ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-346/2013 от 25.10.2013 Канского городского суда (Красноярский край)

Д. №1-346/2013

(№23104392)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2013 года.     г. Канск

     Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Подшибякина А.В.,

при секретаре Евсеевой М.В.,

с участием государственного обвинителя в лице помощника Канского межрайпрокурора Рим И.В.,

подсудимого Димова А.И.,

защитника в лице адвоката Гарт А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

    Димова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, работающего председателем СПК (СТ) «Успех», женатого, <данные изъяты>, не судимого, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. б ч. 2 ст. 171 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (по ДД.ММ.ГГГГ) Димов А.И., в соответствии с Уставом Сельскохозяйственного потребительского кооператива (смешанного типа) «Успех» (далее -СПК (СТ) «Успех»), протоколом № общего внеочередного собрания учредителей СПК (СТ) «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ года, и приказом № 1-а от ДД.ММ.ГГГГ года, является исполнительным органом юридического лица - председателем СПК (СТ) «Успех». При этом Димов А.И. в соответствии с указанными документами, в том числе, имеет право: представлять кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, распоряжаться в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключать договоры и выдавать доверенности, в том числе с правом передоверия, открывать счета кооператива в банках и других кредитных организациях, осуществлять прием и увольнение работников кооператива, организовывать их работу, издавать обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения, организовывать выполнение решений общего собрания и исполнять иные не противоречащие уставу функции в интересах кооператива.

С 2009 года СПК (СТ) «Успех» осуществило строительство и является владельцем механизированных складов бестарного напольного хранения, расположенных по адресу: <адрес>, не введенных в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В соответствии п.п. 28 п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п. 12 ч. 1 ст. 12 Федеральною закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" такой вид деятельности, как эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов, на период образования и деятельности СПК (СТ) «Успех», подлежит обязательному лицензированию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 454 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов". Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. В приложении к Положениям о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 454, от ДД.ММ.ГГГГ № 599, указан перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных производственных объектах, а именно: получение (образование, использование, переработка, хранение, транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением получения (образования) взрывчатых материалов промышленного назначения и муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. «в» п. 1 Приложения 1 к указанному Федеральному закону, указанные объекты СПК (СТ) «Успех», с момента начала их эксплуатации для хранения зерна, являются взрывопожароопасными производственными объектами по признаку образования опасного вещества (взрывоопасной, горючей пыли).

Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», которые распространяются на все организации, имеющие в своем составе взрывопожароопасные производственные объекты, на которых перемещаются, перерабатываются и хранятся растительное сырье (зерно, семена) и продукты его переработки, способные образовывать взрывоопасные пылевоздушные смеси, взрываться, самовозгораться или возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. К указанным объектам в том числе относятся склады напольные для бестарного хранения и галереи для перемещения растительного сырья и продуктов его переработки.

В соответствии с приказами Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении методических рекомендаций по осуществлению идентификации опасных производственных объектов», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов» данные объекты идентифицируются, как объекты в закрытых помещениях и с учетом транспортных галерей под типовым названием - механические склады бестарного напольного хранения (идентифицируются по признаку образования опасного вещества - взрывоопасной пыли в границах опасной зоны).

Механизированные склады бестарного напольного хранения СПК (СТ) «Успех» должны быть зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, и необходима обязательная лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

Осознавая, что СПК (СТ) «Успех» не зарегистрировало в государственном реестре опасных производственных объектов

механизированные склады бестарного напольного хранения, не имеет и не имело обязательную лицензию на эксплуатацию указанных взрывопожароопасных производственных объектов, Димов А.И. в октябре 2009 года принял решение об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, а именно - выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов для хранения зерна, направленной на систематическое извлечение прибыли.

Реализуя свой единый преступный умысел на продолжаемое осуществление незаконной предпринимательской деятельности и извлечение дохода в особо крупном размере, действуя умышленно, из корыстных побуждений, по инициативе и указанию Димова А.И., заместителем директора СПК (СТ) «Успех» Семеновым, а также самим Димовым А.И. от имени СПК (СТ) «Успех» с государственным агентом ОАО «Объединенная зерновая компания» (Далее - ОАО «ОЗК») были заключены договоры хранения и отгрузки запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, а именно: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом указанных договоров являлось хранение и отгрузка СПК (СТ) «Успех» зерна интервенционного фонда.

Кроме этого, осуществляя свой преступный умысел Димов А.И. в течение 2011 года без заключения договора с государственным агентом ОАО «ОЗК» осуществлял хранение зерна государственного интервенционного фонда и на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в пользу СПК (СТ) «Успех» решено взыскать с ОАО «ОЗК» денежную сумму за услуги по хранению зерна в размере 2888341,21 руб.

Димов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, действуя в соответствии с полномочиями председателя СПК (СТ) «Успех», организовал загрузку в мощности взрывопожароопасного производственного объекта - механизированных складов бестарного напольного хранения СПК (СТ) «Успех» зерна государственного интервенционного фонда, и в этот же период до ноября 2012 года по адресу: <адрес> эксплуатировал взрывопожароопасный производственный объект СПК (СТ) «Успех» -механизированные склады бестарного напольного хранения для хранения зерна государственного интервенционного фонда, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна.

Согласно заключению судебной - бухгалтерской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма платежей поступивших на расчетный счет СПК (СТ) «Успех» № от ОАО «ОЗК» за хранение и отгрузку зерна за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 8 811 823,56 руб.

Таким образом, Димов А.И., являясь председателем СПК (СТ) «Успех», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> осуществил незаконную предпринимательскую деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта - механизированных складов бестарного напольного хранения, путем приема, хранения и отгрузки зерна государственного интервенционного фонда по договорам с ОАО «ОЗК» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ без специального разрешения (лицензии), сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере в сумме 8 811 823 рубля 56 копеек.

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ доходом в особо крупном размере, применительно к ст. 171 УК РФ признается доход, превышающий шесть миллионов рублей.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем», под доходом в ст. 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

Эти действия Димова квалифицированы по п. б ч. 2 ст. 171 УК РФ - как незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

В судебном заседании подсудимый Димов виновным себя в совершении данного преступления не признал. Однако подал ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ч. 2 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления, так как в настоящее время действующее законодательство исключает лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов СПК (СТ) «Успех», которые относятся к 4 классу опасности.

Защитник данное ходатайство поддержал и подтвердил его обоснованность.

В тоже время государственный обвинитель в судебном заседании заявил о прекращении уголовного дела в отношении Димова в соответствии со ст. 10 УК РФ, ч. 2 ст. 24 УПК РФ, в связи с принятием закона, устраняющего преступность деяния в связи с отсутствием в деянии состава преступления, предусмотренного п. б ч. 2 ст. 171 УК РФ.

Заслушав подсудимого, защитника, государственного обвинителя, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ФЗ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. 04.03.2013г.) с ДД.ММ.ГГГГ лицензированию подлежит такой вид деятельности, как эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности. 4 класс опасности устанавливается для иных опасных производственных объектов (механизированные склады бестарного напольного хранения)

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу.

Согласно ч. 2 ст. 24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 части первой настоящей статьи в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующему основанию: отсутствие в деянии состава преступления.

Поскольку преступность данного деяния устранена законом, так как с ДД.ММ.ГГГГ опасные производственные объекты 4 класса опасности лицензированию не подлежат и достаточно оснований и условий для прекращения дела, то уголовное дело в отношении Димова при таком положении подлежит прекращению на основании ст. 10 УК РФ, ч. 2 ст. 24 УПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

При этом права на реабилитацию у Димова не возникает, поскольку преступность деяния в данном случае устранена принятием нового закона.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 10 УК РФ, 24 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Димова А. И., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. б ч. 2 ст. 171 УК РФ, на основании ст. 10 УК РФ, ч. 2 ст. 24 УПК РФ, ч. 1 п. 2 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В признании права на реабилитацию Димову А.И. отказать.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Димову А.И. отменить, после вступления постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: копию устава СПК (СТ) «Успех», копии двух свидетельств о регистрации права собственности, копию протокола № общего собрания учредителей, копию приказа № 1, копии договоров № 740, №1195, № 343/14, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписку по расчетном счету СПК (СТ) «Успех» - оставить и хранить при уголовном деле.

Постановление, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии через Канский городской суд.

Судья А.В. Подшибякин