ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-37/20 от 10.09.2020 Иультинского районного суда (Чукотский автономный округ)

Дело № 1-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего Востик А.П.,

при секретаре Колычевой К.С.,

с участием: прокурора Иультинского района Чукотского АО Кутыгина М.А.,

руководителя Иультинского МСО СУ СК РФ по Чукотскому АО Киршенмана В.В.,

подозреваемого Быличкина А.В., защитника - адвоката Грызунова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Лисицкого И.Н. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Быличкина А. Н., родившегося <...> в <...> несудимого,

подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ),

установил:

органами предварительного расследования Быличкин А.Н. подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, и в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ) повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» (ОГРН <...>, ИНН/КПП <...> юридический адрес: Чукотский АО, <...>) (далее – МБОУ «ЦО <...>», Учреждение), является некоммерческой образовательной организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность, основной целью которой является образовательная деятельность по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно Уставу МБОУ «ЦО <...>», утвержденному приказом начальника Управления социальной политики городского округа Эгвекинот от <...>№ <...> (далее - Устав), Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, нормативно-правовыми актами городского округа Эгвекинот, а также Уставом (п. 3.1); Учреждение вправе от своего имени заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1.11); Учреждение строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров, соглашений, контрактов, свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с юридическими и физическими лицами, которые не противоречат действующему законодательству и Уставу (п. 3.2), для достижения уставных целей Учреждение имеет право заключать договоры с физически и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и Уставом (п. 3.3.1), осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности (п. 3.3.2), приобретать (получать в безвозмездное пользование) основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств (п. 3.3.7), осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности (п. 3.3.8), совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа; нормативно-правовыми актами городского округа Эгвекинот (п. <...>); Учреждение обязано в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (п. 3.5.3), нести ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств (п. 3.5.8).

В силу Устава единоличным исполнительным органом Учреждения является руководитель Учреждения (п. 6.3), который осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Чукотского автономного округа, городского округа Эгвекинот, Устава и трудового договора (п. 6.5).

Руководитель Учреждения действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (п. 6.7.1), распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и Уставом (п. 6.7.2), заключает гражданско-правовые договора от имени Учреждения (п. 6.7.5), является распорядителем денежных средств Учреждения (п. <...>), обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством и утвержденной сметой доходов и расходов Учреждения (п. <...>), несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей (6.8.1), сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения (6.8.3).

Приказом начальника Управления социальной политики Иультинского муниципального района Зеленской Н.М.№ <...> от <...> на должность директора МБОУ «ЦО <...>» с <...> назначен Быличкин А. Н..

В соответствии с пунктами 3.1, 3.9, 3.12, 3.23 должностной инструкции директора МБОУ «ЦО <...>», утвержденной приказом Управления социальной политики Иультинского муниципального района № <...> от <...> (далее – Должностная инструкция), Быличкин А.Н., являясь должностным лицом, наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в частности обязан руководить образовательным учреждением в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом учреждения; распоряжаться в пределах своих полномочий бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования; решать кадровые, административные, финансовые, хозяйственные и иные вопросы в соответствии с Уставом учреждения; представлять Учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах, учреждениях, иных организациях.

В силу пункта 5.5 Должностной инструкции Быличкин А.Н. несет ответственность за виновное причинение учреждению ущерба в связи с исполнением (неисполнением) своих должностных обязанностей.

С учетом изложенного установлено, что Быличкин А.Н., будучи руководителем муниципального учреждения – директором МБОУ «ЦО <...>», является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, регулируются Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от <...> № 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В силу пункта 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 Закона о контрактной системе, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 Закона о контрактной системе требований к их предоставлению.

В соответствии со статьей 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе.

В соответствии с приказом начальника Управления социальной политики городского округа Эгвекинот № <...>-лс от <...> на период очередного отпуска Быличкина А.Н.<...> по <...>), исполнение обязанностей директора МБОУ «Центр образования села Амгуэмы» с <...> возложено на заместителя директора по учебной работе – Степанченко В. Е.

<...> МБОУ «Центр образования <...>», в лице и.о. директора образовательного учреждения Степанченко В.Е. (далее - Заказчик), по результатам электронного аукциона в соответствии с п. 25.1 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заключило с ИП Нетисовым А.Ф. (далее - Подрядчик) гражданско-правовой договор № <...> на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» (далее Договор), сроком выполнения работ до <...>, на сумму в размере 5 511 318,00 рублей.

Пунктами 2.4-2.6 Договора определено, что удостоверяющими факт выполнения работ Подрядчиком документами являются: форма КС-2 (акт приемки выполненных работ); документом, удостоверяющим стоимость выполненных Подрядчиком работ, является форма КС-3 (справка о стоимости выполненных работ и затрат), подписанные Сторонами.

Оплата осуществляется Заказчиком согласно счетам-фактурам, выставляемых Подрядчиком на основании справок о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и актов приемки выполненных работ (КС-2).

Оплата производится Заказчиком не позднее 15-ти рабочих дней после подписания акта приемки выполненных работ на основании выставленных счетов-фактур Подрядчика. Приемка выполненных работ производится в течение 3-х рабочих дней с момента получения Заказчиком письменного извещения Подрядчика о его готовности к сдаче Объекта.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В период с <...> по <...>Быличкин А.Н. неоднократно посещал предусмотренную для обустройства спортивной площадки территорию, расположенную вблизи МБОУ «ЦО <...>» и мог лично убедиться в фактическом объеме выполненных работ.

<...> находясь в период рабочего времени в <...> Чукотского автономного округа Быличкин А.Н., предполагая, что предусмотренные Договором работы не могут быть выполнены в установленный срок до <...>, ввиду наступления неблагоприятных погодных условий, в силу занимаемой им должности достоверно зная о том, что оплата работ подрядчику по вышеуказанному Договору возможна только после его фактического выполнения, а в случае существенного нарушения подрядной организацией условий Договора, он подлежит расторжению заказчиком в одностороннем порядке или по решению суда с последующим включением подрядной организации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решил злоупотребить своими должностными полномочиями вопреки интересам службы, а именно подписать Акт выполненных работ, Акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), содержащих недостоверные сведения об исполнении Подрядчиком Договора, преследуя своей целью освоить выделенные бюджетные средства в полном объеме в текущем 2019 году, чтобы не допустить их возврат в бюджет городского округа Эгвекинот, опасаясь в случае их не освоения возможных неблагоприятных последствий по службе со стороны вышестоящего руководства, стремясь извлечь для себя выгоду неимущественного характера - проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки Учреждения.

В указанный день и в указанном месте, действуя умышленно, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправность своих действий, Быличкин А.Н., являясь директором МБОУ «ЦО <...>», издал приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки», в соответствии с которым дальнейшее строительство спортивной площадки признано невозможным в связи с погодными условиями (п.2), сроки строительства спортивной площадки перенесены на весну-лето 2020 года (п.3).

<...> находясь по месту своей работы в МБОУ «ЦО <...>» по адресу: <...>, в рабочее время, Быличкин А.Н., достоверно зная, что работы по Договору не выполнены, а представленные Подрядчиком документы содержат о них сведения, не соответствующие действительности, обладая достаточным практическим опытом и профессиональными знаниями для выполнения своих должностных обязанностей, умея правильно оценивать возможные последствия тех или иных управленческих решений, зная свои права, обязанности и ответственность, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем, осознавая, что своими действиями нарушает права и законные интересы Учреждения, охраняемые законом интересы государства, действуя умышленно, используя свои должностные полномочия, в нарушение требований п.п. 1.1., 1.2, 3.1, 3.2, 6 Договора, положений Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требований статей 743, 744 Гражданского кодекса РФ, статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которой получатель бюджетных средств обеспечивает результативность и целевой характер использования предоставленных ему ассигнований, злоупотребляя своими должностными полномочиями по приемке и оплате результатов условий Договора, незаконно подписал Акт выполненных работ от <...>, а также утвержденные постановлением Госкомстата России от <...>№ <...> Акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...> и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, содержащие недостоверные сведения об исполнении Договора, тем самым внес недостоверные сведения в официальные документы, которые удостоверяют факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления права на оплату стоимости работ по Договору и возложения обязанности на Учреждение произвести оплату по данному Договору.

После чего подписанные указанные фиктивные финансово-хозяйственные документы Быличкин А.Н. передал для оплаты в Муниципальное казенное учреждение «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждения бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» и на их основании <...> с расчетного счета № <...> МБОУ «ЦО <...>» на расчетный счет № <...> ИП Нетисова А.Ф. платежными поручениями №№ <...>, 849427 от <...> перечислены денежные средства на сумму 4596131 рубль 13 копеек и на сумму 915186 рублей 87 копеек, выделенные МБОУ «ЦО <...>» из бюджета городского округа Эгвекинот для выполнения условий Договора.

Вышеуказанные действия подозреваемого служебной необходимостью не вызывались и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к занимаемой Быличкиным А.Н. должности директора МБОУ «ЦО <...>», так и тем целям и задачам, для достижения которых он как должностное лицо был наделен соответствующими полномочиями.

Незаконное подписание Быличкиным А.Н. Акта выполненных работ от <...>, а также утвержденных постановлением Госкомстата России от <...>№ <...> Акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...> и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, содержащих недостоверные сведения об исполнении Договора, было обусловлено наличием у последнего желания проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки.

Совершенные Быличкиным А.Н. противоправные действия по приемке и необоснованной оплате результатов неисполненного Договора с последующим отчетом перед вышестоящим руководством о проделанной работе, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов МБОУ«ЦО <...>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в причинении имущественного ущерба бюджету городского округа Эгвекинот на общую сумму 5 511318,00 рублей, то есть на сумму, необоснованно выплаченных Подрядчику денежных средств, а также привели к неисполнению условий Договора по обустройству спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» в установленные сроки.

Он же, Быличкин А.Н., будучи руководителем муниципального учреждения – директором МБОУ «ЦО <...>», являясь должностным лицом, выполняющим в указанном образовательном Учреждении организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, органами предварительного расследования подозревается в совершении служебного подлога, относящегося к категории преступлений средней тяжести, при следующих обстоятельствах.

<...> находясь в период рабочего времени в <...> Чукотского автономного округа Быличкин А.Н., предполагая, что предусмотренные Договором работы не могут быть выполнены в установленный в нем срок – <...>, ввиду наступления неблагоприятных погодных условий, достоверно в силу занимаемой должности зная о том, что оплата работ подрядчику по вышеуказанному Договору возможна только в соответствии с его условиями, то есть после его фактического выполнения, а в случае существенного нарушения подрядной организацией условий Договора, он подлежит расторжению заказчиком в одностороннем порядке или по решению суда с последующим включением подрядной организации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», решил совершить служебный подлог, посредством внесения в официальные документы - Акт выполненных работ, Акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и Справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3), свидетельствующих о фактическом выполнении Подрядчиком условий Договора, заведомо ложных сведений, при этом своей целью преследовал освоить выделенные бюджетные средства в полном объеме в текущем 2019 году и не допустить их возврат в федеральный бюджет Российской Федерации и бюджет городского округа Эгвекинот, стремясь извлечь для себя выгоду неимущественного характера – желая проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки Учреждения.

В указанный день и в указанном месте, действуя умышленно, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправность своих действий, Быличкин А.Н., являясь директором МБОУ «ЦО <...>», издал Приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки», в соответствии с которым дальнейшее строительство спортивной площадки признано невозможным в связи с погодными условиями (п.2), сроки строительства спортплощадки перенесены на весну-лето 2020 года (п. 3).

<...> находясь по месту своей работы в МБОУ «ЦО <...>» по адресу: <...>, в рабочее время, Быличкин А.Н., достоверно зная, что работы Договору (по обустройству спортивной площадки) не выполнены, а представленные Подрядчиком документы содержат о них сведения, не соответствующие действительности, обладая достаточным практическим опытом и знаниями для выполнения своих должностных обязанностей, умея правильно оценивать возможные последствия тех или иных управленческих решений, зная свои права, обязанности и ответственность, осознавая, что своими действиями нарушает права и законные интересы Учреждения, охраняемые законом интересы государства, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки, используя свои должностные полномочия, в нарушение п.п. 1.1., 1.2, 3.1, 3.2, 6 Договора, положений Федерального закона № 44-ФЗ от <...> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», требований статей 743, 744 Гражданского кодекса РФ, статьи 162 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которой получатель бюджетных средств обеспечивает результативность и целевой характер использования предоставленных ему ассигнований, совершил служебный подлог, посредством внесения в официальные документы заведомо ложных сведений, а именно собственноручно подписал содержащие заведомо ложные сведения официальные документы в виде: акта выполненных работ от <...>; акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...>№ <...>; справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, которые удостоверяют факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления права на оплату стоимости работ по Договору и возложения обязанности на Учреждение произвести их оплату.

После чего подписанные указанные фиктивные финансово-хозяйственные документы Быличкин А.Н. передал для оплаты в Муниципальное казенное учреждение «Межотраслевая централизованная бухгалтерия учреждения бюджетной сферы городского округа Эгвекинот» и на их основании <...> с расчетного счета № <...> МБОУ «ЦО <...>» на расчетный счет № <...> ИП Нетисова А.Ф. платежными поручениями №№ <...>, 849427 от <...> перечислены денежные средства на сумму 4 596 131 рубль 13 копеек, а также на сумму 915 186 рублей 87 копеек, выделенные МБОУ «ЦО <...>» из бюджета городского округа Эгвекинот для выполнения условий Договора.

Вышеуказанные действия подозреваемого служебной необходимостью не вызывались и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к занимаемой Быличкиным А.Н. должности директора МБОУ «ЦО <...>», так и тем целям и задачам, для достижения которых он как должностное лицо был наделен соответствующими полномочиями.

Незаконное подписание Быличкиным А.Н. документов в виде - Акта выполненных работ от <...>, а также Акта о приемке выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) от <...>, утвержденных постановлением Госкомстата России от <...>№ <...> и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) от <...>, содержащих недостоверные сведения об исполнении Договора, было обусловлено наличием у последнего желания проявить свои профессиональные качества и зарекомендовать себя исполнительным, грамотным руководителем по организации оборудования спортивной площадки Учреждения.

Совершенные Быличкиным А.Н. противоправные действия, по приемке и необоснованной оплате результатов неисполненного Договора с последующим отчетом перед вышестоящим руководством о проделанной работе, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов МБОУ «ЦО <...>», охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в причинении имущественного ущерба бюджету городского округа Эгвекинот на общую сумму 5 511 318,00 рублей, то есть на сумму денежных средств, необоснованно выплаченных Подрядчику, а также привели к неисполнению условий Договора по обустройству спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» в установленные сроки.

<...> следователь Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Лисицкий И.Н. с согласия руководителя следственного органа обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. и применении к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, мотивируя ходатайство тем, что Быличкин А.Н. ранее не судим, подозревается в совершении двух преступлений, относящихся к категории средней тяжести, причиненный преступлением вред им заглажен в полном объеме, возражений по поводу прекращения уголовного дела по указанному основанию подозреваемый не имеет, в связи с чем полагает, что предусмотренные статьей 25.1 УПК РФ и статьей 76.2 УК РФ основания, для прекращения уголовного дела с назначением Быличкину А.Н. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, имеются.

В судебном заседании руководитель Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Киршенман В.В. ходатайство следователя поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в постановлении.

Подозреваемый Быличкин А.Н., как и его защитник - адвокат Грызунов А.В., после разъяснения подозреваемому судом права возражать против прекращения уголовного дела, а также правовых последствий такого решения, против прекращения уголовного дела и уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не возражали.

Представитель потерпевшего <...> Эгвекинот в лице Управления социальной политики городского округа Эгвекинот Лавренчук Г.С., представила в суд заявление о рассмотрении данного уголовного дела в свое отсутствие, в котором выразила свое согласие на прекращение уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. с применением к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указав, что причиненный преступлениями материальный ущерб возмещен в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Кутыгин М.А. с ходатайством следователя следственного органа согласился и указал, что выдвинутое против Быличкина А.Н. подозрение в совершение данных преступлений подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, материалы дела содержат сведения, указывающие на наличие оснований, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ, для прекращения уголовного дела и назначения подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 150000 рублей.

Суд, изучив материалы уголовного дела и выслушав мнение лиц, явившихся в судебное заседание, приходит к следующему.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <...>№ <...> (ред. от <...>) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», при изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выдвинутое в отношении Быличкина А.Н. подозрение в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292 УК РФ обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в частности показаниями самого подозреваемого Быличкина А.Н., (том № <...> л.д. 153-157); показаниями представителя потерпевшего Лавренчук Г.С. (том № <...> л.д.20-23); показаниями свидетелей Нетисова А.Ф., Клевно В.В., Чертоляс С.А., Якина С.М., Пронина Е.С., Зеленской Н.М., Мащенко Е.С., Шпак А.В., Дидык А.В., Кабановой Л.И., Макушкина М.Б. (том 2 л.д. 28-31, 32-35, 36-40, 47-48, 49-50, 51-52, 53-56, 57-59, 60-62, 63-67, 68-70, 74-77, 80-83, 84-85); протоколом осмотра места происшествия от <...> (т. 1 л.д. 135-139); протоколом осмотра местности от <...> (т. 2 л.д. 86-90); актом о приемке выполненных работ за сентябрь-ноябрь 2019 года (по унифицированной форме № КС-2) от <...> и справкой о стоимости выполненных работ и затрат от <...> (по унифицированной форме № КС-3) с подписями Быличкина А.Н., и другими материалами дела.

Изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подозрения, нашли свое подтверждение и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

В качестве характеризующих личность подозреваемого данных, суд учитывает, что Быличкин А.Н. женат, на иждивении имеет малолетнего ребенка, имеет постоянное место жительства, трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется исключительно положительно, как добросовестный, требовательный, принципиальный, радеющий за успехи вверенного ему учебного заведения руководитель, возглавляемое им учреждение имеет крепкий кадровый состав, хорошее методическое и техническое оснащение, умело организует работу педагогического коллектива, ведёт систематическую работу, нацеленную на выполнение государственных стандартов образования, успешно внедряет в учебный процесс инновационные педагогические технологии, пользуется уважением в коллективе и среди односельчан, в общении с коллегами корректен, вежлив, дружелюбен, выдержан. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный, в общении вежлив и тактичен, на просьбы граждан и коллег отзывчив, ответственный и исполнительный сотрудник (т. 1 л.д. 169, 176).

В заявлении подозреваемого от <...>, представленном в суд с ходатайством и материалами дела, и в судебном заседании Быличкин А.Н. выразил свое согласие на прекращение возбужденного в отношении него уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По требованиям ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном уголовно-процессуальным кодексом РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В ходе судебного заседания установлено, что Быличкин А.Н. подозревается в совершении двух преступлений, относящихся к преступлениям средней тяжести, ранее не судим, имеет постоянное место жительства и работы, где характеризуется положительно, полностью возместил потерпевшему причиненный преступлением ущерб, не возражает против прекращения уголовного дела по основанию, предусмотренному статьей 25.1 УПК РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия, предусмотренных статьей 25.1 УПК РФ оснований для прекращения уголовного дела, и принимая во внимание сведения о личности подозреваемого, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении Быличкина А.Н. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Иных оснований для прекращения уголовного дела в отношении Быличкина А.Н. по делу не имеется.

Размер судебного штрафа определяется в соответствии с требованиями статьи 104.5 УК РФ с учетом тяжести преступления, имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи.

С учетом тяжести содеянного и имущественного положения подозреваемого, который женат, имеет на иждивении малолетнего ребенка, суд учитывает наличие у подозреваемого и его супруги работы с регулярным доходом в виде заработной платы, и приходит к выводу, что соразмерным содеянному будет назначение Быличкину А.Н. судебного штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей, который должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Избранная в отношении Быличкина А.Н. мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке подлежит отмене.

Вещественные доказательства: акт о приемке выполненных работ за сентябрь-ноябрь 2019 года (унифицированная форма № КС-2) от <...>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <...> (унифицированная форма № КС-3); акт выполненных работ, заключение по результатам проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги от <...>; извещение о проведении электронного аукциона для закупки № <...>; документация об аукционе в электронной форме на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от 2019 года; протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе «Обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...>; гарантийное письмо от <...>; приказ № <...> от <...> «О создании комиссии по контролю за строительством спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; протокол № <...> рабочего совещания комиссии по контролю за строительством спортивной площадки от <...>; приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; локальный сметный расчет на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>; гражданско-правовой договор № <...> на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...> с приложением № <...> (техническое задание на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>»), в силу требований пункта 5 части 3 статьи 81 УПК РФ подлежат оставлению при уголовном деле в течение всего срока его хранения.

Процессуальные издержки подлежат возмещению на основании части 1 статьи 132 УПК РФ за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29, 446.2 УПК РФ, статьями 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ суд,

постановил:

ходатайство следователя Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому автономному округу Лисицкого И.Н. о прекращении уголовного дела с назначением Быличкину А. Н. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Уголовное дело в отношении Быличкина А. Н., подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекратить на основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, освободив Быличкина А. Н. от уголовной ответственности в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 120000 рублей, который подлежит уплате по реквизитам: получатель УФК по Чукотскому автономному округу (СУ СК РФ по Чукотскому автономному округу), л/с 04881А59380, ИНН 8709013477, КПП 870901001, ОКТМО 77701000, БИК 047719001, р/сч 40101810400000010000, КБК 417 116 10094010000140.

Установить срок для уплаты судебного штрафа в течение 60 дней со дня вступления указанного постановления в законную силу.

Сведения об уплате судебного штрафа должны быть предоставлены судебному приставу-исполнителю не позднее десяти дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Быличкину А. Н., что в соответствии с частью 2 статьи 104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующим статьям Особенной части настоящего Кодекса.

Меру процессуального принуждения Быличкину А.Н. обязательство о явке после вступления постановления в законную силу отменить.

Процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства: акт о приемке выполненных работ за сентябрь-ноябрь 2019 года (унифицированная форма № КС-2) от <...>, справку о стоимости выполненных работ и затрат от <...> (унифицированная форма № КС-3); акт выполненных работ, заключение по результатам проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги от <...>; извещение о проведении электронного аукциона для закупки № <...>; документация об аукционе в электронной форме на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от 2019 года; протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе «Обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...>; гарантийное письмо от <...>; приказ № <...> от <...> «О создании комиссии по контролю за строительством спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; протокол № <...> рабочего совещания комиссии по контролю за строительством спортивной площадки от <...>; приказ № <...> от <...> «О переносе сроков строительства спортивной площадки» директора МБОУ «ЦО <...>» Быличкина А.Н.; локальный сметный расчет на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>; гражданско-правовой договор № <...> на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» от <...> с приложением № <...> (техническое задание на обустройство спортивной площадки на территории МБОУ «ЦО <...>» оставить при уголовном деле в течение всего срока его хранения.

Копию настоящего постановления вручить Быличкину А.Н., защитнику - адвокату Грызунову А.В., представителю потерпевшего Лавренчук Г.С., следователю Иультинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ по Чукотскому автономному округу Лисицкому И.Н., прокурору <...> Чукотского автономного округа Кутыгину М.А., судебному приставу-исполнителю ОСП <...> УФССП по <...> и Чукотскому автономному округу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам суда Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело, вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника, данное ходатайство необходимо отразить в письменном виде.

Судья А.П. Востик