Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО2, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы ее полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

Капитан внутренней службы ФИО2, состоя согласно приказу Врид начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№-лс в должности главного бухгалтера бухгалтерии федерального государственного учреждения «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее - ФГУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю»), фактически исполняя обязанности по этой же должности в федеральном бюджетном учреждении «Колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее - ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю»), то есть, являясь должностным лицом, наделенным в соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера бухгалтерии ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», утвержденной 11.01.2009г. начальником этого же учреждения ФИО8, в пределах своей компетенции, правом организации и контроля финансово-хозяйственной деятельности указанного бюджетного учреждения, превысила свои должностные полномочия.

В период с ДД.ММ.ГГГГ начальник УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4, находясь в г.Хабаровске, получил по служебным каналам информацию о превышении сумм доведенных ФСИН России в УФСИН России по Хабаровскому краю и подчиненные ему учреждения в ДД.ММ.ГГГГ лимитов бюджетных денежных средств по подстатье 222 «Транспортные услуги» классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов, предусмотренной Указанием о порядке применения бюджетной классификации российской Федерации, утвержденным приказом Министерства Финансов Российской федерации от 25.12.2008 № 145н, в редакции приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 09.07.2009 № 70н, (далее - подстатья 222 «Транспортные услуги»), над суммой денежных средств, фактически необходимых подчиненным УФСИН России но Хабаровскому краю бюджетным учреждениям уголовно-исполнительной системы для обеспечения выполнения их функций в 2009 году.

В тот же период времени в г.Хабаровске у ФИО4 возник умысел на организацию совершения Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 (осужден приговором Центрального районного суда г.Хабаровска 26.01.2015г.) хищения путем обмана, денежных средств, составляющих сумму указанной разницы превышения доведенных лимитов бюджетных денежных средств по подстатье 222 -«Транспортные услуги» над суммой фактически необходимых в 2009 году бюджетным учреждениям УФСИН России по Хабаровскому краю денежных средств для обеспечения выполнения их функций, для последующего получения от указанного Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 взятки в виде денег за возможность осуществления последним предпринимательской деятельности в сфере поставок сельскохозяйственных культур для обеспечения нужд, содержащегося в учреждениях УФСИН России по Хабаровскому краю, спецконтингента.

Реализуя данный умысел, ФИО4, находясь в г.Хабаровске, желая получить от ФИО5 взятку в виде денег, то есть, действуя из корыстной заинтересованности, умышленно разработал в период с июля по ДД.ММ.ГГГГ совместно с Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 преступный план хищения последним денежных средств путем обмана при осуществлении оплачиваемых поставок сельскохозяйственных культур для обеспечения нужд содержащегося в учреждениях УФСИН России по Хабаровскому краю спецконтингента.

Согласно данному плану ФИО4, используя организационно-распорядительные полномочия начальника УФСИН России по Хабаровскому краю, должен был обязать подчиненных ему должностных лиц ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» заключить в осенний период ДД.ММ.ГГГГ с подконтрольными Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 коммерческими организациями ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и Индивидуальным предпринимателем ФИО16 (далее - ИП ФИО17.) договора возмездного оказания транспортных услуг, после чего осуществить на основе представленных ФИО5 подложных счетов, счетов-фактур и актов перечисление с лицевого счета ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» денежных средств на контролируемые последним банковские лицевые счета для их последующего обналичивания.

Согласно этому же плану ФИО5, с целью хищения путем обмана денежных средств ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», выделенных из средств федерального бюджета Российской Федерации для обеспечения нужд указанного учреждения, действуя в рамках заключенных подконтрольными ему, ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО18 с ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» фиктивных договоров возмездного оказания транспортных услуг, должен был в тот же период изготовить счета, счета-фактуры и акты, содержащие заведомо ложные сведения об оказании указанными коммерческими организациями и индивидуальным предпринимателем транспортных услуг для нужд ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», после чего представить их в это учреждение для оплаты и придания видимости законности расходования указанным бюджетным учреждением денежных средств. Затем, после оплаты этих счетов, счетов- фактур и актов, и поступления с лицевого счета ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» денежных средств на подконтрольные ФИО5 банковские лицевые счета, последний должен был обналичить эти денежные средства и передать часть из них ФИО4 в сумме, составляющей 15% от стоимости заключенных ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» с подконтрольными ему ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО19., договоров возмездного оказания транспортных услуг, в качестве незаконного денежного вознаграждения за возможность осуществления оплачиваемых поставок сельскохозяйственных культур, для обеспечения нужд содержащегося в учреждениях УФСИН России по Хабаровскому краю спецконтингента.

Во исполнение разработанного с ФИО5 преступного плана, начальник УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4, находясь в г.Хабаровске, в период с июля по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ, желая получить от ФИО5 незаконное денежное вознаграждение за возможность осуществления последним оплачиваемых поставок сельскохозяйственных культур для обеспечения нужд содержащегося в учреждениях УФСИН России по Хабаровскому краю спецконтингента, с целью организации производства подчиненными ему должностными лицами ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» незаконной оплаты денежных средств с лицевого счета указанного учреждения на контролируемые ФИО5 банковские лицевые счета, вопреки интересам службы, в нарушение п.п.6 п.13 Положения об УФСИН России по Хабаровскому краю (утв. приказом ФСИН России от 07.06.2006 № 367), в соответствии с которым начальник управления обеспечивает соблюдение законности и правопорядка в деятельности УФСИН России по Хабаровскому краю, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов и других подведомственных учреждений, используя свои организационно-распорядительные полномочия старшего оперативного начальника для подчиненных УФСИН России по Хабаровскому краю учреждений и их должностных лиц, осознавая, что действует незаконно, в нарушение требований ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которой должностное лицо органов государственной власти обязано соблюдать Конституцию и законы, достоверно зная, что ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» не нуждается для обеспечения выполнения своих функций в период с сентября по ДД.ММ.ГГГГ в освоении дополнительных лимитов бюджетных денежных средств по подстатье 222 «Транспортные услуги», умышленно дал заместителю начальника УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО7 незаконное указание распорядительного характера об организации и обеспечении последним в осенний период ДД.ММ.ГГГГ заключения должностными лицами ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» с подконтрольными Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО20 фиктивных договоров возмездного оказания транспортных услуг и последующего перечисления, в рамках этих договоров, с лицевого счета ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» денежных средств на контролируемые ФИО5 банковские лицевые счета.

Предъявляя ФИО7 изложенные выше требования, ФИО4 заведомо знал, что он организует совершение начальником ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО8 и фактически исполнявшей обязанности главного бухгалтера бухгалтерии этого учреждения ФИО2, превышения должностных полномочий, поступает незаконно, то есть вопреки Конституции Российской Федерации, федеральным законам и интересам службы, существенно нарушает права и законные интересы ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», а также осознавал, что совершение им указанных действий недопустимо ни при каких обстоятельствах.

Получив такое незаконное распоряжение ФИО4, ФИО7, состоя согласно приказу Директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с в должности заместителя начальника УФСИН России по Хабаровскому краю, то есть, являясь должностным лицом, наделенным должностной инструкцией заместителя начальника УФСИН России по Хабаровскому краю (утв. ДД.ММ.ГГГГ Врид начальника УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4), в пределах своей компетенции, правом предъявлять требования, обязательные подчиненным ему должностными лицами для исполнения, находясь в г.Хабаровске, осознавая, что в соответствии с п.п.2.11, 2.15, 4.1 указанной должностной инструкции на него возложены обязанности по организации договорной работы подчиненных служб в уголовно-исполнительной системе Хабаровского края и по проведению оперативных совещаний по вопросам тыловой, хозяйственной, экономической работы, сохранности товарно-материальных ценностей, а также по принятию на таких совещаниях решений и контролю за их исполнением, несению персональной ответственности за соблюдение законности среди подчиненных сотрудников, а также осознавая, что действует незаконно, в нарушение требований ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которой должностное лицо органов государственной власти обязано соблюдать Конституцию и законы, ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств, а также ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета, грубо нарушая эти требования, достоверно зная, что ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» не нуждается для обеспечения выполнения своих функций в период с ДД.ММ.ГГГГ в освоении дополнительных лимитов бюджетных денежных средств по подстатье 222 «Транспортные услуги», действуя из личной заинтересованности, выразившейся в нежелании наступления негативных последствий по службе вплоть до увольнения из государственных органов исполнения наказаний, имея умысел на исполнение заведомо для него незаконного указания его непосредственного руководителя ФИО4 и склонение должностных лиц ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» к производству незаконной оплаты денежных средств с лицевого счета указанного учреждения на контролируемые ФИО5 банковские лицевые счета, организовал в период с ДД.ММ.ГГГГ проведение с подчиненными должностными лицами оперативного совещания по вопросу необходимости освоения до ДД.ММ.ГГГГ дополнительных лимитов бюджетных денежных средств на оплату транспортных расходов, в ходе которого, находясь в УФСИН России по Хабаровскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, умышленно дал начальнику ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО8 и фактически исполнявшей обязанности главного бухгалтера бухгалтерии этого учреждения ФИО2, незаконное указание распорядительного характера о заключении от лица указанной колонии с подконтрольными Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО21 фиктивных договоров возмездного оказания транспортных услуг и последующем перечислении в рамках этих договоров с лицевого счета ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», денежных средств на контролируемые ФИО5 банковские лицевые счета.

Предъявляя ФИО8 и ФИО2 изложенные выше требования, ФИО7 заведомо знал, что он склоняет их к превышению должностных полномочий, поступает незаконно, то есть вопреки Конституции Российской Федерации, федеральным законам и интересам службы, существенно нарушает права и законные интересы ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», а также осознавал, что совершение им указанных действий недопустимо ни при каких обстоятельствах.

Получив такое незаконное распоряжение ФИО7, начальник ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО8, находясь в указанном бюджетном учреждении по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, наделенным Положением о ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» (утв. приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ№, с изменениями, внесенными приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ№), в пределах своей компетенции, правом предъявлять требования, обязательные подчиненным ему должностными лицами для исполнения, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, грубо нарушая требования п.п.4.1, 4.2 п.4 указанного Положения о ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», согласно которым начальник учреждения в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения на принципах единоначалия, обеспечивает выполнение задач, возложенных на учреждение, и несет персональную ответственность за их выполнение, соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной дисциплины, а также п.п.5.5 п.5 этого же Положения, в соответствии с которым учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в нежелании наступления негативных последствий по службе вплоть до увольнения из государственных органов исполнения наказаний, имея умысел на исполнение заведомо для него незаконного указания заместителя начальника УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО7 и производство незаконной оплаты денежных средств с лицевого счета указанного учреждения на контролируемые ФИО5 банковские лицевые счета, достоверно зная, что ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» не нуждается для обеспечения выполнения своих функций в период с ДД.ММ.ГГГГ в освоении дополнительных лимитов бюджетных денежных средств по подстатье 222 «Транспортные услуги», осознавая, что действует незаконно, в нарушение требований ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой должностное лицо органов государственной власти обязано соблюдать Конституцию и законы, ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств, а также ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета, грубо нарушая эти требования, в период с ДД.ММ.ГГГГ, действуя совместно и согласовано с фактически исполнявшей обязанности главного бухгалтера бухгалтерии ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО2, то есть группой лиц, умышленно дал заместителю начальника колонии по тылу ФБУ «Колония-поселение № УФСИН ФИО1 по <адрес>» ФИО9, незаконное указание распорядительного характера о подписании с ООО «ГАЛиАФ» и ООО «Гранит» от лица руководимого им учреждения фиктивных договоров возмездного оказания транспортных услуг, а также, находясь в тот же период времени в г.Хабаровске и в <адрес>, умышленно заключил от лица ФБУ «Колония-поседение № УФСИН России по Хабаровскому краю»:

с ИК ФИО22 фиктивный договор № возмездного оказания услуг, датированный ДД.ММ.ГГГГ, по перевозке песчано-гравийной смеси (ПГС) грузовым самосвалом «Фотон» по маршруту <адрес>, для нужд руководимого им учреждения, на сумму 100 000 рублей;

с ООО «ФАСАД» фиктивный договор № возмездного оказания услуг, датированный ДД.ММ.ГГГГ, по планированию территории руководимого им учреждения бульдозером «KOMATSU D 41 Е-6», на сумму 99 200 рублей;

с ООО «Нива» фиктивный договор № возмездного оказания услуг, датированный ДД.ММ.ГГГГ, по бурению скважин ямобуром «Зил 131», для установки ограждения на территории руководимого им учреждения, на сумму 98 000 рублей;

с ООО «ФАВ» фиктивный договор № возмездного оказания услуг, датированный ДД.ММ.ГГГГ, по доставке строительных материалов для нужд руководимого им учреждения, на сумму 50 920 рублей;

с ООО «ГАЛиАФ» фиктивный договор № возмездного оказания услуг, датированный ДД.ММ.ГГГГ, по вывозу строительного мусора для нужд руководимого им учреждения, на сумму 30 000 рублей.

Заместитель начальника колонии по тылу ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО9, получив указание ФИО8 о подписании с ООО «ГАЛиАФ» и ООО «Гранит» от лица руководимого им учреждения, фиктивных договоров возмездного оказания транспортных услуг и, восприняв его как обязательное для него распоряжение, находясь в <адрес>, подписал в тот же период времени от лица начальника ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО8:

с ООО «ГАЛиАФ» фиктивный договор № возмездного оказания услуг, датированный ДД.ММ.ГГГГ, по приготовлению миксером цемента для нужд указанного бюджетного учреждения, на сумму 66 000 рублей;

с ООО «Гранит» фиктивный договор № возмездного оказания услуг, датированный ДД.ММ.ГГГГ. по перевозке песчано-гравийной смеси (ПГС) грузовым самосвалом «Фотон» по маршруту <адрес>, для нужд указанного бюджетного учреждения, на сумму 100 000 рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5, действуя во исполнение разработанного с начальником УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4 преступного плана, реализуя умысел на хищение путем обмана денежных средств ФБУ «Колония-поселение № УФСИН ФИО1 по <адрес>», не желая исполнять от себя и от лица подконтрольных ему ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО23., обязательства по оказанию для этого бюджетного учреждении услуг по бурению скважин, планированию территории, приготовлению цемента, перевозке песчано-гравийной смеси (ПГС), доставке строительных материалов и вывозу строительного мусора, находясь в г.Хабаровске, умышленно дал ФИО10, ФИО11 и неустановленным лицам указание об изготовлении от лица указанных коммерческих организаций и индивидуального предпринимателя счетов, счетов-фактур и актов, сообщив им ложные сведения о понесенных ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО24 финансовых затратах в общей сумме 544 120 рублей при оказании вышеперечисленных услуг для ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю».

В тот же период времени, находясь в г.Хабаровске, ФИО10, ФИО11 и неустановленные лица, получив такое указание ФИО5 и, восприняв сообщенные им сведения об оказании ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО3, указанных выше услуг для ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», как соответствующие действительности, изготовили:

от лица ООО «ГАЛиАФ» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру 00006 от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «Гранит» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру 00008 от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ИП ФИО25 счет № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру 3 от ДД.ММ.ГГГГ и акт № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «Нива» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру 6 от ДД.ММ.ГГГГ и акт № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ФАСАД» счет № от 18 09 2009, счет-фактуру 8 от ДД.ММ.ГГГГ и акт № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ФАВ» акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ГАЛиАФ» акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически содержащие ложные сведения об оказании этими коммерческими организациями и индивидуальным предпринимателем в тот же период времени для ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», услуг по бурению скважин, планированию территории, приготовлению цемента, перевозке песчано-гравийной смеси (ПГС), доставке строительных материалов и вывозу строительного мусора, после чего ФИО5 предъявил их в тот же период времени, для оплаты в указанное бюджетное учреждение, расположенное по адресу: <адрес>.

После этого, ФИО8, продолжая исполнять незаконное распоряжение ФИО7 об организации и производстве оплаты денежных средств с лицевого счета руководимого им учреждения на лицевые банковские счета подконтрольных ФИО5 ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО26 являясь должностным лицом, наделенным Положением о ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» (утв. приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, с изменениями, внесенными приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№), в пределах своей компетенции, правом предъявлять требования, обязательные подчиненным ему должностными лицами для исполнения, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, грубо нарушая требования п.п.4.1, 4.2 п.4 указанного Положения о ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», согласно которых начальник учреждения в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения на принципах единоначалия, обеспечивает выполнение задач, возложенных на учреждение, и несет персональную ответственность за их выполнение, соблюдение законодательства Российской Федерации, государственной дисциплины, а также п.п.5.5 п.5 этого же Положения, в соответствии с которым учреждение несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в нежелании наступления негативных последствий по службе, вплоть до увольнения из государственных органов исполнения наказаний, имея умысел на исполнение заведомо для него незаконного указания его непосредственного руководителя ФИО7 и производство незаконной оплаты денежных средств с лицевого счета указанного учреждения на контролируемые ФИО5 банковские лицевые счета, осознавая, что действует незаконно, достоверно зная, что ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», не нуждается для обеспечения выполнения своих функций, в период с ДД.ММ.ГГГГ, в освоении дополнительных лимитов бюджетных денежных средств по подстатье 222 «Транспортные услуги», осознавая, что действует незаконно, в нарушение требований ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которой должностное лицо органов государственной власти обязано соблюдать Конституцию и законы, ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, при исполнении бюджетов, участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий, должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств, а также ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года, подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета, грубо нарушая эти требования, находясь в период с ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Колония- поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», расположенном по адресу: <адрес>, действуя совместно и согласованно с главным бухгалтером бухгалтерии ФГУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО2, фактически исполнявшей обязанности по этой же должности в ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», то есть группой лиц, умышленно подписал к оплате представленные ФИО5:

от лица ООО «ГАЛиАФ» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру 00006 от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «Гранит» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру 00008 от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ИП ФИО27. счет № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру 3 от ДД.ММ.ГГГГ и акт № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «Нива» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру 6 от ДД.ММ.ГГГГ и акт № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ФАСАД» счет № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактуру 8 от ДД.ММ.ГГГГ и акт № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ФАВ» акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ; от лица ООО «ГАЛиАФ» акт № от ДД.ММ.ГГГГ и счет-фактуру 00011 от ДД.ММ.ГГГГ, после чего, направил их фактически исполнявшей обязанности главного бухгалтера бухгалтерии ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО2, для производства оплаты, путем перечисления с лицевого счета указанного учреждения на банковские лицевые счета подконтрольных ФИО5 ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО28 денежных средств в предусмотренных вышеуказанными договорами возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ суммах, отраженных в представленных в период с сентября по ноябрь 2009 года в руководимое им учреждение, ФИО5 счетов, счетов-фактур и актов, содержащих ложные сведения об оказании указанными коммерческими организациями и индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ для ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» услуг по бурению скважин, планированию территории, приготовлению цемента, перевозке песчано-гравийной смеси (ПГС), доставке строительных материалов и вывозу строительного мусора.

Совершая данные действия, ФИО8 заведомо знал, что он превышает свои служебные полномочия, поступает незаконно, то есть, вопреки Конституции Российской Федерации, федеральным законам и интересам службы, существенно нарушает права и законные интересы ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», а также осознавал, что совершение им указанных действий недопустимо ни при каких обстоятельствах.

ФИО2, состоя согласно приказу Врид начальника УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№-лс в должности главного бухгалтера бухгалтерии ФГУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», фактически исполняя обязанности по этой же должности в ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», то есть, являясь должностным лицом, наделенным должностной инструкцией главного бухгалтера бухгалтерии ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» (утв. ДД.ММ.ГГГГ начальником этого же учреждения ФИО8), в пределах своей компетенции, правом организации и контроля финансово-хозяйственной деятельности указанного бюджетного учреждения, находясь в период с ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», расположенном по адресу: <адрес>, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, грубо нарушая требования п.п.3.1, 3.3, 3.5 указанной должностной инструкции, согласно которым на нее возложены обязанности по своевременному и правильному оформлению первичных учетных документов и законности, осуществлению контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам, а также за сохранностью денежных средств в местах их хранения и эксплуатации, своевременному проведению расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в нежелании наступления негативных последствий по службе, вплоть до увольнения из государственных органов исполнения наказаний, имея умысел на исполнение заведомо для нее незаконного указания заместителя начальника УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО7 и осуществление оплаты денежных средств с лицевого счета указанного учреждения на контролируемые ФИО5 банковские лицевые счета, достоверно зная, что ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» не нуждается для обеспечения выполнения своих функций в период с ДД.ММ.ГГГГ в освоении дополнительных лимитов бюджетных денежных средств по подстатье 222 «Транспортные услуги», осознавая, что действует незаконно, в нарушение требований ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которой должностное лицо органов государственной власти обязано соблюдать Конституцию и законы, ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств, а также 4.4 ст.242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета, грубо нарушая эти требования, действуя совместно и согласованно с начальником ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю» ФИО8, то есть группой лиц, умышленно, подготовила в период с ДД.ММ.ГГГГ, платежные поручения на основе представленных для оплаты Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5:

от лица ООО «ГАЛиАФ» счета № от ДД.ММ.ГГГГ, акта № от ДД.ММ.ГГГГ и счета-фактуры 00006 от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «Гранит» счета № от ДД.ММ.ГГГГ, акта № от ДД.ММ.ГГГГ и счета-фактуры 00008 от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ИП ФИО29. счета № от ДД.ММ.ГГГГ, счета- фактуры 3 от ДД.ММ.ГГГГ и акта № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «Нива» счета № от ДД.ММ.ГГГГ, счета-фактуры 6 от ДД.ММ.ГГГГ и акта № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ФАСАД» счета № от ДД.ММ.ГГГГ, счета-фактуры 8 от ДД.ММ.ГГГГ и акта № об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ФАВ» акта № от ДД.ММ.ГГГГ и счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ;

от лица ООО «ГАЛиАФ» акта № от ДД.ММ.ГГГГ и счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных к оплате начальником ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО8

Изготовленные платежные поручения, ФИО2 в тот же период времени, представила в Отделение по Центральному району г.Хабаровска управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, расположенное по адресу: <адрес>, произведя тем самым, по незаконному указанию ФИО7, перечисление денежных средств с лицевого счета ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю»:

ДД.ММ.ГГГГ - платежным поручением № на оказание транспортных услуг на сумму 98000 рублей на лицевой счет ООО «Нива» №, открытый в ЗАО «Региобанк» г.Хабаровск, расположенном по адресу: <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ. - платежным поручением № за оказание транспортных услуг на сумму 99200 рублей на лицевой счет ООО «ФАСАД» №, открытый в ЗАО «Региобанк» г.Хабаровск, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. - платежным поручением № за оказание транспортных услуг на сумму 100000 рублей на лицевой счет ИП ФИО30№, открытый в ОАО КБ «Уссури» г.Хабаровск, расположенном по адресу: <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ. - платежным поручением № за оказание транспортных услуг на сумму 100000 рублей на лицевой счет ООО «Гранит» №, открытый в ЗАО «Региобанк» г.Хабаровск, расположенном по адресу: <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - платежным поручением № за оказание транспортных услуг на сумму 66000 рублей на лицевой счет ООО «ГАЛиАФ» №, открытый в ЗАО «Региобанк» г.Хабаровск, расположенном по адресу: <адрес>;

ДД.ММ.ГГГГ - платежным поручением № за оказание транспортных услуг на сумму 30000 рублей на лицевой счет ООО «ГАЛиАФ» №, открытый в ЗАО «Региобанк» г.Хабаровск, расположенном по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ - платежным поручением № за оказание транспортных услуг на сумму 50920 рублей на лицевой счет ООО «ФАВ» №, открытый в ОАО «Далькомбанк», расположенном по адресу: <адрес>.

Всего, таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ, на указанные выше лицевые счета ООО «ГАЛиАФ», ООО «Гранит», ООО «Нива», ООО «ФАСАД», ООО «ФАВ» и ИП ФИО31ФИО32 было перечислено 544120 рублей, которые ФИО5 незаконно и безвозмездно обратил в свою пользу и распорядился ими по своему усмотрению, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», заключающихся в материальном ущербе на общую сумму 544120 рублей.

В судебном заседании защитник Кормина О.В. ходатайствовала о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности.

Подсудимая ФИО2 ходатайство защитника поддержала, указала, что основания и последствия прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности ей понятны.

Представитель потерпевшего ФИО13 - в судебном заседании при решении вопроса о прекращении уголовного дела, в связи с истечением срока давности полагалась на усмотрение суда.

Прокурор отдела прокуратуры Хабаровского края Иваницкий Я.В. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО2 за истечением сроков давности уголовного преследования.

Выслушав мнение государственного обвинителя, защитника, подсудимой, представителя потерпевшего, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.27 УПК РФ, суд вправе, если обвиняемый не возражает, прекратить уголовное дело в отношении лица, по основаниям, предусмотренным п.1-6 ч.1 ст.24 УПК РФ.

В судебном заседании было установлено, что сроки давности уголовного преследования подсудимой ФИО2, на настоящий момент истекли.

С момента совершения инкриминируемого подсудимой ФИО2 преступления (с ДД.ММ.ГГГГ.), прошло более 6-ти лет.

ФИО2 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, за которое предусмотрено максимальное наказание в виде 4-х лет лишения свободы.

Согласно ст.78 ч.1 п.«б» УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если истекли шесть лет, после совершения преступления средней тяжести.

Как следует из п.1 ст.254 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3-6 части первой статьи 24 УПК РФ.

Пункт третий, части первой, статьи 24 УПК РФ, указывает на необходимость прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

При таком положении, суд считает, что в отношении подсудимой ФИО2, соблюдены все необходимые условия для прекращения уголовного дела за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», заявлен гражданский иск, который исходя из смысла ч.2 ст.306 УПК РФ, необходимо оставить без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения, не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств, был решен Центральным районным судом г.Хабаровска при вынесении приговора от 26.01.2015г. в отношении ФИО5, в связи с чем, оснований для решения данного вопроса повторно не имеется

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24, 239, 254 УПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, т.е. по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Гражданский иск ФБУ «Колония-поселение № УФСИН России по Хабаровскому краю», оставить без рассмотрения, разъяснив, что указанное обстоятельство не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: