Судья Ендонов Е.К. дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела
<адрес> 13 июля 2016 года
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Ендонова Е.К.,
при секретаре ФИО4,
с участием государственного обвинителя – помощника
прокурора Целинного района Республики Калмыкия ФИО2,
подсудимого ФИО3,
защитника – адвоката Бувашевой Г.Н.,
представившей удостоверение № 259 и ордер № 195 от 13 июля 2016 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО3, родившегося <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Суд установил, что ФИО3, являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершая это деяние из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах. Решением сессии собрания депутатов <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия третьего созыва № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначен главой администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее по тексту - глава администрации <адрес> СМО).
Согласно п.п. 1, 7, 11, 19 ч.1 ст. 35 Устава Троицкого муниципального образования Республики Калмыкия, глава администрации <адрес> СМО - ФИО3 обеспечивал на территории муниципального образования исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия, правовых актов, принятых на местном референдуме, конференции граждан, решений Собрания депутатов, собственных актов, а также распоряжался средствами местного бюджета, открывал и закрывал счета в банковских учреждениях, являлся распорядителем кредитов, подписывал финансовые документы, осуществлял иные полномочия предусмотренные законом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На основании этого, глава администрации <адрес> СМО ФИО3 в силу закона и занимаемой должности был наделен властно-распорядительными полномочиями и выполнял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом.
Тем самым ФИО5, осуществляя функции представителя власти, с целью приукрасить действительное положение дел в администрации <адрес> СМО РК решил использовать свои должностные полномочия вопреки интересам службы.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> сельского муниципального образования Республики Калмыкия в лице главы ФИО1 и ФИО13ФИО14ФИО15<адрес>) заключен муниципальный контракт №, согласно которому <адрес>» приняло на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) пусковой комплекс, в рамках Республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Калмыкия на 2008-2013 года».
Согласно п.п. 3.1.2, 3.1.4 вышеуказанного муниципального контракта №, заказчик в лице главы администрации <адрес> СМО ФИО1 обязан осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ, соблюдения сроков их выполнения, соответствия качества материалов и оборудования, соответствия установленной контрактом стоимости работ; принимать объект и работы в течении 10 рабочих дней с даты получения от подрядчика акта приемки выполненных работ по форме КС-2, подписываемого сторонами по итогам выполнения работ в полном объеме, в случае ненадлежащего выполнения работ подрядчиком составить мотивированный отказ в принятии выполненных работ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия в лице главы ФИО1 и Казенным предприятием Республики Калмыкия «Единая дирекция строящихся объектов» в лице ФИО8 был заключен договор № по осуществлению технического надзора по строительству объекта «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», согласно п. 4.3., которого заказчик в лице главы администрации <адрес> СМО ФИО1 производит приемку работ выполненных исполнителем в лице ФИО8
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <адрес>ФИО7 предоставил в администрацию <адрес> сельского муниципального образования не соответствующие фактически выполненным работам в <адрес> Республики Калмыкия акты о приемке выполненных работ (формы КС-2) по строительно-монтажным работам и понесенных затратах на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», для проверки директору казенного предприятия Республики Калмыкия <адрес>ФИО8, осуществляющему технический надзор по вышеуказанному объекту, которые ФИО8 подписал. После чего ФИО7 предоставил подписанные им и ФИО8 акты и справки о приемке выполненных работ в администрацию <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> СМО ФИО1, находясь на своем рабочем месте в администрации Троицкого сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу: <адрес> «а», являясь должностным лицом, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественноопасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности выразившейся в желании приукрасить действительное положение дел в администрации по выполнению работ по строительно-монтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», и показать полное освоение бюджетных средств, заведомо зная, что ООО «Волгаспецводстрой» не в полном объеме выполнили работы по строительномонтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс» подписал унифицированную форму КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ акта о приемке выполненных работ разводящей сети водопровода <адрес> (1 пусковой комплекс) и унифицированную форму КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ справки стоимости выполненных работ и затрат.
ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> СМО ФИО1, находясь на своем рабочем месте в администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу: <адрес> «а», являясь должностным лицом, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественноопасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности выразившейся в желании приукрасить действительное положение дел в администрации по выполнению работ по строительно-монтажным работам на объекте <адрес><адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», и показать полное освоение бюджетных средств, заведомо зная, что ООО <адрес> не в полном объеме выполнили работы по строительномонтажным работам на объекте «<адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс» подписал унифицированную форму КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ акта о приемке выполненных работ разводящей сети водопровода <адрес> (1 пусковой комплекс) и унифицированную форму КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ справки стоимости выполненных работ и затрат.
ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес>ФИО1, находясь на своем рабочем месте в администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу: <адрес> «а», являясь должностным лицом, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности выразившейся в желании приукрасить действительное положение дел в администрации по выполнению работ по строительно-монтажным работам «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», показать полное освоение бюджетных средств, заведомо зная, что ООО «Волгаспецводстрой» не в полном объеме выполнили работы по строительно-монтажным работам на объекте <адрес><адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс» подписал унифицированную форму КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ акта о приемке выполненных работ разводящей сети водопровода <адрес> (1 пусковой комплекс) и унифицированную форму КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ справки стоимости выполненных работ и затрат. ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Троицкого СМО ФИО1, находясь на своем рабочем месте в администрации <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия по адресу: <адрес> «а», являясь должностным лицом, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности выразившейся в желании приукрасить действительное положение дел в администрации по выполнению работ по строительно-монтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», и показать полное освоение бюджетных средств, заведомо зная, что <адрес> не в полном объеме вьшолнили работы по строительномонтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс» подписал унифицированную форму КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ акта о приемке выполненных работ разводящей сети водопровода <адрес> (1 пусковой комплекс) и унифицированную форму КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ справки стоимости выполненных работ и затрат.
ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> СМО ФИО1, находясь на своем рабочем месте в администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу: <адрес> «а», являясь должностным лицом, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности выразившейся в желании приукрасить действительное положение дел в администрации по выполнению работ по строительно-монтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», и показать полное освоение бюджетных средств, заведомо зная, что ООО «Волгаспецводстрой» не в полном объеме выполнили работы по строительно- монтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс» подписал унифицированную форму КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ акта о приемке выполненных работ разводящей сети водопровода <адрес> (1 пусковой комплекс) и унифицированную форму КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ справки стоимости выполненных работ и затрат.
ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> СМО ФИО1, находясь на своем рабочем месте в администрации <адрес> сельского муниципального образования Республики Калмыкия по адресу: <адрес> «а», являясь должностным лицом, действуя умышлено, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно- опасных последствий в виде причинения материального ущерба и желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности выразившейся в желании приукрасить действительное положение дел в администрации по выполнению работ по строительно-монтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс», и показать полное освоение бюджетных средств, заведомо зная, что ООО «Волгаспецводстрой» не в полном объеме выполнили работы по строительномонтажным работам на объекте «Водоснабжение <адрес> Республики Калмыкия (разводящая сеть) 1 пусковой комплекс» подписал унифицированную форму КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ акта о приемке выполненных работ разводящей сети водопровода <адрес> (1 пусковой комплекс) и унифицированную форму КС-3 № от ДД.ММ.ГГГГ справки стоимости выполненных работ и затрат.
В результате преступных действий главы администрации <адрес> СМО ФИО1 заключающихся в подписании вышеуказанных актов о приемке выполненных работ (формы КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3), непринятии мер к надлежащей проверке выполненных работ, были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в области коммунально-хозяйственной деятельности, направленные на улучшение инфраструктуры <адрес> Республики Калмыкия, а также с одновременным подрывом авторитета и дискредитации органов местного самоуправления Республики Калмыкия.
Данное обвинение подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами. Судом установлено, что действия ФИО1 содержат состав преступления и подлежат правовой квалификации по ч.1 ст.285 УК РФ.
В судебном заседании адвокат Бувашева Г.Н. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО3 в связи с применением акта об амнистии.
Обвиняемый ФИО3 в судебном заседании вину в предъявленном обвинении признал полностью и также просил прекратить уголовное дело в связи с применением акта об амнистии.
Государственный обвинитель Бадушев А.Н. полагал возможным прекратить уголовное дело в связи с применением акта об амнистии.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.27 Уголовного процессуального кодекса РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии при отсутствии возражения со стороны подозреваемого или обвиняемого.
В соответствии с п.1 ст.254 Уголовного процессуального кодекса РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, если во время судебного разбирательства будет установлены обстоятельства, указанные в п.3 ч.1 ст.27 настоящего кодекса.
Согласно п.6 Постановления №6576-6 ГД от 24 апреля 2015 года Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления в отношении лиц, указанных в п.1 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, подлежат прекращению.
Согласно п.п. 9 п.1 Постановления №6576-6 ГД от 24 апреля 2015 года Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» освобождению от наказания подлежат впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести мужчины старше 55 лет.
Согласно п.п.3 п.1 Постановления №6578-6 ГД от 24 апреля 2015 года Государственной Думы «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» применение акта об амнистии возложено на суды в отношении лиц, дела о преступлениях которых находится в производстве судов и не рассмотрены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, а также в отношении лиц, дела о преступлениях которых рассмотрены, но приговоры судов не вступили в законную силу.
Как установлено в суде, ФИО3, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 Уголовного кодекса РФ, относящееся к категории средней тяжести. Преступление окончено 27 декабря 2012 года, то есть до дня издания акта амнистии. На момент совершения преступления ФИО3 исполнилось 56 лет.
Подсудимому ФИО3 разъяснено, что не является реабилитирующим основанием прекращения уголовного дела вследствие акта об амнистии, его право возражать против прекращения уголовного дела по указанному основанию и юридические последствия прекращения уголовного дела. ФИО3 в судебном заседании вину в совершении преступления признал полностью, согласился на применение к нему акта амнистии.
В данном случае все условия для прекращения уголовного дела в отношении ФИО3 по амнистии соблюдены. Обстоятельства, предусмотренные п.13 указанного Постановления, препятствующие применению акта об амнистии в отношении ФИО3 отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь Постановлением №6576-6 ГД от 24 апреля 2015 года Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», а также ст.ст.27, 254 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, в связи с применением к нему п.6 Постановления №6576-6 ГД от 24 апреля 2015 года Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Меру пресечения в отношении ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении постановления в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по вступлении постановления в законную силу: постановление о возбуждении уголовного дела № и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ; протокол допроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протокол допроса свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; договор на оказание услуг по осуществлению строительного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол допроса потерпевшего ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ; протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ – хранить при уголовном деле.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его вынесения через Целинный районный суд.
Председательствующий судья Ендонов Е.К.