. 71/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителя следственного органа – и.о. начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия продлен на одни месяц, а всего до 9 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. /т.2, л.д. 75/.
ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении Т.Р.И. по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. /т. 2 л.д. 95/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя прокурора г. Кисловодска, постановление следователя от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела отменено, и материалы дела направлены для организации дополнительного расследования. /т. 2 л.д. 102/.
ДД.ММ.ГГГГ начальником следственного отдела МВД России по г. Кисловодску предварительное следствие по уголовному делу возобновлено и поручено следователю. /т. 2 л.д. 204/
ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителем следственного органа – первым заместителем начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия установлен до ДД.ММ.ГГГГ. /т.2 л.д. 106/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением следователя СО ОМВД России по г. Кисловодску предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого./т. 2 л.д. 114/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя СО начальника ОМВД России по г. Кисловодску постановление следователя от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении предварительного следствия отменено, предварительное следствие возобновлено./т. 2 л.д. 116/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя следственного органа – и.о. начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия установлен до ДД.ММ.ГГГГ. /т.2 л.д. 118/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением следователя СО ОМВД России по г. Кисловодску предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, в связи с не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого./т. 2 л.д. 156/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя СО начальника ОМВД России по г. Кисловодску постановление следователя от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении предварительного следствия отменено, предварительное следствие возобновлено. /т. 2 л.д. 160/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителя следственного органа – заместителем начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия установлен до ДД.ММ.ГГГГ. /т.2 л.д. 163/.
ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие окончено и по делу выполнены требования ст. 217 УПК РФ, уголовное дело направленно прокурору для утверждения обвинительного заключения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением первого заместителя прокурора г. Кисловодска уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного следствия. /т. 2 л.д. 227/.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением руководителя следственного органа – первым заместителем начальника ГСУ при ГУВД по СК срок следствия по уголовному делу установлен до ДД.ММ.ГГГГ /т.2 л.д. 229/.
ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие окончено и по делу выполнены требования ст. 217 УПК РФ, уголовное дело направленно прокурору для утверждения обвинительного заключения.
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением поступило в Кисловодский городской суд для рассмотрения по существу. /т. 3 л.д. 43./
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи уголовное дело по обвинению Т.Р.И. возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.
ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело направленно для производства дополнительного расследования в СО ОМВД России по г. Кисловодску.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителем следственного органа – начальником ГСУ при ГУВД по СК срок следствия по уголовному делу установлен до ДД.ММ.ГГГГ /т.3 л.д. 95/, не смотря на то, что срок предварительного следствия по уголовному делу на момент продления составлял 12 месяцев, и дальнейшее продление срока предварительного следствия могло быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие окончено и по делу выполнены требования ст. 217 УПК РФ, уголовное дело направленно прокурору для утверждения обвинительного заключения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением первого заместителя прокурора г. Кисловодска уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного следствия. /т. 3 л.д. 168/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководителем следственного органа – и.о. начальника ГСУ при ГУВД по СК в нарушение требований ч. 5 ст. 162 УПК РФ вновь срок следствия по уголовному делу установлен до ДД.ММ.ГГГГ. /т.3 л.д. 179/.
ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие окончено и по делу выполнены требования ст. 217 УПК РФ, уголовное дело направленно прокурору для утверждения обвинительного заключения.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя прокурора г. Кисловодска уголовное дело возвращено следователю для производства дополнительного следствия. /т. 3 л.д. 214/.
ДД.ММ.ГГГГ Руководитель следственного органа – начальником СО Отдела МВД России по г. Кисловодску Б.С.Ф., выходя за пределы 12 месяцев в нарушение требований ч. 5 ст. 162 УПК РФ устанавливает срок следствия по уголовному делу до ДД.ММ.ГГГГ. /т.3 л.д. 216/.
ДД.ММ.ГГГГ Т.Р.И. привлечена в качестве обвиняемой, и ей предъявлено обвинение в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие окончено и по делу выполнены требования ст. 217 УПК РФ, составлено обвинительное заключение и уголовное дело направленно прокурору для утверждения обвинительного заключения.
Таким образом, срок предварительного следствия по настоящему уголовному делу с момента его возбуждения и до момента направления уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения в соответствии с ч. 2 ст. 162 УПК РФ, составил 13 месяцев 18 суток, что так же подтверждается справкой следователя проводившего следственные действия по делу. /т. 3 л.д. 259/.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора утверждено обвинительное заключение по данному уголовному делу.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как следует из п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право при предъявлении ему уголовного обвинения на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок.
Как следует из требований ст. 162 УПК РФ, установлены процессуальные механизмы контроля за соблюдением срок дознания и предварительного следствия по уголовным делам, а именно: предварительное следствие по уголовному делу должно быть завершено в течение 2 месяцев, в дальнейшем этот срок при определенных условиях может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа, до 12 месяцев - руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации, иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями, свыше 12 месяцев - председателем Следственного Комитета, руководителем следственного органа соответствующего органа исполнительной власти и их заместителями.
Согласно ч.6 ст. 162 УПК РФ при возобновлении приостановленного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства предварительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.
По смыслу закона, положения ч.6 ст. 162 УПК РФ не позволяют неоднократно продлевать срок предварительного следствия, если в результате его продолжительность будет более чем на 1 месяц превышать, указанные в ч. 4, 5 ст. 162 УПК РФ сроки.
Положения ст. 39 УПК РФ также не предусматривают возможность продления сроков предварительного расследования руководителем следственного органа в нарушение требований ст. 162 УПК РФ.
По данному делу срок следствия продлевался неоднократно в нарушение ч. 4,5 ст. 162 УПК РФ, и вышел за пределы 12 месяцев, при этом в материалах уголовного дела отсутствует постановления о продлении срока следствия свыше 12 месяцев утвержденное Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
Указанные нарушения повлекли за собой вынесение органом расследования постановления о привлечении в качестве обвиняемой Т.Р.И. и составлении обвинительного заключения за пределами срока следствия, предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством, то есть фактически в деле отсутствует соответствующие требованиям уголовно-процессуального закона - постановление о привлечении в качестве обвиняемой Т.Р.И. и обвинительное заключение.
Тем самым, органом расследования нарушено конституционное право Т.Р.И. на защиту, предусмотренное ст. 46 Конституции РФ.
Согласно ст. 252 УПК РФ, судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.
Однако по данному уголовному делу, постановление о привлечении Т.Р.И. в качестве обвиняемой и обвинительное заключение составлены за пределами срока следствия, в связи с чем, не имеют юридической силы.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что органом расследования допущены нарушения требований ч. 4,5,6 ст. 162 УПК РФ, регламентирующей сроки следствия и порядок их продления, в связи с чем, постановление о привлечении Т.Р.И. в качестве обвиняемой и обвинительное заключение составлены с существенным нарушением требований уголовно-процессуального закона.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанные существенные нарушения уголовно-процессуального закона, допущенные органами предварительного расследования, исключают возможность постановления судом какого-либо решения и дело подлежит направлению прокурору для устранения нарушений, препятствующих принятию решения по делу.
Органами предварительного следствия Т.Р.И. мера пресечения избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, при этом суд не находит оснований для изменения данной меры пресечения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 237, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении Т.Р.И. обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ возвратить прокурору города Кисловодска для устранения нарушений, препятствующих суду принятию решения по делу.
Меру пресечения Т.Р.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Кисловодский городской суд.
Председательствующий судья Я.Н. Куцуров