Гражданский кодекс часть 1

Баева Виктора Николаевича, родившегося [Дата] в ......., гражданина Российской Федерации, проживавшего по месту регистрации по адресу: ......., [иные данные], ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Баев В.Н. обвиняется в халатности – ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах.

Баев Виктор Николаевич, [Дата] года рождения в соответствии с распоряжением «О назначении» Главы администрации муниципального образования «Город Алдан» от 18.01.2006 № 23 назначен с 18.01.2006 года на муниципальную должность муниципальной службы главным специалистом муниципального образования «Город Алдан» (далее по тексту - МО «Город Алдан»).

Решением Государственной экзаменационной комиссии от 14.06.1985 года Баеву В.Н. присвоена квалификация архитектора и выдан диплом КВ [Номер] Иркутского ордена Трудового Красного Знамени политехнического института, регистрационный номер №Ар-443.

Согласно должностной инструкции от 01.08.2010 главного специалиста-архитектора, утвержденной главой МО «Город Алдан» (далее - должностная инструкция), Главный специалист-архитектор должен знать: Конституцию РФ, Конституцию PC (Я), Закон РФ «Об основах муниципальной службы в РФ», Закон PC (Я) «О муниципальной службе в PC (Я)», 3акон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Гражданский кодекс, Градостроительный кодекс, Административный кодекс, Земельный кодекс; указы, постановления, распоряжения Президента РФ и PC (Я), постановления и распоряжения Правительства PC (Я) и другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов, касающихся деятельности Администрации и МО «Город Алдан»; положения, инструкции, иные нормативные документы; правила застройки населенных пунктов; строительные нормы и правила проектирования и производства строительных работ, утвержденных проектом городской планировки; устав МО «Город Алдан»; положение Администрации МО «Город Алдан»; методы оформления и обработки документов; машинопись; правила орфографии и пунктуации; применение средств вычислительной и организационной техники; правила печатания деловых писем с использования типовых форм; порядок расположения материала при печатании различных документов; основы этики и эстетики; правила делового общения; основы административного права и законодательства о труде; правила внутреннего распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты; программный комплекс «Консультант Плюс»; геоинформационные системы «Geocad System», «AutoCAD».

В соответствии с должностной инструкцией, главный специалист-архитектор выполняет следующие обязанности: готовит документы, обоснования и рекомендации к решениям, принимаемым Администрацией МО «Город Алдан» в области строительства, землеустройства и озеленения в пределах своей компетенции; осуществляет в установленном порядке функции, связанные с выдачей разрешений на строительство объекта недвижимости, земляных работ на территории МО «Город Алдан»; осуществляет контроль за исполнением градостроительного законодательства, соответствующих решений администрации МО «Город Алдан»; осуществляет в установленном порядке функции, связанные с выдачей разрешений на ввод объектов в эксплуатацию производственного и непроизводственного назначения и частного жилья; принимает участие в деятельности государственного архитектурно-строительного надзора на подведомственной территории; принимает решения, обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности, в пределах, установленным законодательством и органом местного самоуправления. Администрацией М0 «Город Алдан»; отклоняет от согласования проектную документацию для строительства, выполненную с нарушением градостроительного плана, правил застройки, утвержденной градостроительной документации, строительных норм и правил; беспрепятственно посещает все объекты жилищно-гражданского, промышленного, сельскохозяйственного, транспортного и коммунального строительства в реконструкции, а также находящиеся на территории МО «Город Алдан» предприятия, выпускающие строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий и объектов, выполняет отдельные служебные поручения Главы.

Баев В.Н., являясь главным специалистом-архитектором МО «Город Алдан», в соответствии с распоряжением Г лавы администрации МО «Город Алдан» от 18.01.2006 № 23, должностной инструкцией, положениями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), которые ему были известны в связи с возложенными функциями по координации деятельности администрации в области архитектуры и градостроительства, образующие систему исполнительной власти в области архитектуры, относящимся к представителю власти, используя свое служебное положение, для организации работы администрации МО «Город Алдан», подготавливал документы, обоснования и рекомендации к решениям принимаемым администрацией МО «Город Алдан» в области строительства, землеустройства и озеленения в пределах своей компетенции, осуществлял в установленном порядке функции, связанные с выдачей разрешений на строительство объекта недвижимости, земельных работ на территории МО «Город Алдан», осуществлял контроль за исполнением градостроительного законодательства, соответствующих решений администрации МО «Город Алдан», осуществлял в установленном порядке функции, связанные с выдачей разрешений на ввод объектов в эксплуатацию производственного и непроизводственного назначения и частного жилья, принимал участие в деятельности государственного архитектурно-строительного надзора на подведомственной территории, отклонял от согласования проектную документацию для строительства, выполненную с нарушениями градостроительного плана, правил застройки, утвержденной градостроительной документации, строительных норм и правил, выполнял отдельные служебные поручения Главы администрации МО «Город Алдан» Бугая А.Л. Таким образом, главный специалист-архитектор МО «Город Алдан» Баев В.Н., являлся представителем власти, то есть лицом, на которое постоянно были возложены функции по координации деятельности администрации в области архитектуры и градостроительства, образующие систему исполнительной власти в архитектуры и градостроительства, который осуществлял полномочия по их исполнению, и которому в ходе использования своего служебного положения для организации работы администрации МО «Город Алдан» было достоверно известно о порядке и требованиях предъявляемых законодательством Российской Федерации для ввода в эксплуатацию жилых помещений.

В один из дней в период с 01.11.2012 до 23.11.2012, более точная дата и время следствием не установлены, Баев В.Н., исполняя обязанности главного специалиста- архитектора МО «Город Алдан», используя полномочия по государственному архитектурно- строительному надзору на подведомственной территории, в том числе по осуществлению в установленном порядке функций, связанных с выдачей разрешений на ввод объектов в эксплуатацию жилищного назначения, вследствие небрежного отношения к службе в нарушение должностных обязанностей, градостроительного законодательства, находясь на объекте вводимом в эксплуатацию жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Алдан, улица Комсомольская, дом № 19, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, желая не обременять себя проведением должным образом осмотра объекта строительства параметрам проектной документации, в том числе по измерению высоты помещений, надлежащее рабочей вентиляции, с целью оперативного ввода в эксплуатацию дома, не предвидя возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, несмотря на значительный опыт работы и достаточный уровень профессиональных знаний, вследствие своего недобросовестного и небрежного отношения произвел ненадлежащим образом осмотр объекта вводимого в эксплуатацию.

После чего в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 23.11.2012, более точное время следствием не установлено, Баев В.Н., находясь в служебном кабинете №2 администрации МО «Город Алдан», расположенном по адресу; Республика Саха (Якутия), город Алдан, улица Ленина, дом № 6, исполняя обязанности главного специалиста- архитектора МО «Город Алдан», получив заявление на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от застройщика ФИО8 от 23.11.2012 жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Алдан, улица Комсомольская, дом № 19, в нарушении своих должностных обязанностей, градостроительного законодательства, не производя должного осмотра объекта на соответствие параметров проектной документации, подготовил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23.11.2012 № RU 14504103-212 и доложил Главе администрации МО «Город Алдан» Бугай А.Л. о соответствии вводимого объекта требованиям проектной документации, нормам градостроительного законодательства.

23.11.2012 на основании представленной информации главного специалиста- архитектора МО «Город Алдан» Баева В.Н., муниципальным образованием «Город Алдан» Алданского района Республики Саха (Якутия) разрешен ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Алдан, улица Комсомольская, дом № 19.

12.12.2012 муниципальным образованием «Алданский район» заключены договоры купли-продажи 14 квартир в доме № 19 по улице Комсомольская города Алдана Алданского района Республики Саха (Якутия) для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с заключением № СТЭ 58-07/2020 от 15 июля 2020 по результатам строительно-технической экспертизы, при проведении исследования качества выполненных строительных и отделочных работ были выявлены дефекты, являющиеся нарушением требований нормативов, установленных на 23.11.2012: - СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»; ГОСТ 31173-2003 «Блоки дверные стальные. Технологические условия»; ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия»; Свод правил (далее - СП) - СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 9.3»; СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31- 01-2003». С учетом разрушения конструкций пола (что может привести к травмам), а также отсутствия вытяжной вентиляции, безопасная эксплуатация квартир в данном доме невозможна. Рассматриваемый жилой дом не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, согласно Постановлению правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. При отсутствии вытяжной вентиляции, а также учитывая, что фактическая высота помещений, менее нормативной, данный жилой дом не мог быть введен в эксплуатацию. В исследуемом доме и в квартирах имеются существенные и неустранимые недостатки. Недостаточная высота жилых помещений, разрушение полов и отсутствие рабочей вытяжной вентиляции, мешают нормальной эксплуатации жилых помещений. Причинами образования выявленных дефектов является некачественное выполнение строительно-монтажных работ.

Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей главным специалистом- архитектором МО «Город Алдан» Баевым В.Н. вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе повлекли нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предоставлении им жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции от 21.11.2011 № 9-ФЗ) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Тем самым преступными действиями Баева В.Н. существенно нарушены права и законные интересы граждан и охраняемые законом интересы государства, а именно:

- Существенно нарушены права и законные интересы Потерпевший №5, Потерпевший №7, Потерпевший №4 (ранее ФИО22., Потерпевший №3, Потерпевший №1, Потерпевший №2, Потерпевший №10, Потерпевший №6, Потерпевший №8, Потерпевший №9

Согласно информации, предоставленной отделом Управления ЗАГС от 17 марта 2021 г Баев В.Н. умер 8 октября 2016 г о чем 11 октября 2016 г внесена запись акта о смерти.

В этой же выписке имеются сведения о том, что супругой Баева В.Н. является Баева Н.А.

До начала судебного заседания от супруги подсудимого Баевой Н.А. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Баева В.Н. в связи со смертью, которое она просит рассмотреть в её отсутствие.

Государственный обвинитель Пилипенко И.И. просил прекратить уголовное дело в связи со смертью Баева В.Н.

Защитник адвокат Шапран О.В. считает возможным прекратить уголовное дело.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.24 уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае смерти подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего.

Как видно из справки ЗАГСа Баев В.Н. умер.

Близкий родственник–супруга Баева В.Н. – Баева Н.А. не требует реабилитации умершего, просит прекратить уголовное дело.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении Баева Виктора Николаевича обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ прекратить в связи со смертью подсудимого на основании п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РС (Я) в течение 10 суток.

Судья С.К. Степанов