Дело № 1-428/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2020 года г.Химки <адрес>
Судья ФИО1 городского суда <адрес> Нуждина М.Н., при подготовке к рассмотрению уголовного дела в отношении ФИО2 обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 M.JI. обвиняется в пособничестве в совершении мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана, совершенного группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.
Как следует из обвинительного заключения, ФИО2 путем устранения препятствий совершения преступления оказала пособничество в хищении чужого имущества путем обмана группой лиц до предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере ФИО4 и ФИО5, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, и неустановленным следствием лицам, в том числе из сотрудников ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», которые в период времени с 2001 по 2011 годы, более точное время следствием не установлено, находясь на территории городского округа Химки <адрес>, точный адрес следствием не установлен, руководствуясь корыстными намерениями, реализуя единый преступный умысел, направленный на совершение путем обмана хищения чужого имущества, предвидя неизбежность наступления для ОАО «Коллективное сельскохозяйственное предприятие «Химки» (далее - ОАО «КСХП «Химки») общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере, действуя группой лиц по предварительному сговору согласно распределению ролей, используя поддельные документы, совершили хищение (отчуждение путем изъятия) у ОАО «КСХП «Химки» земельного участка общей площадью 20,88 га, стоимостью 705 660 548 рублей 18 копеек, расположенного в г. Химки <адрес>, между Октябрьской железной дорогой, <адрес> и 23-м километром <адрес> с последующей передачей в собственность ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.».
Во исполнение реализации своего преступного умысла, ФИО6, ФИО7, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, и неустановленные следствием лица, в том числе из сотрудников ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», осознавая, что действуют в нарушение установленного (Земельным кодексом РСФСР, Земельным кодексом РФ и Порядком предоставления и изъятия земельных участков в ФИО1, утвержденного решением ФИО1 городского ФИО1 народных депутатов от <дата> г. № 36/6 «О разграничении полномочий ФИО1 и администрации в области использования земли города и района») для земель сельскохозяйственного назначения порядка изъятия и их последующего предоставления, с просьбой о помощи в содействии придания законности сделки по изъятию земельного участка у ОАО «КСХП «Химки» и последующей передачи его в собственность ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», обратились к ранее им знакомой ФИО2, в период с <дата> г. занимавшей должность председателя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам ФИО1, в период с <дата> г. — должность руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по ФИО1, с <дата> г. по <дата> г. - должность начальника отдела по ФИО1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес>, а с <дата> г. по <дата> г. - должность начальника управления по землепользованию Администрации г. о. Химки, в должностные обязанности которой согласно должностной инструкции входило выдача правоустанавливающих документов на земельные участки, государственный контроль за использованием и охраной земель на территории района (города), контроль деятельности сотрудников управления по организации работы, связанной с переоформлением прав на земельные участки, предоставлением и изъятием их, контроль выполнения всеми предприятиями и организациями нормативно-распорядительных актов <адрес> и муниципальных правовых актов городского округа, относящихся к сфере землепользования, природопользования и охраны окружающей среды, проведение в пределах своей компетенции муниципального земельного контроля за использованием земель в соответствии с их целевым назначением, организация участия сотрудников управления в организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков на территории городского округа или по предоставлению прав на заключение договоров аренды таких земельных участков., организация разработки проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам, входящим в компетенцию управления, осуществление работы по государственному земельному контролю, организации проведения территориального землеустройства в соответствии с решением органов государственной власти, а также территориального землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности, информационному обеспечению деятельности по государственному муниципальному управлению земельными ресурсами, представлению в установленном порядке в территориальные органы федеральных органов государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, заинтересованным физическим и юридическим лицам информационных, статистических и аналитических материалов, созданных на основе государственных кадастров, государственного мониторинга земель, государственной кадастровой оценки земель и оценки иных объектов недвижимости, территориального планирования, государственного фонда данных технического учета зданий и сооружений, утверждение карт (планов) и материалов межевания объектов землеустройства в соответствии с предоставленными полномочиями, удостоверение учетных кадастровых записей в реестре, кадастровых планов земельных участков, ведение в установленном порядке фонда данных государственной кадастровой оценки земель и оценки иных объектов недвижимости, в том числе мониторинга рынков недвижимости, осуществление контроля за реализацией исполнительских функций по обеспечению ведения государственного земельного кадастра филиалом «Химкинский» ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, строгое выполнение основных обязанностей государственного служащего, определенных ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», выполнение указаний и распоряжений руководителя управления, посещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации организаций и объектов, обследование земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде граждан и юридических лиц, составление по результатам проверки актов с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков и дача обязательных для исполнения предписаний по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверки, приостановление в установленном порядке промышленного, гражданско-жилищного и другого строения, эксплуатации объектов, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства и установленного режима использования земель.
Для реализации своего преступного умысла, направленного на завладение преступным путем принадлежащим ОАО «КСХП «Химки» земельным участком, ФИО6 и ФИО7 использовали заведомо поддельную выписку из протокола № 64 заседания ФИО1 предприятия, исполнительной дирекции и ревизионной комиссии коллективного сельскохозяйственного предприятия «Химки», датированную <дата> г., в которой выражено согласие ФИО1 предприятия с предоставлением администрации ФИО1 земельного участка площадью 20,88 га для использования для государственных и общественных нужд, расположенного в районе 23 км. <адрес> (между Октябрьской железной дорогой, <адрес> и ул. Репина»), при этом достоверно зная, что указанное заседание ФИО1 предприятия, исполнительной дирекции и ревизионной комиссии коллективного сельскохозяйственного предприятия «Химки» не проводилось и согласие ФИО1 предприятия на предоставление администрации ФИО1 МО для использования указанного земельного участка не давалось.
Выступая пособником в совершении мошенничества, совершаемого группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, ФИО2, достоверно зная, что ФИО7 и ФИО6, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, обладают необходимыми авторитетом и связями среди сотрудников администрации ФИО1, познаниями и доступом к документации, содержащей необходимые информационные данные, а также располагают сведениями о наличии в журналах регистрации постановлений, распоряжений, договоров администрации ФИО1 за 1993 - 1997 годы свободных (не заполненных) граф с присвоенным порядковым номером и, обладая доступом к данным журналам, имеют в своем распоряжении незаполненные типографские бланки постановлений главы администрации ФИО1, а также чистые листы бумаги, содержащие оттиски печати администрации ФИО1, и которые совместно с неустановленными следствием лицами изготовили поддельные документы по изъятию указанного земельного участка из собственности ОАО «КСХП «Химки» и предоставлению его ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», а именно: договор о праве пользования земельным участком № 194, датированный <дата> г.; документ, именуемый «Agreement for land use rights № 194», датированный <дата> г.; дополнение к соглашению на право пользования земельным участком, датированное <дата> г.; документ, именуемый «Addendum № 1 to Agreement for Land Use Rights dated 31 August, 1993», датированный <дата> г.; дополнение № 2 к соглашению на право пользования земельным участком от 1993 года; документ, именуемый «Addendum № 2 dated, 1993 between the Administration of the Khimki District of the Moscow Region and IKEA Hanim Ltd. Moscow dated August 31st, 1993, («the Agreement»)», которые были использованы для придания видимости законности передачи администрацией ФИО1 в долгосрочную аренду фирме «ИКЕА ХАНИМ Лтд.» сроком на 49 лет для ведения предпринимательской деятельности похищенного вышеуказанного земельного участка, расположенного в г. Химки <адрес>, между Октябрьской железной дорогой, <адрес> и 23-м километром <адрес>, с целью придания сделке по передаче вышеуказанного земельного участка видимости законности, проставила свои подписи в виде виз согласования на сфальсифицированных документах, касающихся предоставления указанного земельного участка ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд», а именно на вышеуказанных документах. В последствии, ФИО6 и ФИО7, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, на основании вышеуказанных подложных документов, было обеспечено внесение соответствующих регистрационных записей в журнал регистрации договоров Администрации ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Химки, ул. Московская, д. 15.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на завладение преступным путем принадлежащим ОАО «КСХП «Химки» земельным участком, ФИО6 и ФИО7, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, при пособничестве ФИО2, устранившей препятствия для совершения преступления, имея в своем распоряжении поддельную выписку из протокола № 64 заседания ФИО1 предприятия, исполнительной дирекции и ревизионной комиссии коллективного сельскохозяйственного предприятия «Химки», датированную <дата> г., в которой выражено согласие ФИО1 предприятия с предоставлением администрации ФИО1 земельного участка площадью 20,88 га для использования для государственных и общественных нужд, расположенного в районе 23 км. <адрес> (между Октябрьской железной дорогой, <адрес> и ул. Репина»), а также незаполненные текстом бланки постановлений Главы Администрации ФИО1 образца 1993 года, содержащие заранее проставленные оттиски печати администрации ФИО1, ФИО6 и ФИО7, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, использовали их для изготовления постановлений Главы Администрации ФИО1 № 2835 и № 2836, датированных 13.09.1993 г., № 3665, датированного 13.09.1993 г., в которые были внесены несоответствующие действительности сведения о прекращении права собственности ОАО «КСХП «Химки» на указанный земельный участок и о передаче из изъятых земель 16 га и 4 га на праве долгосрочной аренды в пользу ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.» сроком на 49 лет для ведения предпринимательской деятельности, при этом обеспечили внесение соответствующих записей в журнал регистрации постановлений главы администрации ФИО1, находившийся в помещении Администрации г.о. Химки, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Химки, ул. Московская, д. 15, путем удаления, затирания предыдущих записей и внесения сведений об указанных поддельных постановлениях.
Далее, примерно в 2003 году, более точное время следствием не установлено, в целях придания видимости законности правообладания ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.» похищенным у ОАО «КСХП «Химки» земельным участком, ФИО8 и ФИО7, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, организовали проведение землеустроительных работ по установлению координатных точек границ похищенного земельного участка, а ФИО2, содействуя совершению ФИО7 и ФИО8, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, преступления, обеспечила беспрепятственную постановку его на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:10:0010201:0024, который в дальнейшем за счет средств ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.» (в т.ч. по договору подряда № 3\04 от <дата> г. с подконтрольной ФИО7 ООО «Инсталяция пространства» через ООО «Строй-ПМ») и по его (ФИО7) заказу был разделен на два земельных участка: площадью 34 039 кв.м. (3.4 га) с кадастровым номером 50:10:0010201:88 и площадью 164 777 кв.м. (16,4777 га) с кадастровым номером 50:10:0010201:89.
В целях дальнейшей реализации преступного плана, в период 2006-2010 годы ФИО6 и ФИО7, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, с привлечением неустановленных следствием сотрудников ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», в интересах и за счет средств данной организации, используя подконтрольные им (ФИО4 и ФИО7) ЗАО «Группа «Хикон», ООО «Архитектурное сопровождение проектов», ООО «Строй ПМ», ООО «Инженерные системы и сети», ООО «Инсталяция пространства», обладая приобретенными в период работы в администрации ФИО1 необходимыми авторитетом, познаниями, связями, доступом к документации и навыками ведения соответствующей документации, обеспечили оформление, согласование и утверждение исходно-разрешительной (проектной) документации на строительство на территории похищенного у ОАО «КСХП «Химки» земельного участка объектов недвижимости – многофункционального комплекса «Химки Бизнес Парк», с последующей их сдачей в эксплуатацию и регистрацией права собственности.
Вся разрешительная документация была изготовлена в кратчайшие сроки с даты выдачи разрешения на строительство по дату выдачи акта ввода в эксплуатацию объектов недвижимости, а именно: разрешения на строительство I очереди выданы <дата> г., объекты общей площадью 22134,7 кв.м. сданы в эксплуатацию <дата> г.; разрешения на строительство II очереди выданы <дата> г., объекты общей площадью 25039,6 кв.м сданы в эксплуатацию <дата> г.
В результате вышеуказанных незаконных преступных действий ФИО4, ФИО7, уголовное дело в отношении которых прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, и неустановленных лиц, в том числе из сотрудников ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», при содействии ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010201:89, площадью 164777 кв.м. перешел в собственность ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.» путем заключения <дата> г. с администрацией городского округа Химки договора купли-продажи земельного участка № ЮО-87 с его последующей регистрацией в установленном законом порядке.
Таким образом, как следует из обвинительного заключения, ФИО7 по предварительному сговору с ФИО6 и неустановленными лицами, в том числе из сотрудников ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», при пособничестве ФИО2, использовавшей свое служебное положение и устранившей препятствия для совершения преступления, в период времени с 2001 года по <дата> г., совершили приобретение права на чужое имущество - земельный участок ОАО «КСХП «Химки», путем обмана, в особо крупном размере, на сумму 705 660 548 рублей 18 копеек, чем причинили ОАО «КСХП «Химки» (в настоящее время - АО «Химки-Молжаниново») материальный ущерб на указанную сумму.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" от <дата> N 48, если мошенничество совершено в форме приобретения права на чужое имущество, преступление считается оконченным с момента возникновения у виновного юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным.
По версии следствия, в результате незаконных преступных действий ФИО2 похищенный земельный участок с кадастровым номером: 50:10:0010201:0024, расположенный в г. Химки <адрес>, между Октябрьской железной дорогой, <адрес> и 23-м километром <адрес>, по договору купли-продажи №ЮО-87 от <дата>, заключенному между ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.» и администрацией г.о. Химки <адрес>, перешел к ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.» путем государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по адресу: г. Москва, ул. Поклонная, д. 13, который не совпадает с адресом нахождения земельного участка.
Согласно положениям ч. 1 ст. 32 УПК РФ, уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 названной статьи, а также статьей 35 УПК РФ.
Таким образом, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате", мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц, и они получили реальную возможность пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению. Если мошенничество совершено в форме приобретения права на чужое имущество, преступление считается оконченным с момента возникновения у виновного юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным. Юридически закрепленную возможность вступить во владение или распорядиться земельным участком как своим собственным ФИО7 по предварительному сговору с ФИО6 и неустановленными лицами, в том числе из сотрудников ООО «ИКЕА ХАНИМ Лтд.», при пособничестве ФИО2, приобрели только после получения документов о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права 50-ABN 225241 от <дата>).
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ и корреспондирующей ей ч. 3 ст. 8 УПК РФ подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено действующим уголовно-процессуальным законом.
В соответствии со ст. 34 УПК РФ установлено, что судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 31, 34 УПК РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Направить уголовное дело № 1-428/2020 по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 4 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от <дата> № 26-ФЗ), по подсудности в Дорогомиловский районный суд г. Москвы (121165, г. Москва, ул. Студенческая, <адрес>).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Судья М.Н.Нуждина