Гражданский кодекс часть 1

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Соловьевой Л.В., при секретаре Кузнецовой А.А. и помощнике судьи Евтушенко Л.И., с участием государственного обвинителя Михайлова А.А., представителя потерпевших ФИО1., ФИО2А., подсудимого Абеля И.С., защитника - адвоката Лукиянчука П.С., действующего на основании ордера № № от 13.01.2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

Абеля И.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданина РФ, со средне-техническим образованием, невоеннообязанного, состоящего в браке, работающего инженером строительного контроля МКУ «<данные изъяты>», ранее не судимого

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании государственным обвинителем изменено обвинение, ранее предъявленное Абелю И.С. по ч. 2 ст. 292 УК РФ, на ч. 1 ст. 293 УК РФ.

Из содержания вновь предъявленного обвинения следует, что Абель И.С., будучи назначенным на должность инженера по техническому надзору в МКУ «<данные изъяты>» согласно приказа о приеме на работу №-ЛС от 31.12.2015, являясь должностным лицом по признаку выполнения организационно-распорядительных функций, поскольку в соответствии с п. 2.2.2 соглашения № б/н от 29.11.2016, заключенному между ГБПОУ РК «<данные изъяты>», в лице директора ФИО3. и МКУ «УЦиЦО учреждений г. Джанкоя», в лице начальника ФИО4 при осуществлении строительного контроля он визирует подрядчику, выполняющему работу по Объекту на основании договора с Заказчиком, акты о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в текущих ценах и счета (счёта-фактуры, если последний является плательщиком НДС) после полного выполнения работ по конкретному виду; осуществляет контроль соответствия объёмов, видов работ и сметных норм, включённых в акты о приемке выполненных работ формы КС-2, сметной документации, прошедшей экспертизу; осуществляет контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов; осуществляет проверку наличия документов, удостоверяющих качество используемых на строительстве конструкций, изделий и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.); осуществляет контроль над соответствием объемов и качества выполненных – и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ согласно проектно-сметной документации; осуществляет приемку выполненных работ.

Однако, Абель И.С., занимая указанную выше должность, ненадлежаще исполнил свои обязанности по должности, совершил преступление против интересов государства при следующих обстоятельства.

18.11.2016 между Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Крым «<данные изъяты>» (далее по тексту – <данные изъяты>») в лице директора ФИО3. («Заказчик») и ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО5. («Подрядчик») заключен контракт № на выполнение работ «Капитальный ремонт отопления учебно-производственной базы ГБПОУ РК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>». Стоимость выполнения указанных в контракте работ установлена в размере 1 605 744, 00 рублей, и порядок оплаты предусматривался в течение двадцати календарных дней от даты подписания Сторонами акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат № КС-3, выставления подрядчиком счета на оплату работ. Предметом контракта является выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт отопления учебно-производственной базы ГБПОУ РК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес><адрес>».

29.11.2016 в целях эффективного использования бюджетных средств и осуществления контроля расходования средств из бюджета Республики Крым ГБПОУ РК «<данные изъяты>», именуемый как Заказчик, и МКУ «<данные изъяты>», именуемый как Исполнитель, заключено соглашение, согласно которому исполнитель обязуется в интересах Заказчика оказать услуги по осуществлению строительного контроля за выполнением строительных работ по объекту «Капитальный ремонт отопления учебно-производственной базы ГБПОУ РК «<данные изъяты><данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>». Согласно условиям данного контракта, при осуществлении строительного контроля инженер по техническому надзору осуществляет контроль соответствия объемов, видов работ и сметных норм, включенных в акты о приемке выполненных работ формы №КС-2, сметной документации, прошедшей экспертизу, осуществляет контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов, осуществляет контроль за соответствием объемов и качества выполненных – и предъявляемых к оплате строительно-монтажных работ согласно проектно-сметной документации.

Приказом начальника МКУ «<данные изъяты>» № от 29.11.2016 Абель И.С. назначен ответственным лицом по осуществлению строительного контроля за выполнением строительных работ по объекту «Капитальный ремонт отопления учебно-производственной базы ГБПОУ РК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>».

Строительно-монтажные работы по объекту: «Капитальный ремонт отопления учебно-производственной базы ГБПОУ РК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>» на 25.12.2016 выполнены не в полном объеме.

25 декабря 2016 в период времени с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут Абель И.С., не удостоверившись в том, что строительно-монтажные работы (согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: прокладка трубопроводов отопления стальных диам. до 40 мм – 31,8 м; фланцы стальные диам. 80 мм – 2 шт.; задвижки фланцев выдвиж. шпинделем диам. 50 мм. – 4 шт.; установка вентилей, задвижек, затворов, проходных диам. до 100 мм. – 15 шт.; задвижки фланцевые выдвиж. Шпинделем диам. 80 мм. – 1 шт.; кран регулирующий трехходовой КРТПП латунный диам. 15 мм – 6 шт.; клапан предохранительный однорычажный фланцевый диам. 50 мм. – 2 шт.; установка котлов стальных жаротрубных пароводогрейных производительностью до 0,21 МВт (0,18 Гкал/ч) – 2 шт.; установка манометров с трехходовым краном – 4 шт.; установка термометров в оправе прямых и угловых – 4 шт.; установка вентилей, задвижек, затворов на стальных трубопроводах диам. до 50 мм. – 2 шт.; клапаны предохранительные фланцевые однорычажные диам. 25 мм. – 2 шт.; установка фильтров диам. 25 мм. – 1 шт.; установка манометров с трехходовым краном – 1 шт.) по объекту: «Капитальный ремонт отопления учебно-производственной базы ГБПОУ РК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес><адрес>» действительно были выполнены, недобросовестно исполняя свои должностные обязанности, действуя в нарушении п. 2.2 Устава МКУ «<данные изъяты>», п.п. 1.4, 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13 должностной инструкции инженера по техническому надзору МКУ «<данные изъяты>», п. 2.2.2 соглашения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 час. до 18.00 час, находясь в кабинете ГБПОУ РК «<адрес>», по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, не истребовал у подрядчика первичные бухгалтерские документы об исполнении контракта, не удостоверился в соответствии акта о приемке выполненных работ фактическому объему выполненных работ, а также размеру фактических затрат подрядчика на выполнение контракта, формально отнесся к выполнению своих должностных обязанностей, подписал изготовленные работниками ООО «Комунтехнологии» (подрядной организации по контракту) документы, а именно акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2) за ноябрь-декабрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 25.12.20216.

На основании указанных актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2) за ноябрь-декабрь 2016 г. № от 25.12.2016 и № от 25.12.2016 платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 979099,16 рублей, платежным поручением № от 30.12.2016 на сумму 39191,68 рублей, денежные средства перечислены на счет ООО «<данные изъяты>» за работы, которые фактически подрядчиком были выполнены не в полном объеме, после чего подрядчик взятые на себя обязательства в полном объеме не выполнил, чем бюджету Республики Крым, в лице Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым причинен ущерб в сумме 836289,00 рублей.

Тем самым, преступные действия Абеля И.С. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении нормального функционирования и эксплуатации по назначению учебно-производственной базы ГБПОУ РК «<данные изъяты>» в зимний период времени, а также в дискредитации авторитета органов местного самоуправления, а также в подрыве доверия граждан к государству, вследствие формирования негативного мнения у общества о неспособности органов местного самоуправления и подведомственных им муниципальных учреждений, надлежащим образом выполнять поставленные перед ними задачи, а также формирования общественного мнения о коррумпированности должностных лиц названных организаций и злоупотреблении ими должностными полномочиями, а также ущерб бюджету Республики Крым, в лице Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым

Защитник подсудимого Лукинячук П.С. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности его подзащитного.

Подсудимый Абель И.С. согласился с предъявленным ему обвинением, вину признал полностью, поддержал ходатайство о прекращении в отношении него уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, будучи предупрежденным судом о последствиях прекращения уголовного дела по не реабилитирующим основаниям.

Представители потерпевших ФИО1., ФИО2 не возражала против прекращения уголовного дела в отношении подсудимого.

Государственный обвинитель не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, по тем мотивам, что подсудимым совершено преступление, квалифицированное по ч.1 ст. 293 УК РФ в декабре 2016 года, а значит, в настоящий момент, предусмотренные п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ сроки давности привлечения его к уголовной ответственности истекли.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что ходатайство защитника Лукинячука П.С. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по истечению сроков давности уголовного преследования.

Согласно предъявленного Абелю И.С. обвинения ему инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ – халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение интересов организации, общества и государства.

Санкцией статьи за рассматриваемое преступление предусмотрено максимальное наказание в виде ареста на срок до тех месяцев, то есть в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ оно отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло два года (п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ).

Учитывая, что в настоящий момент сроки давности привлечения подсудимого Абеля И.С. к уголовной ответственности по данному уголовному делу истекли, обстоятельств, указывающих о его уклонении от следствия и суда, как и обстоятельств, предусмотренных ч.5 ст.78 УК РФ, не установлено, суд считает возможным освободить его от уголовной ответственности, прекратив уголовное дело.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке подсудимому Абелю И.С. необходимо оставить прежней до вступления постановления в законную силу.

Вещественными доказательствами надлежит распорядиться в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 УПК, ст.78 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Абеля И.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке подсудимому Абелю И.С. необходимо оставить прежней до вступления постановления в законную силу, а после - отменить.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства:

- положительное заключение №; договор №; Соглашение № б/н от ДД.ММ.ГГГГ; контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; сводный сметный расчет; локальный сметный расчет №, №, №, №, №; справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о приемке выполненных работ за ноябрь-декабрь 2016 г. №; акт о приемке выполненных работ за ноябрь-декабрь 2016 г. №; акт о приемке выполненных работ за ноябрь-декабрь 2016 г. №; акт о приемке выполненных работ за ноябрь-декабрь 2016 г. №; акт о приемке выполненных работ за ноябрь-декабрь 2016 г. №; ведомость выполнения объемов работ №; ведомость выполнения объемов работ №; ведомость выполнения объемов работ №; ведомость выполнения объемов работ №; ведомость выполнения объемов работ №; акт сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 154-155) – оставить при деле.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вынесения через Джанкойский районный суд Республики Крым.

Председательствующий Л.В. Соловьева