ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-337/2017 от 07.08.2017 Свободненского городского суда (Амурская область)

Уголовное дело -- г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

-- 07 августа 2017 года

Свободненский городской суд -- в составе:

председательствующего судьи Назарова А.В.,

при секретаре судебного заседания П,

с участием государственных обвинителей – заместителя прокурора космодрома «--» С, старшего помощника прокурора --Ц,

представителя потерпевшего --» Б,

подсудимого П,

защитника – адвоката Б, представившего удостоверение -- от --, и ордер -- от --,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

П, -- года рождения, уроженца --, гражданина РФ, имеющего высшее образование, состоящего в зарегистрированном браке, малолетних детей на иждивении не имеющего, работающего в --» инженером технического надзора за строительством, временно зарегистрированного по адресу: --, проживающего по адресу: --, --, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ,

установил:

Органами предварительного следствия П обвиняется в совершении халатности, то есть неисполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности, повлекшее причинение крупного ущерба, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п. п. 2.1, 2.3 и 3.2 Положения о филиале Федерального казенного учреждения «--), утвержденного -- генеральным директором ФКУ «--» (далее - Дирекция), данное обособленное подразделение создано в целях оперативного управления реализацией подпрограммы «Создание обеспечивающей инфраструктуры космодрома «--» федеральной целевой программы «--», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ----, для контроля от имени Дирекции за ходом выполнения указанной подпрограммы, эффективного расходования выделенных средств, а также исполнением функций застройщика, связанных с организацией строительства объектов обеспечивающей инфраструктуры космодрома «--».

На основании приказа генерального директора Филиала от -----к, П с -- назначен на должность инженера по надзору за строительством инспекции технического надзора за капитальным строительством Филиала.

В соответствии с должностной инструкцией инженера по надзору за строительством инспекции технического надзора за капитальным строительством Филиала, утвержденной -- генеральным директором Филиала, П являлся должностным лицом и в его полномочия входило: осуществление проведения строительного контроля заказчика (застройщика) за выполнением подрядчиками строительных работ и приемку работ; проверка качества выполнения работ при строительстве объектов на соответствие требованиям проектной и рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов; контроль соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов; совместное с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка ответственных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения; совместная с подрядчиком проверка соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов; составление пояснительных записок, карт, схем, другой технической документации, а также установленной отчетности по утвержденным формам и в определенное время; подписывать акты о приемке выполненных работ (форма --) с подтверждением объема и качества выполненных работ в рамках государственных контрактов на строительство объектов космодрома «Восточный»; следить за соблюдением установленных требований, действующих норм, правил и стандартов и иные мероприятия в целях надлежащего выполнения функций строительного контроля заказчика.

На основании приказа генерального директора Филиала от ----, инженер по надзору за строительством инспекции технического надзора за капитальным строительством Филиала П назначен ответственным должностным лицом за исполнением функций заказчика в части осуществления контроля, приемки и учета строительных работ по строительству объектов на космодроме «--».

-- между Федеральным космическим агентством (Роскосмос), --» и --») заключен государственный контракт -- на выполнение работ для федеральных государственных нужд космодрома «--» по объекту: «Строительство объектов жилищного фонда Российской Федерации с необходимой инженерной инфраструктурой, объектами социального и культурно-бытового обеспечения и благоустройством территории».

По данному договору в период с -- по -- Дирекция перечислила --» авансовые платежи на общую сумму 8 351 166 678, 41 руб.

В рамках исполнения вышеуказанного государственного контракта --» привлекло субподрядную организацию Общество с ограниченной ответственностью «--» (далее - ООО «--»), с которой -- заключен договор субподряда ---СМР (СУБ) на выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ, поставку оборудования и его монтаж на комплексе очистных сооружений по ГП 303 (1,2), 304, 305, 308 (1,2), 310, 311, 312, 313, 314 на объекте: «Строительство объектов жилищного фонда Российской Федерации с необходимой инженерной инфраструктурой, объектами социального и культурно-бытового обеспечения и культурно-бытового обеспечения и благоустройством территории» --» со сроком его исполнения до -- (с учетом дополнительных соглашений к нему).

В рамках исполнения пункта 12 технического задания к указанному выше договору ---СМР (СУБ) ООО «--» взяло на себя обязательство в соответствии с проектно-сметной и рабочей документацией выполнить общестроительные работы водопроводных камер -- и № --, а также прокладки водопровода диаметром 110 мм общей длиной в 2 нитки 1 124 метра (562 м.п.) от участка ПГ13 до угла поворота -- общей стоимостью 5 046 675 рублей 92 копейки.

Щ, в соответствии с приказом начальника филиала «--») от ---- л/с, в период с -- по -- работал в --» в должности руководителя проекта, был наделен организационно-распорядительными функциями, являлся должностным лицом.

Т, в соответствии с приказом врио начальника --» от ---- л/с, в период с -- по -- работал в --» в должности инженера по техническому надзору отдела технического надзора, был наделен организационно-распорядительными функциями, то есть являлся должностным лицом.

В период с -- по --, Щ, находясь на объекте --», расположенном в --, предложил своему подчиненному Т, в нарушение возложенных на последнего должностных обязанностей, подписать официальные документы - о выполнении скрытых работ и промежуточные приемки работ по договору ---СМР (СУБ) без его фактического выезда на место выполнения указанных работ. При этом Щ пояснил, что приемку вышеуказанных работ произведет самостоятельно. Т, желая облегчить свою трудовую деятельность, путем уклонения от выполнения с ведома руководства возложенных на него должностных обязанностей, с предложением Щ согласился.

В период с -- по -- работники ООО «--», не выполнив обусловленные вышеуказанным договором субподряда работы, передали Щ для подписания акты освидетельствования скрытых работ, датированные --, --, -- и -- и подписанные начальником участка ООО «--» Т, которые Щ, подписал, заведомо зная, что указанные в данных актах работы не выполнены, а их стоимость согласно проектно-сметной документации составляет 5 046 675 рублей 92 копейки.

После этого Щ, действуя в интересах ООО «--», передал Т для подписания официальные документы - вышеназванные акты освидетельствования скрытых работ от --, --, -- и --.

Т, в период с -- по --, находясь в котельной (объект --), расположенной в --, подписал переданные ему акты освидетельствования скрытых работ от 10, 12, 16 и --, без фактического выезда на место и проверки выполнения указанных в них работ, удостоверив своей подписью факт выполнения ООО «--» работ по прокладке водопровода общей стоимостью 5 046 675 рублей 92 копейки, которые фактически не выполнялись.

После чего, -- акты освидетельствования скрытых работ от --, --, -- и --, представителем ООО «--» К были переданы П, для подписания.

--, в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 30 минут, П, находясь в --, желая облегчить свою трудовую деятельность, путем неисполнения, возложенных на него должностных обязанностей, не предвидя наступления общественно-опасных последствий своего бездействия, в виде причинения крупного ущерба Дирекции, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступление этих последствий, находясь в бытовом вагончике, расположенном в 20-ти метрах в западном направлении от котельной (объект --), расположенной в --, подписал переданные ему акты освидетельствования скрытых работ от --, --, -- и --, без фактического выезда на место и проверки выполнения указанных в них работ, удостоверив своей подписью факт выполнения работ по прокладке водопровода общей стоимостью 5 046 675 рублей 92 копейки, которые фактически не выполнялись.

После чего, --, в период с 10 часов 30 минут до 11 часов 30 минут, П, находясь в административном здании Филиала, расположенного по адресу: --, на основании указанных выше актов освидетельствования скрытых работ, а также исполнительной документации к ним, желая облегчить свою трудовую деятельность, путем неисполнения, возложенных на него должностных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к их исполнению, не предвидя наступления общественно-опасных последствий своего бездействия, в виде причинения крупного ущерба Дирекции, хотя при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть наступление этих последствий, подписал акт о приемке выполненных работ по форме № ---- от -- общей стоимостью 5 046 675 рублей 92 копейки. После данный акт был подписан заместителем главного инженера Филиала.

В последствии, на основании подписанной П формы № -- должностными лицами --» и Филиала была подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме № -- от --, на основании которой было произведено погашение авансового платежа, перечисленного в период с -- по -- Дирекцией на расчетный счет --», на сумму 5 046 675 рублей 92 копейки.

В результате указанного бездействия П Дирекции был причинен крупный материальный ущерб в размере 5 046 675 рублей 92 копейки.

В судебном заседании адвокат Б заявил ходатайство о прекращении уголовного дела, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку подсудимый П ранее не судим, обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, полностью признал вину и раскаивается в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, характеризуется положительно, материальный ущерб, причиненный преступлением возмещен в полном объеме.

Подсудимый П поддержал ходатайство, суду пояснил, что ему разъяснены и понятны основания прекращения уголовного дела, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также последствия прекращения уголовного дела по таким основаниям, и он согласен на прекращение производства по уголовному делу по таким основаниям. Он все осознал, обещает впредь подобного не совершать.

Представитель потерпевшего --» -Б не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства, так как материальный ущерб, причиненный преступлением возмещен в полном объеме, претензий к П со стороны --» не имеется.

Заместитель прокурора --» С, старший помощник прокурора --Ц не возражают против удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку П обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, ранее не судим, согласен на прекращение уголовного дела по указанным основаниям; материальный ущерб, причиненный преступлением возмещен в полном объеме.

Суд, изучив заявленное ходатайство адвоката Б, проверив материалы уголовного дела, выслушав мнение подсудимого, представителя потерпевшей, государственных обвинителей, приходит к следующим выводам.

Данное уголовное дело было назначено для рассмотрения в особом порядке без проведения судебного разбирательства, так как подсудимый П понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме; подсудимый своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.

Суд полагает, что обвинение, с которым согласился подсудимый П обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подсудимому П разъяснены и понятны основания прекращения уголовного дела, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также последствия прекращения уголовного дела по таким основаниям. Подсудимый П согласен на прекращение производства по уголовному делу по основаниям, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ.

На основании статьи 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно статье 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Суд учитывает, что П обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; судимости не имеет; имеет временную регистрацию на территории ---- и постоянное место жительства на территории --; со стороны УУП МО МВД России по -- характеризуется удовлетворительно; состоит в зарегистрированном браке; с места работы --» характеризуется положительно; на учете у врача-психиатра, врача-нарколога не состоит, согласен на прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным 25.1 УПК РФ.

Суд также учитывает мнение представителя потерпевшего --» Б, которая пояснила, что материальный ущерб, причиненный преступлением возмещен в полном объеме, претензий к П со стороны --» не имеется.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении подсудимого П и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа суд, руководствуется положениями ст. 104.5 УК РФ, учитывает тяжесть преступления, имущественное положение П, который работает, его ежемесячный доход составляет примерно 40000 рублей, на иждивении малолетних детей не имеет.

Гражданский иск не заявлен.

В силу ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства:

- документы, свидетельствующие о приеме выполненных работ по устройству водовода от -- до очистных сооружений в 2016 году, в подшитом и пронумерованном виде на 45 листах;

- документы, свидетельствующие о приеме выполненных работ по устройству водовода от -- до очистных сооружений в 2016 году, в подшитом и пронумерованном виде на 25 листах;

- документы, свидетельствующие о приеме выполненных работ по устройству водовода от -- до очистных сооружений в 2017 году, в подшитом и пронумерованном виде на 80 листах,

хранящиеся в уголовном деле, следует хранить в уголовном деле.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.3 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении П, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, и на основании ст. 76.2 УК РФ освободить его от уголовной ответственности.

Назначить П меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей и установить ему срок для оплаты судебного штрафа – 2 (два) месяца со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить П положения ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, согласно которой, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю (Межрайонный отдел судебных приставов по -- и --) и в -- городской суд --, в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения в отношении П – подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить по вступлении постановления в законную силу.

В силу ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства:

- документы, свидетельствующие о приеме выполненных работ по устройству водовода от -- до очистных сооружений в 2016 году, в подшитом и пронумерованном виде на 45 листах;

- документы, свидетельствующие о приеме выполненных работ по устройству водовода от -- до очистных сооружений в 2016 году, в подшитом и пронумерованном виде на 25 листах;

- документы, свидетельствующие о приеме выполненных работ по устройству водовода от -- до очистных сооружений в 2017 году, в подшитом и пронумерованном виде на 80 листах,

хранящиеся в уголовном деле, следует хранить в уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в -- областной суд через -- городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Свободненского

городского суда А.В. Назаров