№1-454/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Королёв Московской области 26 августа 2020 года
Королевский городской суд Московской области в составе судьи Колесниковой Т.А., при секретаре Мариновой К.А., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Королева Московской области Терешковой А.В., обвиняемого Волкова Р.А., защитников-адвокатов Позина Д.Л., Куклина Н.А., следователя СУ УМВД России по г.о. Королев Московской области Власова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя СУ УМВД России по г.о. Королев Власова А.В. о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по уголовному делу в отношении:
Волкова Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>. Уфа республики Башкортостан, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Волков Р.А. обвиняется в совершении незаконного предпринимательства, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупом размере.
Так, Волков Р.А. будучи назначенным на должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ИНН № на основании Решений № и № Единственного участника данного Общества ФИО4 от 31 октября 2013 года и 31 октября 2016 года соответственно, приказа № от 01 ноября 2013 года, в соответствии с трудовым договором № от 01 ноября 2013 года, а также Уставами ООО «<данные изъяты> утвержденными единственным участником - ФИО4 на основании Решений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 23 мая 2016 года соответственно, являясь единоличным исполнительным органом, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном Обществе, выразившиеся в праве действовать от имени Общества без доверенности, представлять его интересы в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке, заключать договоры, открывать в банках расчетные счета, подписывать все документы денежного, материального, имущественного, расчетного и кредитного характера, а так же документы, служащие основанием для производства бухгалтерских записей, издавать в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Общества, используя свое служебное положение, совершил незаконное осуществление предпринимательской деятельности, путем извлечения дохода в особо крупном размере, без соответствующей лицензии, когда такая лицензия обязательна, при следующих обязательствах.
В период времени до 27 ноября 2015 года, Волков Р.А., являясь генеральным директором ООО <данные изъяты>», внесенного в Единый государственный реестр лиц за основным государственным регистрационным номером №, имеющим адрес местонахождения: <адрес>, у <адрес>, помещение 2, основной целью которого на основании Устава Общества, является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли, а основным видом экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – <данные изъяты>» утвержденному Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года №-ст, является на основании: п. 35.30: «Производство, передача, распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха», а дополнительными видами экономической деятельности, являются на основании: п. 35.30.1 «Производство пара и горячей воды (тепловой энергии)», п. 35.30.14 «Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными»; 35.30.2 «Передача пара и горячей воды (тепловой энергии)»; п. 35.30.3 «Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)»; 35.30.4 «Обеспечение работоспособности котельных»; 35.30.5 «Обеспечение работоспособности тепловых сетей»; п. 36.0 «Забор, очистка и распределение воды» по тепловым сетям среди потребителей, находясь в неустановленном месте, при неустановленных обстоятельствах, решил осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность, путем извлечения дохода в особо крупном размере, без соответствующей лицензии, когда такая лицензия обязательна.
Продолжая свои преступные действия, Волков Р.А., являясь генеральным директором ООО <данные изъяты> достоверно зная в силу своего опыта работы в указанной выше сфере, что в соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) и у данного Общества для осуществления предпринимательской деятельности по производству, передаче, распределению пара и горячей воды (тепловой энергии) среди потребителей по тепловым сетям отсутствует соответствующая лицензия, а также достоверно зная, что котельная, принадлежащая ООО «Гранит» на праве собственности, расположенная по адресу: <адрес>, стр. 1 (кадастровый номер – №), оборудованная тремя водогрейными котлами марки «№» (заводские номера № с температурой нагрева воды, свыше 115 градусов по Цельсию, потребляющие газовое топливо, относится к взрывоопасному производственному объекту III класса, а следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № – ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99 ФЗ от 04 мая 2011 года (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит эксплуатация взрывоопасных производственных объектов I, IIи III классов, в связи с чем на вышеуказанную деятельность необходима соответствующая лицензия, и в нарушение ст. 13 Федерального закона № 99 ФЗ от 04 мая 2011 года (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ) и Положения Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №492 «О лицензировании эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и IIIклассов опасности» он, Волков Р.А., в установленном законом порядке не обратился в уполномоченную организацию, лицензирующую данный вид деятельности – Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, и не предоставил документы, являющиеся основанием для получения такой лицензии. При этом, в период до 27 ноября 2015 года, находясь в неустановленном месте, при неустановленных обстоятельствах, заключил <данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО5, не осведомленного о его – Волкова Р.А., преступном умысле, соглашение в устной форме об аренде взрывоопасного производственного объекта III класса опасности - котельной, расположенной по адресу: <адрес>, стр. 1 и резервуаров для хранения нефтепродуктов (кадастровый номер – № принадлежащих на праве собственности ООО <данные изъяты> а затем, продолжая свой единый преступный умысел, 25 августа 2016 года, находясь на территории <адрес><адрес>, более точное место не установлено, с целью последующего осуществления предпринимательской деятельности, заключил с ООО <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО5, не осведомленного о его – Волкова Р.А., преступном умысле, договор аренды № ВП/Котельная от 25 августа 2016 года, - вышеуказанного взрывоопасного производственного объекта III класса опасности - котельной, и резервуаров для хранения нефтепродуктов, расположенных по адресу: <адрес>, стр. 1.
Продолжая свои преступные действия, Волков Р.А., будучи генеральным директором ООО «<данные изъяты> в период с 27 ноября 2015 года по 23 января 2018 года, находясь в неустановленном месте, достоверно зная о том, что для эксплуатации взрывоопасного производственного объекта III класса опасности - котельной, расположенной по адресу: <адрес> необходимо иметь соответствующую лицензию, в отсутствие такой лицензии, действуя в интересах ООО <данные изъяты> с целью извлечения дохода в особо крупном размере, используя свое служебное положение, выразившееся в единоличном управлении деятельностью ООО <данные изъяты> заключил от имени данной организации следующие договоры, контракты теплоснабжения и дополнительные соглашения к ним:
- 27 ноября 2015 года дополнительное соглашение № к договору теплоснабжения № от 01 января 2015 года, 11 декабря 2015 года дополнительное соглашение к договору теплоснабжения № от 01 января 2015 года, 18 декабря 2015 года дополнительное соглашение № к договору теплоснабжения от № от 01 января 2015 года, 21 декабря 2015 года дополнительное соглашение № к договору теплоснабжения № от 01 января 2015 года, с управляющей компанией ООО «Комфорт» в лице генерального директора ФИО6 на поставку тепловой энергии жителям многоквартирных домов по адресу:
<адрес> соответственно;
- 01 января 2016 года договор теплоснабжения № с управляющей компанией ООО <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО6 на поставку тепловой энергии жителям многоквартирных домов по адресу: <адрес>
- 01 июня 2016 года договор теплоснабжения № с управляющей компанией ООО <данные изъяты> лице генерального директора ФИО6 на поставку тепловой энергии жителям многоквартирных домов по адресу: <адрес>
- 25 августа 2016 года договор теплоснабжения № с управляющей компанией ООО <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО7 и дополнительное соглашение № от 01 января 2018 года к нему на поставку тепловой энергии в нежилое помещение по адресу:
<адрес>
- 10 июля 2017 года договор теплоснабжения № с <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО8 на поставку тепловой энергии по адресу: <адрес>;
- 19 сентября 2017 года контракт теплоснабжения № с Муниципальным образовательным учреждением городского округа <адрес><адрес>№» в лице исполняющего обязанности директора ФИО9 на поставку тепловой энергии по адресу: <адрес>
- 01 января 2018 года контракт теплоснабжения № с <адрес>№» в лице исполняющего обязанности директора ФИО9 на поставку тепловой энергии по адресу: <адрес>
- 10 октября 2018 года дополнительное соглашение № к контракту теплоснабжения № от 01 января 2018 года <адрес>№» в лице директора ФИО10, на поставку тепловой энергии по адресу: <адрес>
- 01 января 2018 года договор теплоснабжения № с ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО11 на поставку тепловой энергии в нежилое помещение № по адресу: <адрес>;
- 01 января 2018 года договор теплоснабжения № с ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО12 на поставку тепловой энергии в нежилое помещение по адресу: <адрес>;
- 23 января 2018 года договор поставки тепловой энергии № с ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО8 на поставку тепловой энергии в нежилое помещение – физкультурно-оздоровительный комплекс в составе комплексной застройки территории ограниченной <адрес>, Добролюбова, Полевой <адрес>.
В продолжение своего преступного умысла Волков Р.А. в нарушение требований абзаца 3 п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 116 – ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99 ФЗ от 04 мая 2011 года (в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ) «О лицензировании отдельных видов деятельности», на основании вышеуказанных заключенных договоров и контрактов теплоснабжения, а также дополнительных соглашений к ним, в период времени с 27 ноября 2015 года по 31 января 2018 года включительно, осуществляя от имени ООО «Гранель Инжиниринг» незаконную предпринимательскую деятельность, эксплуатируя без соответствующей лицензии, взрывоопасный производственный объект III класса опасности – котельную, расположенную по адресу: <адрес> с оборудованными в ней тремя водогрейными котлами марки «Euroterm №» (заводские номера №) с температурой нагрева воды, свыше 115 градусов по Цельсию, произвел, передал и распределил пар и горячую воду (тепловую энергию) по тепловым сетям до потребителя, в связи с чем незаконно извлек доход, а именно:
- по дополнительным соглашениям № от 27 ноября 2015 года, № от 11 декабря 2015 года, № от 18 декабря 2019 года и № от 21 декабря 2015 года, к договору теплоснабжения № от 01 января 2015 года и по договору теплоснабжения № от 01 января 2016 года с управляющей компанией ООО <данные изъяты> в размере 11.854.551 рубль 88 копеек;
- по договору теплоснабжения № от 01 июня 2016 года с управляющей компанией ООО «<данные изъяты>» в размере 79.235.064 рубля 41 копейку;
- по договору теплоснабжения № от 25 августа 2016 года с ООО «<данные изъяты>» и дополнительному соглашению № от 01 января 2018 года к нему в размере 282.664 рубля 88 копеек;
-по договору теплоснабжения № от 10 июля 2017 года с ООО «<данные изъяты> и по договору теплоснабжения № от 23 января 2018 года с ООО <данные изъяты> в размере 299.195 рублей 95 копеек;
- по контракту теплоснабжения № от 19 сентября 2017 года с <данные изъяты>№» и по контракту теплоснабжения № от 01 января 2018 года с <данные изъяты>№» в размере 1.824.136 рублей 63 копейки;
- по договору теплоснабжения № от 01 января 2018 года с <данные изъяты> в размере 10.872 рубля 91 копейка;
- по договору теплоснабжения № от 01 января 2018 года с <данные изъяты> в размере 50.318 рублей 86 копеек, а всего Волков Р.А. незаконно извлек доход на общую сумму 93556 805 рублей 52 копейки, что согласно примечанию к ст. 170.2 УК РФ, является особо крупным размером.
Следователь СУ УМВД России по г.о. Королев ФИО13, с согласия врио начальника СУ УМВД России по г.о. Королев ФИО14 обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении обвиняемому Волкову Р.А. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, на том основании, что Волков Р.А. причинный преступлением вред заглажен в связи с получением ООО «<данные изъяты> лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности №ВХ-02-027186 от 10 июля 2018 года, а также Волков Р.А. загладил причиненный преступлением вред, поскольку принимал активное участие при решении вопросов в области газоснабжения, теплоснабжения при проведении реконструкции больниц в <адрес> для больных с SARS-CoV-2 во время пандемии. Волков Р.А. полностью признал свою вину, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, загладил причиненный преступлением вред. Волков Р.А. ранее не судим, загладил причиненный преступлением вред, в связи с чем в соответствии со ст.76.2 УК РФ он может быть освобожден судом от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Следователь СУ УМВД России по г.о. Королев ФИО13 в судебном заседании поддержал ходатайство и просил его удовлетворить.
Обвиняемый Волков Р.А. и его защитник-адвокат ФИО15 поддержали ходатайство следователя, пояснили, что Волков А.В. вину свою признает полностью, ущерб возместил в полном объеме, впервые совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, искренне раскаивается в содеянном, Волков Р.А. согласен на прекращение уголовного дела в связи с назначением судебного штрафа.
Государственный обвинитель Терешкова А.В. возражала против прекращения уголовного дела и назначения подсудимому судебного штрафа.
Суд, рассмотрев ходатайство, выслушав мнения участников процесса, пришел к выводу, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
По смыслу закона, под заглаживанием вреда для целей статьи 76.2 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных прав в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Потерпевших по данному преступлению не имеется, что не является безусловным основанием для отказа в применении названных требований закона по данной категории дел.
В настоящее время все негативные последствия совершения данного преступления устранены, Волков Р.А. прекратил противоправные деяния, раскаялся в содеянном, оказал содействие органам предварительного следствия, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, Волков Р.А. сотрудничал со следствием, давал подробные показания о совершенном преступлении, ООО «<данные изъяты> получило лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности №№ от 10 июля 2018 года, Волков Р.А. загладил причиненный преступлением вред, принимая активное участие при решении вопросов в области газоснабжения, теплоснабжения при проведении реконструкции больниц в <адрес> для больных с №2 во время пандемии, произвел благотворительный взнос в Международный фонд помощи детям инвалидам с ограниченными возможностями здоровья «<данные изъяты>».
Принимая во внимание, что Волков Р.А. впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, ранее не судим, иным образом загладил причиненный вред, суд считает возможным ходатайство следователя СУ УМВД России по г.о. Королев ФИО13 удовлетворить, уголовное дело в отношении Волкова Р.А. прекратить и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Санкция ч.2 ст. 171 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
При определении размера судебного штрафа, суд учитывает обстоятельства и тяжесть инкриминируемого преступления, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также возможность получения указанным лицом заработной платы и иного дохода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.25.1, 254 УПК РФ, ст.76.2, главы 15.2 УК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении Волкова Романа Александровича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 171 УК РФ прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ ст. 76.2 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Применить к Волкову Роману Александровичу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 100000 рублей.
Установить срок уплаты судебного штрафа в 20 календарных дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
Разъяснить Волкову Р.А., что в соответствии с ч. 2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье УК РФ.
Меру пресечения Волкову Р.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Королев:
Адрес: <адрес> «д»;
ИНН №
УФК по <адрес> (№<адрес>);
ОКТМО №
УМВД России по городскому округу Королев л/с №
Счет № ГУ Банка России по ЦФО;
БИК № ОГРН №
КБК №
Вещественные доказательства, после вступления постановления в законную силу:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а Волковым Р.А. со дня получения им копии постановления.
Судья Т.А. Колесникова