Дело № 1-48/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сосновый Бор 09 апреля 2019 года
Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего - судьи Ларионовой О.В.,
при секретарях Мозонен О.Н., Чесебий М.А.,
с участием:
государственного обвинителя - помощника прокурора г. Сосновый Бор Ленинградской области ФИО1,
подсудимого ФИО2,
защитника в лице адвоката Мешковой Л.В.,
представителя потерпевшего - Администрации МО «Сосновоборский городской округ Ленинградской области» - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО2, <данные изъяты> несудимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,
установил:
ФИО2 обвиняется в совершении превышения должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:
В период с 01.12.2013 по 31.12.2016, в рабочее время, ФИО2, являясь на основании приказа о приеме на работу от 05.10.2002 № 12, изданного начальником отдела культуры администрации муниципального образования «Город Сосновый Бор» ФИО7, трудового договора № 02 от 04.06.2003 года (с дополнительными соглашениями от 21.01.2004; от 20.11.2007; № 2Д/11 от 30.03.2011; № 40Д/2011 от 06.06.2011; № 22Д/11 от 09.11.2011; № 113Д/2012 от 20.01.2012; № 27Д/12 от 26.09.2012, № 40Д/13 от 25.09.2013, № 02/02/14 от 06.02.2014, № 11/12/14 от 01.12.2014, № 15/03/16 от 22.03.2016, № 23/09/2016 от 01.09.2016, № 24/09/16 от 07.09.2016, № 25/12/16 от 30.12.2016), заключенного между ним и Администрацией Муниципального образования «Город Сосновый Бор» в лице Главы муниципального образования ФИО3, являясь директором (руководителем) Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Сосновоборская детская школа искусств им. О.А. Кипренского» (далее МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского»), расположенного по адресу: <...>, то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственный функции в отношении работников вышеуказанного учреждения, осуществляющим непосредственное управление образовательным государственным учреждением, обязанным при осуществлении своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом Учреждения, иными нормативно-правовыми актами издаваемыми органами управления всех уровней, трудовым договором, а также должностными инструкциями директора МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского», утвержденными 17.02.2012 и 26.12.2014 Главой администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области, наделяющими и обязывающими его:
трудовым договором с руководителем учреждения культуры № 02 от 04.06.2003 года (с дополнительными соглашениями от 21.01.2004; от 20.11.2007; № 2Д/11 от 30.03.2011; № 40Д/2011 от 06.06.2011; № 22Д/11 от 09.11.2011; № 113Д/2012 от 20.01.2012; № 27Д/12 от 26.09.2012, № 40Д/13 от 25.09.2013, № 02/02/14 от 06.02.2014, № 11/12/14 от 01.12.2014, № 15/03/16 от 22.03.2016, № 23/09/2016 от 01.09.2016, № 24/09/16 от 07.09.2016, № 25/12/16 от 30.12.2016):
осуществлять управление учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставом учреждения, договором между учредителем и учреждением, коллективным договором, локальными актами учреждения, трудовым договором (п.п. 7.1, 8.1 трудового договора № 06 от 23.06.2003; п. 7 дополнительного соглашения № 40Д/13 от 25.09.2013),
осуществлять действия без доверенности от имени учреждения (п. «а» п. 8 дополнительного соглашения № 40Д/13 от 25.09.2013),
определять структуру управления деятельностью учреждения, утверждать штанное расписание учреждения (п. 7.2 трудового договора № 02 от 04.06.2003; п. «е» п. 8 дополнительного соглашения № 40Д/13 от 25.09.2013),
в пределах своих полномочий издавать приказы, распоряжения, иные локальные акты (п. 7.7 трудового договора № 02 от 04.06.2003),
обеспечивать рациональное использование бюджетных и внебюджетных средств учреждения (п. 8.3 трудового договора № 02 от 04.06.2003),
соблюдать требования законодательства Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности учреждения (п. 8.12 трудового договора № 02 от 04.06.2003, п. «н» п. 9 дополнительного соглашения № 40Д/13 от 25.09.2013),
стимулирующие выплаты руководителю устанавливаются распоряжением администрации Сосновоборский городской округ Ленинградской области (п. 20.1 дополнительного соглашения № 02/02/14 от 06.04.2014);
должностными инструкциями директора МБОУ ДО «СДШИ
им. О.А. Кипренского», утвержденными 17.02.2012 и 26.12.2014 Главой администрации Сосновоборского городского округа Ленинградской области:
осуществлять свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ленинградской области, Уставом Муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, нормативными актами органов местного самоуправления Сосновоборского городского округа (п. 1.7),
знать приказы, распоряжения, инструкции и другие нормативно-правовые акты, регламентирующую его работу (п. 1.8),
осуществлять руководство учреждением в соответствии с трудовым договором, уставом Учреждения, должностной инструкцией (п. 2.2),
совершать от имени Учреждения банковские операции, подписывать финансовые документы (п. 2.10),
пользоваться правом распоряжения средствами в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством (п. 2.11),
утверждать штатное расписание, должностные инструкции, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера (п. 2.12),
выполнять указания и распоряжения Главы администрации (п. 3.32),
самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся к своей компетенции, за исключением вопросов, требующих согласования установленным порядком с должностными лицами администрации (п. 4.3).
В соответствии с п. 6.11. «Положения о системах оплаты труда в муниципальных бюджетных учреждениях и муниципальных казенных учреждениях Сосновоборского городского округа Ленинградской области по видам экономической деятельности», утвержденного Постановлением администрации Сосновоборского городского округа от 30.06.2011 № 1121 порядок осуществления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений регламентируется Положением о порядке установления стимулирующих выплат, утвержденным нормативным актом администрации.
В соответствии с пп. 6, 9 «Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных, бюджетных, автономных и казенных учреждений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05 августа 2008 года № 583, заработная плата руководителей учреждений состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, которые устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств, то есть органом власти, в чьем ведении находится возглавляемое руководителем учреждение.
В соответствии с п. 1.8 «Положения о материальном стимулировании руководителей муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений Сосновоборского городского округа», утвержденного Постановлением администрации Сосновоборского городского округа от 03.04.2012 № 728 основанием для установления руководителям муниципальных учреждений стимулирующих выплат, является нормативный акт работодателя.
В соответствии с п. 1.6 «Положения о материальном стимулировании руководителей муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений Сосновоборского городского округа», утвержденного Постановлением администрации Сосновоборского городского округа от 23.12.2013 № 3136 основанием для установления руководителям муниципальных учреждений стимулирующих выплат, является нормативный акт работодателя.
В период с 2013 года по 2016 год, распоряжениями Главы администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области:
№ 77-лс от 11.10.2012 директору МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» ФИО2 в 2012-2013 учебном году разрешена преподавательская (учебная) деятельность по месту основной работы в размере 21 учебного часа в неделю с сентября 2012 года по май 2013 года, а также 28 учебных часов в неделю в июне 2013 года в свободное от выполнения основных должностных обязанностей время, с оплатой указанного труда с учетом фактически отработанного времени;
№ 90-лс от 11.09.2013 директору МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» ФИО2 в 2013-2014 учебном году разрешена преподавательская (учебная) деятельность по месту основной работы в размере 18 учебных часов в неделю в свободное от выполнения основных должностных обязанностей время, с оплатой указанного труда с учетом фактически отработанного времени;
№ 85а-лс от 29.08.2014 директору МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» ФИО2 в 2014-2015 учебном году разрешена преподавательская (учебная) деятельность по месту основной работы в размере 21 учебного часа в неделю в свободное от выполнения основных должностных обязанностей время, с оплатой указанного труда с учетом фактически отработанного времени;
№ 127-лс от 28.12.2015 директору МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» ФИО2 в 2015-2016 учебном году разрешена преподавательская (учебная) деятельность по месту основной работы в размере 21 учебного часа в неделю в свободное от выполнения основных должностных обязанностей время, с оплатой указанного труда с учетом фактически отработанного времени;
№ 122-лс от 02.09.2016 директору МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» ФИО2 в 2016-2017 учебном году разрешена преподавательская (учебная) деятельность по месту основной работы в размере 18 учебных часов в неделю в свободное от выполнения основных должностных обязанностей время, с оплатой указанного труда с учетом фактически отработанного времени.
В период с 01.12.2013 по 31.12.2016, в рабочее время, ФИО2, находясь на своем рабочем месте, в помещении МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского», расположенного по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, при отсутствии обязательных оснований и условий для совершения нижеописанных действий, вопреки интересам службы, достоверно зная, что совершаемые им деяния, хоть и связаны непосредственно с осуществлением им своих прав и обязанностей, но могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в подзаконном акте и только в соответствии с порядком, установленным п. 1.8. постановления администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 03.04.2012 № 728 «Об утверждении Положения о материальном стимулировании руководителей муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений» и п. 1.6. постановления № 3136 от 23.12.2013 «Об утверждении Положения о материальном стимулировании руководителей муниципальных бюджетных, муниципальных казенных и муниципальных автономных учреждений» по согласованию с работодателем – Главой администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, действуя умышленно, в силу возложенных на него полномочий, осознавая, что исполнение обязанности по педагогической нагрузке (деятельности), обуславливаются и регламентируются, в том числе ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой оплата за выполнение которых производится исключительно по фактически отработанному времени без дополнительного премирования, а начисление и выплата дополнительных стимулирующих (премиальных) выплат за разрешенную ему, как директору, преподавательскую деятельность производится исключительно на основании и в порядке, установленном постановлениями администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области № 728 от 03.04.2012 и № 3136 от 23.12.2013, то есть распоряжением Главы администрации Сосновоборский городской округ Ленинградской области, на основании направленного в его адрес ходатайства о премировании.
С целью осуществления своего преступного умысла, в период с 01.12.2013 по 31.12.2016, в рабочее время, ФИО2, находясь на своем рабочем месте, в помещении МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского», явно превышая свои вышеуказанные должностные полномочия, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, иными нормативными актами, из корыстной заинтересованности, стремясь извлечь выгоду имущественного характера для себя, с целью получения дополнительных денежных средств в качестве стимулирующих (премиальных) выплат, не имея на то оснований издавал в вышеуказанном периоде приказы о премировании работников МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского», в которые без имеющихся на то оснований включал себя как руководителя, после чего осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, в виде причинения ущерба бюджету Сосновоборского городского округа Ленинградской области и желая их наступления, понимая, что в результате превышения своих служебных полномочий будут существенно нарушены интересы муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, утвердил и передал в бухгалтерию для начисления выплат себе:
приказ № 41/лс от 27.12.2013, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 44/лс от 27.12.2013, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 09/лс от 21.03.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 10000 рублей 00 копеек;
приказ № 10/лс от 21.03.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 12/лс от 24.03.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 8300 рублей 00 копеек;
приказ № 13/лс от 24.03.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 31/лс от 17.06.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 34/лс от 01.07.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты по «дорожной карте», незаконно начислены денежные средства в размере 77 % от оклада (12977 рублей 80 копеек), то есть в размере 9992 рублей 90 копеек;
приказ № 45/лс от 16.09.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты по «дорожной карте», незаконно начислены денежные средства в размере 75 % от оклада за фактически отработанное время (15314 рублей 00 копеек), то есть в размере 11485 рублей 50 копеек;
приказ № 47/лс от 16.09.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 55/лс от 21.11.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 59/лс от 11.12.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 10000 рублей 00 копеек;
приказ № 64/лс от 17.12.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 08/лс от 18.02.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 11/лс от 27.02.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 13/лс от 11.03.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;приказ № 14/лс от 13.03.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 21/лс от 19.03.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты по «дорожной карте», незаконно начислены денежные средства в размере 14395 рублей 07 копеек;
приказ № 39/лс от 29.03.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 50/лс от 15.06.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты по «дорожной карте», незаконно начислены денежные средства в размере 75 % от оклада (17733 рублей 00 копеек), то есть в размере 13299 рублей 75 копеек;
приказ № 53/лс от 18.06.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 67/лс от 26.08.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 4000 рублей 00 копеек;
приказ № 89/лс от 30.11.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 4000 рублей 00 копеек;
приказ № 90/лс от 30.11.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 99/лс от 24.12.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 3000 рублей 00 копеек;
приказ № 11/лс от 09.03.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 13/лс от 11.03.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 22/лс от 06.04.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 40/лс от 07.06.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 5000 рублей 00 копеек;
приказ № 48/лс от 17.06.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 3000 рублей 00 копеек;
приказ № 84/лс от 26.09.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 14650 рублей 74 копеек;
приказ № 87/лс от 30.09.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства в размере 9000 рублей 00 копеек.
Кроме того, с целью осуществления своего преступного умысла, в период с 01.12.2013 по 31.12.2016, в рабочее время, ФИО2, находясь на своем рабочем месте, в помещении МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского», расположенного по вышеуказанному адресу, явно превышая свои вышеуказанные должностные полномочия, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, иными нормативными актами, из корыстной заинтересованности, стремясь извлечь выгоду имущественного характера для себя, с целью получения дополнительных денежных средств в качестве стимулирующих (премиальных) выплат, не имея на то оснований издавал в вышеуказанном периоде приказы о проведении практически пленэрных занятий работниками МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» с указанием проведения соответствующего количества учебных часов, которые подлежали дополнительной оплате из средств субсидии на выполнение Учреждением муниципального задания, в которые без имеющихся на то оснований при фиксированном количестве разрешенных администрацией Сосновоборский городской округ Ленинградской области учебных часов включал себя как руководителя, после чего осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий, в виде причинения ущерба бюджету Сосновоборского городского округа Ленинградской области и желая их наступления, понимая, что в результате превышения своих служебных полномочий будут существенно нарушены интересы муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, утвердил и передал в бухгалтерию для начисления выплат себе:
приказ № 26/лс от 10.06.2014, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве дополнительной выплаты, незаконно начислены денежные средства за проведение практических пленэрных занятий в июне 2014 года в размере 26 учебных часов, а именно в июне 2014 года последнему за проведение вышеуказанных практических занятий начислены денежные средства в размере 5915 рублей 00 копеек;
приказ № 49/лс от 10.06.2015, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства за проведение практических пленэрных занятий в июне 2015 года в размере 28 учебных часов, а именно в июне 2015 года последнему за проведение вышеуказанных практических занятий начислены денежные средства в размере 7684 рублей 00 копеек;
приказ № 37/лс от 31.05.2016, на основании которого на принадлежащий ФИО2 личный расчетный счет, в качестве премиальной и стимулирующей выплаты, незаконно начислены денежные средства за проведение практических пленэрных занятий в июне 2016 года в размере 28 учебных часов, а именно в июне 2016 года последнему за проведение вышеуказанных практических занятий начислены денежные средства в размере 8139 рублей 44 копеек.
Таким образом, на основании вышеуказанных приказов ФИО2 перечислил на свой расчетный счет денежные средства за период с 01.12.2013 по 31.12.2016:
расчетный листок за декабрь 2013 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 10000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 8700 рублей 00 копеек;
расчетный листок за март 2014 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты общей сумме в размере 28300 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 24621 рубля 00 копеек;
расчетный листок за июнь 2014 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства, в счет дополнительной (стимулирующей) выплаты за «летнюю практику», в размере 5915 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 5146 рублей 05 копеек;
расчетный листок за июль 2014 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек, а также перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты по «дорожной карте» в размере 9992 рублей 90 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 8693 рублей 82 копеек;
расчетный листок за сентябрь 2014 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты по «дорожной карте» в размере 11485 рублей 50 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 9992 рублей 38 копеек, а также перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек;
расчетный листок за ноябрь 2014 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек;
расчетный листок за декабрь 2014 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек, а также перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 10000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 8700 рублей 00 копеек;
расчетный листок за февраль 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в общей сумме размере 10000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 8700 рублей 00 копеек;
расчетный листок за март 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в общей сумме размере 10000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 8700 рублей 00 копеек, а также перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты по «дорожной карте» в размере 14395 рублей 07 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 12523 рублей 73 копеек;
расчетный листок за май 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек;
расчетный листок за июнь 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства, в счет дополнительной (стимулирующей) выплаты за «летнюю практику», в размере 7684 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 6685 рублей 08 копеек, а также перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек;
расчетный листок за июль 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты по «дорожной карте» в размере 13299 рублей 75 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере
11570 рублей 78 копеек;
расчетный листок за сентябрь 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 4000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 3480 рублей 00 копеек;
расчетный листок за ноябрь 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в общей сумме в размере 9000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 7830 рублей 00 копеек;
расчетный листок за декабрь 2015 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 3000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 2610 рублей 00 копеек;
расчетный листок за март 2016 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в общей сумме в размере 10000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 8700 рублей 00 копеек;
расчетный листок за апрель 2016 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек;
расчетный листок за июнь 2016 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты в размере 5000 рублей 00 копеек с учетом удержания НДФЛ в размере 4350 рублей 00 копеек, кроме этого перечислены денежные средства, в счет дополнительной (стимулирующей) выплаты за «летнюю практику», в размере 8139 рублей 44 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 7081 рубля 31 копеек, а также перечислены денежные средства в счет материальной помощи в размере 3000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 2610 рублей 00 копеек;
расчетный листок за сентябрь 2016 года, согласно которому на личный расчетный счет ФИО2 перечислены денежные средства в счет стимулирующей выплаты по «дорожной карте» в размере 14650 рублей 74 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 12746 рублей 14 копеек, а также перечислены денежные средства в счет материальной помощи в размере 9000 рублей 00 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 7830 рублей 00 копеек.
Перечисленные денежные средства, незаконно полученные в качестве премиальных и стимулирующих выплат в размере 231862 рублей 40 копеек, при этом с учетом удержания НДФЛ в размере 201720 рублей 28 копеек, ФИО2 использовал из личной заинтересованности на личные нужды.
Своими действиями ФИО2 существенно нарушил права и законные интересы организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в незаконном получении денежных средств в качестве стимулирующих выплат в размере 201720 рублей 28 копеек, причинении имущественного ущерба МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» и местному бюджету Муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области в целом на сумму 201720 рублей 28 копеек, существенно нарушил общепризнанные принципы и нормы права, принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленных ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В связи с указанными незаконными действиями ФИО2 была искажена информация о реальном положении вещей в области использования бюджетных средств в отдельно взятом учреждении, что в свою очередь воспрепятствовало возможности полноценной реализации политики государства в сфере эффективности использования бюджетных средств. Действия ФИО2 нивелировали действие создаваемых государством программ, направленных на эффективность использования, расходования бюджетных средств, тем самым были нарушены права государства, МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского», подорван авторитет органов власти и вера граждан, в том числе и подчиненных работников МБУ ДО «СДШИ им. О.А. Кипренского» в законность действий муниципальных учреждений и государственных органов.
В ходе судебного заседания подсудимый ФИО2 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаянием. В обоснование указал, что вину признает, в содеянном раскаивается, загладил вред, причиненный преступлением, нереабилитирующие правовые последствия прекращения уголовного дела разъяснены и понятны.
Защитник Мешкова Л.В. поддержала ходатайство подсудимого.
Государственный обвинитель, представитель потерпевшего не возражали против удовлетворения ходатайства подсудимого и прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием.
Изучив материалы уголовного дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Как следует из материалов уголовного дела, ФИО2 обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, не судим, вину признал, в содеянном раскаялся, в ходе предварительного следствия активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, возместил ущерб, причиненный преступлением.
Из материалов уголовного дела усматривается, что ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области характеризуется положительно, без жалоб со стороны соседей, на учете у нарколога и психиатра не состоит, трудоустроен.
При изложенных обстоятельствах, учитывая совокупность обстоятельств, характеризующих поведение ФИО2 после совершения преступления, а также данные о личности, суд считает, что ФИО2 раскаялся в содеянном и вследствие этого перестал быть общественно опасным.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что все необходимые условия для прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием соблюдены, и в соответствии со ст. 75 УК РФ ФИО2 подлежит освобождению от уголовной ответственности, и уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, подлежит прекращению в связи с деятельным раскаянием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28, 271 УПК РФ, суд
постановил:
уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, прекратить на основании ст. 28 УПК РФ, то есть в связи с деятельным раскаянием.
На основании ст. 75 УК РФ ФИО2 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, от уголовной ответственности освободить.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.В. Ларионова