Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обвиняется в том, что приказом (распоряжением) главы Артемовского городского округа, она назначена на должность заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения Артемовского городского округа и выполняла свои обязанности согласно заключенному между ней и главой Артемовского городского округа трудовому договору

Распоряжением главы Артемовского городского округа срок действия трудового договора с заведующим муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Артемовского городского округа ФИО1 продлен с 12 января 2012 г. по 11 января 2015 г.

Распоряжением администрации Артемовского городского округа наименование «муниципальное дошкольное образовательное учреждение Артемовского городского округа» изменено на «муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Артемовского городского округа».

ФИО2 в период с 01.03.2012 по 04.06.2013, будучи заведующим указанного учреждения, в соответствии со своей должностной инструкцией, будучи обязанной в своей деятельности руководствоваться Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, уставами и законами или нормативными правовыми актами Приморского края, администрации Приморского края, главы, думы Артемовского городского округа, администрации Артемовского городского округа и органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания обучающихся; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, уставом и локальными правовыми актами учреждения (в том числе должностной инструкцией), трудовым договором (контрактом), в соответствии с п.п. 1.1, 1.10, 2 своей должностной инструкции, являющаяся руководителем, организующая многогранную деятельность учреждения в соответствии с уставом, положением о дошкольном образовательном учреждении и должностной инструкцией; в соответствии п.п. 5.1, 5.2 устава учреждения, действующая на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности; осуществляющая текущее руководство деятельностью образовательного учреждения и несущая полную ответственность за его деятельность, в соответствии с и. 38, 39, 40 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677, осуществляющая непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением на принципах единоначалия и самоуправления в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании», типовым положением и его уставом; в соответствии с п. 47, 48, 49 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666, осуществляющая непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением на принципах единоначалия и самоуправления в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании», иными законодательными актами Российской Федерации, типовым положением и уставом; в соответствии с п. 40, 41, 43 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562, осуществляющая непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением на принципах единоначалия и самоуправления в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании», иными законодательными актами Российской Федерации, типовым положением и уставом;

имеющая право согласно ст. 22 трудового кодекса Российской Федерации заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работником в порядке и на условиях, которые установлены трудовым кодексом, иными федеральными законами;

имеющая право, согласно п.4 ч.2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» осуществлять подбор, прием на работу и расстановку кадров;

имеющая право в соответствии с п.п. 5 п. 41 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677 в соответствии с законодательством о труде осуществлять прием на работу и расстановку кадров, поощрять работников дошкольного образовательного учреждения, налагать взыскания и увольнять с работы;

имеющая право в соответствии с п.п. 5 п. 50 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 в соответствии с законодательством о труде осуществлять прием на работу и расстановку кадров, поощрять работников дошкольного образовательного учреждения, налагать взыскания и увольнять с работы;

имеющая право в соответствии с п.п. 5 п. 44 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562 в соответствии с законодательством о труде осуществлять прием на работу и расстановку кадров, поощрять работников дошкольного образовательного учреждения, налагать взыскания и увольнять с работы;

имеющая право в соответствии с п.п. 5.6.2, 5.6.4, 5.6.5, 5.6.6, 5.6.9 устава Артемовского городского округа в пределах, установленных уставом, заключать договоры; в пределах компетенции издавать приказы и давать указания обязательные для всех работников образовательного учреждения; принимать на работу, увольнять работников образовательного учреждения, осуществлять перемещение работников образовательного учреждения в пределах штатного расписания и структуры образовательного учреждения; разрабатывать штатное расписание образовательного учреждения; осуществлять подбор, прием на работу и расстановку работников образовательного учреждения;

будучи обязанной в соответствии с п.п. 3.2.7, 3.3.1, своей должностной инструкции, обеспечивать учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы; осуществлять руководство учреждением в соответствии с уставом и действующим законодательством Российской Федерации; осуществлять подбор, прием на работу и увольнение работников;

имеющая право согласно п.п. 4.3, 4.12 своей должностной инструкции, издавать приказы и давать обязательные распоряжения работникам учреждения; заключать договора (в том числе трудовые);

имеющая право согласно пунктам трудового договора (контракта) от 12.01.2010:

2.1.2 - заключать договоры, соответствующие уставным целям, в том числе, трудовые;
2.1.4 - издавать приказы и давать указания, обязательные для всего персонала

учреждения;

обязанная согласно пунктам трудового договора (контракта) от 12.01.2010: 2.2.1 - осуществлять руководство текущей деятельностью учреждения;

2.2.3 - обеспечивать соблюдение требований договора, действующего законодательства,
нормативным правовых актов органов местного самоуправления Артемовского городского
округа и устава учреждения в своей деятельности и деятельности учреждения;

2.2.21 - выполнять другие обязанности, возложенные на нее уставом.

то есть, ФИО2 постоянно выполняла организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть, являлась должностным лицом.

После издания приказа о приеме на работу М. и подписания трудового договора, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с 01.03.2012 по 04.06.2013. находясь на территории Артемовского городского округа Приморского края, давала указания подчиненным ей сотрудникам, ответственным за заполнение табелей учета рабочего времени, являющихся официальными документами, на основании которых выплачивалась заработная плата, об отражении в указанных табелях сведений об отработке М. полного объема рабочих часов, после чего ежемесячно лично подписывала, а также давала распоряжение подписывать ответственным лицам, табели учета рабочего времени, содержащие заведомо ложные сведения о работе М., на основании которых сотрудниками бухгалтерии указанного учреждения осуществлялось начисление заработной платы М.

После издания приказа о приеме на работу и подписания трудового договора М., ФИО1, в период времени с 01.03.2012 по 04.06.2013, находясь на территории Артемовского городского округа Приморского края, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное получение денежных средств из бюджета Артемовского городского округа, регулярно, не реже одного раза в месяц, подписывала заведомо ложные платежные ведомости на выдачу заработной платы и иных выплат работникам учреждения, в том числе М., которая трудовые обязанности не выполняла,

то есть ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности.

ФИО1 также обвиняется в том, что приказом (распоряжением) главы Артемовского городского округа она назначена на должность заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения Артемовского городского округа и выполняла свои обязанности согласно заключенному между ней и главой Артемовского городского округа трудовому договору

Распоряжением администрации Артемовского городского округа от 27.01.2011 № 41-ра наименование «муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 3» Артемовского городского округа» изменено на «муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Артемовского городского округа». ФИО1, в период с 01.03.2012 по 04.06.2013, будучи заведующим указанного учреждения, в соответствии со своей должностной инструкцией, будучи обязанной в своей деятельности руководствоваться Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, уставами и законами или нормативными правовыми актами Приморского края, администрации Приморского края, главы, думы Артемовского городского округа, администрации Артемовского городского округа и органов управления образованием всех уровней по вопросам образования и воспитания обучающихся; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты, уставом и локальными правовыми актами учреждения (в том числе должностной инструкцией), трудовым договором (контрактом), в соответствии с п.п. 1.1, 1.10, 2 своей должностной инструкции, являющаяся руководителем, организующая многогранную деятельность учреждения в соответствии с уставом, положением о дошкольном образовательном учреждении и должностной инструкцией: в соответствии п.п. 5.1, 5.2 устава учреждения, действующая на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности; осуществляющая текущее руководство деятельностью образовательного учреждения и несущая полную ответственность за его деятельность, в соответствии с п. 38, 39. 40 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677, осуществляющая непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением на принципах единоначалия и самоуправления в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании», типовым положением и его уставом; в соответствии с п. 47, 48, 49 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666, осуществляющая непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением на принципах единоначалия и самоуправления в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании», иными законодательными актами Российской Федерации, типовым положением и уставом; в соответствии с п. 40. 41, 43 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 № 2562, осуществляющая непосредственное руководство дошкольным образовательным учреждением на принципах единоначалия и самоуправления в соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании», иными законодательными актами Российской Федерации, типовым положением и уставом;

имеющая право в соответствии с п.и. 5 п. 41 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 № 677 в соответствии с законодательством о труде осуществлять прием на работу и расстановку кадров, поощрять работников дошкольного образовательного учреждения, налагать взыскания и увольнять с работы;

имеющая право в соответствии с п.п. 5.6.2, 5.6.4, 5.6.5, 5.6.6, 5.6.9 устава Артемовского городского округа в пределах, установленных уставом, заключать договоры: в пределах компетенции издавать приказы и давать указания обязательные для всех работников образовательного учреждения; принимать на работу, увольнять работников образовательного учреждения, осуществлять перемещение работников образовательного учреждения в пределах штатного расписания и структуры образовательного учреждения; разрабатывать штатное расписание образовательного учреждения; осуществлять подбор, прием на работу и расстановку работников образовательного учреждения;

будучи обязанной, в соответствии с п.п. 3.2.7, 3.3.1, своей должностной инструкции, обеспечивать учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы; осуществлять руководство учреждением в соответствии с уставом и действующим законодательством Российской Федерации; осуществлять подбор, прием на работу и увольнение работников;

имеющая право, согласно п.п. 4.3, 4.12 своей должностной инструкции, издавать приказы и давать обязательные распоряжения работникам учреждения; заключать договора (в том числе трудовые);

имеющая право согласно пунктам трудового договора (контракта) от 12.01.2010:

учреждения;

2.2.3 - обеспечивать соблюдение требований договора, действующего законодательства,
нормативных правовых актов органов местного самоуправления Артемовского городского
округа и устава учреждения в своей деятельности и деятельности учреждения;

2.2.21 - выполнять другие обязанности, возложенные на нее уставом,

то есть, ФИО1 постоянно выполняла организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть, являлась должностным лицом.

ФИО1, являясь должностным лицом, в период времени с 01.03.2012 по 04.06.2013, действуя умышленно, используя свое служебное положение заведующего указанного учреждения и служебные полномочия, предусмотренные вышеуказанной должностной инструкцией, трудовым договором, уставом возглавляемого ей учреждения, в нарушение своих должностных обязанностей, указанных выше пунктов трудового договора и иных указанных выше нормативных документов, вопреки установленному трудовым кодексом РФ и другим документам, регламентирующим порядок приема лиц на работу и предоставления отчетности но учету рабочего времени, вопреки интересам службы и возглавляемого ей учреждения, в дневное время, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного получения денежных средств, перечисляемых из бюджета Артемовского городского округа в качестве заработной платы, с целью противоправного, безвозмездного получения денежных средств из фонда оплаты труда и дальнейшего их расходования по своему усмотрению, желая незаконно извлечь выгоду для учреждения, а также из иной личной заинтересованности, направленной на создание видимости успешности руководства учреждением, желая необоснованно достичь полного заполнения штата сотрудников и сократить показатели текучести кадров, в целях поднятия своего авторитета как руководителя учреждения, действуя умышленно, незаконно издала и лично подписала заведомо ложный приказ о принятии М. на должность воспитателя муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Артемовского городского округа, в последствие также издала и лично подписала приказ № о переводе М. на должность заместителя заведующего но воспитательно-методической работе муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Артемовского городского округа, являющиеся официальными документами, порождающими юридические последствия, в которые ФИО1 внесла и удостоверила личной подписью руководителя муниципального учреждения и оттиском печати заведомо ложные сведения о приеме на работу М. в указанное учреждение, заведомо зная, что трудовые обязанности указанным или иными лицами за него выполняться не будут, и не принимала мер по увольнению указанного сотрудника. После издания приказа о приеме на работу М и подписания трудового договора, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с 01.03.2012 по 04.06.2013, находясь на территории Артемовского городского округа Приморского края, давала указания подчиненным ей сотрудникам, ответственным за заполнение табелей учета рабочего времени, являющихся официальными документами, на основании которых выплачивалась заработная плата, об отражении в указанных табелях сведений об отработке М полного объема рабочих часов, после чего ежемесячно лично подписывала, а также давала распоряжение подписывать ответственным лицам, табели учета рабочего времени, содержащие заведомо ложные сведения о работе М., на основании которых сотрудниками бухгалтерии указанного учреждения осуществлялось начисление заработной платы М. После издания приказа о приеме на работу и подписания трудового договора М., ФИО1, в период времени с 01.03.2012 по 04.06.2013, находясь на территории Артемовского городского округа Приморского края, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное получение денежных средств из бюджета Артемовского городского округа, регулярно, не реже одного раза в месяц, подписывала заведомо ложные платежные ведомости на выдачу заработной платы и иных выплат работникам учреждения, в том числе М., которая трудовые обязанности не выполняла. С момента оформления на работу, в период времени с 01.03.2012 по 04.07.2013 М. начислено 396 503,60 рубля, при этом М. трудовые обязанности не выполняла, а ФИО1 достоверно зная об этом, используя должностные полномочия вопреки интересам службы, доводя до конца свой преступный умысел, из корыстных и иных личных побуждений, лично, в период времени с 01.03.2012 по 04.07.2013 получила заработную плату и иные причитающиеся выплаты за М. в кассе учреждения. Тем самым, в период времени с 01.03.2012 по 04.07.2013, получив за М. денежные средства в сумме 344 957,60 рубля и, не получая у собственника согласия на цели расходования, не предоставляя соразмерного и обоснованного возмещения, распорядилась полученными денежными средствами по собственному усмотрению, на приобретение имущества, которым пользовались сотрудники учреждения, а также на непредусмотренные законодательством и трудовыми договорами выплаты работникам Артемовского городского округа, причинив ущерб бюджету Артемовского городского округа на вышеуказанную сумму. Умышленные незаконные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение прав указанного учреждения и Артемовского городского округа, выразившееся в незаконном расходовании денежных средств в сумме 344 957,60 рубля, а также охраняемых законом интересов общества и государства, дискредитацию муниципального учреждения перед неограниченным кругом лиц, а также причинили ущерб правоотношениям в сфере формирования доходов и осуществления расходов местного бюджета,

то есть ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Защитником подсудимой адвокатом Зятьковым А.Я. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с амнистией, объявленной Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации № 3500-6 ГД от 18 декабря 2013 года «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», так как ФИО1 обвиняется в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание на срок, не превышающий 5 лет, ранее она не судима, имеет двоих несовершеннолетних детей.

ФИО1 заявленное ходатайство поддержала, государственный обвинитель против прекращения производства по уголовному делу в связи с амнистией не возражает.

В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК РФ лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от уголовной ответственности актом амнистии.

18 декабря 2013 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации было принято Постановление «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» № 3500-6 ГД, которое вступило в законную силу 19 декабря 2013 года.

Согласно положению п. 6 п/п 3 названного Постановления в отношении лиц, указанных в п/п 1-7 п. 2 Постановления, обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях, уголовные дела подлежат прекращению по амнистии.

Поскольку ФИО1 относится к кругу лиц, в отношении которых применяется амнистия, и имеются все основания к ее применению, то в соответствии с п/п 3 п. 6, пп.1 п. 2 Постановления «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» № 3500-6 ГД в отношении ФИО1 уголовное дело подлежит прекращению по амнистии.

Последствия прекращения уголовного преследования по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ ФИО1 понятны, она не возражала против прекращения уголовного дела вследствие акта об амнистии.

Учитывая изложенное, суд считает, что уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению вследствие акта об амнистии.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь п/п 1 п. 2, п.п.3 п. 6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации № 3503-6 ГД от 18 декабря 2013 года «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации», п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 285 УК РФ, вследствие акта амнистии на основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации № 3500-6 ГД от 18 декабря 2013 года «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации».

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить без изменения, после отменить.

Вещественные доказательства: документация и товарные чеки, хранящиеся при уголовном деле, хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, с подачей жалобы, представления через Артемовский городской суд. В случае подачи апелляционной жалобы ФИО1 имеет право на защиту в суде апелляционной инстанции, вправе ходатайствовать о своем участии лично либо посредством видеоконференцсвязи в суде апелляционной инстанции. Заявление об участии в суде апелляционной инстанции подается в Артемовский городской суд в течение 10 суток с момента оглашения постановления. Дополнительные апелляционные жалоба и представление могут быть поданы не позднее 5 суток до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Судья