Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Дунюшкина Т.Г., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материалы уголовного дела в отношенииФИО8, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.3 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного расследования в обвинительном заключении указано, что приказом временно исполняющего обязанности начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по г.о. Саранск) № 283 л/с от 18.09.2013 года ФИО8 с 25.09.2013 года назначен на должность старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск.

Согласно п. 11 ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» на полицию возлагаются обязанности по выявлению и пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Кроме того, согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» полиции при выполнении возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, Федерации об административных правонарушениях. применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской

Согласно п.п. 18, 19, 23 и 25 должностного регламента, утвержденного 30.03.2016 начальником УМВД России по г.о. Саранск ФИО6, на старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск ФИО8 возложены служебные обязанности по проведению проверок зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, ознакомление с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к производству по делам об административных правонарушениях, с применением предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий, в том числе посещением беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций; по составлению протоколов об административных правонарушениях, по собиранию доказательств, применению мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применению иных мер, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях; по участию в проведении целевых профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение административных правонарушений, обеспечению исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях; по уведомлению руководства о фактах обращения, в том числе ставших известными фактах обращения к другим сотрудникам в целях склонения к злоупотреблению служебными полномочиями даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки интересам службы. С указанным должностным регламентом ФИО8 ознакомлен 30.03.2016 года.

Приказом начальника УМВД России по г.о. Саранск № 293 л/с от 15.07.2022 года старший инспектор отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск ФИО8 с 16.07.2022 года отстранен от выполнения служебных обязанностей.

В период с 25.09.2013 по 15.07.2022, как указано в обвинительном заключении, ФИО8, занимая должность старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск, постоянно осуществлял функции представителя власти, находился при исполнении своих должностных обязанностей, был наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в отношении него в служебной зависимости, то есть являлся должностным лицом.

ФИО8 обвиняется в том, что он совершил получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах.

20.02.2020 ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись. Основным видом экономической деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. Одним из дополнительных видов экономической деятельности указанного индивидуального предпринимателя является торговля розничная одеждой в специализированных магазинах.

01.12.2021 года в дневное время примерно в 15 часов 00 минут ФИО8, занимая должность старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск и находясь при исполнении своих должностных обязанностей, с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, прибыл в магазин «PENZA-SHOP», расположенный по адресу: <...>, владельцем которого является индивидуальный предприниматель ФИО1 В ходе проведения ФИО8 проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в магазине «PENZA-SHOP» был выявлен факт реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение чужого товарного знака, то есть факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в трехкратном размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

02.12.2021 в дневное время примерно в 17 часов 00 минут в ходе телефонного разговора ФИО8 договорился с ФИО1 о встрече в тот же день в 18 часов 00 минут на участке местности, расположенном около здания УМВД России по г.о. Саранск, расположенного по адресу: <...>.

Затем 02.12.2021 примерно в 18 часов 00 минут в ходе встречи ФИО8 с ФИО1 на участке местности, расположенном около здания УМВД России по г.о. Саранск по адресу: <...>, последний поинтересовался у ФИО8 о наличии возможности избежать привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, по выявленным 01.12.2021 ФИО8 нарушениям законодательства. В те же время и месте у ФИО8 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, от ФИО1 за непривлечение последнего к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, то есть за незаконное бездействие. С целью реализации своего преступного умысла, 02.12.2021 примерно в 18 часов 00 минут ФИО8, действуя из корыстных побуждений, на указанном участке местности сообщил ФИО1, что может за денежное вознаграждение незаконно решить вопрос, связанный с непривлечением ФИО1 к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ. Тем самым ФИО8 дал понять ФИО1, что готов путем незаконного бездействия не принимать в отношении него решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

После этого ФИО1, не желая участвовать в противоправных действиях ФИО8, не позднее 16.12.2021 обратился в УФСБ России по Республике Мордовия и дал добровольное согласие на участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент», проводимом УФСБ России по Республике Мордовия в отношении ФИО8

Как указано в обвинительном заключении, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение у ФИО1 взятки в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, 13.04.2022 в вечернее время примерно в 18 часов 45 минут ФИО8, находясь на участке местности около здания по адресу: <адрес>, действуя из корыстных побуждений, в ходе встречи с ФИО1, участвующим в проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», предложил ФИО1 передать ему взятку в виде денежных средств в размере 10000 рублей путем перечисления их безналичным способом на банковский счет №, открытый 30.11.2015 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» № 85890/80, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 1, на имя его знакомой ФИО3, не осведомленной о его преступном умысле, за непривлечение ФИО1 к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, то есть за незаконное бездействие. ФИО1 на данное предложение ФИО8 о передаче ему взятки в размере 10000 рублей согласился.

После того, как встреча между ФИО1 и ФИО8 была окончена, ФИО1, действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент», проводимого УФСБ России по Республике Мордовия, 13.04.2022 в вечернее время примерно в 18 часов 54 минуты, находясь в помещении магазина «PENZA-SHOP», расположенном по адресу: <...>, по ранее достигнутой с ФИО8 договоренности перечислил с находящегося у него в пользовании банковского счета №, открытого 15.10.2014 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №54/8624/34, расположенном по адресу: <...>, на имя его жены – ФИО2, на банковский счет №, открытый 30.11.2015 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №8589/080, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 1, на имя ФИО3, не осведомленной о преступном умысле ФИО8, денежные средства в размере 10000 рублей, предназначавшиеся для ФИО8 в качестве взятки.

Затем в продолжение реализации своего преступного умысла, направленного на получение от ФИО1 взятки в виде денежных средств в размере 10000 рублей, 13.04.2022 в вечернее время суток ФИО8 в ходе телефонного разговора сообщил ФИО3 о том, что денежные средства в размере 10000 рублей, поступившие на банковский счет №, открытый на ее имя в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №8589/080, с банковского счета №, открытого на имя ФИО2 в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» №54/8624/34, расположенном по адресу: <...>, предназначены для него. Также в ходе данного телефонного разговора между ФИО8 и ФИО3 состоялась договоренность о том, что последняя обналичит денежные средства в размере 10000 рублей и передаст их ФИО8 в ходе их встречи, которая должна состоятся 13.04.2022 примерно в 21 час 00 минут на участке местности около здания по адресу: <...>.

Далее 13.04.2022 в вечернее время примерно в 20 часов 28 минут ФИО3 посредством банкомата, установленного в здании по адресу: <...> «а», сняла с ее банковского счета № и получила денежные средства в размере 10 000 рублей.

После этого 13.04.2022 в вечернее время примерно в 21 час 00 минут ФИО3, не осведомленная о преступной деятельности ФИО8, в ходе встречи с последним на участке местности около здания, расположенного по адресу: <...>, лично передала ФИО8 указанные денежные средства в размере 10000 рублей, а ФИО8, действуя из корыстных побуждений, получил таким образом от взяткодателя ФИО1 через посредника – ФИО3 взятку в виде денег в размере 10000 рублей за невыполнение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, то есть за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, а именно, за несоставление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 и непривлечение ФИО1 к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ. Полученными денежными средствами ФИО8 в дальнейшем распорядился по своему усмотрению, потратив их на личные нужды.

Кроме того, ФИО8 обвиняется в том, что он совершил получение должностным лицом через посредников взятки в виде денег в значительном размере за невыполнение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, то есть за незаконное бездействие в пользу взяткодателя.

19.03.2020 ФИО5 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись. Основным видом экономической деятельности индивидуального предпринимателя ФИО5 является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

В один из дней в период с 25.07.2021 по 02.08.2021 в дневное время, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО8, занимая должность старшего инспектора отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, прибыл в кафе «Манифест», расположенное в здании по адресу: <...> «а», владельцем которого является индивидуальный предприниматель ФИО5. ФИО8 в ходе проводимой проверки в действиях ФИО5 были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть оборот им алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, в связи с чем, ФИО8 была изъята алкогольная продукция, находящаяся в указанном кафе.

Далее в один из дней в период с 25.07.2021 по 02.08.2021, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО5, полагая, что им было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и что ФИО8 может привлечь его за это к административной ответственности, предусматривающей санкцию в виде административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей, обратился к своему отцу – ФИО4 с целью того, чтобы тот через своего знакомого ФИО7 поинтересовался у ФИО8 о возможностях непривлечения его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврата изъятой у него алкогольной продукции.

Затем в один из дней в период с 02.08.2021 по 05.08.2021, более точные дата и время следствием не установлены, на участке местности возле здания, расположенного по адресу: <...>, произошла встреча ФИО4 с ФИО7 В ходе данной встречи ФИО4 попросил ФИО7 встретиться с ранее ему знакомым ФИО8 с целью выяснения возможности непривлечения его сына - ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврата ФИО5 изъятой у него алкогольной продукции. ФИО7 согласился выполнить просьбу ФИО4.

После этого в один из дней в период с 02.08.2021 года по 05.08.2021 года в дневное время, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО7, действуя как посредник в интересах ФИО5, находясь в здании УМВД России по г.о. Саранск, расположенном по адресу: <...>, встретился с ФИО8 В ходе данной встречи ФИО7 поинтересовался у ФИО8 о возможности избежать привлечения ФИО5 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврата ФИО5 изъятой у него алкогольной продукции. В эти же время и месте у ФИО8 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на получение через посредника ФИО7 взятки в виде денежных средств в значительном размере в сумме 120000 рублей от ФИО5 за не привлечение последнего к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и возврат изъятой алкогольной продукции, то есть за незаконное бездействие в пользу взяткодателя.

Как указано в обвинительном заключении, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, в тот же день в период с 02.08.2021 по 05.08.2021 в дневное время, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО8, находясь в здании УМВД России по г.о. Саранск по адресу: <...>, действуя из корыстных побуждений, в ходе этой встречи с ФИО7 договорился с ним о том, что ФИО7, действуя в качестве посредника, передаст ему взятку в виде денежных средств в значительном размере в сумме 120000 рублей от ФИО5 за не привлечение ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврат ФИО5 изъятой у него ранее алкогольной продукции.

После этого в тот же день ФИО7 в ходе личной встречи с ФИО4, которая состоялась на участке местности возле здания, расположенного по адресу: <...> «а», сообщил последнему, что ФИО8 за взятку в виде денежных средств в сумме 120000 рублей может обеспечить непривлечение ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврат тому изъятой у него ранее алкогольной продукции.

Затем в один из дней в период с 02.08.2021 по 05.08.2021 в дневное время, более точные дата и время следствием не установлены, ФИО4 в ходе личной встречи со своим сыном ФИО5, которая состоялась на участке местности возле здания, расположенного по адресу: <...>, сообщил последнему, что ФИО8 за взятку в виде денежных средств в сумме 120000 рублей может обеспечить непривлечение его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, а также вернуть изъятую алкогольную продукцию. В ходе данной встречи ФИО5 согласился передать через посредников ФИО8 взятку в виде денежных средств в сумме 120000 рублей за непривлечение его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврат изъятой алкогольной продукции.

После этого 05.08.2021 в дневное время примерно в 16 часов 00 минут ФИО5, находясь на участке местности возле здания, расположенного по адресу: <...> «а», передал принадлежащие ему денежные средства в значительном размере в сумме 120000 рублей посреднику ФИО4 для последующей их передачи должностному лицу ФИО8 в качестве взятки за непривлечение его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврат изъятой алкогольной продукции.

Затем 05.08.2021 в дневное время примерно в 16 часов 30 минут ФИО4, находясь на участке местности возле здания, расположенного по адресу: <...> «а», выступая в качестве посредника, передал ФИО7, выступающему также в качестве посредника, указанные денежные средства в значительном размере в сумме 120000 рублей для последующей их передачи должностному лицу ФИО8 в качестве взятки за непривлечение ФИО5 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, и возврат изъятой алкогольной продукции.

После этого 05.08.2021 в дневное время примерно в 17 часов 00 минут ФИО7, находясь на участке местности около здания УМВД России по г.о. Саранск, расположенного по адресу: <...>, выступая в качестве посредника, передал должностному лицу - старшему инспектору отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск ФИО8 от ФИО5, а ФИО8 из корыстных побуждений таким образом получил от взяткодателя ФИО5 через посредников ФИО4 и ФИО7 взятку в виде денежных средств в значительном размере в сумме 120000 рублей за невыполнение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, то есть за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, а именно, за несоставление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО5 и непривлечение последнего к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, а также за возврат ранее изъятой алкогольной продукции. Полученными денежными средствами ФИО8 в дальнейшем распорядился по своему усмотрению, потратив их на личные нужды.

Согласно ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.3 ст.32 УПК РФ, если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них

Таким образом, подсудность данного уголовного дела определяется по вменяемому ФИО8 преступлению, предусмотренному ч.3 ст.290 УК РФ.

Согласно п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 (ред. от 24.12.2019) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» получение и дача взятки, а равно незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе считаются оконченными с момента принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их лично должностному лицу, зачисления с согласия должностного лица на указанный им счет, "электронный кошелек"). При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению. Как оконченное преступление следует квалифицировать получение и дачу взятки в случае, когда согласно предварительной договоренности взяткодатель помещает ценности в условленное место, к которому у взяткополучателя имеется доступ либо доступ обеспечивается взяткодателем или иным лицом после помещения ценностей.

В обвинительном заключении указано, что 05.08.2021 в дневное время примерно в 17 часов 00 минут ФИО7, находясь на участке местности около здания УМВД России по г.о. Саранск, расположенного по адресу: <...>, выступая в качестве посредника, передал должностному лицу - старшему инспектору отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.о. Саранск ФИО8 от ФИО5, а ФИО8 из корыстных побуждений таким образом получил от взяткодателя ФИО5 через посредников ФИО4 и ФИО7 взятку в виде денежных средств в значительном размере в сумме 120000 рублей за невыполнение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, то есть за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, а именно, за несоставление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО5 и непривлечение последнего к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, а также за возврат ранее изъятой алкогольной продукции. Полученными денежными средствами ФИО8 в дальнейшем распорядился по своему усмотрению, потратив их на личные нужды и местом совершения преступления будет являться место получения ФИО8 денежных средств на участке местности около здания УМВД России по г.о. Саранск, расположенного по адресу: <...>.

Данная территория не входит в границы Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия, а отнесена к границам Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия.

В силу ч.1 ст.34 УПК РФ судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

При таких обстоятельствах уголовное дело в отношении ФИО8 подлежит направлению по подсудности в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.32,34,227 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

уголовное дело по обвинению ФИО8, в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.3 ст.290 УК РФ, направить по подсудности в Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО8 оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Т.Г.Дунюшкина