Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в закрытом судебном заседании в порядке предварительного слушания в здании суда уголовное дело в отношении Фроловой Людмилы Валерьевны, <данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Фролова Л.Е. обвиняется в халатности, то есть ненадлежащем исполнении как должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, когда это повлекло причинение крупного ущерба организации при следующих обстоятельствах:

Согласно ст.2 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв.Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468) предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

В соответствии со ст.3 Положения о проведении строительного контроля строительный контроль проводится, в том числе, застройщиком, заказчиком либо организацией, осуществляющей подготовку проектной документации и привлеченной заказчиком (застройщиком) по договору для осуществления строительного контроля (в части проверки соответствия выполняемых работ проектной документации).

Согласно п.п.«а», «б», «в», «г», «д», «е» ст.6 Положения о проведении строительного контроля строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

- проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

- проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;

- совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

- проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;

- иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором.

В соответствии с п.4.10 Свода правил «СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» (утв.приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 №781) строительный контроль, осуществляемый участниками строительства, должен выполняться с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших проверку по аттестованным в необходимых случаях методикам (методам) измерений. Контрольные испытания и измерения должны выполняться квалифицированным персоналом.

Согласно п.7.1 Свода правил «СНиП 12-01-2004» лицо, осуществляющее строительство, застройщик (заказчик), проектировщик - должны осуществлять строительный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, с целью оценки соответствия строительно-монтажных работ, возводимых конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения здания или сооружения требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации.

В соответствии с п.7.3 Свода правил «СНиП 12-01-2004» в ходе строительного контроля заказчик выполняет, в том числе оценку (совместно с лицом, осуществляющим строительство) соответствия выполненных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подписание двухсторонних актов, подтверждающих соответствие; контроль за выполнением лицом, осуществляющим строительство, требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания указанных актов.

Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» утвержден альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, согласно которому акт о приемке выполненных работ №КС-2 применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений, который составляется в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющими право подписи (производители работ и заказчики (генподрядчики)). На основании данных акта о приемке выполненных работ заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат - форма №КС-3. которая применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. Справка составляется в необходимом количестве экземпляров.

В соответствии с положениями ст.1.2 Устава ГКУ УКС Рязанской области (утв. совместным приказом министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства строительного комплекса Рязанской области от 23.11.2018 №855-р/7/373) Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства строительного комплекса Рязанской области.

Согласно положениям ст.1.5 Устава учредителем является Рязанская область, от имени которой функции и полномочия учредителя осуществляют министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерство строительного комплекса Рязанской области. В соответствии с положениями ст.1.11 Устава место нахождения Учреждения: г. Рязань, ул. Полонского, д. 1/54. Согласно положениям ст.2.1 Устава целями создания Учреждения являются исполнение функций государственного заказчика, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, для обеспечения реализации полномочий министерства строительного комплекса Рязанской области по строительству (реконструкции, проектированию) объектов государственной собственности Рязанской области, осуществляемому за счет средств бюджетов всех уровней.

В соответствии с положениями п.п. «е», «ж» ст.2.2 Устава Учреждение осуществляет, в том числе, строительный контроль за качеством строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией, строительными правилами; осуществление приемки завершенных объемов работ в эксплуатацию, всех видов расчетов за выполненные строительно-монтажные, проектно-изыскательские, пусконаладочные и иные виды работ в соответствии с заключенными государственными контрактами.

В соответствии с п.1.1 Положения об отделе строительного контроля ГКУ УКС Рязанской области (утв. директором ГКУ УКС Рязанской области от 10.01.2019) отдел строительного контроля является структурным подразделением ГКУ УКС Рязанской области и непосредственно подчиняется директору Учреждения. Согласно п.2.3 Положения в состав отдела строительного контроля входят, в том числе главные специалисты. В соответствии с п.4.1 Положения отдел строительного контроля осуществляет организационно-техническое руководство капитальным строительством, в установленном порядке выполняет функции государственного заказчика по строительству и реконструкции объектов областной собственности финансирование которых осуществляется за счет средств областного, федерального бюджетов. Согласно п.4.8 Положения отдел строительного контроля осуществляет контроль и технический надзор за строительством и реконструкцией объектов областной собственности, а также соответствием объемов, стоимости и качества выполняемых работ проектно-сметной документации, строительным нормам и правилам, соответствием применяемых строительных материалов, конструкцией и деталей требованиям ГОСТов, ТУ и иных нормативных документов. В соответствии с п.4.15 Положения отдел строительного контроля проводит в установленном порядке приемку работ на основании подписанных документов об объемах и стоимости выполненных работ. Согласно п.5.1 Положения отдел строительного контроля участвует в проведении строительного контроля за качеством строительства, соответствием стандартам и нормам строительной продукции, материалов, конструкций и изделий на предприятиях и организациях независимо от их организационно-правовых форм. В соответствии с п.5.4

Положения отдел строительного контроля имеет право требовать от генеральных подрядных организаций выполнения работ в полном соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, соблюдения строительных норм, правил и технических условий на производство работ.

В соответствии с Приказом директора Государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление капитального строительства Рязанской области» (далее по тексту - ГКУ УКС Рязанской области, Учреждение) от 10.01.2019 №-л/с на должность главного специалиста отдела строительного контроля назначена Фролова Л.В., с которой в тот же день заключен трудовой договор (далее – Договор). В соответствии с п.1.4 трудового договора местом работы Фроловой Л.В. является ГКУ УКС Рязанской области по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, <адрес>. В соответствии с п.6.12 Должностной инструкции главного специалиста отдела строительного контроля ГКУ УКС Рязанской области, утвержденной директором Учреждения от 10.01.2019 (далее по тексту - Инструкция), Фролова Л.В., являясь главным специалистом отдела строительного контроля, обязана осуществлять строительный контроль (технический надзор государственного заказчика в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства областной собственности в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий. Согласно п.6.18 Инструкции Фролова Л.В., являясь главным специалистом отдела строительного контроля, обязана участвовать в приемке товаров (работ, услуг) от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), касающихся объектов капитального строительства областной собственности, с правом подписи приемочных документов (товарной накладной, акта по форме КС-2); производить обмеры и приемку от подрядчика (поставщика, исполнителя) объемов выполненных работ, оказанных услуг по актам приемки при условии качественного их выполнения, соответствия утвержденным проектам и техническим условиям. В соответствии с п.6.25 Инструкции Фролова Л.В. обязана осуществлять мониторинг хода строительства, реконструкции и финансирования объектов муниципальной собственности в рамках реализации государственных программ Рязанской области. Согласно п.7.9 Инструкции она имеет право подписания документов в пределах своей компетенции. Таким образом, Фролова Л.В., занимая с 10.01.2019 по 13.03.2020 должность главного специалиста отдела строительного контроля ГКУ УКС Рязанской области, обладала полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, то есть, выполняла организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, являясь должностным лицом.

В рамках реализации федерального проекта «Спорт - норма жизни» подпрограмм «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №302, целью которых является создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации для занятий физической культурой и спортом, 14.02.2019 Министерством спорта Российской Федерации с Правительством Рязанской области заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета №. Согласно условиям данного соглашения бюджету Рязанской области выделена субсидия в размере 239122400 рублей. При этом, размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Рязанской области на строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани» составлял 116608700 рублей. В соответствии с подпунктом 6.1.1 пункта 6.1 Соглашения уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством спорта Российской Федерации, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего соглашения и представлению отчетности, является Министерство строительного комплекса Рязанской области. 08.05.2019 Министерство строительного комплекса Рязанской области, действующее от имени Рязанской области в целях обеспечения государственных нужд, и ООО «Строительное управление №» (далее по тексту - Подрядчик) в лице генерального директора ФИО6 заключен государственный контракт № (далее – Контракт) на выполнение работ по строительству объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани». В соответствии с п.1.1 Контракта подрядчик обязуется в установленный Контрактом срок и в соответствии с утвержденной заказчиком проектной документацией выполнить работы по строительству объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани», а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить обусловленную цену в сроке и в порядке, установленном настоящим Контрактом. В соответствии с п.1.4 Контракта срок окончания выполнения работ – 10.12.2019. Согласно п.2.1 Контракта его цена составляет 127617104,64 рублей. В соответствии с п.3.1.1 Контракта заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями настоящего Контракта, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков результата работ. В соответствии с п.3.2.2 Контракта заказчик обязуется своевременно принимать и оплачивать надлежащим образом выполненные работы в соответствии с условиями настоящего Контракта. В соответствии с п.4.2.1 Контракта подрядчик обязан выполнить все работы качественно, в объеме и сроки, определенные условиями настоящего Контракта, в соответствии с требованиями законодательства, технических регламентов, проектной документации, сметы на строительство объекта и передать заказчику результат работ. В соответствии с п.6.2 Контракта подрядчик для расчетов за фактически выполненные работы предоставляет заказчику по месту нахождения последнего в 4 экземплярах акты о приемке выполненных работ, оформленные по унифицированной форме №КС-2 с отметкой отдела ценообразования в строительстве главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области о соответствии стоимостных характеристик, указанных в данном акте, условиям контракта и справку о стоимости выполненных работ и затрат, оформленную по унифицированной форме №КС-3, а также все документы, подтверждающие фактическое выполнение работ (акты на скрытые работы, иную необходимую исполнительную документацию), счета-фактуры, счет. В соответствии с п.6.5 Контракта расчеты за выполненные работы заказчик осуществляет в пределах цены настоящего Контракта и утвержденного лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по безналичному расчету с оформлением платежных поручений в валюте Российской Федерации путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в Контракте в срок не более 30 дней с момента подписания сторонами акта по форме №КС-2, справки по форме №КС-3 и не позднее 25.12.2019. В соответствии с п.1 Дополнительного соглашения от 27.05.2019 № к Государственному контракту от 08.05.2019 № Министерство строительного комплекса Рязанской области добровольно сняло с себя все права и обязанности заказчика по Контракту и передало вышеназванные права и обязанности ГКУ УКС Рязанской области. В соответствии с п.2 Дополнительного соглашения № к Государственному контракту от 08.05.2019 № ГКУ УКС Рязанской области добровольно приняло на себя все права и обязанности заказчика по исполнению Государственного контракта от 08.05.2019 №. В соответствии с п.1 Дополнительного соглашения от 06.12.2019 № к Государственному контракту от 08.05.2019 № в связи с внесением изменений в проектную документацию на строительство объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани» срок окончания выполнения работ перенесен на 30.12.2019. В соответствии с п.1 Дополнительного соглашения от 16.12.2019 № к Государственному контракту от 08.05.2019 № в связи с необходимостью выполнения дополнительных видов и объемов работ по Контракту на выполнение работ по строительству указанного объекта цена Контракта увеличена на 12761710,46 рублей и составила 140378815,10 рублей. В соответствии с п.1 Дополнительного соглашения от 20.12.2019 № к Государственному контракту от 08.05.2019 № в связи с уменьшением ранее доведенных лимитов цена Контракта на выполнение работ по строительству объекта уменьшена на 3946584,46 рублей и составила 136432230,64 рублей. В соответствии с п.1 Дополнительного соглашения от 25.12.2019 № к Государственному контракту от 08.05.2019 № в связи с необходимостью выполнения дополнительных видов и объемов работ по Контракту на выполнение работ по строительству объекта цена Контракта увеличена на 3946584,46 рублей и составила 140378815,10 рублей. Согласно п.1 Приказа директора ГКУ УКС Рязанской области от 21.01.2019 № «О назначении ответственных» приказано назначить ответственных сотрудников отдела строительного контроля, проектно-сметного отдела ГКУ УКС Рязанской области за приемку выполненных работ, оказанных услуг, оперативному решению технических вопросов, возникающих в ходе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства областной собственности, а также выполнению задач по своевременному вводу данных объектов в эксплуатацию согласно приложению к настоящему приказу. В соответствии с приложением к Приказу главный специалист отдела строительного контроля ГКУ УКС Рязанской области Фролова Л.В. назначена ответственным сотрудником за приемку выполненных работ, оказанных услуг, оперативному решению технических вопросов, возникающих в ходе строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани», а также выполнению задач по своевременному вводу данного объекта в эксплуатацию в 2019 году. Согласно доверенности директора ГКУ УКС Рязанской области от 21.01.2019 №09/10 Фролова Л.В. уполномочена осуществлять все необходимые действия, направленные на приемку выполненных работ и оказанных услуг по строящемуся объекту областной собственности «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани», вводимым в эксплуатацию в 2019 году, с правом подписи актов о приемки выполненных работ по унифицированной форме №КС-2, предусмотренных Государственным контрактом от 08.05.2019 №.Таким образом, Фролова Л.В., выполняя от имени Заказчика по Государственному контракту от 08.05.2019 № функции строительного контроля, в соответствии с возложенными на нее должностными обязанностями при осуществлении приемки выполненных работ по строившемуся объекту областной собственности должна была выявлять несоответствие объемов фактически произведенных работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации и объемам, указанным в актах о приемке работ формы №КС-2, однако выполняла эти должностными обязанности ненадлежащим образом вследствие небрежного отношения к службе.

Так, в период времени с 23.07.2019 по 26.08.2019 Фролова Л.В., осуществляя строительный контроль на строившемся объекте «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани» (адрес: г.Рязань, ул.Зубковой, д.30 А), в нарушение положений, предусмотренных п.п.3.1.1, 3.2.2, 4.2.1 Контракта; ст.ст.2, 3, 6 Положения о проведении строительного контроля; п.п.4.10, 7.1, 7.3 Свода правил «СНиП 12-01-2004», п.п.«е», «ж» ст.2.2 Устава Учреждения; п.п.4.8, 5.1, 5.4 Положения об отделе строительного контроля; п.п.6.12, 6.18 Инструкции ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности вследствие небрежного отношения к службе, не произвела должным образом обмеры и не выявила несоответствие фактически выполненных подрядчиком объемов работ проектной документации, а также объемам работ, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 №3 от 26.08.2019, в части не выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ по установке 39,6 м2 оконных блоков из ПВХ профилей: поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема более 2 м2, трехстворчатых, в том числе при наличии створок глухого остекления; 12,49 м2 оконных блоков из ПВХ профилей: глухих с площадью проема до 2 м2; 14,3 м2 оконных блоков из ПВХ профилей: глухих с площадью проема более 2 м2; 0,5 м2 оконных блоков из ПВХ профилей поворотных (откидных, поворотно-откидных) с площадью проема до 2 м2 одностворчатых; 1 м. щита, собираемого из отдельных панелей и блоков управления, однорядного или двухрядного без блоков резисторов глубиной до 800 мм. покрытого исполнения.

Таким образом, Подрядчиком необоснованно были указаны в акте приемки выполненных работ формы КС-2 №3 от 26.08.2019 вышеперечисленные невыполненные строительно-монтажные работы и не установленное оборудование, а также необоснованно был произведен расчет стоимости данных невыполненных строительно-монтажных работ и не установленного оборудования на сумму 694696 рублей, которая вошла в общую сумму, указанную в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 №3 от 26.08.2019.

Не позднее 26.08.2019 директор ГКУ УКС Рязанской области ФИО7, находясь по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, д.1/54, уверенный в том, что Фролова Л.В. надлежащим образом осуществила строительный контроль на объекте «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани» и проверила соответствие объемов фактически произведенных строительно-монтажных работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 26.08.2019, принял решение и подписал данный акт о приемке работ формы КС-2 № от 26.08.2019, а также справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 26.08.2019, после чего направил данные документы в бухгалтерию Учреждения для исполнения, тем самым были приняты к оплате не произведенные строительно-монтажные работы и неустановленное подрядчиком оборудование на сумму 694696 рублей. Во исполнение подписанных ФИО7 акта о приемке работ формы КС-2 № от 26.08.2019 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 26.08.2019 бухгалтерией ГКУ УКС Рязанской области подготовлены и направлены платежное поручение № от 29.08.2019 и платежное поручение № от 17.09.2019, в соответствии с которыми с лицевого счета ГКУ УКС Рязанской области, открытого в УФК по Рязанской области по адресу: г.Рязань, ул.Петрова, <адрес> на расчетный счет ООО «Строительное управление №» №, открытый в Рязанском отделении № ПАО «Сбербанк» г.Рязань, перечислены денежные средства в размере 9703559,32 рублей и денежные средства в размере 17028411,68 рублей, из которых денежные средства в размере 694696 рублей за фактически невыполненные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование, указанные в акте приемки работ формы КС-2 № от 26.08.2019.

После этого, продолжая ненадлежащим образом выполнять свои должностные обязанности в следствие небрежного отношения к службе, в период времени с 26.08.2019 по 25.09.2019 Фролова Л.В., осуществлявшая строительный контроль на строившемся объекте «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани», в нарушение вышеназванных положений и норм не произвела должным образом обмеры и не выявила несоответствие фактически выполненных подрядчиком объемов работ проектной документации, а также объемам работ, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.09.2019, в части не выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ по установке: 1,1 м2 металлических дверных коробок с навеской деревянных дверных полотен; 1 теплообменника для преобразовательных устройств, мощностью отводимого тепла до 100 кВт; 4 вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром до 100 мм.; 1 кронштейна специального на опорах для светильников сварного металлического с двумя рожками и установленного вместо него 1 кронштейна специального на опорах для светильников сварных с одним рожком.

Таким образом, Подрядчиком необоснованно были указаны в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.09.2019 вышеперечисленные невыполненные строительно-монтажные работы и не установленное оборудование, а также необоснованно был произведен расчет стоимости, данных невыполненных строительно-монтажных работ и не установленного оборудования на сумму 293387 рублей, которая вошла в общую сумму, указанную в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.09.2019.

Не позднее 25.09.2019 главный специалист отдела строительного контроля ГКУ УКС Рязанской области Фролова Л.В., находясь по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, <адрес>, не выявив вышеуказанные несоответствия фактически выполненных объемов работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.09.2019, приняла решение и подписала данный акт о приемке работ формы КС-2 № от 25.09.2019. В этот же день, то есть, 25.09.2019, на основании акта о приемке работ формы КС-2 № от 25.09.2019 директор ГКУ УКС Рязанской области ФИО7, уверенный в том, что Фролова Л.В. надлежащим образом осуществила строительный контроль на объекте «Физкультурно-оздоровительный комплекс по ул.Зубковой в г.Рязани» и проверила соответствие объемов фактически произведенных строительно-монтажных работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.09.2019, подписал справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.09.2019, после чего направил данные документы в бухгалтерию Учреждения для исполнения, тем самым были приняты к оплате не произведенные строительно-монтажные работы и неустановленное подрядчиком оборудование на сумму 293387 руб. Во исполнение подписанного Фроловой Л.В. акта о приемке работ формы КС-2 № от 25.09.2019 и подписанной ФИО7 справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.09.2019 бухгалтерией ГКУ УКС Рязанской области подготовлено и направлено платежное поручение № от 27.09.2019, в соответствии с которым с лицевого счета ГКУ УКС Рязанской области, открытого в УФК по Рязанской области, расположенном по адресу: г.Рязань, ул.Петрова, <адрес>, на расчетный счет ООО «Строительное управление №» №, открытый в Рязанском отделении № ПАО «Сбербанк» г.Рязань, перечислены денежные средства в размере 23843081,17 рублей, из которых 293387 рублей за фактически невыполненные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование, указанные в акте приемки работ формы КС-2 № от 25.09.2019.

После этого, продолжая ненадлежащим образом выполнять свои должностные обязанности вследствие небрежного отношения к службе, в период времени с 26.09.2019 по 24.10.2019 Фролова Л.В. в нарушение вышеназванных положений и норм не произвела должным образом обмеры и не выявила несоответствие фактически выполненных подрядчиком объемов работ проектной документации, а также объемам работ, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 24.10.2019, в части не выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ по установке: 29,68 м. металлических ограждений без поручней; 8 разделительных стенок площадью до 5 м2; 34,8 м2 блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проемах: в перегородках и деревянных нерубленных стенах площадью проема до 3 м2; 26 м. плинтусов из плиток керамических; 1 стального радиатора мощностью 265,29 кВт. и установленного вместо него радиатора стального мощностью 242,17 кВт; 8 м. регистров из стальных сварных труб диаметром нитки 100 мм.; 8 вентилей, задвижек, затворов, клапанов обратных, кранов проходных на трубопроводах из стальных труб диаметром до 25 мм.; 8 комплектов приборов, устанавливаемых на резьбовых соединениях, массой до 1,5 кг; 3044,84 кг. лестницы № на кровлю.

Кроме того, в тот же период времени Фролова Л.В., ненадлежащим образом исполняя свои должностные обязанности вследствие небрежного отношения к службе, не произвела должным образом сверки и не выявила несоответствие установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также оборудованию, указанному в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 24.10.2019, в части отсутствия следующего оборудования: 287 кг. ограждений лестничных проемов, лестничных маршей, пожарных лестниц; 0,75 м3 панелей железобетонных стеновых (блоков) и перегородочных (25 шт.); 104,24 м2 блоков дверных наружных или тамбурных с заполнением стеклопакетами, и наличия вместо них 102,24 м2 блоков дверных наружных или тамбурных глухих (с заполнением панелями или другими непрозрачными материалами) (ГОСТ 30970-2002) без остекления; 13,2 м2 блоков дверных наружных или тамбурных с заполнением стеклопакетами (ГОСТ30970-2002), и наличия вместо них 13,2 м2 блоков дверных наружных или тамбурных глухих (с заполнением панелями или другими непрозрачными материалами) (ГОСТ 30970-2002) без остекления; 137,2 м2 блоков дверных наружных или тамбурных с заполнением стеклопакетами (ГОСТ 30970-2002), и наличия вместо них 102,36 м2 блоков дверных наружных или тамбурных глухих (с заполнением панелями или другими непрозрачными материалами) (ГОСТ 30970-2002) без остекления; 20,1 м2 блоков дверных наружных или тамбурных с заполнением стеклопакетами (ГОСТ 30970-2002), и наличия вместо них 20,1 м2 блоков дверных наружных или тамбурных глухих (с заполнением панелями или другими непрозрачными материалами) (ГОСТ 30970-2002) без остекления; 26,26 м. плиток керамических плинтусных прямых; 125 радиаторов биметаллических марки «ALURAD-500/1» с одной секцией, мощностью 185 Вт.; 10 кранов проходных пробковых муфтовых латунных: 11б6бк для воды давлением 1 МПа (10 кгс/см2) диаметром 15 мм.; 8 комплектов регуляторов давления для горячей и холодной воды муфтовых с шаровым краном и фильтром из нержавеющей стали КФРД-10-2,0, давлением 1 МПа (10 кгс/см2), диаметром 15 мм.; 8 элементов термостатических марки «Danfoss» RTD 3568;- 3044,84 кг. лестницы № на кровлю.

Таким образом, Подрядчиком необоснованно были указаны в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 24.10.2019 вышеперечисленные невыполненные строительно-монтажные работы и не установленное оборудование, а также необоснованно был произведен расчет стоимости, данных невыполненных строительно-монтажных работ и не установленного оборудования на сумму 1018706 рублей, которая вошла в общую сумму, указанную в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 24.10.2019.

Не позднее 24.10.2019 Фролова Л.В., находясь по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, <адрес>, не выявив вышеуказанные несоответствия фактически выполненных объемов работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 24.10.2019, приняла решение и подписала данный акт о приемке работ формы КС-2 № от 24.10.2019. В этот же день на основании акта о приемке работ формы КС-2 № от 24.10.2019 директор ГКУ УКС Рязанской области ФИО7, уверенный, что Фролова Л.В. надлежащим образом осуществила строительный контроль на строительном объекте и проверила соответствие объемов фактически произведенных строительно-монтажных работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 24.10.2019, подписал справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 24.10.2019, после чего направил данные документы в бухгалтерию Учреждения для исполнения, тем самым были приняты к оплате не произведенные строительно-монтажные работы и неустановленное подрядчиком оборудование на сумму 1018706 рублей. Во исполнение подписанного Фроловой Л.В. акта о приемке работ формы КС-2 № от 24.10.2019 и подписанной ФИО7 справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 24.10.2019 бухгалтерией ГКУ УКС Рязанской области подготовлено и направлено платежное поручение № от 11.11.2019, в соответствии с которым с лицевого счета ГКУ УКС Рязанской области, открытого в УФК по Рязанской области по адресу: г.Рязань, ул.Петрова, <адрес> на расчетный счет ООО «Строительное управление №» №, открытый в Рязанском отделении № ПАО «Сбербанк» г.Рязань, перечислены денежные средства в размере 14850737 рублей, из которых 1018706 рублей - за фактически невыполненные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование, указанные в акте приемки работ формы КС-2 № от 24.10.2019.

После этого в период времени с 26.10.2019 по 25.11.2019 Фролова Л.В. в нарушение вышеуказанных норм и положений не произвела должным образом обмеры и не выявила несоответствие фактически выполненных подрядчиком объемов работ проектной документации, а также объемам работ, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.11.2019, в части не выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ по установке: 45 светильников полочных или настенных с креплением винтами или болтами для помещений с нормальными условиями среды, одноламповых; 2 светильников потолочных или настенных с креплением винтами или болтами для помещений с нормальными условиями среды, одноламповых; 9 светильников потолочных или настенных с креплением винтами или болтами для помещений с тяжелыми условиями среды, уплотненных; 13 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике; 1 светильника отдельно устанавливаемого на штырях с количеством до 4 ламп в светильнике; 21 светильника отдельно устанавливаемых на штырях с 1 лампой в светильнике; 8 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с одной лампой в светильнике; 1 светильника отдельно устанавливаемого на штырях с одной лампой в светильнике; 6 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике; 3 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с количеством до четырех ламп в светильнике; 10 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике; 9 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике; 2 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике; 4 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике; 12 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с одной лампой в светильнике; 180 светильников потолочных или настенных с креплением винтами или болтами для помещений с нормальными условиями среды, одноламповых; 2 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с одной лампой в светильнике, и установки вместо них 43 светильников светодиодных СПБ-2 или их аналогов; 14 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с одной лампой в светильнике, и установки вместо них 19 светильников SPO-102-PRO или их аналогов; 2 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике, и установки вместо них 127 светильников 60х60, встраиваемых в подвесные системы типа «Армстронг»; 4 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с двумя лампами в светильнике, и установки вместо них 27 светильников 60х60, встраиваемых в подвесные системы типа «Армстронг».

Кроме того, в тот же период времени Фролова Л.В. не произвела должным образом сверки и не выявила несоответствие установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также оборудованию, указанному в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.11.2019, в части отсутствия следующего оборудования: 2 светильников настенных для металлогалогенных ламп типа NBT 22 H70; 10 светильников настенных для металлогалогенных ламп типа NBT 22Н70*21Н70; 14 светильников GRA32-06-W-02; 19 потолочных светильников OLYMPIC LED 80 4000К потолочных для спортзалов с решеткой 72 Вт 20; 1 пылесоса; 4 пятиступенчатых лестниц «Muro» и наличия вместо них лестниц на 4 ступени; 2 светильников НПБ 1103 белый/круг полусферических 100 ВТ IP44 ИЭК; 9 светильников НБО54-1х60; 13 светильников с люминесцентными лампами ALS.OPL 2х36, IP54; 1 светильника люминесцентного с опаловым рассеивателем потолочного типа OPL/S 418 c ЭПРА; 21 светильника люминесцентных с зеркальной экранирующей решеткой потолочных типа: ARS/S136 c ЭПРА*PRS/S136; 8 светильников люминесцентных потолочных ВАТ 1х36Н ES1 с ЭПРА с аварийным выходом; 1 светильника люминесцентного с зеркальной экранирующей решеткой потолочного типа ARS/S 118 c ЭПРА*PRS/S 118;- 6 светильников люминесцентных с призматическим рассеивателем потолочных типа PRS/S 218 c ЭПРА; 3 светильников люминесцентных с опаловым рассеивателем потолочного типа PRS/S 418 c ЭПРА; 10 светильников люминесцентных с зеркальной экранирующей решеткой встраиваемого типа PRS/S 218 c ЭПРА ARTIC 218; 9 светильников люминесцентных потолочных BAT 1х36 HF ES1 c ЭПРА, с аварийным блоком ARTIC 218; 2 светильников люминесцентных с призматическим рассеивателем потолочных типа PRS/S 236 с ЭПРА ARTIC 236; 4 светильников люминесцентных потолочных ВАТ 1х36 HF ES1 с ЭПРА с аварийным блоком ARTIC 236; 12 светильников аварийного освещения «Выход» под лампу КЛ с рассеивателем из поликарбоната, типа ПБО29-9-831(БС-831); 1 светильника GRA32-06-W-02-EL; 85 светильников GRA32-01-W-02; 5 светильников GRA32-06-W-02-EL; 30 светильников GRA32-01-W-02 встроенных с рамкой; 11 светильников GRA32-06-W-02-EL встроенных с рамкой с встроенным аккумулятором; 5 светильников GRA-18-03-W-02; 1 светильника GRA18-03-W-02 встроенного с аккумулятором; 3 светильников GRA18-03- встроенных с рамкой; 3 светильников GRA18-03-W-02-EL встроенных с рамкой с аккумулятором; 36 светильников потолочных с лампой led 7Вт цоколь Е27 54 НПП-2602А; 24 ламп накаливания электрических осветительных общего назначения биспиральных криптоновых типа БК220-230-100; 93 ламп люминесцентных ртутных низкого давления типа ЛБ20; 12 ламп накаливания галогенных рефлекторных PAR 30S напряжением 220В мощностью 75Вт цоколь Е-27; 62 ламп люминесцентных 36Вт; 22 ламп накаливания общего назначения местного и наружного освещения: кварцевых галогенных КГ 220-230-500; 20 ламп светодиодных 220В 7Вт цоколь Е27; 2 светильников для ламп накаливания RKL260.220B.50Гц, Е27,2х60ВТ LINDER 1*60 и наличия вместо них 43 светильников светодиодных СПБ-2 или их аналогов; 14 светильников с люминесцентными лампами ALS OPL 1х36, IP54 и наличия вместо них 19 светильников SPO-102-PRO или их аналогов;- 2 светильников люминесцентных с призматическим рассеивателем потолочных типа PRS/S 418 c ЭПРА*PRS/S 236 и наличия вместо них 127 светильников 60х60, встраиваемых в подвесные системы типа «Армстронг»; 4 светильников люминесцентных потолочных АRS/S 418 YF ES1 c ЭПРА, с аварийным блоком *PRS/S 218 и наличия вместо них 27 светильников 60х60, встраиваемых в подвесные системы типа «Армстронг».

Таким образом, Подрядчиком необоснованно были указаны в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.11.2019 вышеперечисленные невыполненные строительно-монтажные работы и не установленное оборудование, а также необоснованно был произведен расчет стоимости, данных невыполненных строительно-монтажных работ и не установленного оборудования на сумму 269576 рублей, которая вошла в общую сумму, указанную в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.11.2019.

Не позднее 25.11.2019 Фролова Л.В., находясь по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, <адрес>, не выявив вышеуказанные несоответствия фактически выполненных объемов работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.11.2019, приняла решение и подписала данный акт о приемке работ формы КС-2 № от 25.11.2019. В этот же день, то есть 25.11.2019, на основании акта о приемке работ формы КС-2 № от 25.11.2019 директор ГКУ УКС Рязанской области ФИО7, уверенный, что Фролова Л.В. надлежащим образом осуществила строительный контроль на объекте и проверила соответствие объемов фактически произведенных строительно-монтажных работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.11.2019, подписал справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.11.2019, после чего направил данные документы в бухгалтерию Учреждения для исполнения, тем самым были приняты к оплате не произведенные строительно-монтажные работы и неустановленное подрядчиком оборудование на сумму 269576 рублей. Во исполнение подписанного Фроловой Л.В. акта о приемке работ формы КС-2 № от 25.11.2019 и подписанной ФИО7 справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.11.2019 бухгалтерией ГКУ УКС Рязанской области подготовлено и направлено платежное поручение № от 27.11.2019, в соответствии с которым с лицевого счета ГКУ УКС Рязанской области, открытого в УФК по Рязанской области по адресу: г.Рязань, ул.Петрова, <адрес> на расчетный счет ООО «Строительное управление №» №, открытый в Рязанском отделении № ПАО «Сбербанк» г.Рязань перечислены денежные средства в размере 11641412 рублей, из которых 269576 рублей - за фактически невыполненные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование, указанные в акте приемки работ формы КС-2 №6 от 25.11.2019.

После этого в период времени с 26.11.2019 по 16.12.2019 Фролова Л.В. в нарушение вышеперечисленных норм и положений не произвела должным образом обмеры и не выявила несоответствие фактически выполненных подрядчиком объемов работ проектной документации, а также объемам работ, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 16.12.2019, в части не выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ по установке: 22,6 м2 обшивки каркасных стен досками обшивки; 5 м2 обшивки каркасных стен досками обшивки; 4 м2 подшивки потолков досками обшивки (венткоробов); 1 шкафа подключения ПТС на полу; 2 контроллеров аппаратуры ДИСК; а также конфигурации и настройке 2 сетевых компонентов (мост, маршрутизатор, модем).

В тот же период времени Фролова Л.В. не произвела должным образом сверки и не выявила несоответствие установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также оборудованию, указанному в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 16.12.2019, в части отсутствия следующего оборудования: 1 прибора пожарного приемно-контрольного марки ППК-2 и наличия вместо него прибора приемно-контрольного охранной сигнализации типа Сигнал-20М; 2 удлинителей Ethernet марки CMD-ER201-POE; 1 шкафа серверного 19» напольного,15U, 600х800 мм., марки WZ-SZBR-093-17AA-11-0000-011 (аналог); 1 контроллера оповещения, марки TSS-720-02;-1 контроллера оповещения, марки TSS-720-Console.

Таким образом, Подрядчиком необоснованно были указаны в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 16.12.2019 вышеперечисленные невыполненные строительно-монтажные работы и не установленное оборудование, а также необоснованно был произведен расчет стоимости, данных невыполненных строительно-монтажных работ и не установленного оборудования на сумму 100838 рублей, которая вошла в общую сумму, указанную в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 16.12.2019.

Не позднее 16.12.2019 Фролова Л.В., находясь по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, <адрес>, не выявив вышеуказанные несоответствия фактически выполненных объемов работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 16.12.2019, приняла решение и подписала данный акт о приемке работ формы КС-2 № от 16.12.2019. В этот же день, то есть 16.12.2019, на основании акта о приемке работ формы КС-2 № от 16.12.2019 директор ГКУ УКС Рязанской области ФИО7, уверенный, что Фролова Л.В. надлежащим образом осуществила строительный контроль и проверила соответствие объемов фактически произведенных строительно-монтажных работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 16.12.2019, подписал справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 16.12.2019, после чего направил данные документы в бухгалтерию Учреждения для исполнения, тем самым были приняты к оплате не произведенные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование на сумму 100838 рублей. Во исполнение подписанного Фроловой Л.В. акта о приемке работ формы КС-2 № от 16.12.2019 и подписанной ФИО7 справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 16.12.2019 бухгалтерией ГКУ УКС Рязанской области подготовлено и направлено платежное поручение № от 18.12.2019, в соответствии с которым с лицевого счета ГКУ УКС Рязанской области, открытого в УФК по Рязанской области по адресу: г.Рязань, ул.Петрова, <адрес> на расчетный счет ООО «Строительное управление №» №, открытый в Рязанском отделении № ПАО «Сбербанк» г.Рязань, перечислены денежные средства в размере 10835325,47 рублей, из которых 100838 рублей - за фактически невыполненные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование, указанные в акте приемки работ формы КС-2 № от 16.12.2019.

Кроме того, в период с 26.11.2019 по 20.12.2019 Фролова Л.В. в нарушение названных положений и норм не произвела должным образом обмеры и не выявила несоответствие фактически выполненных подрядчиком объемов работ проектной документации, а также объемам работ, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 20.12.2019, в части не установки подрядчиком 7,14 м2 паркета штучного дуб. Таким образом, Подрядчиком необоснованно были указаны в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 20.12.2019 вышеперечисленные невыполненные строительно-монтажные работы, а также необоснованно был произведен расчет стоимости, данных невыполненных строительно-монтажных работ на сумму 35197 рублей, которая вошла в общую сумму, указанную в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 №8 от 20.12.2019.

Не позднее 20.12.2019 директор ГКУ УКС Рязанской области ФИО7, находясь по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, <адрес>, уверенный, что Фролова Л.В. надлежащим образом осуществила строительный контроль и проверила соответствие объемов фактически произведенных подрядчиком работ и установленного оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 20.12.2019, принял решение и подписал данный акт о приемке работ формы КС-2 № от 20.12.2019, а также справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 20.12.2019, после чего направил данные документы в бухгалтерию Учреждения для исполнения, тем самым было принято к оплате не установленное подрядчиком оборудование на сумму 35197 рублей. Во исполнение подписанных ФИО7 акта о приемке работ формы КС-2 № от 20.12.2019 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 20.12.2019 бухгалтерией ГКУ УКС Рязанской области подготовлено и направлено платежное поручение № от 26.12.2019, в соответствии с которым с лицевого счета ГКУ УКС Рязанской области, открытого в УФК по Рязанской области по адресу: г.Рязань, ул.Петрова, <адрес> на расчетный счет ООО «Строительное управление №» №, открытый в Рязанском отделении № ПАО «Сбербанк» г.Рязань, перечислены денежные средства в размере 8815126 рублей, из которых 35197 рублей - за фактически невыполненные строительно-монтажные работы, указанные в акте приемки работ формы КС-2 № от 20.12.2019. Кроме того в период с 26.11.2019 по 25.12.2019 Фролова Л.В. в нарушение вышеназванных положений и норм, не произвела должным образом обмеры и не выявила несоответствие фактически выполненных подрядчиком объемов работ проектной документации, а также объемам работ, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.12.2019, в части не выполнения подрядчиком строительно-монтажных работ по установке: 1 механизма исполнительного массой до 20 кг.; 1 вентиля, задвижки, затвора, клапана обратного, крана проходного на трубопроводах из стальных труб диаметром до 100 мм.; 1 прибора, устанавливаемого на резьбовых соединениях, массой до 1,5 кг.; 2 аппаратов (кнопка, ключ управления, замок электромагнитной блокировки, звуковой сигнал, сигнальная лампа) управления и сигнализации, с количеством до 2-х подключаемых концов; 3 щитов и пультов массой до 50 кг.; 12 светильников отдельно устанавливаемых на штырях с одной лампой в светильнике.

В тот же период времени Фролова Л.В. не произвела должным образом сверки и не выявила несоответствие установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также оборудованию, указанному в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.12.2019, в части отсутствия следующего оборудования: 1 электропривода; 1 клапана регулирующего 3-х ходового СV 316 GG Ду 65; 1 регулятора мощности с работой от внештатного сигнала Т№;- 2 релейных модулей МR8.1121 «МЗТА»; 3 металлических щитов ЩП2 с монтажной панелью 1000*600*300 ОЩР «ИЭК» в комплекте; 12 светильников НСП 11*200-334 подвесных (IP54).

Таким образом, Подрядчиком необоснованно были указаны в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.12.2019 вышеперечисленные невыполненные строительно-монтажные работы и не установленное оборудование, а также необоснованно был произведен расчет стоимости, данных невыполненных строительно-монтажных работ и не установленного оборудования на сумму 361671 рублей, которая вошла в общую сумму, указанную в справке о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.12.2019.

Не позднее 25.12.2019 Фролова Л.В., находясь по адресу: г.Рязань, ул.Полонского, <адрес>, не выявив вышеуказанные несоответствия фактически выполненных объемов работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.12.2019, приняла решение и подписала данный акт о приемке работ формы КС-2 № от 25.12.2019. В этот же день, то есть 25.12.2019, на основании акта о приемке работ формы КС-2 № от 25.12.2019 директор ГКУ УКС Рязанской области ФИО7, уверенный, что Фролова Л.В. надлежащим образом осуществила строительный контроль на объекте и проверила соответствие объемов фактически произведенных строительно-монтажных работ и установленного подрядчиком оборудования проектной документации, а также сведениям, указанным в акте приемки выполненных работ формы КС-2 № от 25.12.2019, подписал справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.12.2019, после чего направил данные документы в бухгалтерию Учреждения для исполнения, тем самым были приняты к оплате не произведенные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование на сумму 361671 рублей. Во исполнение подписанного Фроловой Л.В. акта о приемке работ формы КС-2 № от 25.12.2019 и подписанной ФИО7 справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 № от 25.12.2019 бухгалтерией ГКУ УКС Рязанской области подготовлено и направлено платежное поручение № от 30.12.2019, в соответствии с которым с лицевого счета ГКУ УКС Рязанской области, открытого в УФК по Рязанской области по адресу: г.Рязань, ул.Петрова, <адрес> на расчетный счет ООО «Строительное управление №» №, открытый в Рязанском отделении № ПАО «Сбербанк» г.Рязань, перечислены денежные средства в размере 3946584,46 рублей, из которых 361671 рублей - за фактически невыполненные строительно-монтажные работы и неустановленное оборудование, указанные в акте приемки работ формы КС-2 № от 25.12.2019.

Таким образом, в период времени с 23.07.2019 по 30.12.2019 в результате ненадлежащего выполнения главным специалистом отдела строительного контроля ГКУ «Управление капитального строительства Рязанской области» Фроловой Л.В. своих должностных обязанностей Заказчиком были приняты невыполненные Подрядчиком работы (строительно-монтажные работы и оборудование) по государственному контракту № и произведена их оплата на общую сумму 2774071 рублей, что повлекло причинение ГКУ «Управление капитального строительства Рязанской области» крупного ущерба в указанной сумме. Будучи должностным лицом и выполняя при указанных выше обстоятельствах свои должностные обязанности по осуществлению строительного контроля от имени Заказчика в рамках государственного контракта № ненадлежащим образом, Фролова Л.В., не предвидела возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий в виде причинения крупного ущерба ГКУ «Управление капитального строительства Рязанской области», хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия, то есть совершила деяние по неосторожности в форме небрежности.

В судебном заседании от обвиняемой и ее защитника поступило ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождении Фроловой Л.В. от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, поскольку преступление, в совершении которого она обвиняется, относится к категории преступлений небольшой тяжести, а в соответствии со ст.78 УК РФ сроки давности по нему истекли. При этом, обвиняемая пояснила, что она осознает, что прекращение дела по данному основанию является нереабилитирующим.

Представитель ГКУ «Управление капитального строительства Рязанской области» в судебное заседание не явился, директор ГКУ «Управление капитального строительства Рязанской области» ФИО7 представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против прекращения уголовного дела за истечением сроков давности не возражает.

Государственный обвинитель полагал ходатайство о прекращении уголовного дела по данному основанию обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев ходатайство, исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным п.п.1-6 ч.1 ст.24 УПК РФ.

В силу ч.1 ст.239 УПК РФ в случаях, предусмотренных п.п.3-6 ч.1 ст.24 и п.п.1-3 ч.1 ст.27 настоящего Кодекса, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

В соответствии с п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.

В судебном заседании установлено, что Фролова Л.В. обвиняется в совершении в период с 23.07.2019 по 30.12.2019 продолжаемого преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Срок давности уголовного преследования со дня окончания совершения преступления истек 30.12.2021. Данных об уклонении Фроловой Л.В. от следствия и суда не установлено, то есть, течение срока давности не приостанавливалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24, 27, 254 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело по обвинению Фроловой Людмилы Валерьевны в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, прекратить на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

До вступления постановления в законную силу меру процессуального принуждения Фроловой Людмиле Валерьевне в виде обязательства о явке оставить прежней, после чего отменить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Рязанский областной суд через Советский районный суд г.Рязани со дня его провозглашения.

Судья - подпись