П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
8 августа 2016 года г. Минусинск
Судья Минусинского городского суда Лукьянова Т.М.,
при секретаре – Кийкове Т.В.,
с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Симоновой А.Н.,
обвиняемой Соколовой Л.М.,
защитника – адвоката Ошарова М.В., предъявившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассматривая в предварительном слушании в закрытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Соколовой ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><адрес>, имеющей высшее образование, не состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении двух малолетних детей, работающей руководителем юридического отдела ООО «Сберфонд», ранее не судимой,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 Уголовного Кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Органом предварительного расследования Соколовой Л.М. предъявлено обвинение в совершении злоупотребления полномочиями, то есть использовании лицом, выполняющим управленческие функции в организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации.
По версии органа предварительного расследования, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц УФНC по Красноярскому краю зарегистрировано ТСЖ «Мастер» за основным государственным регистрационным номером 1062400024169. Основными целями деятельности ТСЖ «Мастер», согласно п. 2.1 Устава ТСЖ «Мастер», утвержденного протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Устав ТСЖ «Мастер»), явились управление комплексом недвижимого имущества обслуживаемых домов, обеспечение эксплуатации многоквартирных домов, а также обеспечение коммунальными услугами собственников жилых и нежилых помещений, заключение договоров об оказании коммунальных услуг, а также сбор платы за коммунальные услуги с жильцов.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ведение ТСЖ «Мастер» находились следующие многоквартирные дома <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес> по <адрес>; <адрес>, <адрес> по <адрес>.
Соколова Л.М. на основании протокола общего собрания членов правления ТСЖ «Мастер» от ДД.ММ.ГГГГ№ избрана председателем правления ТСЖ «Мастер» и приступила к исполнению своих служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 149 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), председатель правления товарищества собственников жилья имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.
Согласно ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.
Кроме того, ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ определено, что товарищество собственников жилья, которое получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми товариществом собственников жилья заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 13.3 Устава ТСЖ «Мастер» Соколова JI.M. как председатель правления товарищества, при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должна действовать в интересах ТСЖ «Мастер», осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
В рамках своей уставной деятельности, ТСЖ «Мастер» не оказывает услуги, а осуществляет свои уставные обязанности, а именно: самостоятельное управление общим имуществом в многоквартирных домах, обеспечение его эксплуатации и распоряжение им в пределах, установленных ЖК РФ. В связи с чем, все расходы, произведенные ТСЖ «Мастер», должны быть расходами, связанными с уставной деятельностью. Являясь некоммерческой организацией ТСЖ «Мастер» обязано расходовать средства строго по целевому назначению, то есть в соответствии с целями, определенными ЖК РФ и Уставом товарищества.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ «Мастер» заключает договоры об оказании коммунальных услуг в интересах членов товарищества, но потребляют услуги, оказываемые обслуживающими организациями, непосредственно собственники помещений.
Принимая платежи за коммунальные услуги от собственников и жителей указанных домов, ТСЖ «Мастер» действует на условиях представительства, выступает от имени собственников жилых помещений и участвует лишь в расчетах между потребителями коммунальных услуг - собственниками жилых помещений, и поставщиками коммунальных услуг. Обязанность ТСЖ «Мастер» состоит в перечислении в полном объеме собранных денежных средств ресурсоснабжающим организациям за предоставленные коммунальные услуги.
Согласно ст. 145 ЖК РФ, п. 10.2 Устава ТСЖ «Мастер», высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества. Принятие решения о направлении использования доходов товарищества, утверждение годового плана о финансовой деятельности, определение размера вознаграждения членам правления - относится, в соответствии со ст. 145 ЖК РФ, п. 11.8 Устава ТСЖ «Мастер», к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ у председателя правления ТСЖ «Мастер» Соколовой Л.М., являвшейся должностным лицом, возник преступный умысел, направленный на извлечение выгод для себя и других лиц, путем использования своих полномочий вопреки интересам этой организации, с причинением существенного вреда правам и законным интересам ТСЖ «Мастер», который Соколова Л.М. осуществляла до ДД.ММ.ГГГГ, при следующих обстоятельствах.
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, Соколова Л.М., являясь председателем правления ТСЖ «Мастер» и реализуя свои преступный умысел, в целях извлечения выгод для себя и других лиц – ФИО4 (на момент совершения преступления – ФИО5), в нарушение статей 137, 145, 149, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, п. 2.1, 10.2, 11.8, 13.3 Устава ТСЖ «Мастер», вопреки законным интересам ТСЖ, которое в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства обязано предоставлять коммунальные услуги собственникам квартир, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность в интересах собственников квартир, осознавая необходимость оплаты коммунальных услуг из средств, поступающих от собственников квартир домов, находящихся в управлении ТСЖ «Мастер», и не имея иных источников дохода для осуществления деятельности товарищества, осознавая, что в результате ее действий образуется задолженность ТСЖ перед ресурсоснабжающими организациями, в отсутствие утвержденного общим собранием ТСЖ штатного расписания, действуя единолично, без согласования с общим собранием членов товарищества, находясь в офисе ТСЖ «Мастер», по адресу: <адрес>, умышленно превысила статью расходов ТСЖ «управление жилым фондом» в указанный период времени на 1691865,41 рублей, расходовав данные денежные средства на заработную плату, премии, пособия бухгалтеру ТСЖ «Мастер» ФИО4 (на момент совершения преступления - ФИО5) в сумме 777708,30 рублей и на свое имя всумме 914157,11 рублей. В результате преступных действий Соколовой Л.М., которая, используя управленческие функции в ТСЖ «Мастер», связанные с осуществлением своих прав и обязанностей, однако, которые не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили общим задачам и требованиям, предъявляемым к деятельности ТСЖ - управление многоквартирными домами, удовлетворение законных прав и интересов жильцов и собственников жилых помещений в части своевременного и в полном объеме перечисления денежных средств, полученных в счет оплаты коммунальной услуги, а также целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями, ТСЖ «Мастер» был причинен существенный вред правам и законным интересам, выразившийся в виде причинения материального ущерба в общей сумме 1691865,41 рублей, что повлекло убыток от финансовой деятельности организации, образование задолженности за потребленные коммунальные услуги.
Защитник адвокат ФИО6 в ходе предварительного слушания заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Соколовой Л.М. в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Обвиняемая Соколова Л.М. поддержала ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, выразила согласие на прекращение уголовного дела по заявленному ее защитником основанию.
Выслушав участников процесса, обвиняемую Соколову Л.М. и ее защитника адвоката, помощника прокурора ФИО7, полагавшей возможным удовлетворить заявленное ходатайство, поскольку срок давности привлечения к уголовной ответственности истек, судья приходит к выводу, что ходатайство защитника адвоката ФИО6 в интересах обвиняемой Соколовой Л.М. и обвиняемой Соколовой Л.М. удовлетворению подлежит по следующим основаниям.
В силу п. "б" ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.
Пункт 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ обязывает прекращать уголовные дела в случае истечения сроков давности уголовного преследования. Обязательным условием прекращения уголовного дела по данному основанию в силу ч. 2 ст. 27 УПК РФ является согласие обвиняемого.
В судебном заседании установлено, что Соколовой Л.М. предъявлено обвинение в совершении преступления, относящегося к преступлению средней тяжести. На ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу истек срок давности привлечения к уголовной ответственности по предъявленному обвинению Соколовой Л.М.
Обвиняемая Соколова Л.М. согласилась на прекращение уголовного дела на основании п. «б» ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей разъяснены последствия такого прекращения.
Установив все необходимые условия для прекращения уголовного дела, суд в соответствии с правилами п. 1 ст. 254 УПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, п. "б" ч. 1 ст. 78 УК РФ приходит к выводу о прекращении уголовного дела за истечением срока давности в отношении Соколовой Л.М., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ.
Мера пресечения в отношении Соколовой Л.М. не избиралась.
Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлению постановления в законную силу в соответствии со ст. 82 УПК РФ: финансовую документацию ТСЖ «Мастер», хранящуюся в камере хранения МО МВД России «Минусинский», - передать законному владельцу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 254 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить уголовное дело за истечением срока давности в отношении Соколовой ФИО9 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании п. «б» ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлении постановления в законную силу: финансовую документацию ТСЖ «Мастер», хранящуюся в камере хранения МО МВД России «Минусинский», - передать законному владельцу.
На постановление могут быть принесены жалобы и представление в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Минусинский городской суд.
Председательствующий: