ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-37/2016 от 29.03.2016 Советского районного суда г.Тулы (Тульская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2016 года г. Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Бурыгиной Ю.С.,

с участием государственного обвинителя прокурора уголовно-судебного отдела прокуратуры Тульской области ФИО1,

обвиняемого ФИО2,

защитников: адвоката Морского Ю.Г., предоставившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката Казакова В.А., предоставившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в закрытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

установил:

ФИО2 органами предварительного расследования обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

Приказом прокурора <адрес>-л от 13.02.2008 ФИО2 принят на службу в органы прокуратуры Тульской области переводом из следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Тульской области и назначен на должность заместителя прокурора Советского района г. Тулы.

Согласно распоряжению прокурора Советского района г. Тулы №1 «О распределении обязанностей» от 10.01.2014 заместитель прокурора ФИО2 обязан осуществлять:

- надзор за следствием и дознанием в органах Следственного комитета РФ, ФСКН, а также о преступлениях в сфере безопасности дорожного движения, надзор за следствием и дознанием в органах ССП, ОГПС МЧС;

- надзор за законностью задержания граждан в соответствии с требованиями гл. 12 УПК РФ, органами Следственного комитета РФ, службой судебных приставов, ОГПК МЧС, ФСКН, а также по преступлениям в сфере безопасности дорожного движения;

- надзор за законностью привлечения граждан к уголовной ответственности, возбуждения, прекращения и приостановления производства по уголовным делам, соблюдения сроков следствия и содержания обвиняемых под стражей в органах Следственного комитета РФ, службе судебных приставов, ОГПК МЧС, ФСКН, а также по преступлениям в сфере безопасности дорожного движения;

- надзор за исполнением законодательства при приеме, регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, законностью решений, принимаемых по материалам проверок в органах Следственного комитета РФ, службе судебных приставов, ОГПК МЧС, ФСКН.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального Закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

В соответствии со ст. 21, 26 и 27 Федерального Закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. При осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

Приказом -л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от должности заместителя прокурора Советского района г. Тулы и уволен из органов прокуратуры Тульской области за нарушение Присяги прокурора и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника.

Таким образом, ФИО2 с 13.02.2008 по 19.11.2014 постоянно осуществлял функции представителя власти, то есть являлся должностным лицом – заместителем прокурора Советского района г. Тулы.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, и пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные зоны созданы на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.

На основании изложенного, организация и проведение азартных игр на территории г. Тулы, не являющейся игорной зоной, являются незаконными.

Согласно указанию прокуратуры Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ органы прокуратуры совместно с органами внутренних дел обеспечивают эффективное и надлежащее межведомственное взаимодействие при проведении проверок законодательства, регламентирующего деятельность по проведению и организации азартных игр на территории области. Органы внутренних дел обеспечивают поступление оперативной информации о выявленных фактах осуществления незаконной азартной деятельности путем незамедлительного уведомления об этом прокурора района (города) либо лица, его замещающего, независимо от времени суток. Прокурор района (города) либо лицо, его замещающее, после получения от органов внутренних дел информации о выявленном факте незаконной азартной деятельности незамедлительно обязан организовать выезд на место сотрудника прокуратуры с целью получения и закрепления необходимых доказательств осуществления незаконной азартной деятельности для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования.

В период с 17.07.2012 по 24.06.2014 сотрудники ОЭБиПК УМВД России по г. Туле обеспечивали поступление оперативной информации о выявленных фактах осуществления незаконной азартной деятельности на территории Советского района г. Тулы в прокуратуру Советского района г. Тулы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Б.., И., Б.., А.. и С. реализуя совместный преступный умысел, направленный на незаконную организацию и проведение азартных игр на территории г. Тулы, то есть вне игорной зоны, действуя в составе организованной группы, совместно и согласованно согласно отведенным преступным ролям, из корыстных побуждений, с целью получения дохода в особо крупном размере, используя игровое оборудование - игровые автоматы с денежным выигрышем, стулья и иные предметы мебели, осуществляя организацию и проведение азартных игр на деньги в помещениях по адресам: г. Тула, <адрес>, г. Тула, <адрес>, г. Тула, <адрес>, г. Тула, <адрес>, получили совокупный доход от незаконной деятельности по проведению азартных игр, с использованием игрового оборудования – не менее 70 игровых автоматов в размере <данные изъяты> рублей, являющийся особо крупным размером, то есть совершили преступление, предусмотренное п. «а, б» ч.2 ст. 171.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 № 250-ФЗ).

В период с 18.03.2013 по 21.09.2013 Б.. и И.. действуя в составе организованной группы, совместно и согласованно с Б.., С.. и А.., заключили договор аренды, используя сторонних людей неосведомленных об их преступных намерениях, нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, для последующего размещения там игрового оборудования и организации игорного заведения.

В период с 21.09.2013 до 04.10.2013, точные дата и время следствием не установлены, Б.., действуя в составе организованной группы, совместно и согласованно с И.., Б.., А. и С.., с целью получения дохода в особо крупном размере, приобрел у неустановленных следствием лиц 21 единицу игрового оборудования, являющихся игровыми автоматами с денежным выигрышем, стулья и иные предметы мебели и интерьера, характерные для игорного заведения.

В период с 21.09.2013 по 04.10.2013, точные дата и время следствием не установлены, Б. дал указание А. доставить игровое оборудование и предметы мебели в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес> для организации незаконного игрового клуба и настроить работу игровых автоматов.

В период с 21.09.2013 по 04.10.2013, точные дата и время следствием не установлены, А. по указанию Б. действуя в составе организованной группы, совместно и согласовано с Б.., И.Б.. и С.., перевез на принадлежащем ФИО6 автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак регион 21 единицу игрового оборудования, являющихся игровыми автоматами с денежным выигрышем, стулья и иные предметы мебели и интерьера, характерные для игорного заведения в помещение по адресу: г. Тула, <адрес>, где разместил их и обеспечил функционирование игровых автоматов, тем самым оборудовав помещение в качестве игорного заведения.

В период с 21.09.2013 по 04.10.2013, точные дата и время следствием не установлены, Б.Б.. и С.., действуя в составе организованной группы, совместно и согласовано с И.. и А.., привлекли для работы в игорном заведении расположенном по адресу: г. Тула, <адрес> качестве менеджеров Р.. и иных неустановленных следствием лиц, а в качестве охранников неустановленных следствием лиц.

В период с 21.09.2013 по 04.10.2013, точные дата и время следствием не установлены, Б. и Б. действуя в составе организованной группы, совместно и согласовано с И.., С.. и А.., привлекли в качестве игроков в игровой клуб расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>М.., М.Х.., Г.., Д.., Р.., П.., Л.., Б.. и других, не установленных следствием лиц, которые заключали с менеджерами, основанное на риске соглашение, передавали менеджерам денежные средства, после чего те с помощью имеющегося в их распоряжении электронного ключа, выставляли на игровом автомате соответствующее количество кредитов, в эквиваленте 1 кредит = 1 Российскому рублю, тем самым обеспечивая игроку оплаченную ставку.

Полученный доход А.. и С.., действуя совместно и согласованно, в составе организованной группы, ежедневно лично изымали из помещения игорного заведения, расположенного по адресу: г. Тула <адрес>, после чего передавали Б.. или Б. которые распределяли доход между участниками организованной группы.

04.10.2013 в ходе осмотра места происшествия, проведенного по адресу: г. Тула, <адрес>, изъят 21 игровой автомат, использовавшийся Б.И.., Б.., А. и С.. в указанном помещении для организации и проведения азартных игр.

В период с 04.10.2013 до 12.05.2014, точные дата и время следствием не установлены, Б.., действуя в составе организованной группы, совместно и согласованно с И.., Б.., А.. и С. приобрел у неустановленных следствием лиц 14 единиц игрового оборудования, являющихся игровыми автоматами с денежным выигрышем, стулья и иные предметы мебели и интерьера, характерные для игорного заведения.

В период с 04.10.2013 по 12.05.2014, точные дата и время следствием не установлены, Б. дал указание А.. доставить игровое оборудование и предметы мебели в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес> для организации незаконного игрового клуба и настроить работу игровых автоматов.

В период с 04.10.2013 по 12.05.2014, точные дата и время следствием не установлены, А.. по указанию Б. действуя в составе организованной группы, совместно и согласовано с Б.И., Б.. и С. перевез на принадлежащем Б. автомобиле ГАЗ государственный регистрационный знак регион 14 единиц игрового оборудования, являющихся игровыми автоматами с денежным выигрышем, стулья и иные предметы мебели и интерьера, характерные для игорного заведения в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, где разместил их и обеспечил функционирование игровых автоматов, тем самым оборудовав помещение в качестве игорного заведения.

В период с 04.10.2013 по 12.05.2014, точные дата и время следствием не установлены, Б.., Б.. и С.., действуя в составе организованной группы, совместно и согласовано с И.. и А.., привлекли для работы в игорном заведении расположенном по адресу: г. Тула, <адрес> качестве менеджеров Р. и иных неустановленных следствием лиц, а в качестве охранников В.. и иных неустановленных следствием лиц.

В период с 04.10.2013 по 12.05.2014, точные дата и время следствием не установлены, Б. и Б. действуя в составе организованной группы, совместно и согласовано с И.., С.. и А. привлекли в качестве игроков в игровой клуб расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>М.., М.., Х.., Г.., Д.Р.., П.., Л.., Б.. и других, не установленных следствием лиц, которые заключали с менеджерами, основанное на риске соглашение, передавали менеджерам денежные средства, после чего те с помощью имеющегося в их распоряжении электронного ключа, выставляли на игровом автомате соответствующее количество кредитов, в эквиваленте 1 кредит = 1 Российскому рублю, тем самым обеспечивая игроку оплаченную ставку.

Полученный доход А.. и С. действуя совместно и согласованно, в составе организованной группы, ежедневно лично изымали из помещения игорного заведения, расположенного по адресу: г. Тула <адрес>, после чего передавали Б. или Б.., которые распределяли доход между участниками организованной группы.

Б.., Б.., С.. по уголовному делу предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст. 171.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ). Уголовное дело направлено в <данные изъяты>, для рассмотрения по существу. ДД.ММ.ГГГГА.. приговором <данные изъяты> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст. 171.2 УК РФ. (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 № 250-ФЗ) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев. Определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от 14.10.2015 приговор <данные изъяты> от 21.08.2015 в отношении А.. изменен. А.. снижено наказание до 1 года и 4 месяцев лишения свободы. В отношении И.. в отдельное производство выделено уголовное дело , производство по которому приостановлено по п. 2 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

ФИО2, являясь другом И. достоверно знал, что тот причастен к незаконной организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, вне игорной зоны, превышая должностные полномочия заместителя прокурора района, из иной личной заинтересованности, выраженной в оказании услуг, заранее сообщал И.., с которым поддерживал близкие дружеские отношения, дружил с его семьей, имел с последним общие интересы, совместно проводил с последним праздники и торжества, о предстоящих специальных операциях сотрудников правоохранительных органов направленных на выявление и пресечение фактов незаконных азартных игр, при следующих обстоятельствах. 12.02.2014 в дежурную часть ОП «Советский» УМВД России по г. Туле от неустановленного лица поступило сообщение о том, что по адресу: г. Тула, <адрес> осуществляется незаконная игорная деятельность. 12.02.2014 в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 18 минут начальник отделения по выявлению преступлений в сфере экономики и противодействия коррупции (место дислокации ОП «Советский») ОЭБиПК УМВД России по г. Туле О.. сообщил начальнику ОЭБиПК УМВД России по г. Туле С.., а тот своему заместителю А. о поступившем в дежурную часть ОП «Советский» УМВД России по г. Туле сообщении о том, что по адресу: г. Тула, <адрес> осуществляется незаконная игорная деятельность. 12.02.2014 в 13 часов 18 минут заместитель прокурора Советского района г. Тулы ФИО2, являясь должностным лицом, в ходе телефонного разговора с заместителем начальника ОЭБиПК УМВД России по г. Туле А.., действующим согласно указанию прокуратуры Тульской области №488/7 от 17.07.2012, получил оперативную информацию ОЭБиПК УМВД России по г. Туле об осуществлении незаконной игорной деятельности на территории Советского района г. Тулы и о проведении сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Туле специальной операции по пресечению незаконной игровой деятельности по адресу: г. Тула, <адрес>, с последующим направлением сообщения о преступлении в орган, уполномоченный возбудить уголовное дело, по данному факту в соответствии со статьей 151 УПК РФ. 12.02.2014 в период с 13 часов 20 минут до 16 часов 45 минут ФИО2, находясь в дружеских отношениях с И.. и достоверно зная о его причастности к незаконной организации и проведению азартных игр на территории Советского района г. Тулы, по адресу: г. Тула, <адрес>, явно выходя за пределы должностных полномочий, предоставленных распоряжением прокурора Советского района г. Тулы №1 «о распределении обязанностей» от 10.01.2014, Федеральным Законом №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», совершая действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, с целью избежания его другом И.. и иными членами организованной группы уголовной ответственности и воспрепятствования пресечению незаконной деятельности игрового клуба сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Туле, уведомил И.., о том, что сотрудники ОЭБиПК УМВД России по г. Туле начнут проводить мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов незаконной организации и проведения азартных игр на территории Советского района г. Тулы с номера мобильного телефона зарегистрированным за Морским Ю.Г. на правах абонента, путем отправления СМС сообщений: в 13 часов 20 минут «Костя опять собирается деньги просить, в ближайшие пол часа!!!», в 14 часов 19 минут «В квартире», в 14 часов 24 минуты «Не могу сказать точно! Сам жду Костю, при встрече скажет, по телефону молчит!!!», в 16 часов 45 минут «<адрес>

В результате действий ФИО2, организатор незаконной игорной деятельности И.. и все члены организованной группы были предупреждены о предстоящей проверке сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Туле, и приняли меры к сокрытию своей преступной деятельности.

12.02.2014 в период с 13 часов 20 минут до 18 часов 50 минут Б.. дал указание А.. сообщить менеджеру и охраннику игрового клуба по адресу: г. Тула, уд. <адрес>, <адрес> извлечь из игровых автоматов игровые платы и вместе с ними покинуть помещение незаконного игрового клуба.

12.02.2014 в период с 13 часов 20 минут до 18 часов 50 минут А. по указанию Б.., дал указание менеджеру и охраннику игрового клуба расположенного по адресу: г. Тула, <адрес> извлечь из игровых автоматов игровые платы и вместе с ними покинуть помещение игрового клуба.

12.02.2014 в период с 13 часов 20 минут до 18 часов 50 минут неустановленные менеджер и охранник игрового клуба расположенного по адресу: г. Тула, <адрес> извлекли из игровых автоматов игровые платы и вместе с ними покинули помещение игрового клуба, что не позволило своевременно установить сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Туле факт осуществления незаконной игорной деятельности и установить размер полученного дохода.

12.02.2014 в период с 18 часов 50 минут до 19 часов 20 минут, в ходе осмотра помещения игрового клуба по адресу: г. Тула, <адрес>, сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Туле были обнаружены 14 корпусов от игровых автоматов без электронных плат, что не позволило провести исследование электронных плат и установить факт осуществления незаконной игорной деятельности, а также установить размер незаконно полученного дохода, закрепленный в статье 171.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 №250-ФЗ), в результате чего 21.02.2014 о/у ОЭБиПК УМВД России по г. Туле К.. принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое в последствии неоднократно отменялось, последний раз 22.08.2014 заместителем прокурора Советского района г. Тулы Морским Г.Ю. После чего 26.08.2014 материал проверки передан в соответствии со ст. 151 УПК РФ в СУ СК России по <адрес>, где 28.08.2014 приобщен к уголовному делу по обвинению Б.., И.., Б.., С.. и А.. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 №250-ФЗ).

12.05.2014 в ходе осмотра места происшествия по адресу: г. Тула, <адрес> изъяты 14 системных электронных плат от игровых автоматов, использовавшихся Б.., И.., Б.. и А.. в указанном помещении для организации и проведения азартных игр.

Превышение заместителем прокурора Советского района г. Тулы Морским Г.Ю. своих должностных полномочий предоставленных распоряжением прокурора Советского района г. Тулы №1 «О распределении обязанностей» от 10.01.2014, Федеральным Законом №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства на соблюдение установленного порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, осуществление государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность, выявление и пресечение административных правонарушений и преступлений в сфере организации и проведения незаконных азартных игр.

Незаконная деятельность ФИО2 позволила организованной группе в составе Б.., И.., Б.., С.. и А. действовать до 12.05.2014 незаконно организовывая и проводя азартные игры в незаконном игровом клубе, расположенном по адресу: г. Тула, <адрес>, чем были нарушены принципы уголовного судопроизводства, предусмотренные главой 2 УПК РФ, в том числе предусмотренные п.1 ч.1 ст. 6 УПК РФ – защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления.

Также действия ФИО2 существенно нарушили права и законные интересы неограниченного круга граждан, охраняемые законом интересы общества и государства ввиду несоблюдения установленного порядка осуществления деятельности прокуратуры, кроме того подорвали авторитет и дискредитировали прокуратуру, как государственный орган в целом.

Данное уголовное дело поступило в Советский районный суд г. Тулы с обвинительным заключением, утвержденным прокурором 17.03.2016 г.

Копия обвинительного заключения вручена обвиняемому 18.03.2016 г.

В отношении обвиняемого ФИО2 применена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Предварительные слушания назначены судом по ходатайству защиты и обвиняемого.

В судебном заседании государственный обвинитель ходатайствовал об оставлении меры пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении ФИО2 без изменений, не возражал против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, полагал, что оснований для возвращения дела прокурору в порядке требований ст. 237 УПК РФ не имеется.

Обвиняемый и защитники не возражали против оставления меры пресечения без изменений и ходатайствовали о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, полагают, что оснований для возвращения дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ не имеется.

Суд, выслушав доводы участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях, если обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения, акта или постановления.

Согласно пп. 3,4 ч. 1 ст. 220 УПК РФ в обвинительном заключении следователь указывает существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление.

Как следует из обвинительного заключения, обвиняемому предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 286 УК РФ, при этом при описании существа обвинения, в обвинительном заключении не указано место совершения инкриминируемого ему преступления.

Такое нарушение ст. 220 УПК РФ, содержащееся в обвинительном заключении, по мнению суда, является неустранимым в ходе судебного заседания обстоятельством, и исключает возможность постановления приговора или вынесения судом иного решения по делу на основе данного обвинительного заключения, так как суд, согласно требованиям ч. 3 ст. 15 УПК РФ, не вправе формулировать обвинение, поскольку не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что настоящее уголовное дело подлежит возвращению прокурору.

При возвращении дела прокурору, ранее избранная в отношении обвиняемого мера пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении подлежит оставлению без изменения, поскольку оснований для изменения меры пресечения суд не усматривает.

Учитывая, что настоящее уголовное дело возвращается судом прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, ходатайство обвиняемого ФИО2 о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, рассмотрено по существу быть не может, так как заявлено преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227-229, 237 УПК РФ, суд

постановил:

возвратить уголовное дело по обвинению ФИО2, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, прокурору Тульской области для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в отношении ФИО2 оставить без изменений в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента провозглашения путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья /подпись/

Постановление вступило в законную силу

Подлинник постановления находится в деле