Гражданский кодекс часть 1

Сухина М.Ю. обвиняется в том, что она, будучи, в соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее – УФССП по РО) – главного судебного пристава Ростовской области №960-к от 10.10.2011, назначенной на должность судебного пристава-исполнителя Волгодонского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее – Волгодонской городской отдел СП УФССП по РО), являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, обладающим распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон «О судебных приставах»), Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон «Об исполнительном производстве»), Сухина М.Ю. была наделена полномочиями по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно должностному регламенту судебного пристава-исполнителя Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, утвержденному руководителем УФССП по РО 28.01.2013 (далее – Должностной регламент), Федеральному закону Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее – Закон «О государственной гражданской службе») на Сухину М.Ю. были возложены обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение (п.3.4.1. Должностного регламента, п.1 ч.1 ст.15 Закона «О государственной гражданской службе»), соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций (п.3.4.4. Должностного регламента, п.4 ч.1 Закона «О государственной гражданской службе»), не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей (п.5 ч.1 ст.18 Закона «О государственной гражданской службе»), принимать меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов (п.3.4.14. Должностного регламента, абз.1 ч.1 ст.12 Закона «О судебных приставах»), вносить в базу данных структурного подразделения достоверную информацию о совершенных исполнительных действиях (п.3.4.22. Должностного регламента).

Действуя в нарушение указанных требований, Сухина М.Ю., находясь при исполнении должностных обязанностей, совершила служебный подлог и злоупотребила своими служебными полномочиями, а именно в период с 06 по 20 марта 2013 года, в рабочее время, находясь в кабинете № 12 Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Морская, 23, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся в искусственном улучшении показателей оконченных ею исполнительных производств и создания видимости эффективности своей работы, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера в виде обретения авторитета со стороны руководства, а также выгоду имущественного характера в виде получения ежеквартального премиального вознаграждения, реализуя единый преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, в нарушение п.3.4.14. Должностного регламента, ч.1 ст.12 Закона «О судебных приставах» не приняла мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов, не проведя необходимых в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» исполнительских действий, а приобщила к находящимся у нее на исполнении исполнительным производствам, заведомо подложные документы.

Так, Сухина М.Ю. приобщала к исполнительному производству № 3117/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 300 рублей с должника А., обезличенную светокопию чека-ордера № 2505920074 от 18.03.2013 в подтверждение оплаты штрафа А. на сумму 300 рублей, заведомо зная, что указанный штраф А. не уплачен и его имущественное состояние ею не проверялось. После этого, на основании указанного подложного документа, вынесла постановление об окончании исполнительного производства, являющееся документом, удостоверяющим юридический факт, заведомо ложные сведения о фактическом исполнении указанного производства и об отсутствии задолженности у должника А. После чего, заверив данное постановление своей подписью и печатью Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, приобщила его к материалам исполнительного производства № 3117/13/41/61, придав тем самым ему статус официального.

Она же, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, приобщала к исполнительному производству № 5753/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 800 рублей с должника Л., обезличенную светокопию чека-ордера № 2153571455 от 05.06.2012 в подтверждение оплаты штрафа Л. на сумму 800 рублей, заведомо зная, что указанный штраф не уплачен и имущественное состояние Л. не проверялось. После этого, на основании указанного платежного документа вынесла постановление об окончании исполнительного производства, являющееся документом, удостоверяющим юридический факт, заведомо ложные сведения о фактическом исполнении указанного производства и об отсутствии задолженности у должника Л. Заверив указанное постановление своей подписью и печатью Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, приобщила к материалам исполнительного производства № 5753/13/41/61, придав ему тем самым статус официального.

Продолжая преступные действия Сухина М.Ю. приобщила к исполнительному производству № 7977/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 100 рублей с должника К., обезличенную светокопию кассового чека № 3702324, аналогичную приобщенной 06.03.2013 к исполнительному производству № 5577/13/41/61 (должник Е.), в подтверждение оплаты штрафа К. на сумму 100 рублей, заведомо зная, что указанный штраф К. не уплачен и его имущественное состояние ею не проверялось. После этого, на основании указанного подложного документа, вынесла постановление об окончании исполнительного производства, являющееся документом, удостоверяющим юридический факт, заведомо ложные сведения о фактическом исполнении указанного производства и об отсутствии задолженности у должника К. Заверив данное постановление своей подписью и печатью Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, приобщила к материалам исполнительного производства № 7977/13/41/61, придав ему тем самым статус официального.

Она же, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, приобщила к исполнительному производству № 8042/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 500 рублей с должника Г., обезличенную светокопию чека-ордера № 2166020215 в подтверждение оплаты штрафа Г. на сумму 500 рублей, заведомо зная, что указанный штраф Г. не уплачен и его имущественное состояние ею не проверялось. После этого, на основании указанного подложного документа, вынесла постановление об окончании исполнительного производства, являющееся документом, удостоверяющим юридический факт, заведомо ложные сведения о фактическом исполнении указанного производства и об отсутствии задолженности у должника Г. Заверив данное постановление своей подписью и печатью Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, приобщила его к материалам исполнительного производства № 8042/13/41/61, придав тем самым данному документу статус официального.

Продолжая преступные действия Сухина М.Ю. приобщила к исполнительному производству № 8019/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 800 рублей с должника Б., обезличенную светокопию чека-ордера № 2153571455 от 05.06.2012, аналогичную приобщенной 06.03.2013 к исполнительному производству № 5753/13/41/61 (должник Л.), в подтверждение оплаты штрафа Б. на сумму 800 рублей, заведомо зная, что указанный штраф Б. не уплачен и его имущественное состояние ею не проверялось. После этого, на основании указанного подложного документа, вынесла постановление об окончании исполнительного производства, являющееся документом, удостоверяющим юридический факт, заведомо ложные сведения о фактическом исполнении указанного производства и об отсутствии задолженности у должника Б. Заверив данное постановление своей подписью и печатью Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, приобщила к материалам исполнительного производства № 8019/13/41/61, придав тем самым данному документу статус официального.

Совершенные Сухиной М.Ю. незаконные действия повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, которые выразились в неисполнении постановлений о взыскании штрафов, не поступлении в бюджет средств от уплаты штрафов, в невозможности ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» повторно обратиться за взысканием неоплаченных штрафов, в незаконном освобождении должников от исполнения административного наказания, а также в подрыве авторитета и дискредитации органов Управления Федеральной службы судебных приставов, призванных исполнять акты органов власти.

Указанные действия подсудимой Сухиной М.Ю. органом расследования квалифицированы по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Также Сухина М.Ю. обвиняется в том, что она, после совершения служебного подлога, в период с 06 по 20 марта 2013 года, в рабочее время, находясь в кабинете № 12 Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Морская, 23, реализуя свой преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся в искусственном улучшении показателей оконченных ею исполнительных производств и создания видимости эффективности своей работы, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера в виде обретения мнимого авторитета со стороны руководства, а также выгоду имущественного характера в виде получения ежеквартального премиального вознаграждения, реализуя свой преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, в нарушение п. 3.4.14. Должностного регламента, ч. 1 ст. 12 Закона «О судебных приставах», не приняла мер, по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов, не проведя необходимых в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» исполнительских действий, вынесла постановления об окончании исполнительных производств: № 3117/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 300 рублей с должника А., № 5753/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 800 руб. с должника Л., № 7977/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 100 руб. с должника К., № 8042/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 500 руб. с должника Г., № 8019/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 800 руб. с должника Б., указав в них заведомо ложные сведения о том, что они окончены в соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве», то есть в связи с фактическим исполнением, при этом штрафы по указанным исполнительным производствам оплачены не были.

Совершенные Сухиной М.Ю. действия хотя и были непосредственно связаны с осуществлением ею своих должностных обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к Федеральной службе судебных приставов, так и целям и задачам, для достижения которых Сухина М.Ю. была наделена соответствующими полномочиями. Кроме того, Сухина М.Ю., вынеся незаконные постановления об окончании исполнительного производства, якобы, в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа, существенно нарушила права органов государственной власти в лице органов ГИБДД, лишив их права повторно направить исполнительный документ для исполнения с целью зачисления доходов от штрафа в соответствующий бюджет РФ, а также лишила бюджет РФ права на получение дохода от наложенных на правонарушителей штрафов и незаконно освободила граждан, допустивших правонарушения от административной ответственности.

Указанные действия подсудимой Сухиной М.Ю. органом расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, Сухина М.Ю. обвиняется в том, что она, будучи, в соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее – УФССП по РО) – главного судебного пристава Ростовской области № 960-к от 10.10.2011, назначенной на должность судебного пристава-исполнителя Волгодонского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее – Волгодонской городской отдел СП УФССП по РО), являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, обладающим распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон «О судебных приставах»), Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон «Об исполнительном производстве»), Сухина М.Ю. была наделена полномочиями по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно должностному регламенту судебного пристава-исполнителя Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, утвержденному руководителем УФССП по РО 28.01.2013 (далее – Должностной регламент), Федеральному закону Российской Федерации от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее – Закон «О государственной гражданской службе»), на Сухину М.Ю. были возложены обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение (п. 3.4.1. Должностного регламента, п. 1 ч. 1 ст. 15 Закона «О государственной гражданской службе»), соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций (п. 3.4.4. Должностного регламента, п. 4 ч. 1 Закона «О государственной гражданской службе»), не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей (п. 5 ч. 1 ст. 18 Закона «О государственной гражданской службе»), принимать меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов (п. 3.4.14. Должностного регламента, абз. 1 ч. 1 ст. 12 Закона «О судебных приставах»), вносить в базу данных структурного подразделения достоверную информацию о совершенных исполнительных действиях (п. 3.4.22. Должностного регламента).

Действуя в нарушение указанных требований, Сухина М.Ю., находясь при исполнении должностных обязанностей, совершила служебный подлог, а именно в период с 06 по 20 марта 2013 года, в рабочее время, находясь в кабинете № 12 Волгодонского городского отделе СП УФССП по РО, по адресу: г. Волгодонск Ростовской области, ул. Морская, 23, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившихся в искусственном улучшении показателей оконченных ею исполнительных производств и создания видимости эффективности своей работы, стремясь извлечь выгоду неимущественного характера в виде обретения авторитета со стороны руководства, а также выгоду имущественного характера в виде получения ежеквартального премиального вознаграждения, реализуя единый преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, в нарушение п. 3.4.14. Должностного регламента, ч. 1 ст. 12 Закона «О судебных приставах», не желая принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов, не проведя необходимых в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» исполнительских действий, приобщила к находящимся у нее на исполнении исполнительным производствам заведомо подложные документы.

Так, Сухина М.Ю. приобщала к исполнительному производству № 5577/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 100 рублей с должника Е., обезличенную светокопию кассового чека № 3702324 в подтверждение оплаты штрафа Е. на сумму 100 рублей, хотя фактически штраф в сумме 100 рублей Е. был оплачен 19.05.2012. После этого, на основании указанного подложного документа, вынесла постановление об окончании исполнительного производства, являющееся документом, удостоверяющим юридический факт, заведомо ложные сведения о фактическом исполнении указанного производства и об отсутствии задолженности у должника Е. Заверив данное постановление своей подписью и печатью Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, приобщила его к материалам исполнительного производства № 5577/13/41/61, придав тем самым данному документу статус официального.

Она же, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, приобщала к исполнительному производству № 7988/13/41/61 о взыскании штрафа ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в размере 300 рублей с должника М., обезличенную светокопию чека-ордера № 2505920074 от 18.03.2013, аналогичную приобщенной 06.03.2013 к исполнительному производству № 3117/13/41/61 (должник А. А.В.), в подтверждение оплаты штрафа М. на сумму 300 рублей, хотя фактически штраф в сумме 300 рублей М. был оплачен 30.01.2013. После этого, на основании указанного подложного документа, вынесла постановление об окончании исполнительного производства, являющееся документом, удостоверяющим юридический факт, заведомо ложные сведения о фактическом исполнении указанного производства и об отсутствии задолженности у должника М. Заверив данное постановление своей подписью и печатью Волгодонского городского отдела СП УФССП по РО, приобщила к материалам исполнительного производства № 7988/13/41/61, придав тем самым указанному документу статус официального.

Действия подсудимой Сухиной М.Ю. органом расследования квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).

В судебном заседании подсудимая ходатайствовала прекратить в отношении нее уголовное дело в связи с принятием акта амнистии.

Защитник поддержал ходатайство Сухиной М.Ю.

Государственный обвинитель не возражал против прекращения уголовного дела по заявленным подсудимой основаниям.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сухина М.Ю. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ основанием прекращения уголовного преследования является акт амнистии.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 18.12.2013г. принято Постановление № 3500-6ГД "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации".

Согласно подпункту 3 пункта 6, подпункту 1 пункта 2 данного Постановления подлежат прекращению находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, сорвершенных до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении женщин, имеющих несовершеннолетних детей, обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях.

Из материалов уголовного дела следует, что подсудимой Сухиной М.Ю. инкриминируются преступления, совершенные в период времени с 06.03.2013г. по 20.03.2013г., относящиеся к категориям небольшой и средней тяжести, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы. Сухина имеет двоих несовершеннолетних детей, ранее не судима.

Таким образом, все необходимые условия освобождения Сухиной М.Ю. от уголовной ответственности в связи с актом амнистии судом установлены.

В соответствии с правилами п. 1 ч. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пункте 3 части 1 статьи 27 УПК РФ.

С учетом изложенного, суд полагает подлежащим удовлетворению ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Сухиной М.Ю. в связи с актом об амнистии.

Руководствуясь ст.ст. 254, 256 УПК РФ, суд

постановил:

прекратить уголовное дело в отношении Сухина М.Ю., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, применив акт об амнистии от 18.12.2013 г. - Постановление № 3500-6ГД "Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации".

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении, избранную Сухиной М.Ю., отменить.

Вещественные доказательства по вступлению постановления в законную силу:

- исполнительные производства № 7977/13/41/61 (К.), № 8042/13/41/61 (Г.), № 3117/13/41/61 (А. А.В.), № 8019/13/41/61 (Б.), № 5577/13/41/61 (Е.), № 5753/14/41/61 (Л.), № 7988/13/41/61 (М.); № 78295/12/41/61 (ФИО8), № 4712/13/41/61 (ФИО9), № 78021/12/41/61 (ФИО10), № 30467/12/41/61 (Д.), № 11646/12/41/61 (Ф.), возвращенные в Волгодонской городской отдел судебных приставов УФССП по Ростовской области, считать переданными по принадлежности;

- образцы почерка и подписей Сухиной М.Ю., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Волгодонск СУ СК РФ по Ростовской области, по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Гагарина, 7 «н» - уничтожить;

- почтовый конверт с датой 01.03.2013, постановление о возбуждении исполнительного производства № 5753/13/41/61 от 16.02.2013, чек-ордер на сумму 824 рублей, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Волгодонск СУ СК РФ по Ростовской области, по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Гагарина, 7 «н» - вернуть Л.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вынесения постановления.

Судья