Гражданский кодекс часть 1

следователя по особо важным делам Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> майор юстиции Крутова Д.А.,

обвиняемого Тарасова Р.В.,

его защитника – адвоката Адвокатского кабинета Петраченковой О.А., предоставившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

потерпевшего Потерпевший №1 и его законного представителя ФИО1,

при секретаре Глазковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела и ходатайство следователя по особо важным делам Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> майор юстиции Крутова Д.А. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Тарасова Романа Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей, работающего в ООО «<данные изъяты>» старшим специалистом территории, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст.303 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия Тарасов Р.В. обвиняется в том, что он, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

Приказом начальника УМВД РФ по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ
Тарасов Р.В. назначен на должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский», имеет специальное звание «капитан» полиции, обязан осуществлять свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ, Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, иного законодательства и ведомственных нормативных правовых актов, своего должностного регламента, а также приказов и распоряжений руководства. В силу своих должностных обязанностей Тарасов Р.В. осуществлял непосредственное руководство инспекторами по делам несовершеннолетних.

Тарасов Р.В. в своей деятельности должен был, в том числе, руководствоваться Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», в соответствии с которым:

- ч. 1 ст. 1 полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности; основными направлениями деятельности полиции, в том числе, является осуществление защиты личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

-п. 1 ч. 1 ст. 2 осуществлять защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств;

-п. 2 ч. 1 ст. 2 предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения;

-ч. 1 ст. 5 полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина;

-ч. 4 ст. 7 сотрудник полиции, как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции;

-ч. 1 п. 1 ст. 27 сотрудник полиции обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;

- ч. 1 п. 2 ст. 27 сотрудник полиции обязан: выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

- ч. 1 п. 5 ст. 27 сотрудник полиции обязан: соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан;

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми:

- п. 1 ч. 1 ст. 12 сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение;

-п. 2 ч. 1 ст. 12 знать и исполнять должностной регламент и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности;

-п. 4 ч. 1 ст. 12 соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

-п. 12 ч. 1 ст. 12 соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

- п. 7 ч. 1 ст. 13 выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

- п. 12 должностного регламента заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» утвержденного 17.08.2017г. начальником МО МВД России «Скопинский», в соответствии с которым имел право реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом «О полиции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- п. 14 должностного регламента заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский», утвержденного 17.08.2017г. начальником МО МВД России «Скопинский», в соответствии с которым обязан знать и при реализации предоставленных служебных полномочий руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в сфере внутренних дел, приказами МВД России, правовыми актами УМВД России по <адрес>, должностным регламентом.

Таким образом, Тарасов Р.В. являлся должностным лицом органов внутренних дел, представителем власти, обладающим в силу занимаемой должности широким кругом прав и полномочий, в том числе властного характера.

Согласно ч. 1 ст. 22 Конституции РФ каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О Полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности:

- п. 1 принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- п. 4 выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- п. 11 пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О Полиции», полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей представляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Также согласно ч. 1 ст. 28.9. КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Одной из мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных названным Федеральным законом, является помещение несовершеннолетних в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

При этом, помещение несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, которые входят в систему органов внутренних дел, является жесткой мерой государственного принуждения, применяемой к несовершеннолетнему, который, совершил противоправное деяние и находится в условиях, которые создают опасность его жизни или здоровью.

Часть 2 статьи 22 Федерального закона от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» содержит перечень несовершеннолетних правонарушителей, которые могут быть помещены в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. К данному перечню, в том числе, относятся несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.

Ряду должностных лиц органов внутренних дел предоставлено право помещать в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей на срок не более 48 часов указанную категорию несовершеннолетних.

В соответствии с Приказом МВД России от 09.04.2013г. № «Об утверждении перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных выносить постановление о помещении несовершеннолетних на срок до 48 часов в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей» решение о помещении несовершеннолетних в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей могут принять следующие должностные лица органов внутренних дел: начальник территориального органа МВД России, начальник полиции, заместители начальника полиции, оперативный дежурный и другие.

Должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные выносить постановление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, должны тщательно исследовать поводы его помещения в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, основываясь на собранных сотрудниками полиции на момент принятия решения материалах.

Постановление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей должно быть принято уполномоченными лицами органов внутренних дел не позднее 3 часов после доставления несовершеннолетнего в подразделения органа внутренних дел. Этот срок вытекает из пункта 1 части статьи 21 Закона о системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 17 минут между инспектором по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» ФИО2 и жительницей <адрес><адрес>ФИО1 состоялся телефонный разговор, в ходе которого последняя пожаловалась на плохое поведение своего несовершеннолетнего сына Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стоящего на учете в ПДН МО МВД России «Скопинский», который пропускал занятия в школе, курил и не слушал мать.

В связи с этим ФИО1 попросила ФИО2 провести воспитательную работу с ее сыном Потерпевший №1

Помимо этого ФИО1 сообщила, что ранее ее несовершеннолетнего сына Потерпевший №1 помещали в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>. Данное обстоятельство пошло на пользу в воспитании Потерпевший №1, после возвращения оттуда, поведение ее сына значительно улучшилось.

Об указанном разговоре ФИО2 в этот же день сообщила своему непосредственному руководителю - заместителю начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» Тарасову Р.В.

В указанный момент у Тарасова Р.В., исходя из ложно понятых интересов службы по мотиву улучшения показателей оперативно-служебной деятельности, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, в виде незаконного помещения несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> с целью последующего перевоспитания данного несовершеннолетнего, при отсутствии оснований такого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Р.В. прибыл на личном автомобиле «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № месту жительства ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, у которой стал выяснять действительно ли она желает поместить своего сына Потерпевший №1 в воспитательных целях в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, на что получил утвердительный ответ.

В это же время у Тарасова Р.В. окончательно утвердился преступный умысел, направленный на помещение несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>. В связи с чем, понимая, что у него отсутствуют законные основания для помещения в центр временного содержания для несовершеннолетнего Потерпевший №1, Тарасов Р.В. решил подготовить документы о якобы совершенном Потерпевший №1 административном правонарушении (курение сигареты в общественном месте - на территории школы) и отсутствии его матери по месту проживания, в том числе воспользовавшись помощью своих подчиненных инспекторов по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» (далее инспекторы ПДН) ФИО3 и ФИО2, которые в дальнейшем, не зная о преступных намерениях Тарасова Р.В., отсутствия опыта в помещении несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания, полностью руководствовались указаниями своего непосредственного руководителя Тарасова Р.В.

Реализуя свой преступный умысел, с целью превышения должностных полномочий, действуя умышленно, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, а также предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения регламентируемой нормативно-правовыми актами деятельности полиции и существенного нарушения прав и интересов несовершеннолетнего Потерпевший №1, охраняемых законом интересов общества и государства, желая их наступления, Тарасов Р.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов 10 минут на личном автомобиле «<данные изъяты>» вместе с инспекторами ПДН ФИО3 и ФИО2 прибыл в <адрес> к филиалу МБОУ СОШ № «<данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, где по его указанию ФИО3 и ФИО2 забрали в указанном образовательном учреждении несовершеннолетнего Потерпевший №1 После чего поехали в <адрес>, где проживал несовершеннолетний Потерпевший №1 После прибытия в указанный населенный пункт ФИО2 по указанию Тарасова Р.В. стала опрашивать соседку ФИО1 - ФИО4 В связи с тем, что ФИО2 не знала какие именно необходимо указывать сведения при опросе ФИО4, она поинтересовалась у Тарасова Р.В., что именно необходимо отразить в объяснении. Тарасов Р.В. указал, что необходимо записать сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 уехала в <адрес> и сможет вернуться только ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 и сделала.

Затем ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 05 минут Тарасов Р.В. совместно с ФИО3, ФИО2 и несовершеннолетним Потерпевший №1 на автомобиле Тарасова Р.В. прибыли в здание МО МВД России «Скопинский», расположенное по адресу: <адрес>, где ФИО2 по указанию Тарасова Р.В. заполнила протокол доставления несовершеннолетнего Потерпевший №1 в территориальный орган внутренних дел МВД России, а также Тарасов Р.В. составил объяснение несовершеннолетнего Потерпевший №1 от имени ФИО3, в котором отразил факт курения Потерпевший №1 на территории школы.

После этого заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» Тарасов Р.В. в продолжение своего преступного умысла прибыл в помещение своего кабинета, расположенного в МО МВД России «Скопинский» по адресу: <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов 05 минут до 18 часов 10 минут достоверно зная, что несовершеннолетний Потерпевший №1 никакого административного правонарушения не совершал, с целью помещения последнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, являясь должностным лицом, при помощи ноутбука и печатного устройства (принтера) подготовил от имени временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Скопинский» ФИО5 постановление от ДД.ММ.ГГГГ о помещении несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>.

Затем, продолжая реализовывать свой преступный умысел на превышение своих должностных полномочий и осознавая, что в результате его преступных действий будут существенно нарушены права и законные интересы несовершеннолетнего Потерпевший №1, а также охраняемые законом интересы общества и государства и, желая наступления этих последствий, будучи при исполнении своих служебных обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов 05 минут до 18 часов 10 минут, Тарасов Р.В., осознавая незаконность своих действий, преследуя цель перевоспитания несовершеннолетнего Потерпевший №1 и улучшения показателей работы, явно выходя за пределы предоставленных ему законом полномочий, грубо нарушая: ч. 1 ст. 22 Конституции РФ; ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 2, п. 2 ч. 1 ст. 2, ч.1 ст. 5, ч.4 ст. 7, ч. 1 п.п. 1, 2, 5 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции»; п.п. 1, 2, 4, 12 ч.1 ст. 12, п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; п. 14 должностного регламента заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский», собранный материал, содержащий сведения о якобы совершенном Потерпевший №1 административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), отсутствием матери несовершеннолетнего Потерпевший №1 на территории <адрес>, с подготовленным от имени ФИО5 постановлением о помещении Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, содержащего указанные выше ложные сведения, о чем Тарасову Р.В. было достоверно известно и другими документами, предоставил названный материал временно исполняющему обязанности начальника МО МВД России «Скопинский» ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ в указанное время находился в своем кабинете в помещении МО МВД России «Скопинский» по адресу: <адрес>.

ФИО5, проверив предоставленный ему Тарасовым Р.В. материал и. удостоверившись, что имеются все необходимые документы и основания для помещения Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, не осведомленный о преступных намерениях Тарасова Р.В., в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ДД.ММ.ГГГГ в указанном месте и времени подписал соответствующее постановление о помещении несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> на срок не более 48 часов в связи с невозможностью передать его законным представителям в течение срока предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 указанного федерального закона.

Предоставленное Тарасовым Р.В. временно исполняющему обязанности начальника МО МВД России «Скопинский» ФИО5 постановление от ДД.ММ.ГГГГ о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> и подписанное им (ФИО5) послужило основанием для незаконного помещения несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> где Потерпевший №1 содержался с 18 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ по 10 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло существенное нарушение его прав и законных интересов, который был лишен Конституционного права на свободу передвижения и личную неприкосновенность, в следствии чего Потерпевший №1 был причинен моральный вред.

Своими преступными действиями Тарасов Р.В., нарушил Конституционные права и законные интересы несовершеннолетнего Потерпевший №1 на личную неприкосновенность, предусмотренные ч. 1 ст. 22 Конституции Российской Федерации, охраняемые законом интересы общества и государства в сфере нормального функционирования системы органов государственной власти, престижа государственной службы и правоохранительных органов среди населения, соблюдения и уважения прав и свобод человека, соблюдения законности в деятельности органов внутренних дел.

Кроме того, Тарасов Р.В. дискредитировал авторитет органов полиции, как системы государственных органов исполнительной власти, призванных защищать интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, авторитет занимаемой им должности - заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский».

Тарасов Р.В. также обвиняется в совершении фальсификации доказательств должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Приказом начальника УМВД РФ по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Р.В. назначен на должность заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский», имеет специальное звание «капитан» полиции, обязан осуществлять свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011г. № 3-ФЗ, Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ, иного законодательства и ведомственных нормативных правовых актов, своего должностного регламента, а также приказов и распоряжений руководства. В силу своих должностных обязанностей Тарасов Р.В. осуществлял непосредственное руководство инспекторами по делам несовершеннолетних.

-п. 1 ч. 1 ст. 2 осуществлять защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств;

-п. 2 ч. 1 ст. 2 предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения;

-п. 12 ч. 1 ст. 12 соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;

- п. 7 ч. 1 ст. 13 выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

-п. 12 должностного регламента заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД России «Скопинский», в соответствии с которым имел право реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом «О полиции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- п. 14 должностного регламента заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» утвержденного ДД.ММ.ГГГГ начальником МО МВД России «Скопинский», в соответствии с которым обязан знать и при реализации предоставленных служебных полномочий руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в сфере внутренних дел, приказами МВД России, правовыми актами УМВД России по <адрес>, должностным регламентом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Конституции РФ каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О Полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности:

1) отсутствие события административного правонарушения;

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а в соответствии с ч. 2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В связи с этим ФИО1 попросила ФИО2 провести воспитательную работу с ее сыном Потерпевший №1

ДД.ММ.ГГГГ Тарасов Р.В. прибыл на личном автомобиле «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № по месту жительства ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, у которой стал выяснять действительно ли она желает поместить своего сына Потерпевший №1 в воспитательных целях в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, на что получил утвердительный ответ.

Понимая, что у него отсутствуют законные основания для помещения в указанный центр временного содержания указанного несовершеннолетнего Тарасов Р.В. решил подготовить документы о якобы совершенном Потерпевший №1 административном правонарушении (курение сигареты в общественном месте - на территории школы) и отсутствии его матери по месту проживания, в том числе воспользовавшись помощью своих подчиненных инспекторов по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» (далее инспекторы ПДН) ФИО3 и ФИО2, которые в дальнейшем, не зная о преступных намерениях Тарасова Р.В., отсутствия опыта в помещении несовершеннолетних правонарушителей в центр временного содержания, полностью руководствовались указаниями своего непосредственного руководителя Тарасова Р.В.

Тарасов Р.В. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 30 минут до 14 часов 10 минут на личном автомобиле «<данные изъяты>» вместе с инспекторами ПДН ФИО3 и ФИО2 прибыл в <адрес> к филиалу МБОУ СОШ № «<данные изъяты>», расположенному по адресу: <адрес>, мкр. Октябрьский, <адрес>, где по его указанию ФИО3 и ФИО2 забрали в указанном образовательном учреждении несовершеннолетнего Потерпевший №1 После чего поехали в <адрес><адрес>, где проживал несовершеннолетний Потерпевший №1 После прибытия в указанный населенный пункт ФИО2 по указанию Тарасова Р.В. стала опрашивать соседку ФИО1 - ФИО4 В связи с тем, что ФИО2 не знала какие именно необходимо указывать сведения при опросе ФИО4, она поинтересовалась у Тарасова Р.В., что именно необходимо отразить в объяснении. Тарасов Р.В. указал, что необходимо записать сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 уехала в <адрес> и сможет вернуться только ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО2 и сделала.

Затем, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов 05 минут до 18 часов 10 минут Тарасов Р.В. собранный материал с подготовленным от имени ФИО5 постановлением о помещении Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> предоставил временно исполняющему обязанности начальника МО МВД России «Скопинский» ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ в указанное время находился в своем кабинете в помещении МО МВД России «Скопинский» по адресу: <адрес>.

ФИО5, проверив предоставленный ему Тарасовым Р.В. материал и, удостоверившись, что имеются все необходимые документы и основания для помещения Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, не осведомленный о преступных намерениях Тарасова Р.В., в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ДД.ММ.ГГГГ в указанном месте и времени подписал соответствующее постановление о помещении несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>.

После этого несовершеннолетний Потерпевший №1 был доставлен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>.

В связи с тем, что в материале, предоставленном для помещения несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, отсутствовали копии документов, подтверждающие факт выявления административного правонарушения и решение о прекращение данного административного правонарушения в отношении Потерпевший №1 в связи с недостижением им возраста привлечения к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 10 минут работник указанного центра связался по телефонной связи с Тарасовым Р.В. и сообщил об указанном факте.

В указанный момент у Тарасова Р.В., исходя из ложно понятых интересов службы, по мотиву улучшения показателей оперативно-служебной деятельности, не желая выполнять свои должностные обязанности законно и добросовестно, с целью нарушения установленного порядка деятельности органов внутренних дел и фальсификации доказательств по делу об административном правонарушении, путем совершения преступных действий по подделке и искажению фактически имевших данных, выдавая не существующие события за действительность, желая тем самым создать условия, позволяющие незаконно поместить несовершеннолетнего Потерпевший №1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>, с целью его перевоспитания и улучшения показателей в своей работе, решил сфальсифицировать документы о совершении Потерпевший №1 административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 10 минут до 18 часов 35 минут заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Скопинский» Тарасов Р.В., являясь должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, находясь при исполнении своих должностных обязанностей с целью фальсификации доказательств по делу об административном правонарушении, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, а также предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения правоотношений по обеспечению законного и эффективного функционирования органов правопорядка, регламентированной нормативно-правовыми актами деятельности полиции и существенного нарушения прав и интересов несовершеннолетнего Потерпевший №1, охраняемых законом интересов общества и государства, желая их наступления находясь в помещении своего кабинета в МО МВД России «Скопинский» по адресу: <адрес>, достоверно зная, что несовершеннолетний Потерпевший №1 никакого административного правонарушения не совершал, с целью помещения последнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> при помощи ноутбука и печатного устройства (принтера) подготовил и подписал рапорт от ДД.ММ.ГГГГ от имени инспектора ПДН ФИО2, в котором содержались не соответствующие действительности сведения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, несовершеннолетним Потерпевший №1, который курил сигарету «Бонд» ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут на территории <адрес> СОШ, расположенной по адресу: <адрес>, а также об отсутствии по месту жительства матери несовершеннолетнего Потерпевший №1 - ФИО1 и нахождении ее в <адрес>.

Указанный рапорт Тарасов Р.В. передал для регистрации оперативному дежурному МО МВД России «Скопинский», который в свою очередь зарегистрировал его ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 35 минут за № в книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях МО МВД России «Скопинский».

Затем Тарасов Р.В. вернулся в помещение своего кабинета, находящегося в МО МВД России «Скопинский» по адресу: <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 18 часов 35 минут до 19 часов 00 минут при помощи ноутбука и печатного устройства (принтера) подготовил и подписал постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от имени инспектора ПДН ФИО2, в соответствии с которым было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Потерпевший №1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение установленного федеральным законом запрета курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах), поскольку последний не достиг возраста привлечения к административной ответственности.

В последующем указанные документы, содержащие недостоверные сведения, ДД.ММ.ГГГГ до 20 часов 05 минут были направлены Тарасовым Р.В. факсимильной связью в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> и приобщены к материалам о якобы совершенном Потерпевший №1 вышеуказанном административном правонарушении.

Настоящее уголовное дело поступило в суд с ходатайством следователя, согласованным с руководителем следственного органа, о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого Тарасова Р.В. и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование ходатайства следователь по особо важным делам Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> майор юстиции Крутов Д.А. указал, что Тарасов Р.В. ранее не судим, впервые совершил преступления небольшой и средней тяжести, полностью признал свою вину, возместил ущерб и загладил причиненный преступлением вред, поэтому в соответствии со ст.76.2 УК РФ он может быть освобожден судом от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании следователь Крутов Д.А. поддержал заявленное ходатайство по изложенным в нем основаниям.

Обвиняемый Тарасов Р.В. сообщил суду, что вину в инкриминируемых преступлениях полностью признает, в содеянном раскаивается, принес извинения потерпевшему и полностью возместил ущерб, загладив причиненный преступлением вред, не возражает против удовлетворения ходатайства следователя и прекращения уголовного дела на основании ст.76.2 УК РФ с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. При этом, он осознает, что данное основание прекращения уголовного дела реабилитирующим не является.

Защитник Петраченкова О.А. считает возможным прекратить уголовное дело в отношении Тарасова Р.В. на основании ст.76.2 УК РФ с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Потерпевший Потерпевший №1 и его законный представитель ФИО1 против прекращения уголовного дела в отношении Тарасова Р.В. с назначением ему судебного штрафа не возражают.

Прокурор Бобылев Е.Н. также не возражает против прекращения уголовного дела в отношении Тарасова Р.В., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 286, ч. 1 ст.303 УК РФ, и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по данному основанию.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников судебного разбирательства, суд находит ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч.2 ст.446.2 УПК РФ, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные ст.25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В силу ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 303 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч.1 ст. 286 УК РФ – к категории преступлений средней тяжести.

Согласно ч.1 ст.104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ.

Из представленных в суд материалов уголовного дела усматривается, что предъявленное Тарасову Р.В. обвинение обоснованно и подтверждается собранными в ходе предварительного следствия доказательствами.

Суд также отмечает, что Тарасов Р.В. впервые обвиняется в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, вину в совершении преступлений признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, возместил ущерб и загладил причиненный преступлением вред путем публичного принесения извинений и возмещения потерпевшему морального вреда, на учете у врача-психиатра и у врача-нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется положительно, женат, имеет 2 малолетних сыновей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально трудоустроен.

Обвиняемый Тарасов Р.В. не возражает против прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа, последствия прекращения дела по данному основанию ему разъяснены и понятны.

Таким образом, предусмотренные статьей 76.2 УК РФ условия, при наличии которых возможно прекращение уголовного дела и уголовного преследования с назначением судебного штрафа, имеются, в связи с чем ходатайство следователя по особо важным делам Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> майор юстиции Крутова Д.А. о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в отношении Тарасова Р.В. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Санкция ч.1 ст. 303 УК РФ предусматривает в качестве основного наказания штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.

Санкция ч. 1 ст. 286 УК РФ предусматривает в качестве основного наказания штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

При освобождении от уголовной ответственности с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в случаях совершения лицом нескольких преступлений, судебный штраф за каждое преступление не назначается, за все вместе взятые преступления назначается один судебный штраф. Правила назначения наказания за каждое из совершенных преступлений, а затем определения окончательного наказания по совокупности преступлений, в данной ситуации не применятся, поскольку судебный штраф уголовным наказанием не является.

При определении размера судебного штрафа, который подлежит назначению Тарасову Р.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, раскаяние в содеянном, имущественное положение его и его семьи, в частности: наличие официального трудоустройства, двух малолетних детей, жена обвиняемого в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, получая пособие, исходя из чего считает возможным назначить ему судебный штраф в размере 30000 рублей, который должен быть уплачен им в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Меру процессуального принуждения в отношении Тарасова Р.В. в виде обязательства о явке суд полагает возможным отменить.

В связи с принятием решения о прекращении уголовного дела, судьбу приобщавшихся к материалам уголовного дела вещественных доказательств суд разрешает в соответствии с требованиями ч.3 ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст. ст. 25.1, 446.2, 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя по особо важным делам Скопинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> майор юстиции Крутова Д.А. о прекращении уголовного дела в отношении Тарасова Романа Вячеславовича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст.303 УК РФ, и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – удовлетворить.

Уголовное дело и уголовное преследование в отношении Тарасова Романа Вячеславовича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст.303 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить по основанию, предусмотренному ч.1 ст.25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Установить Тарасову Р.В. срок для оплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Тарасову Р.В., что в случае неуплаты судебного штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу он обязан представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения данного срока. В случае неуплаты судебного штрафа в вышеназванные сроки суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой и седьмой статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Меру процессуального принуждения в отношении Тарасова Р.В. в виде обязательства о явке оставить прежней до вступления постановления в законную силу, после чего отменить.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства по делу:

- рапорт от ДД.ММ.ГГГГ на имя врио начальника МО МВД России «Скопинский» ФИО5 от имени ИПДН МО МВД России «Скопинский» ФИО2, зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - хранить при уголовном деле;

- учетно-статистическое дело № Центра содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес> на Потерпевший №1 – вернуть по принадлежности в Центр содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <адрес>;

- накопитель на жестких магнитных дисках «<данные изъяты>…», книга № том 3 учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях МО МВД России «Скопинский» - вернуть по принадлежности в МО МВД России «Скопинский»;

- ноутбук марки «<данные изъяты>» и принтер марки «<данные изъяты> – вернуть по принадлежности Тарасову Р.В.;

- СD-R диск с восстановленными сведениями; 4 листа бумаги формата А4, на которых содержится детализация телефонных соединений абонентского номера

<данные изъяты> - хранить при уголовном деле.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья __________________ О.В. Герасимова