Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 совершила злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, либо охраняемых законом интересов общества и государства.

ФИО3 совершила пособничество в злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, либо охраняемых законом интересов общества и государства, путем предоставления информации.

Преступление совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах:

ФИО1, назначенная распоряжением №л/с с ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального казенного учреждения культуры Библиотечное и культурно-досуговое объединение <адрес> которая согласно п.6.2, 6.3 Устава МКУК БИКДО «<адрес> утвержденного Постановлением администрации сельского поселения «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ действует на принципе единоначалия; распоряжается финансовыми средствами Учреждения в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; определяет виды и размеры надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности; издает приказы, указания, распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения; утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в рамках определенной численности работников и размера ассигнований, на содержание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели; несет ответственность за неэффективное и нецелевое использование средств бюджета, и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, кроме того, утверждает документы, регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность Учреждения; в соответствии с должностной инструкцией директора МКУК БИКДО «<адрес> утвержденной главой администрации сельского поселения «<адрес>ДД.ММ.ГГГГ вносит предложения в администрацию сельского поселения и отдел культуры о поощрениях или наложениях дисциплинарных взысканий на работников, участвует в распределении и использовании денежных средств и имущества МКУК БИКДО, отдает в пределах своей компетенции распоряжения и контролирует их исполнение, контролирует исполнение смет доходов и расходов учреждения, принимает меры по сохранности оборудования, материалов и другого имущества учреждения, несет ответственность за качественное и своевременное выполнение своих должностных задач и обязанностей, за сохранность имущества, переданного в пользование МКУК БИКДО, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией сельского поселения «<адрес> и ФИО1, директор МКУК БИКДО обязан бережно относится к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя), работодатель может поощрять работника за добросовестный эффективный труд, то есть является должностным лицом и обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, и ФИО3, назначенная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом директора МКУК БИКДО - бухгалтером МКУК БИКДО «<адрес>», на основании п.4, 6 должностной инструкции бухгалтера, утвержденной директором МКУК БИКДО «<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, производит отчисления средств на материальное стимулирование работников организации, несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, находясь по адресу: <адрес><адрес>, с целью получения незаконного обогащения для себя лично и в пользу третьих лиц, вступили в предварительный сговор на совершение злоупотребления должностными полномочиями из корыстной заинтересованности.

Реализуя преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение рабочего дня, ФИО1 и ФИО3 не имея права на получение повышающих коэффициентов к окладу (стимулирующих выплат) заведомо зная о том, что повышающие коэффициенты к окладу согласно п. «а» ч.1 Указа Президента РФ № 597 от 07.05.2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013 № 41 «Об утверждении размеров повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и перечня профессий (специальностей) и должностей по категориям работников учреждений культуры и педагогических работников образовательных организаций сферы культуры Забайкальского края, принимающих непосредственное участие в оказании государственных услуг» (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.06.2013 № 273), ст.44 Устава Забайкальского края от 17 февраля 2009 года N 125-ЗЗК (в редакции Закона Забайкальского края № 287 –ЗЗК от 07.12.2009, № 380 –ЗЗК от 07.06.2010, № 523 –ЗЗК от 12.07.2011, № 671 –ЗЗК от 04.06.2012, № 782 –ЗЗК от 28.02.2013, № 835 –ЗЗК от 09.07.2013, № 861 –ЗЗК от 24.10.2013, № 951 –ЗЗК от 01.04.2014, №958 –ЗЗК от 07.04.2014), ст.2 Закона Забайкальского края от 20.05.2009 № 182-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Забайкальского края» (в редакции Закона Забайкальского края № 755 –ЗЗК от 19.12.2012), им не положены, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения конституционных и трудовых прав граждан на оплату труда и получение иных материальных выплат, и желая их наступления, действуя вопреки интересам службы направленным на соблюдение прав и законных интересов работников Учреждения на использование по личному усмотрению начисленных денежных средств в полном объеме, умышленно в нарушение ст.ст.35, 37 Конституции РФ, ст.ст.2, 129, 130 Трудового кодекса РФ, умышленно, с целью получения незаконного обогащения, а также получения материальной выгоды для себя лично и в пользу третьих лиц, группой лиц по предварительному сговору, распределив между собой роли при совершении преступления, а именно ФИО3, находясь в указанное время на рабочем месте по адресу: <адрес> произвела расчеты сумм повышающих коэффициентов к окладам работников МКУК БИКДО <адрес> то есть содействовала совершению преступления, путем предоставления информации ФИО1, после чего ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес> действуя без письменного распоряжения администрации сельского поселения «<адрес> муниципального района <адрес>, являющееся учредителем и собственником имущества Учреждения и выполняющее на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ функции ее работодателя, в нарушении Коллективного договора издала и подписала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении повышающих коэффициентов к окладу из суммы <данные изъяты> рублей, выделенной на выплату повышающих коэффициентов работникам культуры ФИО11, ФИО10, а также о начислении повышающих коэффициентов к окладу (стимулирующих выплат) себе как директору учреждения, ФИО3 и кассиру МКУК БИКДО «<адрес>ФИО5ФИО2 в свою очередь на основании данного приказа произвела из суммы <данные изъяты> рублей, выделенной на оплату повышающих коэффициентов к окладу для работников культуры, страховые взносы в размере <данные изъяты> рублей, налог на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, а также себе расчет и начисление повышающих коэффициентов к окладу с учетом налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей, а также ФИО1, как директору Учреждения в сумме <данные изъяты> рублей, уборщице ФИО5 в сумме <данные изъяты> рублей, ФИО10 в сумме <данные изъяты> рублей, ФИО11 в сумме <данные изъяты> рублей. После чего, продолжая оказывать содействие в виде предоставлении информации ФИО1, ФИО3 издала, а последняя подписала, заявку на получение наличных денег № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой по приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ были получены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, после чего, повышающие коэффициенты согласно платежной ведомости были выплачены из фонда денежных средств, направленных на выплату повышающих коэффициентов к окладам работников культуры, согласно платежной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконные действия ФИО1 и ФИО3 повлекли за собой причинение имущественного ущерба ФИО11 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО10 в размере <данные изъяты> рублей.

В постановлении о привлечении в качестве обвиняемой и в обвинительном заключении эти действия подсудимой ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ - злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено ФИО3 при следующих обстоятельствах:

ФИО3 назначенная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом директора МКУК БИКДО - бухгалтером МКУК БИКДО «<адрес> на основании п.4, 6 должностной инструкции бухгалтера, утвержденной директором МКУК БИКДО «<адрес>ДД.ММ.ГГГГ, выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, производит отчисления средств на материальное стимулирование работников организации, несет ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба, и ФИО1, назначенная распоряжением №л/с с ДД.ММ.ГГГГ директором муниципального казенного учреждения культуры Библиотечное и культурно-досуговое объединение «<адрес>» (далее МКУК БИКДО «<адрес> которая согласно п.6.2, 6.3 Устава МКУК БИКДО «<адрес> утвержденного Постановлением администрации сельского поселения «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ действует на принципе единоначалия; распоряжается финансовыми средствами Учреждения в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; определяет виды и размеры надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности; издает приказы, указания, распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения; утверждает структуру и штатное расписание Учреждения в рамках определенной численности работников и размера ассигнований, на содержание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели; несет ответственность за неэффективное и нецелевое использование средств бюджета, и несет персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, кроме того, утверждает документы, регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность Учреждения; в соответствии с должностной инструкцией директора МКУК БИКДО «<адрес>», утвержденной главой администрации сельского поселения «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ вносит предложения в администрацию сельского поселения и отдел культуры о поощрениях или наложениях дисциплинарных взысканий на работников, участвует в распределении и использовании денежных средств и имущества МКУК БИКДО, отдает в пределах своей компетенции распоряжения и контролирует их исполнение, контролирует исполнение смет доходов и расходов учреждения, принимает меры по сохранности оборудования, материалов и другого имущества учреждения, несет ответственность за качественное и своевременное выполнение своих должностных задач и обязанностей, за сохранность имущества, переданного в пользование МКУК БИКДО, в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией сельского поселения «<адрес>» и ФИО1, директор МКУК БИКДО обязан бережно относится к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя), работодатель может поощрять работника за добросовестный эффективный труд, то есть является должностным лицом и обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, находясь по адресу: <адрес><адрес>–<адрес>, с целью получения незаконного обогащения для себя лично и в пользу третьих лиц, вступили в предварительный сговор на совершение злоупотребления должностными полномочиями из корыстной заинтересованности.

Реализуя преступный умысел в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение рабочего дня, ФИО3 и ФИО1 не имея права на получение повышающих коэффициентов к окладу (стимулирующих выплат) заведомо зная о том, что повышающие коэффициенты к окладу согласно п. «а» ч.1 Указа Президента РФ № 597 от 07.05.2012 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013 № 41 «Об утверждении размеров повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и перечня профессий (специальностей) и должностей по категориям работников учреждений культуры и педагогических работников образовательных организаций сферы культуры Забайкальского края, принимающих непосредственное участие в оказании государственных услуг» (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 25.06.2013 № 273), ст.44 Устава Забайкальского края от 17 февраля 2009 года N 125-ЗЗК (в редакции Закона Забайкальского края № 287 –ЗЗК от 07.12.2009, № 380 –ЗЗК от 07.06.2010, № 523 –ЗЗК от 12.07.2011, № 671 –ЗЗК от 04.06.2012, № 782 –ЗЗК от 28.02.2013, № 835 –ЗЗК от 09.07.2013, № 861 –ЗЗК от 24.10.2013, № 951 –ЗЗК от 01.04.2014, №958 –ЗЗК от 07.04.2014), ст.2 Закона Забайкальского края от 20.05.2009 № 182-ЗЗК «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Забайкальского края» (в редакции Закона Забайкальского края № 755 –ЗЗК от 19.12.2012), им не положены, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения конституционных и трудовых прав граждан на оплату труда и получение иных материальных выплат, и желая их наступления, действуя вопреки интересам службы направленным на соблюдение прав и законных интересов работников Учреждения на использование по личному усмотрению начисленных денежных средств в полном объеме, умышленно в нарушение ст.ст.35, 37 Конституции РФ, ст.ст.2, 129, 130 Трудового кодекса РФ, умышленно, с целью получения незаконного обогащения, а также получения материальной выгоды для себя лично и в пользу третьих лиц, группой лиц по предварительному сговору, распределив между собой роли при совершении преступления, а именно ФИО3, находясь в указанное время на рабочем месте по адресу: <адрес> произвела расчеты сумм повышающих коэффициентов к окладам работников МКУК БИКДО <адрес>», то есть содействовала совершению преступления, путем предоставления информации ФИО1, после чего ФИО1, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес> действуя без письменного распоряжения администрации сельского поселения «Солонеченское» муниципального района Газимуро-Заводский, являющееся учредителем и собственником имущества Учреждения и выполняющее на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ функции ее работодателя, в нарушении Коллективного договора издала и подписала приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении повышающих коэффициентов к окладу из суммы <данные изъяты>, выделенной на выплату повышающих коэффициентов работникам культуры ФИО11, ФИО10, а также о начислении повышающих коэффициентов к окладу (стимулирующих выплат) себе как директору учреждения, ФИО3 и кассиру МКУК БИКДО «Солонеченское» ФИО5 ФИО3 в свою очередь на основании данного приказа произвела из суммы <данные изъяты>, выделенной на оплату повышающих коэффициентов к окладу для работников культуры, страховые взносы в размере <данные изъяты>, налог на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, а также себе расчет и начисление повышающих коэффициентов к окладу с учетом налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>, а также ФИО1, как директору Учреждения в сумме <данные изъяты>, уборщице ФИО5 в сумме <данные изъяты>, ФИО10 в сумме <данные изъяты>, ФИО11 в сумме <данные изъяты>. После чего, продолжая оказывать содействие в виде предоставлении информации ФИО1, ФИО3 издала, а последняя подписала, заявку на получение наличных денег № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой по приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ были получены денежные средства в размере <данные изъяты>, после чего, повышающие коэффициенты согласно платежной ведомости были выплачены из фонда денежных средств, направленных на выплату повышающих коэффициентов к окладам работников культуры, согласно платежной ведомости от ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконные действия ФИО3 и ФИО1 повлекли за собой причинение имущественного ущерба ФИО11 в размере <данные изъяты>, ФИО10 в размере <данные изъяты>.

В постановлении о привлечении в качестве обвиняемой и в обвинительном заключении эти действия подсудимой ФИО3 органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 285 УК РФ - пособничество в злоупотреблении должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, либо охраняемых законом интересов общества и государства, путем предоставления информации.

Государственный обвинитель заместитель прокурора Бабужапов В.В. в своем заключении считал возможным уголовное дело в отношении ФИО1 и ФИО6 прекратить на основании п.п.1 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24 апреля 2015 года, вследствие акта об амнистии.

Защитник подсудимой ФИО1 - адвокат Чащин А.С., защитник подсудимой ФИО3 - адвокат Занин В.В. просили применить пп.9 п.1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24 апреля 2015 года, как к впервые осужденным к лишению свободы за умышленное преступление средней тяжести женщин старше 50 лет, уголовное дело прекратить на основании п.п.1 п.6 указанного Постановления.

Потерпевшие ФИО10, ФИО11, ФИО12 возражений не имели.

Заслушав мнения государственного обвинителя, подсудимых, адвокатов, потерпевших, суд приходит к следующему.

Подпункт 9 пункта 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» постановляет освободить от наказания впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести женщин старше 50 лет.

Их материалов дела следует, что подсудимые ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее не судимые, совершили преступление в возрасте свыше 50 лет.

ФИО1, ФИО3 обвиняются в совершении преступления относящегося к категории средней тяжести.

В соответствии с п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» прекращаются находящиеся в производстве судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу вышеуказанного постановления: в отношении лиц, указанных в пункте 1 вышеуказанного Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении умышленных преступлений небольшой и средней тяжести.

Оснований для отказа в прекращении уголовного дела, как и препятствий к прекращению уголовного дела по не реабилитирующему основанию, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1, ФИО3 ранее не судимы, совершили преступление средней тяжести в возрасте свыше 50 лет, вину признали полностью, осознали содеянное, на основании п.п.1 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», суд полагает необходимым прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, ФИО3

Гражданский иск не заявлен.

Возмещение процессуальных издержек, связанных с участием защитников подсудимых в уголовном судопроизводстве по назначению, суд, в соответствии с ч.10 ст.316 УПК РФ, относит за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 254, п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, суд

Постановил:

Производство по уголовному делу по обвинению ФИО1 ФИО32 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 285 УК РФ, ФИО4 ФИО36 в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 33, ч.1 ст. 285 УК РФ на основании п.п.1 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24 апреля 2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» прекратить.

Процессуальные издержки в размере 825 рублей 00 копеек, связанные с участием защитника подсудимой ФИО1 в уголовном судопроизводстве по назначению, отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Процессуальные издержки в размере 825 рублей 00 копеек, связанные с участием защитника подсудимой ФИО3 в уголовном судопроизводстве по назначению, отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Меру пресечения «подписку о невыезде и надлежащем поведении» ФИО1- отменить.

Меру пресечения «подписку о невыезде и надлежащем поведении» ФИО3- отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Жалсапова Д.Б.