Гражданский кодекс часть 1

Птицына ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Птицын С.В. совершил злоупотребление полномочиями.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Птицын С.В., <данные изъяты>» в <адрес> и являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, использовал свои полномочия вопреки интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации и охраняемым законом интересам государства, при следующих обстоятельствах.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ единственного – закрытого акционерного общества «РШ-Центр», ОГРН 1027700115080, юридический адрес: <адрес> (ныне ООО Газпром инвест РГК, ИНН 7751001106, юридический адрес: <адрес>), зарегистрированного в ИФНС № по <адрес>, являющегося дочерней структурой ООО «Газпром Межрегионгаз», ИНН 5003021311, учреждено ООО «Кавказская региональная компания по реализации газа» («Кавказрегионгаз»), с юридическим и фактическим адресом: <адрес>-А, с созданием по Северному Кавказу его пяти филиалов – региональных организаций по реализации газа.

В соответствии с уставом ООО «Кавказрегионгаз» (далее Общество), обладая полной правоспособностью юридического лица, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Целью деятельности Общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с потребителей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.

Согласно Положению о филиале ООО «Кавказрегионгаз» в <адрес> (далее – филиал Общества), утвержденному решением единственного участника ЗАО «РШ-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ, филиал Общества в <адрес>, с местом нахождения: <адрес>, является обособленным структурным подразделением Общества, не являясь юридическим лицом и не имея отдельного баланса, отвечает перед Обществом за результаты своей хозяйственной деятельности, осуществляемой от имени Общества. Основной целью создания и деятельности Филиала является представление интересов Общества в <адрес>, обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Республики Дагестан в соответствии с договорами, заключенными Обществом или Филиалом от имени Общества, и оперативное управление режимами газоснабжения. Функциями Филиала являются обеспечение надежного газоснабжения промышленных потребителей, коммунально-бытовой сферы и населения, исполнение от имени Общества обязательств, предусмотренных договорами поставки газа с покупателями, газотранспортными и газораспределительными организациями (далее - ГРО) (п. 3.1), осуществление совместно с ГРО, расположенными на территории Республики Дагестан, управления функционированием системы газоснабжения, обеспечение технологического учета газа с целью регулирования режимов газоснабжения и эффективного использования энергетических ресурсов (п.3.2), оперативное планирование поставок газа покупателям Республики Дагестан, сбор, анализ заявок на поставку газа, подготовка необходимых документов для заключения договоров (п.3.3), обеспечение диспетчерского контроля и дисциплины газопотребления в <адрес>, своевременной и полной оплаты за поставленный газ в соответствии с договорами поставки газа и соглашениями, контроль за их исполнением (п.3.4), ежесуточный учет и анализ газопотребления покупателями Республики Дагестан, обеспечение своевременного закрытия суточного, месячного, годового баланса газа (п.3.5), сверка расчетов с покупателями Республики Дагестан, формирование, подписание актов сверки взаимных расчетов (п.3.11), подготовка предложений и необходимых документов для ежегодного планирования и согласования в установленном порядке объемов потребления газа населением (п.3.12), разработка мероприятий по экономии и рациональному использованию газа покупателями (п.3.13).

В соответствии с указанным Положением, филиал возглавляет директор, который назначается на должность генеральным директором Общества по согласованию с Общим собранием участников Общества.

Директор филиала действует на основании доверенности, выданной генеральным директором Общества, осуществляет руководство текущей деятельностью филиала, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками организации, несет ответственность за выполнение возложенных на филиал функций.

На основании приказа Общества №103-ок от 28.10.2008 и дополнительного соглашения №384 от 28.10.2008 к трудовому договору №157 от 24.09.2007, Птицын С.В. с 28.10.2008 до 29.10.2009 занимал должность заместителя генерального директора-директора филиала ООО «Кавказрегионгаз» в Республике Дагестан.

Находясь в непосредственном подчинении генерального директора Общества, осуществляя свою работу на основании его приказа от 31.08.2007 №1-127ю «О предоставлении прав заместителям генерального директора, главному бухгалтеру, начальникам управлений и отделов ООО «Кавказрегионгаз» и распределении обязанностей между ними», Птицын С.В. должен был руководствоваться законодательством Российской Федерации и субъекта, входящего в зону ответственности Общества, требованиями приказов и распоряжений ОАО «Газпром» (ПАО «Газпром»), ООО «Межрегионгаз», ОАО «Газпромрегионгаз» и Общества, Уставом Общества, локальными нормативными актами Общества, положением о филиале ООО «Кавказрегионгаз» в Республике Дагестан, а также должностной инструкцией и требованиями заключенных с ним трудовых договоров, согласно которым он обязан был осуществлять руководство текущей деятельностью филиала, обеспечивать эффективную деятельность филиала Общества, ежемесячно снижать сумму дебиторской задолженности, не предпринимать действий, наносящих финансовый и иной вред Обществу, и действий, которые каким-либо образом могут нанести вред репутации Общества, обеспечивать выполнение плана по ликвидации разбаланса газа.

Птицын С.В., выполняя на основании п.4.11.2-4.11.10 приказа генерального директора ООО «Кавказрегионгаз» №127 ю от 31.08.2007 (далее Приказ), а также доверенностей генерального директора Общества №137 от 06.10.2008, №143/1 от 28.10.2008, №49-09 от 01.01.2009 и №36-09 от 01.01.2009 управленческие функции в коммерческой организации, осуществляя на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия в филиале Общества, будучи обязанным осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с вышеприведенными нормативными документами, при исполнении служебных обязанностей исходить из интересов Общества, обеспечивать эффективную деятельность руководимого им филиала, не предпринимать действий, наносящих финансовый и иной вред Обществу, и действий, которые каким-либо образом могут нанести вред его репутации, в соответствии с п.4.11.12 приказа неся материальную ответственность за вред, причиненный в результате его виновного противоправного поведения (действий или бездействий), единолично руководя вверенной ему организацией, в соответствии с п.4.11.11 приказа неся ответственность за выполнение возложенных на филиал Общества функций и задач, заведомо зная, что в абонентской базе филиала находятся многочисленные фиктивные лицевые счета, открытые не позднее 28.10.2008 неустановленными лицами при неустановленных следствием обстоятельствах и времени, по которым плательщик отсутствует (открыты на несуществующие адреса и вымышленных лиц, или открыты двойные счета на действительные адреса абонентов без их ведома), руководствуясь корыстным мотивом, направленным на извлечение из создавшейся ситуации выгод и преимуществ для себя, обусловленным желанием сохранить занимаемую должность, представить себя эффективным менеджером, создав имидж умелого руководителя, сохранить благоприятные для себя условия работы – осуществления деятельности не прилагая усилий, а также побуждением придать видимость благополучия в деятельности филиала при организации распределения принятого им по акту газа и его поставки потребителям Республики Дагестан, действуя с прямым умыслом, используя свои полномочия вопреки охраняемым законом интересам государства, являющегося держателем контрольного пакета акций ОАО «Газпром», чьей дочерней структурой являлось Общество, в нарушение Правил поставки газа Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающих особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, а именно подп. «б» п. 23 и подп. «в» п. 45, предусматривающего право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд, подп. «в» п.22 и п.55, предусматривающего проведение поставщиком газа проверки не реже 1 раза в полугодие, подп. «б» п.2, устанавливающего принцип поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, исходя из фактической потребности в этом, будучи на основании доверенности Общества уполномоченным подписывать распоряжения о введении ограничений и прекращений подачи газа, умышленно не принял меры по приостановлению в одностороннем порядке подачи газа, а напротив, весь пе6риод своего руководства организацией, злоупотребляя своими полномочиями, вопреки интересам этой организации, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, понимая при этом, что его противоправные действия неминуемо повлекут за собой причинение существенного вреда организации и государству в целом, допустил необоснованное начисление части образующегося разбаланса объема газа на обезличенные фиктивные лицевые счета, при этом заведомо зная, что задолженность, образующаяся на указанной категории счетов, нереальна к взысканию вследствие отсутствия по ним плательщика.

Всего за период руководства филиалом Общества Птицыным С.В. начислено по обезличенным и дублирующим лицевым счетам 144904257 рублей.

Указанные умышленные действия Птицына С.В., совершенные им в период с 28.10.2008 до 29.10.2009 по неправомерному начислению объемов фактически нереализованного категории «население» Республики Дагестан газа на фиктивные лицевые счета, по которым плательщик заведомо отсутствует, повлекли причинение интересам ОАО «Газпром» и государства как держателя контрольного пакета акций ОАО «Газпром» существенного вреда, привели к подрыву их репутации, нестабильности финансового состояния Общества, снижению его платежеспособности, недостатку в платежных средствах для исполнения текущих его обязательств ввиду наличия просроченной дебиторской задолженности по сомнительным долгам.

Эти действия Птицына С.В. органами предварительного следствия квалифицированы по ч.1 ст.201 УК РФ.

В ходе судебного заседания подсудимый Птицын С.В. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении него на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности, который истек 29.10.2015. Ему известно, что прекращение уголовного дела по данному основанию является не реабилитирующим основанием и последствия этого ему известны.

Защитник Комаров В.С. также просил суд прекратить уголовное дело в отношении его подзащитного на основании п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ и ст. 78 УК РФ в связи с истечением срока давности.

Государственный обвинитель Гасанов Э.А. не возражал против прекращения дела, в связи с истечением сроков уголовного преследования в отношении Птицына С.В., привлекаемого по ч.1 ст. 201 УК РФ.

Судом разъяснены подсудимому Птицыну С.В., последствия прекращения уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования.
Выслушав подсудимого, защитника подсудимого, поддержавшего ходатайство подзащитного о прекращении уголовного дела, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, государственного обвинителя, не возражавшего против прекращения уголовного дела, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство подсудимого Птицына С.В. по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст. 27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 1-6 части первой статьи 24 УПК РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, если истекли сроки давности уголовного преследования.
Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В силу ч.3 ст.15 УК РФ, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.201 УК РФ, в котором обвиняется Птицын С.В., относится к преступлениям средней тяжести.

В соответствии с п. «б» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки – шесть лет после совершения преступления средней тяжести.

Из предъявленного Птицыну С.В. обвинения следует, что инкриминируемое ему преступление было совершено в период с 28.10.2008 по 29.10.2009
В настоящее время сроки привлечения Птицына С.В. к уголовной ответственности по ч.1 ст.201 УК РФ истекли.

Оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч.3 ст. 78 УК РФ, суд не усматривает.
Пункт 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ обязывает прекращать уголовные дела в случае истечения сроков давности уголовного преследования.

В силу ст. ст.1,2,55 (ч. 3),71(п. п. "в", "о") и 76 (ч.1) Конституции РФ в Российской Федерации как демократическом правовом государстве в целях регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности законодательно устанавливаются уголовно - правовые запреты совершения общественно опасных деяний, уголовное преследование и наказание за их нарушение. К правомочиям государства относится и закрепление в уголовном и уголовно-процессуальном законах оснований, позволяющих ему отказаться от уголовного преследования определенной категории лиц и прекратить в отношении их уголовные дела.

В качестве одного из таких оснований закон (ст.78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) признает истечение срока давности, что обусловлено как нецелесообразностью применения мер уголовной ответственности вследствие существенного уменьшения общественной опасности преступления по прошествии значительного времени с момента его совершения, так и осуществлением в уголовном судопроизводстве принципа гуманизма. При этом отказ государства в лице его законодательных органов от уголовного преследования ввиду истечения срока давности имеет безусловный характер, не зависит от усмотрения органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, и исключает возможность осуществления уголовного преследования как правоохранительными органами (по делам публичного и частно-публичного обвинения), так и потерпевшими (по делам частного обвинения).

Исходя из правовых позиций Конституционного суда РФ обязательным условием для принятия - до завершения в установленном порядке судебного разбирательства - решения о прекращении уголовного дела, в связи с истечением сроков давности, является получение на это согласия подозреваемого (обвиняемого, подсудимого).
Подсудимый Птицын С.В. после разъяснения ему судом, что прекращение уголовного дела за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности является не реабилитирующим основанием, настаивал на прекращении уголовного дела по данным основаниям.

На основании изложенного, суд считает необходимым освободить Птицына С.В. от уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч. 1 ст.78 УК РФ, и прекратить уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Решая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. 24, 27, 254 УПК РФ, 78 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело по обвинению Птицына ФИО24 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 201 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 и п.2 ч.1 ст. 27 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, и освободить его от уголовной ответственности, в связи с истечением срока давности на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Птицына С.В., оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: реестры отключенных и закрытых обезличенных лицевых счетов в расчетных центрах филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан по состоянию на 04.05.2017, хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья К.Ш. Зайналов