Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев постановление старшего следователя четвертого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО3 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, ... г.р., уроженки ..., гражданки РФ, имеющей высшее образование, состоящей в браке, работающей в должности ректора автономной некоммерческой организации высшего образования «Академия наследия», зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.10.2018г. Общество с ограниченной ответственностью «Звезда-Д» ИНН <***> (далее – ООО «Звезда-Д») признано победителем аукциона по двум лотам на заключение с ГБУ «Центр культурного наследия» договоров аренды государственного имущества, а именно нежилых помещений №№ 46-51, 51а, 52, 52а, 53, 55, 56, 58, 58а, 59, 59а, 59б, 60, 61, 61а, 63, 64 (часть нежилого помещения № 1000), этаж 3, литер А и нежилых помещений №№ 1, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 4, 6, 8 (часть нежилого помещения № 1000), этаж 2, литер А, расположенных по адресу: ... являющихся объектами культурного наследия: «Дом Каретникова, 1888г.».

В период с 07.11.2018г. по 29.11.2018г. ООО «Звезда-Д», в ходе неоднократных письменных обращений в адрес ГБУ «Центр культурного наследия» сообщило о недостатках в техническом состоянии вышеуказанного здания, расположенного по адресу: ..., ..., и потребовало либо заключить дополнительные соглашения, предусматривающие зачет стоимости ремонтных работ в стоимость аренды, либо изменить условия договоров аренды путем включения обязательств по ремонту данного здания в обязанности арендодателя.

После этого, в неустановленное время, но не позднее 04.12.2018г., находясь в г. Казани, у ФИО1, желающей оказать содействие ООО «Звезда-Д» в получении в аренду государственного имущества, возник преступный умысел, направленный на совершение ей, как должностным лицом действий, явно выходящих за пределы ее полномочий и повлекших в последующем существенное нарушение охраняемых законом интересов учреждения и государства.

04.12.2018г., точное время не установлено, ФИО1 занимая должность руководителя ГБУ «Центр культурного наследия», во исполнение вышеуказанных незаконных действий, находясь в здании ГБУ «Центр культурного наследия», по адресу: ..., заключила с ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 договоры аренды государственного имущества № 014-4328 и № 014-4329, согласно которым ГБУ «Центр культурного наследия» сдает, а ООО «Звезда-Д» принимает в аренду государственное имущество, а именно нежилые помещения №№ 46-51, 51а, 52, 52а, 53, 55, 56, 58, 58а, 59, 59а, 59б, 60, 61, 61а, 63, 64 (часть нежилого помещения № 1000), этаж 3, литер А и нежилые помещения №№ 1, 2, 2а, 2б, 2в, 3, 4, 6, 8 (часть нежилого помещения № 1000), этаж 2, литер А, расположенных по адресу: ... являющихся объектами культурного наследия: «Дом Каретникова, 1888г.». Арендная плата за пользование имуществом было установлено в сумме 130 083,20 руб. по договору аренды государственного имущества № 014-4328 и 184 503,20 руб. по договору аренды государственного имущества № 014-4329. Срок аренды по договорам установлен с 03.12.2018г. по 02.12.2028г.

В этот же день, то есть 04.12.2018г., ФИО1, вопреки интересам ГБУ «Центр культурного наследия», осознавая, что своими действиями причиняет ущерб учреждению и государству, решила заключить дополнительные соглашения к договорам аренды № 014-4328 и № 014-4329. При этом ФИО1 понимала, что дополнительные соглашения к договорам аренды не имели для учреждения экономической целесообразности, имущественной выгоды, не соответствовали законным интересам учреждения.

Во исполнение вышеуказанных незаконных действий, 04.12.2018г., точное время не установлено, ФИО1, являясь руководителем ГБУ «Центр культурного наследия», постоянно осуществляющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении, действуя умышленно и явно выходя за пределы своих полномочий, вопреки интересам учреждения и государства, осознавая, что своими действиями причиняет ущерб учреждению, находясь в здании ГБУ «Центр культурного наследия», по адресу: ..., ..., действуя в нарушении требований Устава ГБУ «Центр культурного наследия», должностной инструкции руководителя учреждения, согласно которым при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей она должна действовать в интересах учреждения добросовестно и разумно, не совершать действий, выходящих за пределы своей компетенции, в нарушение ФЗ «О защите конкуренции» и Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды (утвержденное приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010г. № 67), регламентирующих порядок заключения договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, а также в нарушение требований ФЗ «Об объектах культурного наследия», Закона Республики Татарстан от 01.04.2005г. № 60-ЗРТ «Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан и Положения об установлении льготной арендной платы (утвержденное постановлением кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2016г. № 1063), регламентирующих порядок и критерии получения льготной арендной платы юридическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в государственной собственности объектами культурного наследия, заключила от имени ГБУ «Центр культурного наследия» с ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 дополнительное соглашение № 1 к договору аренды государственного имущества № 014-4328 и дополнительное соглашение № 1 к договору аренды государственного имущества № 014-4329.

Согласно условиям вышеуказанных дополнительных соглашений к договорам аренды государственного имущества, заключенных ФИО1 в нарушении требований законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан, ООО «Звезда-Д» было освобождено от уплаты арендных платежей до завершения реставрационных и ремонтных работ в арендуемых помещениях.

Таким образом, противоправные действия ФИО1 в виде превышения своих должностных полномочий при заключении с ООО «Звезда-Д» дополнительных соглашений к договорам аренды государственного имущества № 014-4328 и № 014-4329 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов ГБУ «Центр культурного наследия» и охраняемых законом интересов государства, что причинило учреждению и государству имущественный вред в виде неполучения суммы арендных платежей от ООО «Звезда-Д» за период с 03.12.2018г. по 08.10.2019г. в общей сумме 3 206 751,70 руб.

Совершая вышеуказанные действия, ФИО1 понимала, что действует за пределами возложенных на нее полномочий, осознавала общественно-опасный характер своих действий и наступление общественно-опасных вышеуказанных последствий, и желала этого, то есть действовала с прямым умыслом.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства.

В ходе предварительного расследования обвиняемой ФИО1 заявлено ходатайство о прекращении уголовного преследования с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании прокурор Петрова Е.Б., представитель потерпевшего ГБУ «Центр культурного наследия Татарстана» ФИО2, защитник Халимдаров Т.Р. и обвиняемая ФИО1, поддержали ходатайство следователя о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением обвиняемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Старший следователь четвертого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО3 надлежащим образом о явке в судебное заседание был извещен.

В соответствии с ч. 4 ст. 446.2 УПК РФ неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Судом установлено, что предусмотренный ст. 446.2 УПК РФ порядок обращения в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа соблюден.

В судебном заседании обвиняемая ФИО1 выразила согласие по прекращению уголовного преследования по данному основанию.

Представитель потерпевшего в судебном заседании не возражал в прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд считает, что выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, является обоснованным, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Представленные материалы содержат достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение.

ФИО1 не судима, совершила преступление средней тяжести, вину в совершении преступления признала, перечислила денежные средства в размере 50 000 руб. в качестве компенсации в фонд возрождения памятников истории и культуры Республики Татарстан на воссоздание Собора иконы Казанской Божией Матери, характеризуется положительно, на учете у нарколога и психиатра не состоит, имеет множество благодарностей и государственных наград.

Обстоятельств, влекущих необходимость прекращения в отношении ФИО1 уголовного дела (уголовного преследования) по иным основаниям, не имеется.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд считает возможным прекратить уголовное преследование в отношение ФИО1 за совершённое ею преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ, с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении размера судебного штрафа в соответствии со ст. 104.5 УК РФ и срока, в течение которой ФИО1 обязана оплатить судебный штраф, суд учитывает тяжесть совершённого преступления, материальное положение обвиняемой и её семьи, а также возможность получения ею заработной платы и иного дохода.

При этом суд, в соответствии с требованиями ст. 446.3 УПК РФ разъясняет ФИО1 порядок и срок уплаты судебного штрафа, а также последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

По уголовному делу имеются вещественные доказательства, судьбу которых суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 446.1, 446.2 УПК РФ, ст. 76.2 УК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ходатайство старшего следователя четвертого отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан ФИО3 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, ... г.р., удовлетворить, прекратить уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ, и назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) руб.

Обязать ФИО1 оплатить судебный штраф в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) руб. в течение двух месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: УФК по Республике Татарстан (СУ СК России по Республике Татарстан л/с <***>), ИНН <***>, КПП 165501001, р/с <***>, ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, БИК 049205001, ОГРН <***>, КБК 41711621010016000140, ОКТМО 9270 000.

Разъяснить ФИО1 порядок и срок уплаты судебного штрафа, а также последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Вещественные доказательства: копию договора аренды государственного имущества № 014-4329, заключенный между ГБУ «Центр культурного наследия Татарстана» в лице руководителя ФИО1 и ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 на 4 л.;копию поэтажного плана объекта Лит А населенный пункт: ..., нежилое помещение № 1000 на 1 л.; копию акта приема-передачи от 03.12.2018г., согласно которому «Центр культурного наследия Татарстана» в лице руководителя ФИО1 сдает, а ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 принимает в аренду государственное имущество по адресу: ... на 1 л.;копию протокола аукциона по Лоту № 1 от 30.10.2018г. на 1 л.;копию решения № 2 единственного учредителя о продлении полномочий директора от 01.07.2018г. на 1 л.;копию приказа о приеме на работу от 13.12.2017г. № 552л на 1 л.;копию дополнительного соглашения № 1 от 16.12.2018г. к договору аренды государственного имущества, заключенного между ГБУ «Центр культурного наследия Татарстана» в лице руководителя ФИО1 и ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 на 1 л.;копию договора аренды государственного имущества № 014-4328,заключенного между ГБУ «Центр культурного наследия Татарстана» в лице руководителя ФИО1 и ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 на 4 л.; копию поэтажного плана объекта Лит А населенный пункт: ..., нежилое помещение № 1000 на 1 л.; копию акта приема-передачи от 03.12.2018г., согласно которому ГБУ «Центр культурного наследия Татарстана» в лице руководителя ФИО1 сдает, а ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 принимает в аренду государственное имущество по адресу: ... на 1 л.;копию протокола аукциона по Лоту № 2 от 30.10.2018г. на 1 л.;копию решения № 2 единственного учредителя о продлении полномочий директора от 01.07.2018г. на 1 л.;копию приказа о приеме на работу от 13.12.2017г. № 552л на 1 л.;копию дополнительного соглашения № 1 от 16.12.2018г. к договору аренды государственного имущества, заключенного между ГБУ «Центр культурного наследия Татарстана» в лице руководителя ФИО1 и ООО «Звезда-Д» в лице директора ФИО4 на 1 л., хранящиеся при материалах уголовного дела, - хранить в материалах уголовного дела.

Копию постановления направить обвиняемой ФИО1 представителю потерпевшего, адвокату, следователю, прокурору.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, установленном гл. 45.1 УПК РФ в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани А.Ф. Ахметжанов