ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-441/2021 от 19.02.2021 Выборгского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 1-441/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о возвращении уголовного дела прокурору

Санкт-Петербург 19 февраля 2021 года

Судья Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга Фатеенкова В.А.,

с участием государственного обвинителя –помощника Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Зинова Е.А.,

обвиняемого ШМАРКОВА Д.Ю.,

защитника – адвоката Теплоухова И.В., представившего удостоверение и ордер

при секретаре Кириенко Е.Н.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ШМАРКОВА Д. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 290 ч. 5 п. «в», 290 ч. 2, 290 ч. 2, 290 ч. 2, 290 ч. 2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ШМАРКОВ Д.Ю. органами предварительного расследования, согласно предъявленного обвинения, обвиняется в совершении получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство по службе, совершенное в крупном размере, а именно:

на основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области ФИО6 при проведении планового (рейдового) осмотра территории Всеволожского района Ленинградской области на территории земельных участков, расположенных в деревне Вартемяги Всеволожского района Ленинградской области, с кадастровыми номерами: , а также прилегающей территории, обнаружен сброс и размещение на почве (поверхности) участков отходов производства и потребления, посредством бульдозера KOMATSU государственный регистрационный знак , под управлением генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Балеон» (далее – ООО «Балеон», Общество) ФИО10, в результате чего в отношении ООО «Балеон», государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области ФИО6 составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в рамках которого, согласно ст. 27.10 КоАП РФ бульдозер KOMATSU D55RX-15 государственный регистрационный знак (далее – бульдозер, техника) изъят ФИО6 и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки общества с ограниченной ответственностью «47 регион» (далее ООО «47 Регион») по адресу: <адрес>

В один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе личной встречи, состоявшейся в магазине «Декатлон» по адресу: <адрес>, ФИО7, осведомленный о состоявшейся проверке и изъятии техники предложил ФИО10 оказать содействие в возврате изъятого сотрудниками Комитета бульдозера и получил от ФИО10 копии материалов дела об административном правонарушении ООО Балеон». Далее, в указанный период времени ФИО7, обратился к ранее знакомому ФИО9 с аналогичной просьбой, а тот в свою очередь обратился к ФИО8 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291.1 УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 организовал встречу в магазине «Декатлон» по адресу: <адрес> в ходе которой между ФИО7, ФИО9, ФИО8 и ФИО10 была достигнута договоренность об оказании последнему содействия со стороны вышеназванных лиц (ФИО7, ФИО9 и ФИО8) в возврате изъятой в ходе административного производства техники, а также минимизации административного наказания в отношении ООО «Балеон», путем передачи взятки должностным лицам Комитета, в полномочия которых входит принятие решений по делам об административных правонарушениях, а также возврату изъятого имущества.

Далее, в один из дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, встретился с должностным лицом Комитета – начальником Северного отдела Департамента государственного экологического надзора ШМАРКОВЫМ Д.Ю., с которым поддерживал дружеские, неформальные отношения, представил последнему копии материалов об административном правонарушении в отношении ООО «Балеон» и поинтересовался о возможности оказания с его (ШМАРКОВА Д.Ю.) стороны способствования в силу занимаемого служебного положения скорейшему возврату изъятой техники и минимизации административного наказания в отношении ООО «Балеон».

ШМАРКОВ Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета и был наделен организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета (далее – Регламент), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета, ШМАРКОВ Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26).

В нарушение должностного регламента ШМАРКОВ Д.Ю., обладая сведениями о проведении ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Комитета контрольных мероприятий в отношении ООО «Балеон», а также о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ и изъятии принадлежащего ФИО10 бульдозера, из корыстных побуждений, с целью обогащения, поручил ФИО8 высказать ФИО10 незаконное требование о передаче ему (Шмаркову Д.Ю.) взятки в виде денег в сумме 400 000 (четырехсот тысяч) рублей, что в соответствии с примечанием к статье 290 УК РФ является крупным размером взятки, за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО10, входящих в его (ШМАРКОВА Д.Ю.) должностные полномочия в виде способствования возврату принадлежащего ФИО10 бульдозера, изъятого в рамках административного производства, назначения ООО «Балеон» и ФИО10 минимального возможного административного штрафа, а также за осуществление в дальнейшем общего покровительства деятельности ООО «Балеон», выражающегося в заблаговременном предупреждении ФИО10 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях.

Далее, получив от ШМАРКОВА Д.Ю. требование о передаче ФИО10 взятки, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО8 вступил с ФИО7 и ФИО9 в преступный сговор, направленный на совершение посредничества во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя и взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, при этом ФИО8 и ФИО9C., желая извлечь для себя выгоду материального характера в качестве денежного вознаграждения за оказываемые посреднические услуги договорились сообщить ФИО10, что сумма взятки составляет 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

ДД.ММ.ГГГГФИО8 и ФИО9, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, вызванной желанием извлечь для себя выгоду материального характера, в ходе встречи с ФИО10 в непосредственной близости с рестораном быстрого питания «Макдоналдс» по адресу: <адрес>, умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, выполняя роль посредников во взяточничестве, в целях непосредственной передачи взятки по поручению взяткополучателя а также иного способствования в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки, по поручению ШМАРКОВА Д.Ю., передали ФИО10 требование взяткополучателя ШМАРКОВА Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 600 000 (шестьсот тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО10 в виде способствования возврату принадлежащего ФИО10 бульдозера, изъятого в рамках административного производства, назначения ООО «Балеон» и ФИО10 минимального возможного административного штрафа, а также за осуществление в дальнейшем общего покровительства деятельности ООО Балеон», выражающегося в заблаговременном предупреждении ФИО10 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях, на что ФИО10 ответил согласием.

ДД.ММ.ГГГГ находясь у центрального входа магазина «Строитель» по адресу: <адрес>, ФИО8 и ФИО9, действуя по поручению ШМАРКОВА Д.Ю., во исполнение единого преступного умысла с ФИО7 на посредничество во взяточничестве, по ранее достигнутой договоренности с ФИО10 получили от последнего часть суммы взятки, о которой ранее была достигнута договоренность, в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, которыми распорядились по своему усмотрению, разделив указанные денежные средства между собой равными частями по 50 000 рублей в качестве вознаграждения за посреднические услуги. После передачи ФИО10 первой части взятки в виде денежных средств в вышеуказанной сумме, ДД.ММ.ГГГГ последнему выдано разрешение на возврат (выдачу) изъятого бульдозера, помещенного на специализированную стоянку. При этом ШМАРКОВ Д.Ю., исполняя принятые на себя обязательства, в ходе телефонного разговора с генеральным директором ООО «47 Регион» ФИО11 попросил у последнего сделать скидку ФИО10 за услуги хранения изъятой у него техники, в результате чего ФИО10 была представлена скидка на услуги хранения техники в размере 20 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не невыполнением со стороны ФИО10 ранее достигнутых договоренностей о передаче оставшейся суммы взятки, ФИО9 с использованием программы обмена сообщениями «WhatsApp» отправил в адрес ФИО7 сообщение, содержащее информацию о невыполнении ФИО10 своих обязательств, а также содержащее угрозу в адрес последнего. ФИО7 действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в целях оказания иного способствования взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, по согласованию с ФИО9, с использованием программы обмена сообщениями «WhatsApp» ДД.ММ.ГГГГ перенаправил сообщение в адрес сотрудника ООО «Балеон» ФИО12 для передачи ФИО10 в целях оказания психологического влияния на последнего для выполнения ФИО10 своих обязательств о передаче оставшейся суммы взятки.

ДД.ММ.ГГГГ, в ходе личной встречи, состоявшейся в магазине «Декатлон» по адресу: <адрес>, между ФИО7, ФИО8, ФИО12 и ФИО10, ФИО7 действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, в целях оказания иного способствования взяткодателю и взяткополучателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, организовал ведение переговоров между ФИО8 и взяткодателем ФИО10 в целях выполнения последним своих обязательств о передаче оставшейся суммы взятки, а также, в связи с отсутствием у ФИО10 денежных средств для передачи оставшейся суммы взятки в момент встречи, находясь в магазине «Декатлон» по адресу: <адрес>, передал ФИО10 в долг денежные средства в сумме 100 000 (сто тысяч) рублей, которые последний в этот же период времени и в этом же месте передал ФИО8 для последующей передачи взяткополучателю ШМАРКОВУ Д.Ю.

ДД.ММ.ГГГГФИО8, действуя в продолжение преступного умысла, направленного на непосредственную передачу взятки по поручению взяткополучателя ШМАРКОВА Д.Ю. и совершение иного способствования взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в крупном размере, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, передал ШМАРКОВУ Д.Ю. деньги в сумме 100 000 рублей в качестве части оговоренной суммы взятки от ФИО10, которые ШМАРКОВ Д.Ю., умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО10, входящих в его (ШМАРКОВА Д.Ю.) должностные полномочия в виде способствования возврату принадлежащего ФИО10 бульдозера, изъятого в рамках административного производства, назначения ООО «Балеон» и ФИО10 минимального возможного административного штрафа, а также за осуществление в дальнейшем общего покровительства деятельности ООО «Балеон», выражающегося в заблаговременном предупреждении ФИО10 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях.

При этом ШМАРКОВ Д.Ю., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исполняя принятые на себя обязательства, выражающиеся в заблаговременном предупреждении ФИО10 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях, не менее трех раз сообщал ФИО10 через ФИО8 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях в месте осуществления ФИО10 хозяйственной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в непосредственной близости от дома по адресу: <адрес>, в продолжение своего преступного умысла, направленного на оказание иного способствования взяткодателю и взяткополучателю в реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в крупном размере, ФИО7, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, в ходе личной встречи и ведения переговоров с взяткодателем ФИО10, в целях создания у последнего намерения выплатить оставшуюся часть взятки, заверил ФИО10 о близких взаимоотношениях посредника ФИО8 и взяткополучателя ШМАРКОВА Д.Ю., а также разъяснил ФИО10 о необходимости осуществления выплат с соблюдением определенной периодичности в целях реализации в дальнейшем общего покровительства деятельности ООО «Балеон», выражающегося в заблаговременном предупреждении ФИО10 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе личной встречи, состоявшейся в магазине «Декатлон» по адресу: <адрес> между ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, последний, участвуя в ходе проводимого УФСБ России по Санкт-Петербургу и <адрес> оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», передал посредникам ФИО8, ФИО9 и ФИО7 денежные средства в сумме 380 000 рублей для последующей передачи взяткополучателю ШМАРКОВУ Д.Ю.

ДД.ММ.ГГГГФИО8, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, участвуя в ходе проводимого УФСБ России по Санкт-Петербургу оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» передал ШМАРКОВУ Д.Ю. взятку в виде денег в сумме 300 000 рублей в качестве оставшейся части оговоренной суммы взятки от ФИО10, которые ШМАРКОВ Д.Ю., умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО10, входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю. в виде способствования возврату принадлежащего ФИО10 бульдозера, изъятого в рамках административного производства, назначения ООО «Балеон» и ФИО10 минимального возможного административного штрафа, а также за осуществление в дальнейшем общего покровительства деятельности ООО «Балеон», выражающегося в заблаговременном предупреждении ФИО10 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях.

Он же (ШМАРКОВ Д.Ю.) обвиняется в совершении получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное в значительном размере, а именно:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора <адрес> (далее – Комитет) по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ, начальником Северного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области ШМАРКОВЫМ Д.Ю. был задержан грузовой автомобиль MAN государственный регистрационный знак , транспортировавший строительные отходы (грунт) и осуществлявший их сброс на территории земельного участка с кадастровым номером , расположенного в <адрес>, под управлением ФИО13ШМАРКОВЫМ Д.Ю. в отношении ФИО13 составлен протокол об административном правонарушении \Д от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в рамках которого, согласно ст. 27.10 КоАП РФ указанный грузовой автомобиль MAN государственный регистрационный знак К770МУ71 изъят ШМАРКОВЫМ Д.Ю. и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки общества с ограниченной ответственностью «47 Регион» (далее ООО «47 регион») по адресу: <адрес>, о чем составлено определение \Д от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

ШМАРКОВ Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ.2-03/320 состоял в должности начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета и был наделен организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета (далее – Регламент), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета, ШМАРКОВ Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ШМАРКОВА Д.Ю. возник преступный умысел на получение от ФИО13 через посредника ФИО8 взятки в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю., в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля MAN государственный регистрационный знак , а также назначения ФИО13 минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел ШМАРКОВ Д.Ю. в указанный период времени вступил в преступный сговор с ФИО8 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291.1 УК РФ), направленный на получение взятки в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей от ФИО13 за совершение действий в пользу взяткодателя входящих в его (ШМАРКОВА Д.Ю.) должностные полномочия в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля MAN государственный регистрационный знак К770МУ71, а также назначения ФИО13 минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел, ШМАРКОВ Д.Ю. умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, в указанный период времени передал ФИО8 контактные данные ФИО13, а также поручил ФИО8 выступить в качестве посредника во взяточничестве, осуществив непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя, а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, в частности связаться с ФИО13 и предложить последнему за взятку в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства и минимизации административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на что ФИО8 ответил согласием.

ДД.ММ.ГГГГФИО8, реализуя совместный со ШМАРКОВЫМ Д.Ю. преступный умысел, в ходе личной встречи с ФИО13 в непосредственной близости от автозаправочной станции «Circle К» по адресу: <адрес>, умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, выполняя роль посредника во взяточничестве, в целях иного способствования в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки, передал ФИО13 требование взяткополучателя ШМАРКОВА Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО13 в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля MAN государственный регистрационный знак , а также назначения ФИО13 минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение, на что получил согласие ФИО13

ФИО13 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291 УК РФ), в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный период времени в ходе следствия не установлен, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес> передал ФИО8, выступавшему по поручению ШМАРКОВА Д.Ю. в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей за совершение действий в его (ФИО13) пользу в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля MAN государственный регистрационный знак а также назначения ФИО13 минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

После этого, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, выполняя роль посредника во взяточничестве, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, действуя согласно отведенной ему роли в совершении преступления, в ходе личной встречи передал ШМАРКОВУ Д.Ю. деньги в сумме 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей в качестве взятки от ФИО13, которые ШМАРКОВ Д.Ю., умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО13, входящих в его (ШМАРКОВА Д.Ю.) должностные полномочия в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля MAN государственный регистрационный знак К770МУ71, а также назначения ФИО13 минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение. При этом оставшиеся денежные средства в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей ФИО8 оставил себе в качестве вознаграждения за совершение посредничества во взяточничестве.

Он же (ШМАРКОВ Д.Ю.) обвиняется совершении получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное в значительном размере, а именно:

на основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора <адрес> (далее – Комитет) по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут, государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО14 в районе 6-7 километра <адрес> был задержан грузовой автомобиль Камаз МС-1К государственный регистрационный знак транспортировавший отходы производства и потребления I-IV класса опасности без сопроводительных документов, принадлежащий ФИО16, под управлением ФИО15ФИО14 в отношении ФИО15 составлен протокол об административном правонарушении \Д от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 8.2 КоАП РФ, в рамках которого, согласно ст. 27.10 КоАП РФ указанный грузовой автомобиль изъят ФИО14 и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки общества с ограниченной ответственностью «47 Регион» (далее ООО «47 Регион») по адресу: <адрес>, промышленная зона Кузьмолово, о чем составлено определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

ШМАРКОВ Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета и был наделен организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета (далее – Регламент), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета, ШМАРКОВ Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный промежуток времени в ходе следствия не установлен, у ШМАРКОВА Д.Ю. возник преступный умысел на получение от ФИО16 через посредника ФИО8 взятки в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю., в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МС-1К государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел ШМАРКОВ Д.Ю. в указанный период вступил в преступный сговор с ФИО8 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291.1 УК РФ), направленный на получение взятки в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей от ФИО16 за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю. в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МС-1К государственный регистрационный знак В655РЕ98, а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел ШМАРКОВ Д.Ю., умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, в указанный период времени передал ФИО8 контактные данные ФИО16, а также поручил ФИО8 выступить в качестве посредника во взяточничестве, осуществив непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя, а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, в частности, связаться с ФИО16 и предложить последнему за взятку в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства и назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение, на что ФИО8 ответил согласием.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный промежуток времени в ходе следствия не установлен, в дневное время суток, ФИО8, реализуя совместный со ШМАРКОВЫМ Д.Ю. преступный умысел, в ходе личной встречи с ФИО16 в непосредственной близости от ресторана быстрого питания «Макдональдс» по адресу: Санкт-Петербург, Ключевая ул., 6, умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, выполняя роль посредника во взяточничестве, в целях иного способствования в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки, передал ФИО16 требование взяткополучателя ШМАРКОВА Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО16 в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-1К государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение, на что ФИО16 ответил согласием.

После этого, ФИО16 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291 УК РФ), в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный промежуток времени в ходе следствия не установлен, в дневное время суток, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, передал ФИО8, выступавшему по поручению ШМАРКОВА Д.Ю. в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей за совершение действий в его (ФИО16) пользу в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-1К государственный регистрационный знак а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Далее, в указанный период времени ФИО8, выполняя роль посредника во взяточничестве, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, действуя согласно отведенной ему роли в совершении преступления, в ходе личной встречи передал ШМАРКОВУ Д.Ю. деньги в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей в качестве взятки от ФИО16, которые ШМАРКОВ Д.Ю., умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО16, входящих в его (ШМАРКОВА Д.Ю.) должностные полномочия в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-1К государственный регистрационный знак , изъятого в рамках административного производства и назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

При этом оставшиеся денежные средства в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей ФИО8 оставил себе в качестве вознаграждения за совершение посредничества во взяточничестве.

Он же (ШМАРКОВ Д.Ю.) обвиняется в совершении получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное в значительном размере, а именно:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора <адрес> (далее – Комитет) по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ, начальником Серверного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора <адрес>ШМАРКОВЫМ Д.Ю. был задержан грузовой автомобиль Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , транспортировавший отходы производства и потребления I-IV класса опасности без сопроводительных документов, принадлежащий ФИО18, под управлением ФИО17ШМАРКОВЫМ Д.Ю. в отношении ФИО17 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в рамках которого, согласно ст. 27.10 КоАП РФ указанный грузовой автомобиль изъят ШМАРКОВЫМ Д.Ю. и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки общества с ограниченной ответственностью «47 Регион» (далее ООО «47 Регион») по адресу: <адрес>, промышленная зона Кузьмолово, о чем составлено определение \Д от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

ШМАРКОВ Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета и был наделен организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета (далее – Регламент), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета, ШМАРКОВ Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ШМАРКОВА Д.Ю. возник преступный умысел на получение от ФИО18 через посредника ФИО8 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291.1 УК РФ) взятки в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю., в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел ШМАРКОВ Д.Ю. в указанный период времени вступил в преступный сговор с ФИО8, направленный на получение взятки в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей от ФИО18 за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю. в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел, ШМАРКОВ Д.Ю. умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, в указанный период времени передал ФИО8 контактные данные ФИО18, а также поручил ФИО8 выступить в качестве посредника во взяточничестве, осуществив непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя, а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, в частности связаться с ФИО18 и предложить последнему за взятку в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства, а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение, на что ФИО8 ответил согласием.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, реализуя совместный со ШМАРКОВЫМ Д.Ю. преступный умысел, в ходе личной встречи с ФИО18 в районе пересечения <адрес> непосредственной близости от <адрес> умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, выполняя роль посредника во взяточничестве, в целях иного способствования в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки, передал ФИО18 требование взяткополучателя ШМАРКОВА Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО18 в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение, на что получил согласие ФИО18

ФИО18 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291 УК РФ) ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 часов до 12 часов, находясь в <адрес> передал ФИО8, выступавшему по поручению ШМАРКОВА Д.Ю. в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей за совершение действий в его (ФИО18) пользу в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

В продолжение преступного умысла ШМАРКОВ Д.Ю. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, поручил ФИО8, передать дополнительное требование ФИО18 о передаче взятки в виде денег в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей за оказание содействия в скорейшем возврате изъятого транспортного средства, а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение, на что ФИО8 ответил согласием и передал указанное требование ФИО18

ФИО18 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ более точный период времени в ходе следствия не установлен, находясь <адрес> передал ФИО8, выступавшему по поручению ШМАРКОВА Д.Ю. в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей за совершение действий в его (ФИО18) пользу в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

После этого, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ более точный период времени в ходе следствия не установлен, ФИО8, выполняя роль посредника во взяточничестве, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, действуя согласно отведенной ему роли в совершении преступления, в ходе личной встречи передал ШМАРКОВУ Д.Ю. деньги в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей в качестве взятки от ФИО18, которые ШМАРКОВ Д.Ю. умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО18, входящих в его (ШМАРКОВА Д.Ю.) должностные полномочия в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , изъятого в рамках административного производства, а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение. При этом оставшиеся денежные средства в сумме 20 000 двадцать тысяч) рублей ФИО8 оставил себе в качестве вознаграждения за совершение посредничества во взяточничестве.

Он же (ШМАРКОВ Д.Ю.) обвиняется в совершении получения должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное в значительном размере, а именно:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области ФИО19 по адресу: <адрес>, д. Мяглово был задержан грузовой автомобиль Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак , транспортировавший отходы производства и потребления I-IV класса опасности без сопроводительных документов, под управлением ФИО20, находящийся в пользовании ООО «Единый оператор», заместителем генерального директора которого являлся ФИО21ФИО19 в отношении ФИО20 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 8.2 КоАП РФ, в рамках которого согласно ст. 27.10 КоАП РФ грузовой автомобиль Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак В403АВ178 изъят ФИО19 и отправлен на хранение на территорию специализированной стоянки общества с ограниченной ответственностью «47 Регион» (далее ООО «47 Регион») по адресу: <адрес> о чем составлено определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

ШМАРКОВ Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета и был наделен организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета (далее – Регламент), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета, ШМАРКОВ Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный промежуток времени в ходе следствия не установлен, у ШМАРКОВА Д.Ю. возник преступный умысел на получение от ФИО21, занимавшего должность заместителя генерального директора ООО «Единый оператор» через посредника ФИО8 взятки в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО21 входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю. в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел ШМАРКОВ Д.Ю. в указанный период времени вступил в преступный сговор с ФИО8 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291.1 УК РФ), направленный на получение взятки в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей от ФИО21 за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в должностные полномочия ШМАРКОВА Д.Ю. в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел, ШМАРКОВ Д.Ю. умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, в указанный период времени передал ФИО8 контактные данные ФИО21, а также поручил ФИО8 выступить в качестве посредника во взяточничестве, осуществив непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя, а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, в частности, связаться с ФИО21 и предложить последнему за взятку в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства, а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение, на что ФИО8 ответил согласием.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный промежуток времени в ходе следствия не установлен, в дневное время суток, ФИО8, реализуя совместный со ШМАРКОВЫМ Д.Ю. преступный умысел, в ходе личной встречи с ФИО21 в непосредственной близости от станции метро «Озерки» <адрес>, умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, выполняя роль посредника во взяточничестве, в целях иного способствования в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки, передал ФИО21 требование взяткополучателя ШМАРКОВА Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО21 в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

После этого, ФИО21 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 28 УПК РФ, при наличии признаков, предусмотренных примечанием к ст. 291 УК РФ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный промежуток времени в ходе следствия не установлен, в дневное время суток, находясь в непосредственной близости от пересечения <адрес>, передал ФИО8, выступавшему по поручению ШМАРКОВА Д.Ю. в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 90 000 (девяносто тысяч) рублей за совершение действий в его (ФИО21) пользу в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Далее, в указанный период времени ФИО8, выполняя роль посредника во взяточничестве, находясь в непосредственной близости от жилого дома по адресу: <адрес>, действуя согласно отведенной ему роли в совершении преступления, в ходе личной встречи передал ШМАРКОВУ Д.Ю. деньги в сумме 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей в качестве взятки от ФИО21, которые ШМАРКОВ Д.Ю., умышленно, из корыстных побуждений, с целью обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО21, входящих в его (ШМАРКОВА Д.Ю.) должностные полномочия в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак В403АВ178, изъятого в рамках административного производства, а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение. При этом оставшиеся денежные средства в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей ФИО8 оставил себе в качестве вознаграждения за совершение посредничества во взяточничестве.

В ходе предварительного слушания судом был поставлен на обсуждение вопрос о возврате уголовного дела прокурору, поскольку обвинительное заключение по настоящему уголовному делу не утверждено Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 УПК РФ суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору, для устранения препятствий его рассмотрения судом в случаях: п.1 – если обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального кодекса РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основании данного обвинительного заключения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 221 УПК РФ одним из решений прокурора по поступившему к нему от следователя уголовному делу с обвинительным заключением является утверждение обвинительного заключения и направление дела в суд.

В нарушение указанного требования закона данное уголовное дело поступило в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга из Ленинградской межрайонной природоохранной прокуроры с не утвержденным соответствующим прокурором обвинительным заключением (т.8 л.д.1).

Данное нарушение уголовно-процессуального закона препятствует рассмотрению дела судом, поскольку вынесение приговора по уголовному делу с не утвержденным прокурором обвинительным заключением является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ отмену приговора, и оно, в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, подлежит возвращению прокурору для устранения препятствий его рассмотрения.

Потому уголовное дело подлежит возвращению Ленинградскому межрайонному природоохранному прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

В ходе предварительного расследования в отношении ШМАРКОВА Д.Ю. была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Оснований для ее изменения или отмены по настоящему уголовному делу суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.237 ч.1 п.1,2 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело № 1-441/2021 в отношении ШМАРКОВА Д. Ю., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 290 ч. 5 п. «в», 290 ч. 2, 290 ч. 2, 290 ч. 2, 290 ч. 2 УК РФ, возвратить Ленинградскому межрайонному природоохранному прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в отношении ШМАРКОВА Д.Ю. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – не отменять и не изменять.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

В случае апелляционного обжалования постановления ШМАРКОВ Д.Ю. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: