Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 органами предварительного расследования обвиняется в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении субсидий, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, он, <дата>, с целью незаконного обогащения, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств в крупном размере при получении субсидий, установленных иными правовыми актами, путем предоставления ложных и недостоверных сведений в Министерство сельского хозяйства КБР, расположенное по адресу: <адрес>. В целях реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Приказами Министерства сельского хозяйства РФ №№ и № от <дата> утверждены «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, направляемых на поддержку начинающих фермеров». Во исполнение указанных правил, Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР № от <дата> утверждены «Правила предоставления в Кабардино-Балкарской республике начинающим фермерам в 2012 – 2014 г.г.», по которым субсидии начинающим фермерам выделяются в виде грантов на создание и развитие крестьянско–фермерского хозяйства в целях их создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях субъектов РФ. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами, приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР№ от<дата>.утвержден «Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи». Согласно п.4 указанного Порядка заявитель на получение гранта не допускается к участию в конкурсе в случае непредставления документов в полном объеме либо наличия в них недостоверных сведений. ФИО1 достоверно зная, что государственные гранты предоставляются исключительно начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам, <дата> согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <дата> прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность, и<дата>, для того чтобы иметь право подать заявку на получение гранта, зарегистрировался в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№расположенной по адресу: <адрес><адрес>, в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ), и получил свидетельство серии№.

<дата> Министерство сельского хозяйства КБР, расположенное по адресу: <адрес>, начало реализацию постановления Правительства№№ и № от<дата>.и издало приказ№об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи. Обязательным условием допуска на конкурсный отбор среди прочих являлось предоставление заявителем на получение гранта в конкурсную комиссию пакета документов, соответствующих п.3 вышеуказанного Порядка о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации. Согласно п.4 Порядка претендент на получение гранта представляет заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров, опись представленных документов, заверенную заявителем копию договора аренды земли со сроком аренды не менее 5 лет или свидетельство о праве собственности на землю, справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы. ФИО1, осуществляя свои преступные намерения, направленные на завладение мошенническим путем денежными средствами, выделяемыми государством в виде гранта, осознавая неизбежность наступления общественно опасных последствий, собрав необходимый пакет документов,<дата>.предоставил их в конкурсную комиссию Министерства сельского хозяйства КБР, в том числе поддельную заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров на получение грантов и (или) единовременной помощи. Указанную заявку с недостоверными сведениями ФИО1 заполнил сам и собственноручно подписал, указав заведомо ложные сведения, что не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации до даты регистрации КФХ, то есть до<дата>, скрыв тем самым факт, что являлся индивидуальным предпринимателем в период с<дата>.по <дата>, воспользовавшись неполнотой сведений указанных в справке № от <дата>, предоставленной из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по КБР, а именно отсутствия сведений о наличии индивидуальной предпринимательской деятельности у лица, претендующего на участие в указанной целевой программе, то есть до истечения установленного Порядком трехлетнего срока. При этом ФИО2 в указанной заявке отразил, что сведения, содержащиеся в заявке, достоверны, и соответствуют представленным документам, а также о том, что он в полном объеме ознакомлен со всеми нормативными актами, регулирующими правоотношения в сфере предоставления грантов и единовременной помощи. Целью расходования гранта у ФИО1, согласно представленного им плана расходования средств и бизнес-плана с учетом собственных средств, являлось приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания собственной кормовой базы и приобретение 10 голов коров в возрасте около 22-24 месяцев. Так же ФИО1 с целью реализации своего преступного умысла, не собираясь выполнять условия договора, через М. попросил А. составить фиктивный договор поставок сельскохозяйственной продукции, наличие которого является обязательным условием участия в программе. А. не являясь на тот момент индивидуальным предпринимателем, и не собираясь исполнять условия договора, согласилась, и <дата> между ФИО1 и А. был фиктивно заключен указанный договор. Изучив поступившие от ФИО1 документы, члены конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства КБР, введенные в заблуждение относительно его фактического статуса, допустили последнего к участию в конкурсе ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Кабардино–Балкарской республики на период 2012-2014 гг.» и<дата>.включили его в реестр крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей субсидий в виде гранта на создание и развитие КФХ начинающим фермерам в размере <данные изъяты> рублей. Исполняя решение конкурсной комиссии, в соответствии с положением п.12 Правил, Министерство сельского хозяйства КБР в лице и.о. министра К. заключило с главой КФХ ФИО1 двустороннее соглашение №<дата> предоставлении последнему гранта в размере <данные изъяты> руб., обязывающее его использовать денежные средства по целевому назначению. Выделенные в виде гранта денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, Министерство сельского хозяйства КБР перечислило на расчетный счет <данные изъяты> ФИО1 в <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей. <дата> находясь в здании «<данные изъяты>», ФИО1 снял денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, а <дата> снял оставшуюся сумму в размере <данные изъяты> рублей, и незаконно воспользовался бюджетными средствами, обманным путем завладел ими, причинив государству ущерб в крупном размере на общую сумму <данные изъяты> рублей.

То есть в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ, мошенничество, при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений совершенное в крупном размере.

В судебном заседании от защитника подсудимого ФИО1 – адвоката Тарханова Р.И. поступило ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору Терского района КБР для устранения препятствий его рассмотрения судом, в связи с тем, что обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального кодекса, что исключает возможность постановления приговора или вынесения иного решения на основании данного заключения.

Так, подсудимый ФИО1 обвиняется по ч.3 ст.159.2 УК РФ. Диспозиция данной статьи предполагает совершение мошенничества при получении субсидий установленного законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих предоставление указанных выплат, совершенное в крупном размере.

Однако, в обвинительном заключении в отношении подсудимого ФИО1 при описании преступного деяния и в резолютивной его части не содержатся указанные в диспозиции ст.159.2 ч.3 УК РФ признаки вмененного преступления, то есть не указано каким законом или иными нормативно-правовыми актами установлено было получение субсидий, которыми подсудимый завладел мошенническим путем

Подсудимый ФИО1 поддержал ходатайство, государственный обвинитель Ашхотов З.А. просил оставить разрешение ходатайства на усмотрение суда.

Суд, обсудив заявленное адвокатом Тархановым Р.И. ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.220 УК РФ в обвинительном заключении должны быть указаны существо обвинения, способы совершения преступления, другие обстоятельства, имеющие значение для дела; формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающих ответственность за содеянное преступление.

В соответствии со ст.171 УК РФ в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть описано преступное деяние, с указанием места его совершения, времени, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п.п.1-4 ч.1 ст. 73 УК РФ.

Так, подсудимый ФИО1 обвиняется по ч.3 ст.159.2 УК РФ. Диспозиция данной статьи предполагает совершение мошенничества при получении субсидий установленного законом и иными нормативными правовыми актами путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих предоставление указанных выплат, совершенное в крупном размере.

Однако, в обвинительном заключении в отношении подсудимого ФИО1 при описании преступного деяния и в резолютивной его части не содержатся указанные в диспозиции ст.159.2 ч.3 УК РФ признаки вмененного преступления, что он совершил мошенничество при получении пособий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Также при описании преступного деяния не указано каким законом или иными нормативно-правовыми актами установлено было получение субсидий, которыми подсудимый завладел мошенническим путем, а также какими законами или иными нормативно-правовыми актами были предусмотрены ограничения, которые нарушил подсудимый, предоставив ложные сведения.

Изложенные нарушения требований ст.220 УПК РФ, являются препятствием рассмотрению настоящего уголовного дела судом и неустранимыми в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возвращения уголовного дела прокурору Терского района КБР для устранения препятствий его рассмотрения судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.237 ч.1, 256 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство адвоката Тарханова Р.И. о возвращении уголовного дела прокурору удовлетворить.

Возвратить уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ, прокурору Терского района КБР для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда КБР через Терский районный суд КБР в течение 10 суток со дня его оглашения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ – Л.Х. Багов