ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-446/2013 от 26.11.2013 Канского городского суда (Красноярский край)

                                        Дело №1-446/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2013 года                                  г.Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре Кравцовой А.С.,

с участием государственного обвинителя – помощника Канского межрайонного прокурора Рим И.В.

подсудимого Пласкина Ф.И.,

защитника – адвоката Максимова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Пласкина Ф.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Астрахань, гражданина РФ, женатого, не работающего, проживающего в <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Пласкин Ф.И., обвиняется в том, что являясь генеральным директором ООО «Каннский элеватор», осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере. А именно: согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пава», учредителя общества с ограниченной ответственностью «Канский Элеватор» (далее по тексту ООО «Канский элеватор»), приказа о приеме на работу №6-к от ДД.ММ.ГГГГ года, Пласкин Ф.И. являлся генеральным директором ООО «Канский элеватор». В соответствии с уставом ООО «Канский элеватор» Пласкин Ф.И. имел право руководить текущей деятельностью предприятия. Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, между ОАО «Пава» и ООО «Канский элеватор», дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ года, приложения к нему от ДД.ММ.ГГГГ года, акта приема-передачи, ООО «Канский элеватор» принял в аренду здания, сооружения, оборудование, находящееся на территории по адресу: <адрес>, в том числе «элеватор» (строение №1), «отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья» (строение №2), «отдельно стоящее приемно-отпускное устройство» (строение №3).

В соответствии п.п. 28 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" такой вид деятельности, как эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов, на период образования и деятельности ООО «Канский элеватор», подлежало обязательному лицензированию.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 N 454 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов", Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 года № 599 «Об утверждении положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. В приложении к Положениям о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 05.05.2012 N 454, от 12.08.2008 года № 599, указан перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных производственных объектах, а именно: получение (образование, использование, переработка, хранение, транспортирование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением получения (образования) взрывчатых материалов промышленного назначения и муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г., п.п. «в» п. 1 Приложения 1 к указанному Федеральному закону, объекты ООО «Канский элеватор», а именно «элеватор», «отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья» (куда входят склад напольный для бестарного хранения и зерносушильная установка), «отдельно стоящее приемно-отпускное устройство», с момента начала их эксплуатации для хранения зерна, являлись взрывопожароопасными производственными объектами по признаку образования опасного вещества (взрывоопасной, горючей пыли).

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 года № 85 утверждены «правила промышленной безопасности для взрывопожароопасных производственных объектов хранения, переработки и использования растительного сырья», которые распространяются на все организации, имеющие в своем составе взрывопожароопасные производственные объекты, на которых перемещаются, перерабатываются и хранятся растительное сырье (зерно, семена) и продукты его переработки, способные образовывать взрывоопасные пылевоздушные смеси, взрываться, самовозгораться или возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. К указанным объектам в том числе относятся приемно-отпускные устройства для приема и отпуска растительного сырья и продуктов его переработки с железнодорожного, автомобильного и водного транспорта; рабочие здания, силосные корпуса элеваторов, склады силосного типа и склады напольные для бестарного хранения и галереи для перемещения растительного сырья и продуктов его переработки; зерносушильные установки.

Указанные взрывопожароопасные объекты, арендуемые ООО «Канский элеватор» должны быть зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, и для начала их эксплуатации необходима обязательная лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

Осознавая, что ООО «Канский элеватор» не было зарегистрировало в государственном реестре опасных производственных объектов «элеватор», «отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья», «отдельно стоящее приемно-отпускное устройство», не имело лицензию на эксплуатацию указанных взрывопожароопасных производственных объектов, Пласкин Ф.И. в феврале 2012 года принял решение об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, а именно - выполнение работ и оказание услуг по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов для хранения зерна, направленной на систематическое извлечение прибыли.

Реализуя умысел на осуществление незаконной предпринимательской деятельности и извлечение дохода в особо крупном размере, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в рамках заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, Пласкин Ф.И., действуя от имени ООО «Канский элеватор», ДД.ММ.ГГГГ принял на хранение от ОАО «Объединенная зерновая компания» (далее по тексту ОАО «ОЗК») и в дальнейшем хранил зерно государственного интервенционного фонда в следующих объемах: пшеница мягкая 3 класса урожая 2008 года в количестве 6480 метрических тонн, стоимостью 38712600 рублей; пшеница мягкая 3 класса урожая 2009 года в количестве 2430 метрических тонн, стоимостью 8316000 рублей. Кроме того, в 2012 году, продолжая осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность с целью извлечения дохода в особо крупном размере, согласно договора «об оказании комплекса услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ года, Пласкин Ф.И., действуя от имени ООО «Канский элеватор», оказывал платные услуги по отпуску пшеницы для ООО «Зерновая компания Пава». Так Пласкин Ф.И., начиная со ДД.ММ.ГГГГ, действуя в соответствии с полномочиями генерального директора ООО «Канский элеватор», организовал оказание платных услуг по хранению и отпуску зерна, эксплуатируя при этом взрывопожароопасные объекты находящихся на территории ООО «Канский элеватор» по адресу: <адрес>, а именно: «элеватор», «отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья», «отдельно стоящее приемно-отпускное устройство» без получения обязательной государственной лицензии, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна.

Общая сумма платежей поступивших на расчетный счет ООО «Канский элеватор» № от ОАО «ОЗК» и ООО «Зерновая компания Пава» за хранение и отгрузку зерна за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 6 678 260 рублей 30 копеек. А именно, за оказание услуг по хранению зерна по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ОЗК» перечислило на счет ООО «Канский элеватор» следующие суммы:

ДД.ММ.ГГГГ – 395539 рублей 20 копеек – оплата за хранение зерна за февраль 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 148327 рублей 20 копеек – оплата за хранение зерна за февраль 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 164219 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за март 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 437918 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за март 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 158922 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за апрель 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 423792 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за апрель 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 164219 рублей 40 копеек – оплата за хранение зерна за май 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 437918 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за май 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 423792 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за июнь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 158922 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за июнь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 164219 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за июль 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 437918 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за июль 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ - 437918 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за август 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 164219 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за август 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 423792 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за сентябрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 158922 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за сентябрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 164219 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за октябрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 437918 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за октябрь 2012 года,ДД.ММ.ГГГГ – 158922 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за ноябрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 423792 рубля 00 копеек - оплата за хранение зерна за ноябрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 84758 рублей 40 копеек - оплата за хранение зерна за декабрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 193060 рублей 80 копеек - оплата за хранение зерна за декабрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 36493 рубля 20 копеек - оплата за хранение зерна за декабрь 2012 года,

ДД.ММ.ГГГГ – 79461 рубль 00 копеек - оплата за хранение зерна за декабрь 2012 года, всего на общую сумму 6279184 рубля 80 копеек.

Кроме того, за оказание услуг по отпуску зерна по договору №11\44-3К от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Зерновая компания Пава» перечислило на счет ООО «Канский элеватор» следующие суммы:

ДД.ММ.ГГГГ – 82500 рублей 00 копеек – оплата за услуги по отпуску пшеницы по счету № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ДД.ММ.ГГГГ – 66825 рублей 50 копеек – оплата за услуги по отпуску пшеницы по счету № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ДД.ММ.ГГГГ – 249750 рублей 00 копеек – оплата за услуги по отпуску пшеницы по счету № от ДД.ММ.ГГГГ года,

всего на сумму 399075 рублей 50 копеек.

Таким образом, Пласкин Ф.И. обвиняется в том, что являясь генеральным директором ООО «Канский элеватор», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> осуществил незаконную предпринимательскую деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов – «элеватор», «отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья», «отдельно стоящее приемно-отпускное устройство», путем приема, хранения и отгрузки зерна по договору с ОАО «ОЗК» № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору с ООО «Зерновая компания Пава» № от ДД.ММ.ГГГГ без специального разрешения (лицензии), сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере в сумме 6 678 260 рублей 30 копеек.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Пласкин Ф.И. суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ является генеральным директором ООО «Канский элеватор». Знал, что предприятие обязано получить государственную лицензию на право эксплуатации опасных объектов. В ООО «Канский элеватор» таких было 3 объекта: элеватор, зерносушилка и приемно-отпускное устройство. С момента его трудоустройства, он стал предпринимать меры для получения лицензии, направлял пакет документов в Ростехнадзор. Документы были возвращены для устранения недостатков. У собственника ООО «Канский элеватор» ОАО «Пава» имелась лицензия от ДД.ММ.ГГГГ с действием по ДД.ММ.ГГГГ на «эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, куда, согласно приложению №1, входят объекты по адресу: <адрес>. До назначения его на должность генерального директора ООО «Канский элеватор» все зерно, которое хранилось на объектах данного предприятия – это интервенционное зерно, которое ранее было принято на хранение другими должностными лицами (не ООО «Канский элеватор»).

В судебном заседании защитник адвокат Максимов А.Б. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с применением к Пласкину Ф.И. акта амнистии постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 02 июля 2013 г. № 2559-6ГД «Об объявлении амнистии».

Согласно п. 3 ч.1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии;

В соответствии с ч.2 ст. 84 УК РФ актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Согласно постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 02 июля 2013 г. № 2559-6ГД «Об объявлении амнистии» необходимо прекратить уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, предварительного следствия и суда, о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, предусмотренных статьями 146, 147, 159.1, 159.4, 171, 171.1, частью первой статьи 172, статьями 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 177, частями первой и второй статьи 178, статьями 180, 181, 191, 192, 193, частями первой, второй и пунктом "а" части третьей статьи 194, статьями 195, 196, 197, 198, 199, 199.1, 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, если лица, подозреваемые и обвиняемые в совершении указанных преступлений, выполнили обязательства по возврату имущества и (или) возмещению убытков потерпевшим.

Суд, выслушав мнение сторон, Пласкина Ф.И. не возражавшего против прекращения уголовного дела по данному основанию, прокурора, поддержавшего ходатайство, учитывая то, что Пласкин Ф.И. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ, ранее не судим, обязательств по возврату имущества и убытков потерпевшим не имеет, то суд считает необходимым применить к Пласкину акт амнистии, освободив его от уголовной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 УПК РФ,84 УК РФ, ст.256 УПК РФ, 254 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Пласкина Ф. И., обвиняемого по п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ прекратить на основании п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ, в связи с постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 02 июля 2013 г. № 2559-6ГД «Об объявлении амнистии».

Освободить Пласкина Ф.И. от уголовной ответственности по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.171 УК РФ на основании п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ.

Меру пресечения – подписку о невыезде отменить по вступлению постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу: документация по ООО «Канский элеватор» - оставить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья                        Е.А. Соловьева