Дело № 1-428/2023
УИД- 05RS0012-01-2023-000445-55
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об удовлетворении ходатайства
о прекращении уголовного дела (уголовного преследования)
в связи с истечением сроков давности
г. Дербент 28 декабря 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,
при секретаре судебного заседания Касумовой Ф.Х.,
с участием государственного обвинителя - ст. помощника прокурора г. Дербента Саруханова Р.М.
подсудимого - Гусенова И.М. и его защитника - адвоката Агаевой Н.С. представившей ордер № 002 от 14.03.2023г. и удостоверение №954 от 09.07.2009г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении Гусенова Исматулы Магомедрасуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, имеющего <данные изъяты>, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных по ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ и ч.1 ст.292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Гусенов И.М., состоящий в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:
Так, 08.07.2021 муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 1» с.Хазар Дербентского района (МБДОУ «Детский сад № 1») - далее «заказчик», заключен контракт №028/21 с подрядной организацией ООО «Стройхолдинг» - далее «подрядчик», на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад № 1» в с.Хазар Дербентского района.
Согласно контракту, стоимость строительных ремонтных работ определена по результатам проведения процедуры размещения заказа способом открытого конкурса и составляет 1239000 рублей 00 копеек. Срок выполнения «подрядчиком» работ составляет 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно п.2.3 контракта, «заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные на объекте работы после подписания актов формы № КС-2 и справки формы № КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке.
Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 контракта, в течение одного рабочего дня с момента завершения выполненных работ на объекте «подрядчик» представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы №КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 за № 100.
«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения от «подрядчика» указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный акт о приемке выполненных на объекте работ или мотивированный отказ от приемки работ.
В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.
Согласно «Договору №21/УКС/ДР-2 оказания услуг по техническому надзору» от 08.07.2021, заключенному «заказчиком» - МБДОУ «Детский сад № 1», с «исполнителем» - МБУ «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», «исполнитель» оказывает «заказчику» услуги по осуществлению технического надзора за объемом, качеством и сроками исполнения строительных работ по данному контракту, в том числе, согласно п. 1.2 указанного «Договора …»:
- осуществлению контроля за соответствием применяемых «подрядчиком» строительных материалов проектным и нормативным требованиям;
- осуществлению независимого технического надзора за производством строительно-монтажных работ;
- осуществлению контроля за качеством выполнения работ в соответствие со СНиП, проектной документацией, утвержденной «Заказчиком», действующими нормами и техническим условиями;
- осуществлению контроля за выполнением работ в сроки, предусмотренные договором;
- осуществлению контроля за своевременным устранением всех недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;
- участие в приемке законченных этапов строительства;
- участие в освидетельствовании актов скрытых работ;
- участие в окончательной приемке объекта.
Гусенов И.М., работая в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также муниципальным служащим, в силу своей должности и должностных обязанностей, а также наделенный в соответствии с «Договором № 21/УКС/ДР-2 оказания услуг по техническому надзору» от 08.07.2021 полномочиями представлять интересы «Заказчика» при исполнении муниципального контракта № 028/21 от 08.07.2021 на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад № 1» в с.Хазар Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств, с целью достижения мнимых показателей эффективности работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта № 028/21 от 08.07.2021 и «Договора оказания услуг по техническому надзору» № 21/УКС/ДР-2 от 08.07.2021, заведомо зная, что объемы и виды строительных работ, указанные в представленном «Подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2, являющимся официальным документом, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100, завышены, либо не выполнены или выполнены не в полном объеме, 06.08.2021 в своем рабочем кабинете, расположенном в здании МБУ «УКС» администрации МР «<адрес изъят>» в <адрес изъят> по ул.им.Буйнакского, <адрес изъят>, умышленно подписал принятие выполненных работ - в графе «Принял», официальный документ, являющийся основанием для производства оплаты, а именно:
- Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 06.08.2021 на сумму 1 239 000 рублей 00 копеек. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие виды указанных в акте формы № КС-2 строительных работ по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за № 1 от 06.08.2021:
По разделу 1. Ремонт кровли:
- поз. 6 установка стропил в количестве 11,06 куб.м. Фактически не выполнена установка стропил в количестве 10,93 куб.м. Стоимость невыполненных работ составила - 25.525 рублей;
- поз.10 огнебиозащитное покрытие деревянных поверхностей. Фактически работа не выполнена, стоимость невыполненной работы - 279 рублей;
- поз. 11 состав огнезащитный, пропиточный в количестве 231,544 кг. Фактически огнебиозащитное покрытие не произведено, огнезащитный состав не использовался. Завышение на сумму - 11.253 рубля.
Всего по данному акту о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 06.08.2021 допущено фактическое завышение стоимости выполненных работ - путем включения в акт фактически не выполненных либо выполненных не в полном объеме строительных работ, на сумму 37.057 рублей 00 копеек в ценах 2001 года. С учетом перевода на текущие цены 2021 года и тендерного понижения цен общая сумма завышения стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ составила 380.452 рубля 00 копеек.
Однако, несмотря на завышение стоимости, слагающееся из стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ на указанную сумму, Гусенов И.М. в графе «Принял» подписал акт формы № КС-2 от 06.08.2021 на общую сумму 1.239.000 рублей 00 копеек, в который включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме строительные работы на сумму 380.452 рубля 00 копеек.
На основании указанного официального документа, а именно - акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 06.08.2021, содержащего заведомо недостоверные сведения, платежным поручением № 505834 от 27.08.2021 ФУ МР «Дербентский район» (МБДОУ «Детский сад № 1») - в качестве «Заказчика» по муниципальному контракту, произведена оплата на расчетный счет «Подрядчика» - ООО «Стройхолдинг», денежных средств в сумме 1 239 000 рублей 00 копеек, принадлежащих бюджету МР «Дербентский район».
Таким образом, Гусенов И.М. по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, Гусенов Исматула Магомедрасулович, в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года, работая в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «<адрес изъят>», совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:
08.07.2021 муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Малыш» <адрес изъят> (МБДОУ «Детский сад «Малыш») - далее «заказчик», заключен контракт <номер изъят> с подрядной организацией ООО «Стройхолдинг» - далее «подрядчик», на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад «Малыш» в <адрес изъят>.
Согласно контракту, стоимость строительных ремонтных работ определена по результатам проведения процедуры размещения заказа способом открытого конкурса и составляет 1 449 000 рублей 00 копеек. Срок выполнения «подрядчиком» работ составляет 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно п.2.3 контракта, «заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные на объекте работы после подписания актов формы № КС-2 и справки формы № КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке.
Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 контракта, в течение одного рабочего дня с момента завершения выполненных работ на объекте «подрядчик» представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 за № 100.
«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения от «подрядчика» указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный акт о приемке выполненных на объекте работ или мотивированный отказ от приемки работ.
В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.
Согласно «Договору № 21/УКС/ДР-1 оказания услуг по техническому надзору» от 08.07.2021, заключенному «заказчиком» - МБДОУ «Детский сад «Малыш» <адрес изъят>, с «исполнителем» - МБУ «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», «исполнитель» оказывает «заказчику» услуги по осуществлению технического надзора за объемом, качеством и сроками исполнения строительных работ по данному контракту, в том числе, согласно п. 1.2 «Договора …»:
- осуществлению контроля за соответствием применяемых «подрядчиком» строительных материалов проектным и нормативным требованиям;
- осуществлению независимого технического надзора за производством строительно-монтажных работ;
- осуществлению контроля за качеством выполнения работ в соответствие со СНиП, проектной документацией, утвержденной «Заказчиком», действующими нормами и техническим условиями;
- осуществлению контроля за выполнением работ в сроки, предусмотренные договором;
- осуществлению контроля за своевременным устранением всех недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;
- участие в приемке законченных этапов строительства;
- участие в освидетельствовании актов скрытых работ;
- участие в окончательной приемке объекта.
Гусенов И.М., работая в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также муниципальным служащим, в силу своей должности и должностных обязанностей, а также наделенный в соответствии с «Договором № 21/УКС/ДР-1 оказания услуг по техническому надзору» от 08.07.2021 полномочиями представлять интересы «Заказчика» при исполнении муниципального контракта № 029/21 от 08.07.2021 на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад «Малыш» в сел. Хазар Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств, с целью достижения мнимых показателей эффективности работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта № 029/21 от 08.07.2021 и «Договора оказания услуг по техническому надзору» № 21/УКС/ДР-1 от 08.07.2021, умышленно, заведомо зная, что объемы и виды строительных работ, указанные в представленном «Подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2, являющимся официальным документом, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100, завышены, либо не выполнены или выполнены не в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ в своем рабочем кабинете, расположенном в здании МБУ «УКС» администрации МР «<адрес изъят>» в <адрес изъят> по ул. им. Буйнакского, <адрес изъят>, подписал принятие выполненных работ - в графе «Принял», официальный документ, являющийся основанием для производства оплаты, а именно:
- Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 09.08.2021 на сумму 1.449.000 рублей 00 копеек. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие виды указанных в акте формы № КС-2 строительных работ по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за № 1 от 09.08.2021:
По разделу 1: Ремонт кровли:
- поз. 5 разборка деревянных элементов конструкции крыш стропил со стойками и подкосами из брусьев и бревен в количестве 94 кв.м. Фактически работы не сделаны, завышение в сумме - 240 рублей;
- поз.11 установка стропил в количестве 1,65 куб.м. Фактически работы не сделаны, завышение в сумме -3.853 рубля;
- поз. 17 монтаж кровли из профилированного листа, количество 522 кв.м. Фактически выполнена работа на площади 516 кв.м. Разница в сторону завышения-6 кв.м. на сумму -31 рубль;
- поз. 18 профилированный настил, окрашенный, количество 3,10068 тн. Фактический расход профнастила составил - 2,649тн. Разница в сторону завышения -. 0,45168тн. на сумму 6.187 рублей;
- поз. 25 сборка перекрытий с настилкой полов по деревянным балкам, количество - 354 кв.м. Фактически данный вид работ не произведен, стоимость завышения - 8.501 рубль;
- поз. 26 плиты из минеральной ваты, количество - 35,4 куб.м. Фактический расход -17,7 куб.м. Разница в сторону завышения - 17,7 куб.м. на сумму - 9.094 рубля;
- поз. 27 доски обрезные, хвойных пород, количество 5,77728 куб.м. Фактически работа не выполнена (уложены доски б/у). Завышение стоимости на сумму - 12.846 рублей;
- поз. 28 устройство фронтонов, количество - 58,5 кв.м. Фактически установленная площадь фронтонов- 29 кв.м. Разница в сторону завышения - 29,5 кв.м. на сумму - 1.598 рублей;
- поз. 29 обшивка фронтонов профнастилом по войлоку, количество -58,5 кв.м. Фактически установленная площадь фронтонов- 29 кв.м. Разница в сторону завышения - 0,295 кв.м. на сумму - 631 рубль;
- поз. 30 профилированный настил, окрашенный, количество - 0,34749тн. Фактический расход профнастила - 0,135 тн. Разница в сторону завышения- 0,21249тн. на сумму - 2.911 рублей.
Всего по данному акту о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 09.08.2021 допущено фактическое завышение стоимости выполненных работ - путем включения в акт не выполненных либо выполненных не в полном объеме строительных работ, на сумму 48.924 рубля 00 копеек в ценах 2001 года. С учетом перевода на текущие цены 2021 года и тендерного понижения цен общая сумма завышения стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ составила 430.571 рубль 00 копеек.
Однако, несмотря на завышение стоимости, слагающееся из стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ на указанную сумму, Гусенов И.М. в графе «Принял» подписал акт формы № КС-2 от 09.08.2021 на общую сумму 1.449.000 рублей 00 копеек, в который включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме строительные работы на сумму 430.571 рубль 00 копеек.
На основании указанного официального документа, а именно - акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 09.08.2021, содержащего заведомо недостоверные сведения, платежным поручением <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ ФУ МР «<адрес изъят>» (МБДОУ «<адрес изъят>») - в качестве «Заказчика» по муниципальному контракту, произведена оплата на расчетный счет «Подрядчика» - ООО «Стройхолдинг», денежных средств в сумме 1 449 000 рублей 00 копеек, принадлежащих бюджету МР «<адрес изъят>».
Таким образом, Гусенов И.М. по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, Гусенов Исматула Магомедрасулович, в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года, работая в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:
02.08.2021 муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<адрес изъят>» <адрес изъят> (МБДОУ «Детский сад «Чебурашка») - далее «заказчик», заключен контракт <номер изъят> с подрядной организацией ООО «Стройхолдинг» - далее «подрядчик», на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад «Чебурашка» в <адрес изъят>.
Согласно контракту, стоимость строительных ремонтных работ определена по результатам проведения процедуры размещения заказа способом открытого конкурса и составляет 1 169 000 рублей 00 копеек. Срок выполнения «подрядчиком» работ составляет 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно п. 2.3 контракта, «заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные на объекте работы после подписания актов формы № КС-2 и справки формы № КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке.
Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 контракта, в течение одного рабочего дня с момента завершения выполненных работ на объекте «подрядчик» представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 за № 100.
«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения от «подрядчика» указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный акт о приемке выполненных на объекте работ или мотивированный отказ от приемки работ.
В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.
Согласно «Договору № 21/УКС/ДР-9 оказания услуг по техническому надзору» от 23.07.2021, заключенному «заказчиком» - МБДОУ «<адрес изъят>» <адрес изъят>, с «исполнителем» - МБУ «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», «исполнитель» оказывает «заказчику» услуги по осуществлению технического надзора за объемом, качеством и сроками исполнения строительных работ по данному контракту, в том числе, согласно п. 1.2 «Договора …»:
- осуществлению контроля за соответствием применяемых «подрядчиком» строительных материалов проектным и нормативным требованиям;
- осуществлению независимого технического надзора за производством строительно-монтажных работ;
- осуществлению контроля за качеством выполнения работ в соответствие со СНиП, проектной документацией, утвержденной «Заказчиком», действующими нормами и техническим условиями;
- осуществлению контроля за выполнением работ в сроки, предусмотренные договором;
- осуществлению контроля за своевременным устранением всех недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;
- участие в приемке законченных этапов строительства;
- участие в освидетельствовании актов скрытых работ;
- участие в окончательной приемке объекта.
Гусенов И.М., работая в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также муниципальным служащим, в силу своей должности и должностных обязанностей, а также наделенный в соответствии с «Договором <номер изъят>/УКС/ДР-9 оказания услуг по техническому надзору» от 23.07.2021 полномочиями представлять интересы «Заказчика» при исполнении муниципального контракта № 039/21 от 02.08.2021 на капитальный ремонт здания МБДОУ <адрес изъят>» в пос. Белиджи Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств, с целью достижения мнимых показателей эффективности работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта № 039/21 от 02.08.2021 и «Договора оказания услуг по техническому надзору» № 21/УКС/ДР-9 от 23.07.2021, умышленно, заведомо зная, что объемы и виды строительных работ, указанные в представленном «Подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2, являющимся официальным документом, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100, завышены, либо не выполнены или выполнены не в полном объеме, 16.08.2021 в своем рабочем кабинете, расположенном в здании МБУ «УКС» администрации МР «<адрес изъят>» в <адрес изъят> по ул.им.Буйнакского, <адрес изъят>, подписал принятие выполненных работ - в графе «Принял», официальный документ, являющийся основанием для производства оплаты, а именно:
- Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 16.08.2021 на сумму 1.169.000 рублей 00 копеек. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие виды указанных в акте формы № КС-2 строительных работ по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за № 1 от 16.08.2021:
По разделу 1: Ремонт кровли:
- поз. 3 разборка деревянных элементов конструкции крыш стропил со стойками и подкосами из брусьев и бревен в количестве - 459 кв.м. Фактически площадь разборки стропильной системы составляет-20 кв.м. Разница в сторону завышения-439 кв.м., завышение в сумме - 2.581 рубль;
- поз. 6 установка стропил в количестве 12,24 куб.м. Фактический расход пиломатериалов на устройство стропильной системы - 0,82 куб.м. Разница в сторону завышения -11,42 куб.м., завышение в сумме - 30.733 рубля;
- поз. 10 огнезащитное покрытие деревянных поверхностей, площадь - 498 кв.м. Фактическая площадь огнезащитной обработки - 471 кв.м., разница в сторону завышения -27 кв.м., сумма завышения - 28 рублей;
- поз. 11 состав огнезащитный, пропиточный, количество - 205,176 кг. Фактический расход огнезащитного состава - 135,64кг. Разница в сторону завышения - 69,536 кг., сумма завышения - 3.380 рублей;
- поз. 12 монтаж кровли из профнастила, количество 498кв.м. Фактически установленная площадь настила- - 471кв.м. Разница в сторону завышения-27 кв.м., сумма завышения - 443 рубля;
- поз. 13 профилированный настил, окрашенный, количество 2.6892тн. Фактический расход профнастила-2,198тн. Разница в сторону завышения-0,4912тн., сумма завышения 6,728 рублей;
- поз. 20 устройство желобов подвесных, количество 122 метра. Фактически установлено -100 метров, разница в сторону завышения - 22 метра, сумма завышения - 1284 рубля.
Всего по данному акту о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 16.08.2021 допущено фактическое завышение стоимости выполненных работ - путем включения в акт не выполненных либо выполненных не в полном объеме строительных работ, на сумму 45.177 рублей 00 копеек в ценах 2001 года. С учетом перевода на текущие цены 2021 года и тендерного понижения цен общая сумма завышения стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ составила 407 966 рублей 00 копеек.
Однако, несмотря на завышение стоимости, слагающееся из стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ на указанную сумму, Гусенов И.М. в графе «Принял» подписал акт формы № КС-2 от 16.08.2021 на общую сумму 1 169 000 рублей 00 копеек, в который включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме строительные работы на сумму 407.966 рублей 00 копеек.
На основании указанного официального документа, а именно - акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 16.08.2021, содержащего заведомо недостоверные сведения, платежным поручением № 505832 от 27.08.2021 ФУ МР «Дербентский район» (<адрес изъят> - в качестве «Заказчика» по муниципальному контракту, произведена оплата на расчетный счет «Подрядчика» - ООО «Стройхолдинг», денежных средств в сумме 1.169.000 рублей 00 копеек, принадлежащих бюджету МР «Дербентский район».
Таким образом, Гусенов И.М.. по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, Гусенов Исматула Магомедрасулович, в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года, работая в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:
23.07.2021 муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Алена» <адрес изъят> (МБДОУ «Детский сад «Алена») - далее «заказчик», заключен контракт <номер изъят> с подрядной организацией ООО «Стройхолдинг» - далее «подрядчик», на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад «Алена» в <адрес изъят>.
Согласно контракту, стоимость строительных ремонтных работ определена по результатам проведения процедуры размещения заказа способом открытого конкурса и составляет 840.000 рублей 00 копеек. Срок выполнения «подрядчиком» работ составляет 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно п. 2.3 контракта, «заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные на объекте работы после подписания актов формы № КС-2 и справки формы № КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке.
Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 контракта, в течение одного рабочего дня с момента завершения выполненных работ на объекте «подрядчик» представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 за № 100.
«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения от «подрядчика» указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный акт о приемке выполненных на объекте работ или мотивированный отказ от приемки работ.
В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.
Согласно «Договору № 21/УКС/ДР-4 оказания услуг по техническому надзору» от 21.07.2021, заключенному «заказчиком» - <адрес изъят>» <адрес изъят>, с «исполнителем» - МБУ «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», «исполнитель» оказывает «заказчику» услуги по осуществлению технического надзора за объемом, качеством и сроками исполнения строительных работ по данному контракту, в том числе, согласно п. 1.2 «Договора …»:
- осуществлению контроля за соответствием применяемых «подрядчиком» строительных материалов проектным и нормативным требованиям;
- осуществлению независимого технического надзора за производством строительно-монтажных работ;
- осуществлению контроля за качеством выполнения работ в соответствие со СНиП, проектной документацией, утвержденной «Заказчиком», действующими нормами и техническим условиями;
- осуществлению контроля за выполнением работ в сроки, предусмотренные договором;
- осуществлению контроля за своевременным устранением всех недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;
- участие в приемке законченных этапов строительства;
- участие в освидетельствовании актов скрытых работ;
- участие в окончательной приемке объекта.
Гусенов И.М., работая в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также муниципальным служащим, в силу своей должности и должностных обязанностей, а также наделенный в соответствии с «Договором № 21/УКС/ДР-4 оказания услуг по техническому надзору» от 21.07.2021 полномочиями представлять интересы «Заказчика» при исполнении муниципального контракта № 037/21 от 23.07.2021 на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад «Алена» в пос. Белиджи Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств, с целью достижения мнимых показателей эффективности работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта № 037/21 от 23.07.2021 и «Договора оказания услуг по техническому надзору» № 21/УКС/ДР-4 от 21.07.2021, умышленно, заведомо зная, что объемы и виды строительных работ, указанные в представленном «Подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2, являющимся официальным документом, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>, завышены, либо не выполнены или выполнены не в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ в своем рабочем кабинете, расположенном в здании МБУ «УКС» администрации МР «<адрес изъят>» в <адрес изъят> по ул. им. Буйнакского, <адрес изъят>, подписал принятие выполненных работ - в графе «Принял», официальный документ, являющийся основанием для производства оплаты, а именно:
- Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 16.08.2021 на сумму 840 000 рублей 00 копеек. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие виды указанных в акте формы № КС-2 строительных работ по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за № 1 от 16.08.2021:
По разделу 1: Ремонт кровли:
- поз. 3 разборка деревянных элементов конструкции крыши стропил со стойками и подкосами из брусьев и бревен в количестве 318 кв.м. Фактически данный вид работ не выполнен, завышение в сумме 1870 рублей;
- поз. 6 установка стропил в количестве 8,27 куб.м. Фактически данный вид работ не выполнен, завышение в сумме 22.393 рубля;
- поз. 7 устройство обрешетки с прозорами из брусков, количество347 кв.м.Фактически установленная площадь обрешетки - 300 кв.м., разница в сторону завышения-47 кв.м., сумма завышения - 407 рублей;
- поз. 8 устройство пароизоляционного слоя из пленки, количество - 347 кв.м. Фактически площадь пароизоляции завышена на 47 кв.м., сумма завышения - 573 рубля;
- поз. 9 пленка пароизоляционная, количество - 399,05 кв.м., фактически завышение-64,06 кв.м., сумма завышения - 248 рублей;
- поз. 10 огнебиозащитное покрытие деревянных поверхностей, площадь - 347кв.м., Фактически работа выполнена на площади 300 кв.м., разница в сторону завышения- 47 кв.м. на сумму 48 рублей;
- поз. 11 состав огнезащитный, пропиточный, количество 142,964кг. Фактический расход составляет-86,4 кг. Разница в сторону завышения-56,564кг. На сумму 2.749 рублей;
- поз. 12 монтаж кровли из профилированного настила, площадь 347 кв.м., фактически работы произведены на площади 300 кв.м., разница в сторону завышения-47кв.м., сумма завышения- 763 рубля;
- поз. 13 профилированный настил, окрашенный, количество 1,8738тн., фактически- 1,404 тн., разница в сторону завышения-0,4698тн. на сумму 6,435 рублей;
- поз. 20 устройство желобов подвесных, количество 91 метр, фактически - 72 метра, разница в сторону завышения-19 метров на сумму 1111 рублей.
Всего по данному акту о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 16.08.2021 допущено фактическое завышение стоимости выполненных работ - путем включения в акт не выполненных либо выполненных не в полном объеме строительных работ, на сумму 36.597 рублей 00 копеек в ценах 2001 года. С учетом перевода на текущие цены 2021 года и тендерного понижения цен общая сумма завышения стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ составила 329.484 рубля 00 копеек.
Однако, несмотря на завышение стоимости, слагающееся из стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ на указанную сумму, Гусенов И.М. в графе «Принял» подписал акт формы № КС-2 от 16.08.2021 на общую сумму 840.000 рублей 00 копеек, в который включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме строительные работы на сумму 329.484 рубля 00 копеек.
На основании указанного официального документа, а именно - акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 16.08.2021, содержащего заведомо недостоверные сведения, платежным поручением № 505833 от 27.08.2021 ФУ МР «Дербентский район» (МБДОУ «Детский сад «Алена») - в качестве «Заказчика» по муниципальному контракту, произведена оплата на расчетный счет «Подрядчика» - ООО «Стройхолдинг», денежных средств в сумме 840.000 рублей 00 копеек, принадлежащих бюджету МР «Дербентский район».
Таким образом, Гусенов И.М.. по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, Гусенов Исматула Магомедрасулович, в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года, работая в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад <номер изъят> «Ягодка»» <адрес изъят> (МБДОУ «Детский сад <номер изъят> «Ягодка») - далее «заказчик», заключен контракт <номер изъят> с подрядной организацией ООО «Стройхолдинг» - далее «подрядчик», на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад <номер изъят> «Ягодка» в <адрес изъят>.
Согласно контракту, стоимость строительных ремонтных работ определена по результатам проведения процедуры размещения заказа способом открытого конкурса и составляет 1 470 000 рублей 00 копеек. Срок выполнения «подрядчиком» работ составляет 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно п. 2.3 контракта, «заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные на объекте работы после подписания актов формы № КС-2 и справки формы № КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке.
Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 контракта, в течение одного рабочего дня с момента завершения выполненных работ на объекте «подрядчик» представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 за № 100.
«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения от «подрядчика» указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный акт о приемке выполненных на объекте работ или мотивированный отказ от приемки работ.
В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.
Согласно «Договору <номер изъят>/УКС/ДР-5 оказания услуг по техническому надзору» от 21.07.2021, заключенному «заказчиком» - МБДОУ «Детский сад <номер изъят> «<адрес изъят>. <адрес изъят>, с «исполнителем» - МБУ «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», «исполнитель» оказывает «заказчику» услуги по осуществлению технического надзора за объемом, качеством и сроками исполнения строительных работ по данному контракту, в том числе, согласно п. 1.2 «Договора …»:
- осуществлению контроля за соответствием применяемых «подрядчиком» строительных материалов проектным и нормативным требованиям;
- осуществлению независимого технического надзора за производством строительно-монтажных работ;
- осуществлению контроля за качеством выполнения работ в соответствие со СНиП, проектной документацией, утвержденной «Заказчиком», действующими нормами и техническим условиями;
- осуществлению контроля за выполнением работ в сроки, предусмотренные договором;
- осуществлению контроля за своевременным устранением всех недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;
- участие в приемке законченных этапов строительства;
- участие в освидетельствовании актов скрытых работ;
- участие в окончательной приемке объекта.
Гусенов И.М., работая в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также муниципальным служащим, в силу своей должности и должностных обязанностей, а также наделенный в соответствии с «Договором № 21/УКС/ДР-5 оказания услуг по техническому надзору» от 21.07.2021 полномочиями представлять интересы «Заказчика» при исполнении муниципального контракта № 037/21 от 23.07.2021 на капитальный ремонт здания <адрес изъят> Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств, с целью достижения мнимых показателей эффективности работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта № 036/21 от 23.07.2021 и «Договора оказания услуг по техническому надзору» № 21/УКС/ДР-5 от 21.07.2021, умышленно, заведомо зная, что объемы и виды строительных работ, указанные в представленном «Подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2, являющимся официальным документом, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100, завышены, либо не выполнены или выполнены не в полном объеме, 22.09.2021 в своем рабочем кабинете, расположенном в здании МБУ «УКС» администрации МР «<адрес изъят>» в <адрес изъят> по ул.им.Буйнакского, <адрес изъят>, подписал принятие выполненных работ - в графе «Принял», официальный документ, являющийся основанием для производства оплаты, а именно:
- Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 470 000 рублей 00 копеек. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие виды указанных в акте формы № КС-2 строительных работ по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ:
По разделу 1: Ремонт кровли:
- поз. 3 разборка деревянных элементов конструкции крыши стропил со стойками и подкосами из брусьев и бревен в количестве 195 кв.м. Фактически данный вид работ не выполнен, завышение в сумме 1145 рублей;
- поз. 6 установка стропил в количестве 5,45 куб.м. Фактически данный вид работ не выполнен, завышение в сумме 14.758 рублей;
- поз. 11 состав огнезащитный, пропиточный, для древесины, количество-320,536кг, фактически расход пропиточного состава увеличен в сторону завышения на 96,536кг., разница в сторону завышения - 4.692 рубля;
- поз. 13 профилированный настил, окрашенный, количество-4,2012тн., фактически расход составил-3,602тн, разница в сторону завышения-0,5992тн., сумма завышения-8.208 рублей.
Всего по данному акту о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 22.09.2021 допущено фактическое завышение стоимости выполненных работ - путем включения в акт не выполненных либо выполненных не в полном объеме строительных работ, на сумму 28.803 рубля 00 копеек в ценах 2001 года. С учетом перевода на текущие цены 2021 года и тендерного понижения цен общая сумма завышения стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ составила 259.484 рубля 00 копеек.
Однако, несмотря на завышение стоимости, слагающееся из стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ на указанную сумму, Гусенов И.М. в графе «Принял» подписал акт формы № КС-2 от 22.09.2021 на общую сумму 1 470 000 рублей 00 копеек, в который включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме строительные работы на сумму 259 484 рубля 00 копеек.
На основании указанного официального документа, а именно - акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 22.09.2021, содержащего заведомо недостоверные сведения, платежным поручением № 540475 от 01.10.2021 ФУ МР «<адрес изъят>» (<адрес изъят>») - в качестве «Заказчика» по муниципальному контракту, произведена оплата на расчетный счет «Подрядчика» - ООО «Стройхолдинг», денежных средств в сумме 1 470 000 рублей 00 копеек, принадлежащих бюджету МР «<адрес изъят>».
Таким образом, Гусенов И.М.. по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, Гусенов Исматула Магомедрасулович, в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года, работая в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:
02.08.2021 муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Росинка»» сел. <адрес изъят> (МБДОУ «Детский сад «Росинка») - далее «заказчик», заключен контракт <номер изъят> с подрядной организацией ООО «Стройхолдинг» - далее «подрядчик», на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад № «Росинка» в сел. <адрес изъят>.
Согласно контракту, стоимость строительных ремонтных работ определена по результатам проведения процедуры размещения заказа способом открытого конкурса и составляет 1.920.000 рублей 00 копеек. Срок выполнения «подрядчиком» работ составляет 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно п. 2.3 контракта, «заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные на объекте работы после подписания актов формы № КС-2 и справки формы № КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке.
Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 контракта, в течение одного рабочего дня с момента завершения выполненных работ на объекте «подрядчик» представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 за № 100.
«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения от «подрядчика» указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный акт о приемке выполненных на объекте работ или мотивированный отказ от приемки работ.
В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.
Согласно «Договору № 21/УКС/ДР-12 оказания услуг по техническому надзору» от 26.07.2021, заключенному «заказчиком» - МБДОУ <адрес изъят>, с «исполнителем» - МБУ «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «<адрес изъят>», «исполнитель» оказывает «заказчику» услуги по осуществлению технического надзора за объемом, качеством и сроками исполнения строительных работ по данному контракту, в том числе, согласно п. 1.2 «Договора …»:
- осуществлению контроля за соответствием применяемых «подрядчиком» строительных материалов проектным и нормативным требованиям;
- осуществлению независимого технического надзора за производством строительно-монтажных работ;
- осуществлению контроля за качеством выполнения работ в соответствие со СНиП, проектной документацией, утвержденной «Заказчиком», действующими нормами и техническим условиями;
- осуществлению контроля за выполнением работ в сроки, предусмотренные договором;
- осуществлению контроля за своевременным устранением всех недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;
- участие в приемке законченных этапов строительства;
- участие в освидетельствовании актов скрытых работ;
- участие в окончательной приемке объекта.
Гусенов И.М., работая в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также муниципальным служащим, в силу своей должности и должностных обязанностей, а также наделенный в соответствии с «Договором № 21/УКС/ДР-12 оказания услуг по техническому надзору» от 26.07.2021 полномочиями представлять интересы «Заказчика» при исполнении муниципального контракта № 041/21 от 02.08.2021 на капитальный ремонт здания МБДОУ «<адрес изъят> Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств, с целью достижения мнимых показателей эффективности работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта № 041/21 от 02.08.2021 и «Договора оказания услуг по техническому надзору» № 21/УКС/ДР-12 от 26.07.2021, умышленно, заведомо зная, что объемы и виды строительных работ, указанные в представленном «Подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2, являющимся официальным документом, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100, завышены, либо не выполнены или выполнены не в полном объеме, 08.11.2021 в своем рабочем кабинете, расположенном в здании МБУ «УКС» администрации МР «<адрес изъят>» в <адрес изъят> по ул.им.Буйнакского, <адрес изъят>, подписал принятие выполненных работ - в графе «Принял», официальный документ, являющийся основанием для производства оплаты, а именно:
- Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 08.11.2021 на сумму 1.920.000 рублей 00 копеек. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие виды указанных в акте формы № КС-2 строительных работ по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за № 1 от 08.11.2021:
По разделу 1: Ремонт кровли:
- поз. 6 установка стропил, количество-21,72 куб.м., фактически расход обрезных досок на данный вид работ составил-7,85 куб.м. Разница в сторону завышения - 13,87 куб.м. на сумму-37.553 рубля;
- поз. 11 состав огнезащитный, пропиточный, для древесины, количество-326,304 кг. Фактический расход огнезащитного состава-228,09 кг. Разница в сторону завышения-98,214 кг. на сумму-4.773 рубля;
- поз. 13 профилированный настил, окрашенный, количество-4,2768тн. Фактически расход установленного настила на кровлю составил-3,682тн. Разница в сторону завышения-0,5948тн., сумма завышения-8.148 рублей.
Всего по данному акту о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 08.11.2021 допущено фактическое завышение стоимости выполненных работ - путем включения в акт не выполненных либо выполненных не в полном объеме строительных работ, на сумму 50.474 рубля 00 копеек в ценах 2001 года. С учетом перевода на текущие цены 2021 года и тендерного понижения цен общая сумма завышения стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ составила 455.625 рублей 00 копеек.
Однако, несмотря на завышение стоимости, слагающееся из стоимости выполненных не в полном объеме либо не выполненных строительных работ на указанную сумму, Гусенов И.М. в графе «Принял» подписал акт формы № КС-2 от 08.11.2021 на общую сумму 1.920.000 рублей 00 копеек, в который включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме строительные работы на сумму 455.625 рублей 00 копеек.
На основании указанного официального документа, а именно - акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 08.11.2021, содержащего заведомо недостоверные сведения, платежным поручением № 834977 от 22.11.2021 ФУ МР «Дербентский район» <адрес изъят>») - в качестве «Заказчика» по муниципальному контракту, произведена оплата на расчетный счет «Подрядчика» - ООО «Стройхолдинг», денежных средств в сумме 1.920.000 рублей 00 копеек, принадлежащих бюджету МР «Дербентский район».
Таким образом, Гусенов И.М.. по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Он же, Гусенов Исматула Магомедрасулович, в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года, работая в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а именно - служебный подлог, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «<адрес изъят>. <адрес изъят> (МБДОУ «Детский сад «Ласточка») - далее «заказчик», заключен контракт <номер изъят> с подрядной организацией ООО «Стройхолдинг» - далее «подрядчик», на капитальный ремонт здания МБДОУ «Детский сад «Ласточка» в <адрес изъят>.
Согласно контракту, стоимость строительных ремонтных работ определена по результатам проведения процедуры размещения заказа способом открытого конкурса и составляет 1150000 рублей 00 копеек. Срок выполнения «подрядчиком» работ составляет 30 календарных дней с даты заключения контракта.
Согласно п. 2.3 контракта, «заказчик» производит расчет с «подрядчиком» за фактически выполненные на объекте работы после подписания актов формы № КС-2 и справки формы № КС-3 не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания «заказчиком» документа о приемке.
Согласно п.п.7.1, 7.2 и 7.4 контракта, в течение одного рабочего дня с момента завершения выполненных работ на объекте «подрядчик» представляет «заказчику» акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, утвержденных Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 за № 100.
«Заказчик» в течение семи рабочих дней с даты получения от «подрядчика» указанных документов производит приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, предусмотренным контрактом и направляет «подрядчику» подписанный акт о приемке выполненных на объекте работ или мотивированный отказ от приемки работ.
В случае мотивированного отказа «заказчика» принять работу составляется двусторонний акт с перечнем замечаний и согласованными сторонами сроками их устранения.
Согласно «Договору № 21/УКС/ДР-13 оказания услуг по техническому надзору» от 26.07.2021, заключенному «заказчиком» - МБДОУ «Детский сад «Ласточка» <адрес изъят>, с «исполнителем» - МБУ «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», «исполнитель» оказывает «заказчику» услуги по осуществлению технического надзора за объемом, качеством и сроками исполнения строительных работ по данному контракту, в том числе, согласно п. 1.2 «Договора …»:
- осуществлению контроля за соответствием применяемых «подрядчиком» строительных материалов проектным и нормативным требованиям;
- осуществлению независимого технического надзора за производством строительно-монтажных работ;
- осуществлению контроля за качеством выполнения работ в соответствие со СНиП, проектной документацией, утвержденной «Заказчиком», действующими нормами и техническим условиями;
- осуществлению контроля за выполнением работ в сроки, предусмотренные договором;
- осуществлению контроля за своевременным устранением всех недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ;
- участие в приемке законченных этапов строительства;
- участие в освидетельствовании актов скрытых работ;
- участие в окончательной приемке объекта.
Гусенов И.М., работая в период с 17.03.2021 года по 01.12.2021 года в должности главного специалиста ПТО муниципального бюджетного учреждения «Управление капитального строительства» (МБУ «УКС») администрации МР «Дербентский район», являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также муниципальным служащим, в силу своей должности и должностных обязанностей, а также наделенный в соответствии с «Договором № 21/УКС/ДР-13 оказания услуг по техническому надзору» от 26.07.2021 полномочиями представлять интересы «Заказчика» при исполнении муниципального контракта № 043/21 от 02.08.2021 на капитальный ремонт здания <адрес изъят> Дербентского района, вопреки интересам государственной службы и предоставленных ему полномочий, действуя из личной заинтересованности, выразившейся в скорейшем освоении выделенных бюджетных средств, с целью достижения мнимых показателей эффективности работы по освоению выделенных целевых бюджетных средств, во избежание своей материальной и дисциплинарной ответственности за не освоение или несвоевременное освоение выделенных бюджетных средств, в нарушение условий муниципального контракта № 043/21 от 02.08.2021 и «Договора оказания услуг по техническому надзору» № 21/УКС/ДР-13 от 26.07.2021, умышленно, заведомо зная, что объемы и виды строительных работ, указанные в представленном «Подрядчиком» акте о приемке выполненных работ формы № КС-2, являющимся официальным документом, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 года № 100, завышены, либо не выполнены или выполнены не в полном объеме, 18.11.2021 в своем рабочем кабинете, расположенном в здании МБУ «<адрес изъят>» в г. Дербенте по ул. им. Буйнакского, дом 36, подписал принятие выполненных работ - в графе «Принял», официальный документ, являющийся основанием для производства оплаты, а именно:
- Акт о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 18.11.2021 на сумму 1.150.000 рублей 00 копеек. На момент подписания указанного акта фактически не были выполнены или выполнены не в полном объеме следующие виды указанных в акте формы № КС-2 строительных работ по следующим позициям сметы акта формы № КС-2 за № 1 от 18.11.2021:
По разделу 1: Ремонт кровли:
- поз. 6 установка стропил, количество-12,48 куб.м., фактически работа не произведена. Стоимость завышения объемов составляет-29.145 рублей;
- поз.10 огнебиозащитное покрытие деревянных поверхностей, количество-470 кв.м., фактически работа не произведена. Стоимость завышения составляет-233 рубля;
- поз. 11 состав огнезащитный, пропиточный, для древесины, количество-193, 64 кг. Фактически работа не произведена. Стоимость завышения составляет-9.411 рублей.
Всего по данному акту о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 18.11.2021 допущено фактическое завышение стоимости выполненных работ - путем включения в акт не выполненных строительных работ, на сумму 38.789 рублей 00 копеек (прямые затраты в базисных ценах). С учетом перевода на текущие цены 2021 года и тендерного понижения цен общая сумма завышения стоимости не выполненных строительных работ составила 398.344 рубля 00 копеек.
Однако, несмотря на завышение стоимости, слагающееся из стоимости не выполненных строительных работ на указанную сумму, Гусенов И.М. в графе «Принял» подписал акт формы № КС-2 от 18.11.2021 на общую сумму 1.150.000 рублей 00 копеек, в который включены и фактически невыполненные или выполненные не в полном объеме строительные работы на сумму 398.344 рубля 00 копеек.
На основании указанного официального документа, а именно - акта о приемке выполненных работ формы № КС-2 за № 1 от 18.11.2021, содержащего заведомо недостоверные сведения, платежным поручением № 420724 от 02.12.2021 ФУ МР «Дербентский район» (<адрес изъят>») - в качестве «Заказчика» по муниципальному контракту, произведена оплата на расчетный счет «Подрядчика» - ООО «Стройхолдинг», денежных средств в сумме 1.150.000 рублей 00 копеек, принадлежащих бюджету МР «Дербентский район».
Таким образом, Гусенов И.М. по признаку внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенных из иной личной заинтересованности, совершил служебный подлог, то есть преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего, заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести.
По окончании предварительного следствия при ознакомлении с материалами уголовного дела Гусенов И.М.,после консультации с защитником заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Подсудимый Гусенов И.М., в судебном заседании выразил согласие с предъявленным ему обвинением, виновным себя признал в полном объеме, и поддержал заявленное в ходе ознакомления с материалами дела ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения. Он подтвердил, что осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое было заявлено им добровольно после проведения консультаций с защитником.
Защитник - адвокат Агаева Н.С. поддержала заявленное подсудимым Гусеновым И.М., ходатайство.
Государственный обвинитель - ст. помощник прокурора г.Дербента Саруханов Р.М., не возражал против рассмотрения дела в особом порядке принятия судебного решения.
Представитель потерпевшего по доверенности - Османов О.Э. извещенный о дне и месте судебного заседания в суд не явился, в материалах дела имеется заявление, в котором указал, что не возражает о рассмотрения дела в особом порядке, просил рассмотрении данное уголовное дело без его участия. (л.д. 64 Т.5).
Принимая во внимание, что подсудимому Гусенову И.М. понятно содержание предъявленного обвинения, он согласен с ним в полном объеме, осознает характер и последствия заявленного ходатайства, которое было заявлено им добровольно после проведения консультаций с защитником, государственный обвинитель и потерпевший не возражали против рассмотрения дела в особом порядке принятия судебного решения, у суда имеются основания для удовлетворения ходатайства подсудимого о рассмотрении дела без проведения судебного разбирательства.
Гусенов И.М. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.292 УК РФ по 7 эпизодам, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести.
Вину в содеянном Гусенов И.М. признал полностью, с предъявленным обвинением согласен.
В ходе судебного заседания от подсудимого Гусенова И.М. и его защитника - адвоката Агаевой Н.С. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подсудимого Гусенова И.М., в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, поскольку Гусенов И.М.обвиняется в совершении преступлений небольшой тяжести, вину свою в совершении данных преступлений признает полностью и с периода их совершения, а именно с 02.12.2021 года, прошло более двух лет.
Государственный обвинитель - помощник прокурора г.Дербент Саруханов Р.М. считает ходатайство защитника о прекращении в отношении Гусенова И.М. уголовного дела, уголовного преследования по основаниям п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает ходатайство подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 239 УПК РФ в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части первой, частью второй статьи 24 и пунктами 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установленном частью седьмой статьи 246 настоящего Кодекса, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.
Согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, если истекли сроки давности уголовного преследования.
Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
В силу ч.2 ст.15 УК РФ, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.
Преступления, предусмотренные ч.1 ст.292 УК РФ, в которых обвиняется Гусенов И.М., относятся к преступлениям небольшой тяжести.
В соответствии с. п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки - два года после совершения преступления небольшой тяжести.
Из предъявленного Гусенову И.М. обвинения следует, что инкриминируемые ему преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 292 УК РФ по 7 эпизодам, были совершены не позднее 02 декабря 2021 года.
В настоящий момент сроки привлечения Гусенова И.М. к уголовной ответственности по 7 эпизодам по ч.1 ст.292 УК РФ истекли.
Оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч.3 ст.78 УК РФ, суд не усматривает.
Пункт 3 ч.1 ст.24 УПК РФ обязывает прекращать уголовные дела в случае истечения сроков давности уголовного преследования.
В силу ст.ст. 1, 2, 55(ч.3), 71(п.п."в", "о") и 76(ч.1) Конституции РФ в Российской Федерации, как демократическом правовом государстве в целях регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности законодательно устанавливаются уголовно - правовые запреты совершения общественно опасных деяний, уголовное преследование и наказание за их нарушение. К правомочиям государства относится и закрепление в уголовном и уголовно-процессуальном законах оснований, позволяющих ему отказаться от уголовного преследования определенной категории лиц и прекратить в отношении их уголовные дела.
В качестве одного из таких оснований закон (ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ) признает истечение срока давности, что обусловлено, как нецелесообразностью применения мер уголовной ответственности вследствие существенного уменьшения общественной опасности преступления по прошествии значительного времени с момента его совершения, так и осуществлением в уголовном судопроизводстве принципа гуманизма. При этом отказ государства в лице его законодательных органов от уголовного преследования ввиду истечения срока давности имеет безусловный характер, не зависит от усмотрения органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, и исключает возможность осуществления уголовного преследования как правоохранительными органами (по делам публичного и частно-публичного обвинения), так и потерпевшими (по делам частного обвинения).
На основании изложенного, суд считает необходимым освободить Гусенова И.М. от уголовной ответственности в соответствии с п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ, и прекратить уголовное дело по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных по ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ и ч.1 ст.292 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката за оказание юридической помощи Агаевой Н.С., на основании ст.316 ч.10 УПК РФ взысканию с осуждённого не подлежат.
Гражданский иск не заявлен.
Вопрос о вещественных доказательствах по делу подлежит разрешению в порядке ст.81 УПК РФ.
Руководствуясь ст. 24, 27, 254 УПК РФ, 78 УК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело по обвинениюГусенова Исматулы Магомедрасуловича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных по ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ, ч.1 ст.292 УК РФ и ч.1 ст.292 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, и освободить его от уголовной ответственности, в связи с истечением срока давности на основании п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Гусенова Исматулы Магомедрасуловича отменить по вступлению постановления в законную силу.
Вещественные доказательства:
- Акты формы КС-2, платежные поручения, хранящиеся в материалах уголовного дела, по вступлению постановления в законную силу хранить в настоящем уголовном деле.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья З.М. Рамазанова