ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-473/2016 от 01.09.2016 Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

1-473/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 01 сентября 2016 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Винокура С.Г.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Ширей Б.О.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Крат А.В., представившего удостоверение и ордер №69579 от 01.09.2016 года,

при секретаре Гнездиловой Т.В.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ... ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО1 на основании распоряжения №3 от 11 июля 2012 года Министерства информационных технологий и связи Ростовской области и заключенного трудового договора от 04.07.2012 года, назначен с 04.07.2012 года на должность директора государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный центр информационных систем» (далее ГАУ РО «РЦИС»).

В силу занимаемой должности ФИО1 обязан руководствоваться Конституцией РФ, законодательными и иными правовыми актами Российской федерации и Ростовской области, Уставом ГАУ РО «РЦИС», утвержденным министром информационных технологий и связи Ростовской области от 19.04.2011 года, трудовым договором от 04.07.2012 года №2.

В соответствии с Уставом и п.п. 2.1, 2.2 трудового договора ФИО1 осуществляет непосредственное руководство ГАУ РО «РЦИС», в задачи которого входит выполнение функций государственного заказчика при осуществлении научно-исследовательских работ на территории Ростовской области, и уполномочен: действовать без доверенности от имени ГАУ РО «РЦИС» представлять его интересы; распоряжаться денежными средствами и имуществом ГАУ РО «РЦИС» в соответствии с Уставом и порядке, определенном законодательством Российской Федерации; заключать договоры с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности ГАУ РО «РЦИС» решать иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом и трудовым договором к его компетенции.

В соответствии с п. 2.22., 2.2.3 указанного трудового договора, п. 1.4, 2.7, 3.1, 3.3, 3.13 должностной инструкции, утвержденной министром информационных технологий и связи Ростовской области и Уставом ФИО1 также обязан: осуществлять руководство ГАУ РО «РЦИС», обеспечивая выполнение задач и функций, возложенных на данное учреждение; при исполнении должностных обязанностей обеспечивать выполнение законодательства Российской Федерации, Устава и трудового договора, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества учреждения, а также финансовохозяйственные результаты его деятельности; обеспечивать современное и качественное выполнение Г осударственного задания министерства информационных технологий и связи Ростовской области; должен знать порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров, научно-технические достижения и передовой опыт в соответствующей отрасли; защищать имущественные интересы учреждения в суде и органах государственной власти; обеспечивать использование по целевому назначению выделенных ГАУ РО «РЦИС» бюджетных средств; выполнять иные обязанности, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом ГАУ РО «РЦИС» и трудовым договором к его компетенции.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами ФИО1 на постоянной основе был наделен организационнораспорядительными и административно-хозяйственными функциями в ГАУ РО «РЦИС», то есть, являлся должностным лицом государственного автономного учреждения.

ФИО1, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Так, 17 сентября 2014 года между заказчиком - ГАУ РО «РЦИС» в лице директора ФИО1 и подрядчиком - ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» в рамках выделенных субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение заказчика, заключен договор №33/2014/213.01-14/2014- 24 на общую сумму 1995000 рублей на выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Разработка комплексной стратегии развития отрасли информационных технологий в Ростовской области на период 2015-2020 годы».

В соответствии с п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса РФ и п. 2.1, 4.2, 5.6, 5.7, 5.8, 7.1., 7.1.5, 7.1.6, 8.2, 10.1 указанного договора, денежные средства руководителем ГАУ РО «РЦИС» ФИО1 могут быть перечислены исполнителю после сдачи-приемки выполненных надлежащим образом работ на основании оформленных первичных учетных документов: акта сдачи-приемки выполненных работ. При этом, качество выполненных работ, в том числе технология и методы работы, должны соответствовать требованиям Технического задания. Если отступления в работе от условий договора не были устранены в установленный срок либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков. При обнаружении в ходе приемки недостатков результата работы составляется акт о выявленных недостатках. При возникновении между заказчиком и исполнителем спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин должна быть назначена экспертиза. В случае если исполнитель не способен исправить выявленные недостатки, которые способны повлечь отступления от параметров качества, предусмотренных в техническом задании или в договоре, а для заказчика привлечение третьих лиц для устранения данных недостатков является нецелесообразным, заказчик вправе потребовать уменьшение стоимости работы. Сторона, права которой нарушены, может требовать полного возмещения причинённых ей убытков, в том иисле направить требование об уплате неустоек.

Несмотря на указанные положения заключенного договора, 12.12.2014, более точное время не установлено, ФИО1 находясь в помещении служебного кабинета ГАУ РО «РЦИС», расположенного по адресу: <...>, действуя умышленно, то есть, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно достоверно зная о несоответствии техническому заданию выполненной исполнителем ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» научно-исследовательской работы по теме: «Разработка комплексной стратегии развития отрасли информационных технологий в Ростовской области на период 2015-2020 годы», грубо нарушая п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса РФ, п. 2.2.2., 2.2.3. трудового договора, п. 1.4, 2.7, 3.1, 3.3, 3.13 должностной инструкции, собственноручно подписал акт сдачи-приемки выполненных работ на общую сумму 1 995 000 рублей.

После чего, 18.12.2014, более точное время не установлено, находясь в служебном кабинете ГАУ РО «РЦИС», расположенном по адресу: <...>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1, незаконно подписал платежное поручение № 1540 от 18.12.2014 года, на основании которого с расчетного счета ГАУ РО «РЦИС» на расчетный счет исполнителя - ФГАОУ ВПО «Южный федеральный университет» перечислены денежные средства в сумме 1 995 000 рублей.

Указанные преступные действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившихся в причинении бюджету Ростовской области материального ущерба в сумме 1 995 000 рублей.

В судебном заседании защитником Крат А.В. заявлено ходатайство о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела на основании п.6 Постановления №6576-6 ГД от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

В обоснование заявленного ходатайства указано, что в соответствии с пп.1 п.6 Постановления №6576-6 ГД от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» подлежат прекращению уголовные дела, в том числе находящиеся в производстве судов, о преступлениях совершенных до дня вступления в силу данного постановления в отношении лиц указанных в п.1 того же постановления, о преступлениях, относящихся к категории небольшой и средней тяжести. Согласно пп.4 п.1 указанного постановления к числу таких лиц относятся, лица награжденные государственными наградами СССР или РФ.

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении до дня вступления в силу настоящего постановления преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, то есть относящегося к средней тяжести и имеет государственную награду РФ.

Подсудимый ФИО1 заявленное ходатайство поддержал и заявил суду, что ему известны правовые последствия прекращения данного уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, просил уголовное дело в отношении него прекратить, в связи с актом об амнистии.

Государственный обвинитель полагал, что уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п.6 Постановления №6576-6 ГД от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

Обсудив заявленное ходатайство, выслушав участников процесса, изучив материалы уголовного дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп.1 п.6 Постановления №6576-6 ГД от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» подлежат прекращению уголовные дела, в том числе находящиеся в производстве судов, о преступлениях совершенных до дня вступления в силу данного постановления в отношении лиц указанных в п.1 того же постановления, о преступлениях, относящихся к категории небольшой и средней тяжести. Согласно пп.4 п.1 указанного постановления к числу таких лиц относятся, лица награжденные государственными наградами СССР или РФ.

Как указано выше ФИО1 обвиняется в совершении в период до 18.12.2014 года преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, которое относится к категории преступлений средней тяжести. Представленными в суд материалами подтверждено, что ФИО1 награжден государственной наградой РФ, а именно – медалью «Суворова».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению по вышеуказанным основаниям.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.27, ст.ст.234, 236, 239, 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Ходатайство защитника Крат А.В. о прекращении уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, в связи с актом об амнистии, удовлетворить.

Уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ прекратить на основании п.6 Постановления №6576-6 ГД от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

Вещественные доказательства по уголовному делу – бумажные и электронные носители информации хранить при материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья: