№ 1-325/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Калининград 17 августа 2016 года
Судья Центрального районного суда г.Калининграда Сагий Л.А., при секретаре Бажиной К.Г., с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Центрального района г.Калининграда Горшкова М.А., подсудимого ФИО5, защитника адвоката Галактионова А.Е., рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ФИО5, родившегося < Дата > в < адрес >, гражданина РФ, со средним специальным образованием, военнообязанного, генерального директора ООО «А», женатого, < ИЗЪЯТО >, проживающего по месту регистрации по адресу < адрес >, на учетах нарколога и психиатра не состоящего, не судимого, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2(в редакции ФЗ № 207-ФЗ от 29.11.2012 года) УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Органом предварительного следствия Ловаков А.Е. обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции ФЗ № 207-ФЗ от 29.11.2012 года), - мошенничестве при получении выплат, то есть в хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, с использованием своего служебного положения.
А именно в том, что заведомо зная о действии на территории Калининградской области целевой программы Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2011 году», согласно которой реализация мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения и безработным гражданином, финансирование данного мероприятия производится из областного бюджета, размер субсидии или гранта определяется суммой 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное при организации собственного дела рабочее место для трудоустройства безработных граждан, включая рабочее место начинающего предпринимателя, в начале июня 2011 года разработал преступный план, направленный на хищение денежных средств при получении субсидий из бюджета Калининградской области от имени ООО «А», в котором он является генеральным директором, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о трудоустройстве безработных граждан, которых в действительности в ООО «А» трудоустраивать не собирался.
Так в 01.06.2011 года в дневное время Ловаков А.Е., в целях сокрытия факта своего участия в совершении преступления, предложил своей супруге Х.Н.А. в целях получения субсидии предоставить на основании доверенности в центр занятости населения изготовленные им документы относительно трудоустройства безработных граждан в ООО «А». При этом Ловаков А.Е. не сообщил супруге о намерении составить фиктивные документы о трудоустройстве безработных граждан.
Х.Н.А., будучи введенной в заблуждение относительно истинных намерений Ловакова А.Е., на предложение согласилась.
Продолжая осуществлять задуманное, Ловаков А.Е. не имея намерений создавать дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, в рамках целевой программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2011 году», и достоверно зная, что о причинении его действиями ущерба бюджету Калининградской области, 01.06.2011 года, в дневное время, убедил Х.Н.А. подать от его имени заявку в государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения г.Светлогорска» для получения субсидии из бюджета Калининградской области.
Х.Н.А., заблуждаясь относительно намерений Ловакова А.Е., на основании выданной Ловаковым А.Е. доверенности подала в государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения г. Светлогорска» по адресу: < адрес > заявку ООО «А» на участие в целевой программе, а именно сведения о потребности в должностях: слесаря-сантехника, газоэлектросварщика, мастера участка.
01.06.2011 года члены комиссии Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области по реализации Программы, будучи введенными в заблуждение относительно истинных намерений Ловакова А.Е., приняли решение о целесообразности выделении субсидии ООО «А» на создание трех дополнительных рабочих мест.
Затем, 02.06.2011 года, в дневное время, Х.Н.А. в помещении государственного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения г. Светлогорска», действуя по просьбе ФИО5, полагая, что осуществляет законные действия, на основании выданной Ловаковым А.Е. доверенности заключила с государственным учреждением Калининградской области «Центр занятости населения города гор.Светлогорска» в лице директора С.Н.И. договор № от 02.06.2011 года «Об оказании содействия в создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», согласно которому ООО «А» приняло на себя обязательства в срок до 31.12.2011 года создать три дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (слесаря-сантехника, газосварщика и мастера участка), представить в государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения г.Светлогорска» заверенные копии приказов о приеме на работу и трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок. В свою очередь государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения г. Светлогорска» после приема на работу безработных граждан и предоставления документов, подтверждающих трудоустройство, перечисляет субсидию для создания дополнительных рабочих мест из расчета 58 800 рублей за каждого трудоустроенного гражданина.
В конце июня 2011 года Ловаков А.Е., реализуя задуманное, действуя с корыстной целью, по месту жительства по адресу: < адрес > изготовил документы, необходимые для получения субсидии, а именно: трудовой договор № от 20.06.2011 года, приказ (распоряжение) № от 20.06.2011 года о приеме работника на работу, согласно которому К.В.Г., якобы, принят на работу в ООО «А» на должность бригадира (мастера участка); трудовой договор № от 20.06.2011 года, приказ (распоряжение) № от 20.06.2011 года о приеме на работу, согласно которому Т.С.В., якобы, принят на работу в ООО «А» на должность газосварщика; трудовой договор № от 20.06.2011 года, приказ (распоряжение) № от 20.06.2011 года о приеме на работу, согласно которому Я.Н.Н., якобы, принят на работу в ООО «А» на должность слесаря-сантехника.
При этом Ловаков А.Е., в действительности, не намеревался принимать на работу в ООО «А» К.В.Г., Т.С.В. и Я.Н.Н., вступать с ними в договорные отношения от имени ООО «А», в том числе не намеревался выплачивать им заработную плату.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, осознавая, что совершаемые им действия повлекут причинение ущерба бюджету Калининградской области, Ловаков А.Е., зная, что изготовленные им документы содержат ложные и недостоверные сведения, так как К.В.Г., Т.С.В. и Я.Н.Н. фактически в ООО «А» не работали, в связи с чем, ООО «А» не имело право на безвозмездную субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, введя в заблуждение относительно законности своих действий, убедил Х.Н.А. передать изготовленные им подложные документы в Центр занятости населения г. Светлогорска для получения субсидии из бюджета Калининградской области.
В свою очередь Х.Н.А., не предполагая, что переданные ей документы содержат ложные и недостоверные сведения, 21.06.2011 года, в дневное время предоставила в государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения г. Светлогорска», по адресу: < адрес > изготовленные Ловаковым А.Е. документы, а именно: трудовой договор № от 20.06.2011 года, приказ (распоряжение) № от 20.06.2011 года о приеме на работу, согласно которому К.В.Г., якобы, принят на работу в ООО «АЗарт» на должность бригадира (мастера участка); трудовой договор № от 20.06.2011 года, приказ (распоряжение) № от 20.06.2011 года о приеме на работу, согласно которому Т.С.В., якобы, принят на работу в ООО «А» на должность газосварщика; трудовой договор № от 20.06.2011 года, приказ (распоряжение) № от 20.06.2011 года о приеме на работу, согласно которому Я.Н.Н., якобы, принят на работу в ООО «А» на должность слесаря-сантехника.
На основании изготовленных Ловаковым А.Е. подложных документов 23.06.2011 года на расчетный счет ООО «А», открытый в филиале «Европейский» Банка «Санкт-Петербург» (ПАО), расположенном по адресу: < адрес >, были перечислены денежные средства в качестве субсидии по оказанию содействия в создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных Я.Н.Н., К.В.Г. и Т.С.В. в общей сумме 176400 рублей, которыми Ловаков А.Е., используя свое служебное положение директора ООО «А», распорядился по своему усмотрению.
Похищенными путем обмана денежными средствами в сумме 176400 рублей Ловаков А.Е. распорядился по своему усмотрению, причинив бюджету Калининградской области ущерб на указанную сумму.
Кроме того, Ловаков А.Е., заведомо зная о действии целевой программа Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2011 году», направленной на реализацию мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляемой на основании договоров, заключенных между Центром занятости населения и безработным гражданином, о финансировании данного мероприятия из областного бюджета, субсидии или гранте в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное при организации собственного дела рабочее место для трудоустройства безработных граждан, включая рабочее место начинающего предпринимателя, в начале июня 2011 года решил совершить хищение денежных средств при получении субсидий из бюджета Калининградской области от имени ООО «А», в котором он является генеральным директором, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений о трудоустройстве безработных граждан, которых в ООО «А» трудоустраивать не собирался.
Ловаков А.Е., намеревался, используя свое служебное положение директора ООО «А», предоставить в центр занятости населения г.Черняховска для получения субсидии заведомо недостоверные сведения о трудоустройстве двух безработных граждан. После получения субсидии Ловаков А.Е. намеревался снять похищенные денежные средства с расчетного счета и распорядится ими по своему усмотрению.
Так 08.06.2011 года, в дневное время Ловаков А.Е., не имея намерений создавать дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан в рамках целевой программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2011 году» и достоверно зная, что совершаемые им преступные действия повлекут причинение ущерба бюджету Калининградской области, используя свое служебное положение директора ООО «А», подал в государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения г.Черняховска», по адресу: < адрес > заявку на участие ООО «А» в указанной целевой программе, а именно сведения о потребности в должностях: монтажника и водителя категории «Б».
После чего 14.06.2011 года, члены комиссии Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области по реализации Программы, будучи введенными в заблуждение относительно истинных намерений Ловакова А.Е. приняли решение о целесообразности выделении субсидии ООО «А» на создание 2-х дополнительных рабочих мест.
Затем, 16.06.2011 года, в дневное время, Ловаков А.Е., находясь в помещении государственного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения г. Черняховска» по адресу: < адрес >, заключил с Государственным учреждением Калининградской области «Центр занятости населения города Черняховска», в лице директора П.Л.А., договор № от 16.06.2011 года «Об оказании содействия в создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан», согласно которому ООО «А» в лице исполнительного директора Ловакова А.Е. приняло на себя обязательства в срок до 20.06.2011 года создать два дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан (водителя и монтажника), представить государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения города Черняховска» заверенные копии приказов о приеме на работу и трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок. В свою очередь государственное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения города Черняховска», после приема на работу безработных граждан и предоставления документов, подтверждающих трудоустройство, перечисляет субсидию для создания дополнительных рабочих мест из расчета 58 800 рублей за каждого трудоустроенного гражданина.
В конце июня 2011 года Ловаков А.Е., реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, действуя с корыстной целью, по месту жительства по адресу: < адрес >, изготовил документы, необходимые для получения субсидии, а именно: трудовой договор № от 2306.2011 года, приказ (распоряжение) № от 23.06.2011 года о приеме на работу, согласно которым Я.М.А., якобы, принят на работу в ООО «А» на должность монтажника; трудовой договор № от 23.06.2011 года, приказ (распоряжение) № от 23.06.2011 года о приеме на работу, согласно которым Н.Е.А., якобы, принят на работу в ООО «А» на должность водителя категории «В».
При этом, Ловаков А.Е. в действительности не намеревался принимать на работу в ООО «А» Я.М.А. и Н.Е.А., вступать с ними в договорные отношения, в том числе не намеревался выплачивать им заработную плату.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, осознавая, что совершаемые им действия повлекут причинение ущерба бюджету Калининградской области, Ловаков А.Е., достоверно зная, что изготовленные им документы содержат ложные и недостоверные сведения, так как Я.М.А. и Н.Е.А. фактически в ООО «А» не работали, в связи с чем ООО «А» не имело право на безвозмездную субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, 23.06.2011 года, в дневное время передал их в Центр занятости населения города Черняховска по адресу: < адрес > для получения субсидии из бюджета Калининградской области.
На основании изготовленных Ловаковым А.Е. подложных документов 29.06.2011 года на расчетный счет ООО «А», открытый в филиале «Европейский» Банка «Санкт-Петербург» (ПАО), расположенном по адресу: < адрес >, были перечислены денежные средства в качестве субсидии по оказанию содействия в создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных Я.М.А. и Н.Е.А. в общей сумме 117600 рублей, которыми Ловаков А.Е, используя свое служебное положение директора ООО «А», распорядился по своему усмотрению, причинив бюджету Калининградской области ущерб на указанную сумму.
По ходатайству обвиняемого Ловакова А.Е. судом было назначено предварительное слушание, в ходе которого подсудимый заявил о признании своей вини в совершении инкриминируемых деяний, раскаянии в содеянном, полном добровольном возмещении причиненного вреда и просил о прекращении уголовного дела и уголовного преследования.
Представитель потерпевшего, уведомленного о рассмотрении заявленного ходатайства, своих возражений против прекращения производства по делу не высказал, также направил суда заявление, в котором подтвердил возмещение ущерба и просил о прекращении уголовного дела и уголовного преследования.
Государственный обвинитель и защитник полагали возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Ловакова А.Е. за деятельным раскаянием.
Порядок и последствия прекращения уголовного дела судом разъяснен и сторонам понятен.
Суд приходит к выводу, что предъявленное Ловакову А.Е. обвинение в совершении двух преступлений, предусмотренных по ч.3 ст.159.2 УК РФ(в редакции ФЗ № 207-ФЗ от 29.11.2012 года), с которым он согласился, является обоснованным, подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств.
В соответствии со ст.28 УПК РФ, суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ч.1 ст.75 УК РФ.
Согласно ч.1 ст.75 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Преступления, в совершении которых обвиняется Ловаков А.Е., отнесены к категории средней тяжести.
Судом установлено, что ранее Ловаков А.Е. к уголовной ответственности не привлекался, явился с повинной, вину признал, чистосердечно раскаялся в содеянном, активно помогала следствию и способствовал раскрытию преступления, имеет работу и постоянный источник дохода, семью, несовершеннолетнего ребенка, по месту работы, жительства, характеризуется исключительно положительно, добровольно возместил причиненный преступлением ущерб.
Суд приходит к выводу, что Ловаков А.Е. осознал содеянное, раскаялся и вследствие деятельного раскаяния, перестал быть опасным для общества.
Обстоятельства, указывающие на деятельное раскаяние, подтверждены материалами дела, данными о личности подсудимого.
С учетом изложенного, суд считает возможным прекратить в отношении Ловакова А.Е. уголовное преследование. Согласно ч.4 ст.24 УПК РФ, уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования.
На основании ст.75 УК РФ, руководствуясь ст.ст.28, 239 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить в отношении ФИО5, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2 УК РФ(в редакции ФЗ № 207-ФЗ от 29.11.2012 года), уголовное преследование и уголовное дело на основании ст.28 и ст.24 ч.4 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием, освободив его от уголовной ответственности.
Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке отменить.
Вещественные доказательства, приобщенные к материалам дела, хранить при деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение десяти суток со дня провозглашения.
Судья: